Kahjuhüvitise väljamaksmine eelarvevahenditest „COVID-19 puhangust tingitud erakorralise kahjuhüvitise tagamine Eestis aset leidva kultuurisündmuse või konverentsi korraldajale“

MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn 17.12.2021 nr 218 Kahjuhüvitise väljamaksmine eelarvevahenditest „COVID-19 puhangust tingitud erakorralise kahjuhüvitise tagamine Eestis aset leidva kultuurisündmuse või konverentsi korraldajale“ Vabariigi Valitsuse 12.11.1996 määrusega nr 284 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi põhimääruse“ punkti 9 alapunkti 17 alusel, kooskõlas kultuuriministri 22.06.2021 määrusega nr 21 (edaspidi määrus) ning lähtudes kultuuriministri 16.07.2021 käskkirjaga nr 127 moodustatud komisjoni 30.11.2021 protokollist nr 1-5/395: 1. Taotlusvoorust „COVID-19 puhangust tingitud erakorralise kahjuhüvitise tagamine Eestis aset leidva kultuurisündmuse või konverentsi korraldajale“ rahuldan kahjuhüvitise väljamaksmise vähendatud mahus, arvestades komisjoni protokollis toodud põhjendusi: Taotleja Taotletud Eraldatud Reg nr Põhjendus nimi summa summa Vastavalt määruse § 14 lõikele 3 vaatas komisjon kahjuhüvitistaotluse ja sellele lisatud dokumendid läbi ning hindas, et kahjuhüvitistaotlus on esitatud õigeaegselt. Hüvitamist taotletav kahju on tekkinud määruse §-s 9 nimetatud perioodil. Kahju on osaliselt kooskõlas määruses sätestatud tingimustega, kuna kahjuhüvitistaotluses viidatud kahju tekkimist põhjustanud piirangud vastavad osaliselt Shiftworks 7-17/3953 47 145,72 määruse § 8 lõikes 1 toodule. 5894,72 OÜ Kahjuhüvitistaotluses on toodud välja kahju seoses täiendavate piirangutega ja nende tekkimise aeg, mis puudutavad tervisetõendite kontrolli ning välisriikides kehtestatud reisipiirangute mõju kontsertide korraldamisele (esineja ei saanud Eestisse reisida). Kahjuhüvitistaotluses jäetakse rahuldamata need toodud kahjusummad, mis ei ole otseselt seotud kehtestatud piirangute või mille puhul oli taotlejal nende mõju planeeritavale sündmusele  Taotleja Taotletud Eraldatud Reg nr Põhjendus nimi summa summa juba teada enne kahjuhüvitistaotluse esitamist. Taotluses viidatud koroonaviiruse riskitaseme tõstmine ei ole otseselt Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud piirang, vaid ohuhinnang vastavalt epidemioloogilisele olukorrale. Taotleja on riskitasemest tulenevat festivalipasside müügitulu langust võrrelnud 2019. aasta müüginumbritega. Taotleja oli 2021. aasta festivali planeerides (ja festivali toimumisaega aasta jooksul muutes) teadlik, et sündmust korraldati keerulisemas olukorras kui 2019. aastal, kuna koroonaviirus on festivalikorraldust mõjutanud ka 2020. aastal ja täiendavaid piiranguid kehtestati ka 2021. aasta jooksul pidevalt. Taotleja esitas tagatistaotluse 30.07.2021 koos eelarvega, seega osates arvestada koroonaviiruse hetkeolukorda ja erisusi võrreldes 2019. aastaga, mistõttu ei ole antud languse väljatoomine põhjendatud. Välja toodud kahju tulenevalt sponsortulust ja teenuste müügist ei ole põhjendatud konkreetsete Eesti või välisriigis kehtestatud piirangutega ega sellega, kuidas konkreetsel ajahetkel kehtinud piirangud mõjutasid kahju tekkimist. Festivali korraldaja teadis eelarvet ja tegevusi planeerides, et tegutsetakse kriisiajal ning eeldatavasti ei saa arvestada varasemate, kriisieelsete, summadega. Seega ei ole kahju tekkimine põhjendatud selle ootamatu ja planeerimata ning konkreetsetest piirangutest johtuva mõjuga sündmuse eelarvele. Määrusele vastavalt peab kahju tekkimine olema otseselt seotud COVID-19 puhangust tingitud Vabariigi Valitsuse või rahvusvaheliselt kehtestatud piirangutega. Kahju tekkimisel ei saa arvestada üksikisikute või institutsioonide isikliku ohutajuga seotud reisimiste ära jäämisega. Lähtudes määruse § 14 lõikest 5 võib kahjuhüvitise anda vähendatud ulatuses, kui hüvitise andmine taotluses esitatud ulatuses ei ole põhjendatud ning tingimusel, et taotleja on sellega nõus. Taotleja nõustus kahjuhüvitise väljamaksmisega vähendatud ulatuses. 2. Punktis 1 määratud kahjuhüvitis makstakse kahjuhüvitise saajale välja kümne tööpäeva jooksul pärast käskkirja kinnitamist. Halduskohtumenetluse seadustiku § 46 lg 1 kohaselt võib käesoleva käskkirja peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul, arvates käskkirja teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Terik