Kiri

Viru-Nigula vallavalitsus Teie 26.09.2025 nr 7-7/942 [email protected] Meie 13.10.2025 nr 9.3-4/25/335-4 Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu eskiislahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi eelnõu avalik väljapanek Teavitasite Terviseametit (edaspidi amet) Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu eskiisi ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi/aruande eelnõu avalikust väljapanekust. Viru-Nigula Vallavolikogu 25.05.2023 otsusega nr 98 „Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“ algatati Kunda linnas Kunda sadama laiendamise detailplaneering. Planeeringuga on hõlmatud 30 sadama ala kinnistut, planeeringuala orienteeruv suurus on ca 115 ha. Amet on eelnevalt esitanud arvamuse Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi eelnõu ja detailplaneeringu eskiisi kohta 14.02.2025. a (kiri nr 9.3-2/25/335-2). Amet vaatas läbi täiendatud Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu materjalid, mis on kätte saadavad Viru-Nigula valla kodulehel https://viru-nigula.ee/detailplaneeringud ja märgib järgmist: 1) Kunda sadama edasiarenduse KSH programmi eelnõu punktis 6.2 (Valgus, kiirgus, soojus, müra ja vibratsioon) märgitakse, et sadama laienemisega võib kaasneda veealune müra. DP etapis pole aga selge laienemisega kaasnev sadama kasutamise intensiivsuse kasv. Märgitakse, et müra mõju tuleb uurida arendustegevuse täpsemas etapis (projekteerimine). KSH programmi eelnõu punktis 6.7 (Mõju inimeste tervisele, varale ja heaolule) kirjeldatakse, et DP etapis pole teada sadama alal ladustatava kauba mahtu (sh puistelast, vedellast) ja ka tehnikat, mis sadamaalal tööle hakkab. Seetõttu ei ole võimalik arvutada DP-st tulenevat õhusaastet ja müra levikut. Punktis 7 (Hindamismetoodika) märgitakse, et keskkonnamõju hindamisel ja aruande koostamisel tehakse muuhulgas ettepanek mürauuringu sisu osas ja määratakse etapp, milles uuring läbi viia. Samuti ekspert kirjeldab analoogiate põhjal lähialal olevatele elamutele võimalikke keskkonnamuutuste kaudu avalduvaid mõjusid. Annab soovitused täpsemateks uuringuteks kavandatava tegevuse täpsemates etappides. Mürauuringute planeerimisel ja läbi viimisel ning hinnangu andmisel perspektiivsele müraolukorrale, samuti leevendusmeetmete välja töötamisel, palub amet arvestada erinevate sadama piirkonna ettevõtete poolt tekitatava müra kumulatiivse mõjuga. 2) Kunda sadama detailplaneeringu eskiislahenduse seletuskirjas punktis 2.10. (Müra-, vibratsiooni- ja insolatsioonitingimused ning muud keskkonnatingimused) märgitakse Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799 Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803 Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011 Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574  järgmist: ,,Hoonete projekteerimisel arvestada ala ümbritsevate teedega – seda nii müra- kui vibratsioonikindluse tagamisel. Ruumide insolatsiooninõuded tagada projekteerimisel. Planeeringu elluviimisel arvestada, et planeeringuala läheduses asuvad lõunas elamualad ja läänes puhkealad. Arvestada, et planeeringualalt tulenev võimalik müra ei põhjustaks elamu- ja puhkealadel ülenormatiivset müra lähtuvalt sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42 esitatud müra normtasemetest“. Nimetatud määruse kasutamine välisõhus leviva müra osas ei ole asjakohane. Ameti 14.02.2025. a kirjas on juhitud tähelepanu asjaolule, et planeeringualalt levib nii ehitustööde kui ka sadama kasutusaegne mürahäiring planeeringuala läheduses paiknevate elamuteni. Tegemist on välisõhus leviva müraga, mis on reguleeritud atmosfääriõhu kaitse seadusega (edaspidi AÕKS). AÕKS § 54 lg 4 järgi on välisõhus leviva müra normtasemed ja müra mõõtmise meetodid kehtestatud keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi määrus nr 71). AÕKS § 59 järgi peab müraallika valdaja tagama, et tema müraallika territooriumilt ei levi normtaset ületavat müra. Edasisel planeerimisel tuleb arvestada, et planeeringuala ehitus- ja kasutusaegne müra ei ületaks lähedal asuvatel müratundlikel maa-aladel määruse nr 71 lisas 1 kehtestatud müra normtasemeid. Sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 ,,Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ sätestas tehnoseadmete müra ja liiklusmüra normtasemed elamutes ja ühiskasutusega hoonetes. Määruse nõudeid tuli täita linnade ja asulate planeerimisel ning ehitusprojektide koostamisel, samuti müratekitavate ettevõtete paigutamisel elamutesse ja muudesse hoonetesse. Määrus kehtestas müra normtasemed elamute ja ühiskasutusega hoonete sees. Määrus nr 42 on kehtetu alates 01.09.2025. Amet palub juhinduda välisõhus leviva liiklus- ja tööstusmüra osas määrusega nr 71 sätestatud müra normtasemetest ja need välja tuua planeerimisdokumentides. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marju Tõldsepp vaneminspektor (keskkonnatervis) Ida regionaalosakond Marju Tõldsepp 58516457 [email protected] 2(2)