Kultuuriministeerium Teie: nr 03.11.2021 nr 1-12/2078-2
Meie: 16.12.2021 nr 11-1/76-1
Vastus ettepanekutele seoses 2022. aasta
sisserände piirarvu kehtestamise ja piirarvu
jagunemisega
Täname Kultuuriministeeriumit ettepanekute eest Vabariigi Valitsuse korralduse
„Välismaalaste seaduse alusel sisserände piirarvu alla arvatavate välismaalaste 2022. aasta
sisserände piirarvu kehtestamine“ eelnõule (edaspidi Vabariigi Valitsuse korraldus) ja
siseministri määruse „2022. aasta sisserände piirarvu jagunemine elamisloa taotlemise põhjuse
ja elamisloa andmise aluse järgi“ eelnõule (edaspidi siseministri määrus).
Anname teada, et Vabariigi Valitsus kiitis 16.12.2021 heaks korralduse, mille tulemusena on
2022. aasta sisserände piirarvuks 1311, mis on 0,1 protsenti Eesti alalisest elanikkonnast. Seega
on 2022. aastal sisserände piirarvuks lubatud maksimummäär. Siseministri määrusega
jaotatakse 2022. aasta sisserände piirarv elamisloa taotlemise põhjuse ja elamisloa andmise
aluse järgi järgmiselt:
1) töötamiseks etendusasutustes loomingulise töötajana etendusasutuse seaduse
tähenduses on tähtajalise elamisloa töötamiseks arvestuslik piirmäär 23;
2) erialaseks tegevuseks sportlasena, treenerina, spordikohtunikuna või sporditöötajana
spordialaliidu kutsel on tähtajalise elamisloa töötamiseks arvestuslik piirmäär 26;
3) välislepingu alusel on tähtajalise elamisloa arvestuslik piirmäär 5.
4) töötamiseks töötleva tööstuse valdkonnas on tähtajalise elamisloa arvestuslik piirmäär
300;
5) töötamiseks ehituse valdkonnas on tähtajalise elamisloa arvestuslik piirmäär 200;
6) töötamiseks veonduse ja laonduse valdkonnas on tähtajalise elamisloa arvestuslik
piirmäär 100;
7) ettevõtluseks on tähtajalise elamisloa arvestuslik piirmäär 20.
Näeme vastavalt Kultuuriministeeriumi tehtud ettepanekutele ette piirmäärad spordi- ja
kultuurivaldkonnale ning Välisministeeriumi ettepanekutele piirmäära välismaalaste Eestisse
elama asumiseks välislepingu alusel soovitud ulatuses.
Näeme vastavalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tehtud ettepanekutele ette
piirmäärad töötamiseks töötleva tööstuse, ehituse ning veonduse ja laonduse valdkonnas,
samuti ettevõtluseks. Nimetatud kolme valdkonna piirmäärade seadmisel on arvestatud
varasema nõudluse ehk elamislubade ja lühiajalise töötamise registreerimiste jagunemise ga
tuginedes viimaste aastate statistikale. Ettevõtluseks ettenähtav piirmäär on põhjendatud, et
soodustada selliste äriühingute asutamist ja füüsilisest isikust ettevõtjate elama asumist
Eestisse, mis võiksid oluliselt kaasa aidata Eesti majanduse arengule.
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 /
[email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Täiendavalt sätestame siseministri määruses, et kui loetletud jaotuskategooriates määrusega
kehtestatud piirmäärad 30. septembriks 2022. aastal täitunud ei ole, läheb järelejäänud osa
piirmääradest sisserände piirarvu raames vabalt jaotamiseks. Arvestades piirarvust vabalt
jaotamiseks jääva osa kiiret täitumist ning 2020. ja 2021. aastal piirarvu raames välja andmata
jäänud tähtajaliste elamislubade osakaalu, on säte vajalik, et vältida piirarvu raames kasutamata
jääva osa tekkimist ning tagada piirarvuga antud võimaluste maksimaalne kasutamine.
Juhul kui piirarvu raames reserveeritud jaotuskategooriad on täitunud, säilib nimetatud
valdkondadel võimalus elamislube taotleda ka piirarvu vabalt jaotamiseks jäävast osast. Jaotuse
näol on seega tegemist valdkondadele reserveeritud arvestusliku osaga, mille täitumine ei sea
piiranguid elamisloa taotlemiseks piirarvu raames vabalt jaotamiseks jäävast osast. 2022. aasta
sisserände piirarvust jääb vabalt jaotamiseks 637 tähtajalist elamisluba.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ruth Annus
osakonnajuhataja
2 (2)