Kiri

Keskkonnaamet Teie 14.08.2020 nr 6-2/20/13189-2 [email protected] Narva maantee 7a Meie 26.08.2020 nr 15-1/19-0941/35733-4 15172, Tallinn Riigitee 24 Tapa-Loobu km 2,279 Valgejõe silla ümberehitamise tee ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise menetlusest Olete oma 14.08.2020 kirjaga nr 6-2/20/13189-2 esitanud Maanteeametile märkused riigitee 24 Tapa-Loobu km 2,279 Valgejõe silla ümberehitamise tee ehitusloa ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõu osas ning palunud täiendada LEMMA OÜ koostatud keskkonnamõjude eelhinnangut „Riigitee 24 Tapa – Loobu km 2,279 Valgejõe silla põhiprojekti keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ (edaspidi eelhinnang). Keskkonnaametile 03.08.2020 kirjaga nr 15-1/19-0941/35733-1 edastatud korralduse eelnõu alusel antakse Valgejõe silla ümberehitamiseks tee ehitusluba ning jäetakse algatamata keskkonnamõju hindamine. Keskkonnaamet on palunud eelhinnangut täiendada, kuid ei ole selgitanud märkuste mõju keskkonnamõju algatamata jätmise otsuse tegemisel. Järgnevalt esitame Maanteeameti selgitused Keskkonnaameti märkustele: 1. Soovitame arvesse võtta peatükis 2.1 „Strateegilised planeerimisdokumendid“ ka koostatavat Tapa valla üldplaneeringut, mille eelnõu on leitav Tapa valla kodulehelt. Eelhinnangu punktis 2.1 on käsitletud nii hetkel kehtivat Tapa linna generaalplaani, kui uue Tapa valla üldplaneeringu koostamist. Eelhinnangus on selgitatud, et kehtivad valdade üldplaneeringud Valgejõe sillale maakasutuslikke piiranguid ei sea. Samuti ei ole koostamisel olevas Tapa valla üldplaneeringus Valgejõe silla asukohas ette nähtud täiendavaid piiranguid, mis mõjutaksid silla ümberehitust. 2. Eesti Looduse Infosüsteemi andmetel piirneb projektala inventeeritud (inventeerimis kuupäev 23.10.2000, muudetud 31.05.2019) Natura elupaigatüübiga liigirikkad madalsood (7230). Kuna edastatud projekti kohaselt ulatuvad ehitustööd (silla koonuste ja nende juurde ette nähtud 0,5 meetrised kallasrajad, muldkehad) nimetatud Natura elupaigatüübile, tuleks KMH eelhinnangus käsitleda võimalikke mõjusid Natura elupaigatüübile (kood 1793245481). Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)  Viitate Eesti Looduse Infosüsteemi (edaspidi EELIS) kaardikihile, mis väljendab enne NATURA alade moodustamist teostatud alusuuringuid. Eelhinnangu koostaja Lemma OÜ eksperdi andmetel, arvestades 2000. a Pärandkoosluste Kaitse Ühingu uuringu tulemusi, ei peetud riigi poolt vajalikuks antud asukohas NATURA elupaigatüüpi looduskaitse alla võtta (NATURA 2000 ala moodustada) ehk ametlik kaitsestaatus ja -väärtus sellel võimalikul elukohatüübil puudub. 2019. a on teostatud formaalne registritoiming, mille puhul ei ole tegemist inventuuri uuendamisega. Maanteeametile jääb täiendavate selgitusteta arusaamatuks, millisel põhjusel tuleb eelhinnangus kõnealust elupaigatüüpi käsitleda ning milliste väärtustega arvestada. 3. VeeS § 119 p 2 kohaselt on veekaitsevööndis keelatud puu ja põõsarinde raie nimetatud seaduse § 118 lõike 2 punktides 1 ja 2 loetletud veekogude rannal või kaldal Keskkonnaameti nõusolekuta, välja arvatud maaparandussüsteemi ehitamiseks ja hoiuks. Palume eelhinnangut täiendada. Ehitusprojektis on ette nähtud vaid veekaitsevööndist väljaspool asuvate puude võrade piiramine. Puu- ja põõsarinde raiet ei ole projektiga kavandatud. Keskkonnaameti poolt välja toodud veeseaduse paragrahv on käsitletud eelhinnangu punktis 2.4. 4. Nii KMH eelhinnangus kui silla põhiprojektis puudub ülevaade ja hinnang konkreetsele Valgejõe silla ehitusele ja selle rajamise tööde järjestusele ja loetelule. Keskkonnaamet palub dokumentides käsitleda järgmiseid küsimusi:  Miks jõesängi pinnast paigaldatakse?  Miks sõltub jõesängi paigaldatav pinnas jõe veetasemest?  Mis pinnast selleks paigaldatakse ja kasutatakse?  Kuidas töötsoonid eraldatakse vooluveest?  Kui kauaks on kavandatud tööd veetsoonis?  Kuidas olemasoleva silla kaldasambaid saab kasutada uue silla aluse rajamise töökaevikute tegemisel, kui olemasoleva silla avad on suurusega 5,8 m (kokku 11,6 m), kuid uue silla ava on 11,7 m? Majandus- ja taristuministri 09.01.2020 määruse nr 2 „Tee ehitusprojektile esitatavad nõuded“ § 9 lg 2 alusel peab põhiprojekt sisaldama informatsiooni vähemalt mahus, mis võimaldab anda ehitusloa, kalkuleerida eeldatavat ehitusmaksumust, korraldada ehitushanget ning koostada ehitamiseks hinnapakkumist ja teostada ehitustöid, koostades selleks vastavalt vajadusele tööprojekti. Selgitame, et märkuses esitatud küsimused on seotud silla ehitustööde organiseerimisega, mis lahendatakse silla ehitaja poolt tööprojektis. Lisaks tuleb silla ehitajal vees toimuvate ehitustööde teostamiseks taotleda Keskkonnaametist VeeS § 196 lg 2 p 4 kohaselt registreering või veeseaduse § 187 p 10 kohaselt veeluba. Vastavalt VeeS § 198 lg 5 saab Keskkonnaamet veekeskkonnariskiga tegevuse registreerimisel kehtestada vajadusel kõrvaltingimusi, mis on vajalikud, et vähendada tegevuse ebasoodsat mõju pinna- või põhjavee omadustele, vee-elustikule või veega seotud elustikule. 5. Palume täiendada korraldust „Tee ehitusloa andmine riigitee 24 Tapa Loobu km 2,279 Valgejõe silla ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lg 5 p 2 kohase informatsiooniga. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 35 2 (3)  käsitleb keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise ja algatamata jätmisega seonduvat. Käesolevaga jätab Maanteeamet algatamata keskkonnamõju hindamise lähtudes KeHJS § 11. Eelpool toodud selgitustele tuginedes ei ole Maanteeamet pidanud vajalikuks eelhinnangut täiendada. Palume Keskkonnaametil esitada selge seisukoht Valgejõe silla ümberehitamise keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõu osas ning vajadusel arvamus tee ehitusloa eelnõule, mis on Keskkonnaametile edastatud Maanteeameti 03.08.2020 kirjaga nr 15-1/19- 0941/35733-1. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaie Kruusmaa projektijuht projekteerimise talitus 58805076 [email protected] 3 (3)