Taotlusvooru „Rahvusvahelised etenduskunstide festivalid 2022. aastal“ väljakuulutamine, selle tingimuste kehtestamine ja komisjoni moodustamine

MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn 22.12.2021 nr 222 Taotlusvooru „Rahvusvahelised etenduskunstide festivalid 2022. aastal“ väljakuulutamine, selle tingimuste kehtestamine ja komisjoni moodustamine Vabariigi Valitsuse 12. novembri 1996. a määrusega nr 284 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi põhimääruse“ punkti 9 alapunktide 3, 17 ja 21 alusel: 1. Kuulutan välja taotlusvooru „Rahvusvahelised etenduskunstide festivalid 2022. aastal“, kehtestan selle tingimused ja korra ning moodustan komisjoni. 2. Taotlusvooru eesmärk on kaasa aidata valdkonna rahvusvahelistumisele ja etenduskunstide arengule, toetades Eestis toimuvaid suure valdkondliku mõjuga etenduskunstide festivale. 3. Taotlusvooru eraldatavate toetuste eeldatav kogusumma on kuni 280 000 eurot (taotlusvooru lõplik maht täpsustub pärast Kultuuriministeeriumi valitsemisala 2022. aasta eelarve kinnitamist). Taotlusvoorust toetatakse kahte kuni kolme festivali. 4. Taotlusvoorust toetatakse festivale, mis toimuvad 2022. aastal. 5. Taotlusvoorust võivad toetust taotleda Eestis registreeritud eraõiguslikud juriidilised isikud, kohaliku omavalitsuse asutused ja avalik-õiguslikud juriidilised isikud, kellel ei ole taotluse esitamise ajal: 5.1. maksuvõlgnevust (k.a makse) – riiklikku maksuvõlga ega tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi, v.a juhul, kui maksuvõla tasumine on ajatatud. Maksuvõla tasumise ajatamise korral peab maksuvõlg olema tasutud ajakava kohaselt; 5.2. majandusaasta aruande esitamise võlga; 5.3. täitmata kohustust ministeeriumi ees (aruande- või muid võlgnevusi); 5.4. tema suhtes algatatud pankroti- ega likvideerimismenetlust ning kehtivat äriregistrist kustutamise hoiatust. 6. Taotlusvoorust toetatakse projektitoetusena Eestis toimuvate rahvusvaheliste etenduskunstide festivalide korraldamist: 6.1. millel on toimumise järjepidevus (ei toetata esimest korda toimuvaid festivale või uusi algatusi); 6.2. mille programmis on erinevatest riikidest pärit välisesinejate esitatud lavastuste osakaal vähemalt 60%; 6.3. mis toimub kahe aasta tagant;  6.4. mille eelmise festivali kogueelarve ja toetust taotletava festivali kogueelarve ületavad eraldi 100 000 eurot. 7. Taotluste hindamisel hinnatakse festivali: 7.1. vastavust siinse käskkirja punktile 6; 7.2. etenduskunstide alast tähtsust ja valdkondlikku mõju; 7.3. välismaalt kutsutud esinejate taset; 7.4. festivali ajalist kestust ja programmi mahtu; 7.5. programmi uuenduslikkust ja festivali kunstilise juhi visiooni; 7.6. eelarve realistlikkust ja kuluartiklite põhjendatust; 7.7. eelmiste aastate külastajate hulka ning eeldatavat publikuhuvi; 7.8. kaasfinantseerimise ja omaosaluse määra kogu eelarvest; 7.9. korraldajate professionaalsust, eelnevat kogemust ja haldusvõimekust; 7.10. koostööpartnerite olemasolu ja (rahalist) panust projekti elluviimisel. 8. Projekti abikõlblikkuse periood on 1. jaanuar – 31. detsember 2022. 9. Taotlusvoorust toetatud abikõlblikeks kuludeks loetakse: 9.1. kulud, mis on vajalikud otseselt festivali elluviimiseks ning mis on põhjendatud ja mõistlikud ning mida ei ole varem Eesti riigi või muu kaasfinantseerija eraldatud vahenditest hüvitatud; 9.2. tekkepõhised kulud, mis tehakse punktis 8 määratud abikõlblikkuse perioodil. Kassapõhised kulud peavad olema tehtud aruande esitamise tähtajaks; 9.3. autori- ja töötasud (sh teenus-, esinemis- ja litsentsitasud) ja muud võlaõiguslike lepingute alusel makstavad tasud ning nendega seotud maksude tasumine. Autoritelt töö või teenuse tellimise või autoritasu maksmise korral peab autoriga olema sõlmitud kirjalik leping (lepingu võib sõlmida ka kolmas isik, juhul kui ta vahendab autorit); 9.4. reklaamikulud ja tegevusega otseselt seotud trükiste koostamise, toimetamise ja trükkimisega seotud kulud; 9.5. reisi-, toitlustus- ja majutuskulud esinejatele ja delegaatidele. Lennupiletite puhul loetakse kulu abikõlblikuks, kui taotleja on võtnud vähemalt kaks võrdlevat pakkumist reisiteenuste pakkujalt ning kuludokumendina esitataval arvel nähtub reisi sihtkoht ja reisija nimi. Reisiteenuse pakkumine võib toimuda ka interneti teel ostetud piletiga, tingimusel, et on võetud vähemalt üks täiendav pakkumine teiselt reisiteenuse pakkujalt; 9.6. ruumide, heli- ja valgustehnika rendi ja üüriga seotud kulud; 9.7. käibemaks juhul, kui taotleja ei ole käibemaksukohuslane. Proportsionaalse käibemaksu arvestamise metoodika korral on käibemaks abikõlblik selles osas, mis osas ei ole toetuse saaja sisendkäibemaksu tagasi küsinud. 10. Taotlusvoorust toetatud projektide mitteabikõlblikeks kuludeks loetakse: 10.1. tehnika ja töövahendite soetamise kulud, v.a juhul, kui rendikulu on tõestatult suurem kui soetamise kulu; 10.2. erisoodustusena käsitletavad kulud ja neilt tasutavad maksud; 10.3. käibemaks juhul, kui taotleja on käibemaksukohuslane. Proportsionaalse käibemaksu arvestamise metoodika korral on käibemaks abikõlblik selles osas, mis osas ei ole toetuse saaja sisendkäibemaksu tagasi küsinud; 10.4. muud tegevuse elluviimise seisukohast põhjendamatud ja ebaolulised kulud. 11. Toetuse saaja on kohustatud projekti tulude ja kulude kohta pidama eraldi raamatupidamisarvestust. Kõik projekti elluviimisel tekkinud abikõlblikud kulud peavad olema tõendatud arvete või võrdväärset tõendusväärtust omavate algdokumentidega. Toetusega seotud kuludokumentidele peab olema märgitud toetuse andja nimi, toetuslepingu number ja/või viide kultuuriministri toetuse eraldamise käskkirjale. Massmaksekorralduste puhul peab projektiga seotud töötasude ja maksude summa märkima maksedokumendile. 12. Taotlusvoorust toetuste jaotamise ettepanekute tegemiseks moodustan nõuandva komisjoni järgmises koosseisus: Esimees: Laur Kaunissaare – Kultuuriministeeriumi kunstide osakonna teatrinõunik Liikmed: Madli-Liis Parts – Kultuuriministeeriumi välissuhete osakonna nõunik Madli Pesti – teatrikriitik, teatripedagoog Hedi-Liis Toome – teatrikriitik, Draama festivali tegevjuht 13. Komisjoni töö eest vastutab ja komisjoni teenindab Kultuuriministeeriumi kunstide osakond. 14. Komisjoni koosolekutel osaleb hääleõiguseta Kultuuriministeeriumi finantsosakonna teenistuja. 15. Komisjon võib vajaduse korral kaasata projektide hindamisel oma töösse teisi hääleõiguseta eksperte. 16. Komisjon juhindub oma töös kultuuriministri 1. detsembri 2015. a käskkirjaga nr 248 kinnitatud toetuse taotluse menetlemise korra punktidest 7.4–7.15. 17. Komisjon teeb kultuuriministrile ettepaneku taotluse rahuldamise ning põhjendatud juhtudel osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. 18. Taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb kultuuriminister. 19. Taotluse võib osaliselt rahuldada, kui taotlusvooru esitatud taotluste rahaline maht ületab taotlusvooru eelarve või kui taotluse täies mahus rahuldamine ei ole põhjendatud. Taotleja võib osalise taotluse vastu võtta tingimusel, et projekti eesmärk on taotluse osalise rahuldamise korral saavutatav. 20. Komisjonil on õigus jätta osa taotlusvooru vahendeid eraldamata ja teha ministrile ettepanek täiendava taotlusvooru väljakuulutamiseks. 21. Taotluste läbivaatamisel hindab komisjon, kas projekti elluviimiseks antav toetus loetakse vähese tähtsusega abiks Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013 (edaspidi VTA määrus) artikli 3 mõistes või mitte. Juhul, kui toetus on käsitletav vähese tähtsusega abina, järgitakse toetuse andmisel VTA määruses ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut. 22. Kui toetus loetakse vähese tähtsusega abiks VTA määruse mõistes, kontrollib toetuse andja riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrist, et taotletava toetuse andmise korral ei ületaks taotlejale kolme järjestikuse majandusaasta jooksul eraldatud vähese tähtsusega abi koos taotlusvoorust eraldatava toetusega 200 000 eurot. 23. Taotluse peab esitama esindusõiguslik isik või selleks volitatud isik elektrooniliselt projektitoetuse vormil Kultuuriministeeriumi toetuste taotlemise e-keskkonnas www.toetused.kul.ee. 24. Määran taotluste esitamise tähtajaks 10. jaanuari 2022. 25. Toetuse eraldamise otsus tehakse pärast 2022. aasta riigieelarve seaduse jõustumist ja selle alusel Kultuuriministeeriumi valitsemisala 2022. aasta eelarve kinnitamist. (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Terik