Haljala Vallavalitsus
Terviseamet Teie 30.09.2025 nr 9.3-1/25/6485-2
[email protected]
Meie 27.10.2025 nr 7-1/50-104
Seisukohad Käsmu sadama detailplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu
avaliku väljapaneku jooksul saadetud arvamustele
Esitasite Haljala Vallavalitsusele 30.09.2025 (ehk detailplaneeringu ja KSH aruande eelnõu
avaliku väljapaneku jooksul) planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 82 lõike 2 alusel
arvamuse.
PlanS § 82 lõike 8 kohaselt teatab üldplaneeringut muutva detailplaneeringu ja KSH aruande
eelnõu avaliku väljapaneku ajal kirjalikult arvamusi esitanud isikutele kohalik omavalitsus
oma põhjendatud seisukoha arvamuste kohta ning avaliku arutelu toimumise aja ja koha
30 päeva jooksul pärast avaliku väljapaneku lõppemist.
Haljala Vallavalitsus teavitas Käsmu sadama detailplaneeringu ja KSH aruande eelnõu
avaliku väljapaneku tulemuste avaliku arutelu toimumise ajast ja kohast 18.08.2025 kirjaga
nr 7-1/50-79.
Tuletan veelkord meelde, et Käsmu sadama detailplaneeringu ja KSH aruande eelnõu
avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimub 28. oktoobril 2025 kell 16.00
Haljala rahvamaja II korruse saalis (Tallinna mnt 13, Haljala alevik). Arutelul on võimalik
osaleda ka veebi teel, registreerida saab ennast SIIN.
Haljala Vallavalitsuse seisukohtadega detailplaneeringu ja KSH aruande eelnõu
avaliku väljapaneku jooksul laekunud arvamustele saab tutvuda kirjale lisatud
koondtabelis.
PlanS § 83 lõike 4 kohaselt võib detailplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku
väljapaneku käigus kirjalikult arvamust avaldanud isik loobuda oma arvamusest, teatades
sellest kohalikule omavalitsusele kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Sellest
tulenevalt, juhul kui soovite oma esitatud arvamusest loobuda, siis palume saata Haljala
Vallavalitsusele kirjalik nõusolek.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janika Merisalu
ehitus- ja keskkonnateenistuse juht
Haljala vallavalitsus registrikood 75013144
Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 EE492200221011363010 Swedbank
tel +372 325 8630 | +372 510 6244 EE291010502009480009 SEB Pank
e-post
[email protected] | www.haljala.ee
Lisa: Käsmu sadama detailplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avaliku väljapaneku jooksul
laekunud arvamuste koondtabel.
+372 505 1127
[email protected]
Eelnõu avalikul väljapanekul laekunud arvamused
Seisukoht Vastus
Eraisik M.L, 23.09.2025
Ei ole küll tavapärane, et keegi detailplaneeringu avalikustamise käigus midagi head
või toetavat välja toob (pigem esitatakse vastuargumente), kuid tahaksin hea
lahenduse eest kiita! Kaptenite küla väärib head ja läbimõeldud ning kvaliteetset
lahendust. Väga palju kaikohti küll ei teki, kuid kohalike ja külastajate perspektiivi
arvestades peaks tänase ja tulevikuvajaduse ära katma - seda enam, et madala
Ettepanek võetakse arvesse.
süvisega kaatrid saavad lähedal Võsu sadamas peatuda.
Võib-olla tasuks sadamaplaanil hästi läbi mõelda noorpurjetajate svertpaatide
veeskamise. Toilas kasutame selleks ka sõiduautodele ja treileritele mõeldud slippi
kuid kõige parem lahendus see ei ole. Oluline on läbi mõelda, et noor saaks
iseseisvalt veeskamisega hakkama.
Muinsuskaitseamet (Mirjam Abel), 26.09.2025 nr 5-10/2061-1
Detailplaneeringuga ning KSH aruandes käsitletud piirkonnas asuvad riikliku kaitse
all olevad kultuurimälestised:
- ehitismälestis Käsmu tuletorn (reg-nr 16067) ja selle kaitsevöönd;
- ehitismälestis Käsmu piirivalvekordoni hoone (16068) ja selle kaitsevöönd.
Vastavalt muinsuskaitseseadusele arvestatakse detailplaneeringu koostamisel Selgitame, et KSH aruandes kajastus DP algatamise aegne olukord, mis
detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimustega, kui planeeritaval maa-alal asub tänaseks on muutunud. Täpsustame KSH aruandes hinnangut
muinsuskaitseala, kinnismälestis või nende kaitsevöönd. Muinsuskaitseamet on olemasolevale olukorrale: 0-alternatiivi korral jätkuks senine olukord, sh
kooskõlastanud Käsmu sadama detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimused sadamateenuse pakkumine olemasolevas mahus.
07.03.2023 (kooskõlastus nr 45653).
Täpsustada Käsmu sadama detailplaneeringu KSH seletuskirjas lk 32 pt 5.2 lauset:
0-alternatiivi korral jätkuks senine olukord, milles sisaldub kaootilisus rajatiste/ehitiste
nõuetele vastavuses.
Seltsing Käsmu Lahe Kalur, 28.09.2025
Käesoleva DP ja KSH-ga toimub siiski ainult Käsmu sadama-ala
1. Käsmu lahte tuleb käsitleda tervikuna, ning sadama kohtade hindamisel tuleb
planeerimine ja see ei hõlma/käsitle kõigi võimalike uute
kaaluda ka ajaloolist sadamakohta Kalaojal. Sadama rajamise võimetust
sadamakohtade kavandamist Käsmu lahes või mujal Lahemaa
põhjendada sügavuse puudumisega on otsitud põhjus, täna on kasutada piisavalt
rahvuspargi alal. Samas ei piira Käsmu sadama DP ja KSH
insener tehnilisi võimalusi selle ületamiseks. Kalaojal on piisavalt ruumi
koostamine ning selle alusel sadama rajamine võimalusi arendada
infrastruktuuri väljaarendamiseks ja puudub vajadus utoopiliste
tulevikus väikesadamaid Lahemaa rahvuspargi teistes piirkondades.
transpordiskeemide väljamõtlemiseks.
See ei ole käesoleva detailplaneeringu ülesanne.
2. Plaanitavas suuruses sadam hävitab püügikalade (räim, lest, siig jne) kudemis ja Kalastiku kaitseks on KSH-s välja toodud ajalised piirangud sadama
toitumisala kaitsealal jäädavalt. Töönduskalade kudemis, toitumis ja noorkalade ehitustööde teostamiseks (heljumi sisalduse suurenemise tõttu tuleb
kasvuala ulatub Võrkneeme Siiakivist kuni Saartneemeni. Kõige intensiivsem vältida merepõhja pinnasetöid ning tahkete ainete uputamist kalade
kudemis ja noorkalade kasvuala jääb Käsmu tuletorni veealale. kudemisperioodil 15.04 - 30.06).
Loomulikult ei saa eitada, et igasugune ehitustegevus meres võib
omada ja sageli omabki negatiivset mõju kalastikule. Siiski on nt
Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi rakenduskava 2014-2020
meetme 8.3 „Merekeskkonna alaste teadmiste parendamise toetus“
3. Praegune Käsmu Sadam on juba kahjustanud terviklikku kalade kudemis,
raames 2018-2020 läbi viidud ja TÜ Eesti Mereinstituudi poolt
toitumis ja noorjärkude kasvuala. Käsmulahe ökoloogiline taluvuspiir on ületatud,
koostatud uuringu „Piirkondlike kalapüügipiirangute ning kalade
mida näitab kalapüügi andmete statistika. Lahendus saab olla koormuse
piirmõõtude kaasajastamine“ aruandes välja toodud, et väga oluliseks
vähendamine Käsmu lahes.
surveteguriks kalade asurkondadele on püügikoormus.
Käsmu sadama ehitusaegset olulist negatiivset mõju saab leevendada
tööaja piirangutega, mille kohaselt tuleb vältida ehitustegevust kalade
kudemisperioodil.
Märgime, et keskkonnakahju hüvitamismeetmeks ei ole planeering
4. Esitatud planeering ei näe ette kalavarudele kaitsealal tekitatud pöördumatu
sobiv tööriist. Planeeringu elluviimisega ei tohi kaasneda pöördumatu
kahju heastamise metoodikat. Kalade koelmuala toitumis ja noorjärkude
keskkonnakahju. KSH-s välja toodud leevendusmeetmete
kasvuala hävitamisega kaitsealal tekitatud kahju ei ole ühekordne ja on ajas
rakendamisel ei ole ette näha olulise negatiivse keskkonnamõju
pidev, kuna puudub koelmu ja toitumisala taastumise võimalus.
ilmnemist.
5. Meie kohalike töönduskalade elupaikade hävitamisega kaitsealal ja uue elupaiga
kivimuuli loomisega luuakse soodne elupaik invasiivsele võõrliigile Märgime, et DP alal paikneb juba kivimuul, kavandatav tegevus ei
(ümarmudilale), kes on meie kohalike kalade toidukonkurent ja marja ning muuda oluliselt Käsmu lahe elupaikade struktuuri.
noorkalade hävitaja.
Rannakaluritele seni mistahes varasemate tegevustega tekitatud
6. Esitatud planeering ei näe ette kalade kudemis, toitumis ja noorkalade kasvualal võimaliku kahju korvamine ei ole detailplaneeringu koostamise
hävitamisega kaitsealal tekitatud kahju korvamist rannakaluritele. Juba tekitatud eesmärk. Planeeringu elluviimisega ei tohi kaasneda pöördumatu
ja uue sadama rajamisega tekitatav kahju on ajas pidev kuna puudub võimalus keskkonnakahju. KSH-s väljatoodud leevendusmeetmete
endise olukorra taastamiseks. rakendamisel ei ole ette näha olulise negatiivse keskkonnamõju
ilmnemist.
7. Eesti Vabariigis kehtib nõue, et kahju tekitaja korvab tekitatud kahjud. Teadmiseks võetud.
Eraisik R.R., 29.09.2025
Leidsin Käsmu sadama detailplaneeringu dokumente uurides keskkonnamõju strateegilise KSH aruannet ja detailplaneeringu materjale korrigeeritakse ja
hindamise eelnõust lk. 45 järgnevad lõigud: täiendatakse. Enamus sadamas hoitavaid väikelaevu on pärit Käsmu
külast ja nende veeskamine / väljatõstmine toimub ajal, mil
Oluline on piisav parkimise võimalus. Olemasolevalt pargitakse sõidukeid sinna, kus võimalik, liikluskoormus külas on väike ning treilerid ja transpordivahendeid
kuna tähistatud parkimiskohti ei ole. Lähim võimalus sõiduki parkimiseks on Merekooli tänava pargitakse või hoiustatakse omanike kinnistutel. Sadamat külastavad
ääres asuva Käsmu kauplus/puhkemaja ees asuval laiemal alal, kus on 7–8 kohta väikelaevad tulevad ja lähevad meritsi, ega vaja maismaatransporti.
parkimiseks. Merekooli tänava muuseumipoolsel küljel on ruumi samuti 6–7 sõidukile Nende paaditreilerite ja transpordivahendite parkimist, mis tulevad
parkimiseks piki tänavat. mujalt ja ei oma parkimiskohta, piiratakse ning lahendatakse koostöös
Kavandatava tegevusega nähakse sadamaalal ette lühiajalise parkimise võimalus – paatide Võsu sadamaga. Lepitakse kokku parkimisvõimalused Võsu sadama
veeskamise ajaks ette nähtud autode ja paadikärude parkla, kus on 9 kohta. Pikemajaliseks parkimisalal, kus on selleks piisavalt ruumi.
parkimiseks leitakse võimalus sadama kasutajate parkimiskohad luua sadamast eemale.
Selle tarbeks on korraldatud lepingulised parkimiskohad aadressil Neeme tee 5, mis asub
sadamast u 800 m kaugusel.
Neeme tee 5 asuvad kaks elamut ja selle tühi osa on mulle teadaolevalt samuti planeeritud
elamute alla ja kasutusotstarbelt elamumaa. Samuti ei ole see kinnistu kõnealuse
detailplaneeringu alal. Meie kinnistu Neeme tee 7 asub Neeme tee 5 kõrval ning meiega
pole võetud ühendust meie naabrusse suure parkla loomise teemadel. Seoses sellega tuleb
pidada seda lauset tekstis eksitavaks, millest ühtlasi järeldub et parkimise küsimus on
eelnõus praegusel hetkel lahendamata.
Kuuleksin hea meelega, milline on selles küsimuses valla nägemus.
Eraisik H.L., 29.09.2025
1. Avaliku võimu asutuse ülesande täitmine Haljala valla omavalitsuse poolt.
/…kirjeldus varasemast detailplaneeringust ja kohtu otsusest, leitav tervikkirjas…/
Tahan teada, kas Vihula vallal on tehtud eelnevast läbikukkumisest järeldused ,mis lubavad
uskuda, et praegune planeeringu korraldamine ja ”tasakaalustatud” otsuste tegemine on
Haljala vallale ikka jõukohane. Omavalitsus on põhjalikult kaalunud varasemas menetluses toimunut
Selleks palun lisada käimasoleva planeeringu dokumentide hulka dokumendid, mis ja kohtuotsuses väljatoodud asjaolusid ning tegeleb detailplaneeringu
näitavad, et vallavalitsus ja volikogu on arutanud oma koosolekutel eeltoodud probleemi menetlemisega asjakohaselt.
põhjuseid ja tuvastanud neid tekitanud süüdlased.
Ilma selleta puudub kindlus, kas vald ikka suudab seaduste kohaselt korraldada
käimasolevat planeeringut. Planeeringu korraldajatest on ju suur osa, kes esimesel korral
sellega toime ei tulnud.
2. Ettepanek täiendavaks uuringuks keskkonnamõjude hindamiseks plaanitava Majaka Täname ettepaneku eest. KSH aruanne tugines rannaprotsesside
sadama ja Võrneeme vahelisel rannikualal. hindamisel just Tallinna Ülikooli teadlaste Hannes Tõnissoni ja Are
Käsmu piirkonna keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) on plaanitava Majaka Kondi uuringul “Võimalike sadamakohtade võrdlus Käsmu asula
sadama mõjude osas lubamatult pealiskaudne. Kuigi KSH mainib, et sadama mõju ulatub piirkonnas (Käsmu lahe läänerannikul)”. Uuringus käsitleti muuhulgas
Võrkneeme ujumismuulini, ei anta mingit selget vastust, milline on tegelik keskkonnamõju. ka Võrkneeme sadamakohta. Uuringus toodi välja, et
See on vastuvõetamatu, arvestades, et see ala on minu ja teiste Käsmu elanike rannaprotsesside seisukohalt on tegemist uuringus käsitletud
elukeskkond. Praegu elame kauni lahesopi ääres, mida külastavad tuhanded inimesed, et kohtadest kõige intensiivsemalt muutuvama piirkonnaga, kuhu
imetleda selle looduslikku võlu. Aga sadama ehitamine võib muuta selle soostunud, sadama rajamine oleks kõige keerukam. Olemasoleva muuli kohta
haisevaks ja pilliroost ummistunud alaks. Tallinna Ülikooli uuring „Võimalike anti uuringus järgmine hinnang: Olemasolev sadama-/ujumissild on
sadamakohtade võrdlus Käsmu asula piirkonnas“ ega KSH aruande tekst ei paku piisavalt väike ja pole seni rannaprotsessidele olulist mõju avaldanud.
ammendavaid vastuseid sellele, millist kahju sadam tegelikult sellel rannajoonele
põhjustab. Uuringu tulemusi käsitleb KSH ptk 5.7.1.
Võrkneeme betoonmuul on juba 50 aastat näidanud, millised tagajärjed võivad sellistel
rajatistel olla. See on mõjutanud 300 meetri ulatuses lõunas asuvat rannikut järgmiselt:
/…kirjeldus betoonmuuli mõjust, leitav tervikkirjast…/
See Haljala vallale kuuluv ala on jäetud hooletusse. MTÜ Käsmu Külaselts, kellele vald on
hoolduse lepinguga usaldanud, ei täida oma kohustusi, mistõttu peame kahe kohaliku
perega suviti 10–15 korda seda kivist ja raskesti ligipääsetavat ala niitma ja koristama. KSH
soovitus korraldada sadama negatiivsete mõjude leevendamiseks „pidevat hooldust ja
koristust“ on naeruväärselt ebareaalne meede, arvestades ala keerulist kivist rannaala, mis
praktiliselt veepiirini piirneb käsmukate kinnistutega.
Kuna Võrkneeme muulile ja plaanitavale sadamale mõjuvad samad tormituuled ja
rannikuprotsessid, on ilmne, et sadam põhjustab sarnaseid mõjusid.
Seetõttu teen ettepaneku, et Tallinna Ülikooli teadlased Hannes Tõnisson ja Are Kont viiksid
läbi lisauuringu, mis analüüsib Võrkneeme muuli senist mõju rannale ja kannab need üle
plaanitava sadama keskkonnamõjude hindamiseks alale sadamast kuni Võrkneeme
muulini.
See ettepanek tuleneb otsesest ohust minu ja teiste Käsmu elanike elukeskkonnale. Lisaks
riivab see avalikku huvi, kuna sadam võib rikkuda tuhandetele külastajatele avaneva kauni
vaate Käsmu lahesuule ja looduslikule rannajoonele. Nõuan, et võtaksite seda probleemi
tõsiselt ja tagaksite Käsmu loodusliku ilu säilimise, mitte ei laseks seda kolme arendaja
kapriisi tõttu hävida.
Tuginen eelnevas KSH eesmärgil- tagada kõrgetasemeline keskkonnakaitse.
3. Puudub põhjendatud ja sisuline põhjus KÄSMU SADAMA DP algatamiseks. Arendaja tegi DP algatamise ettepaneku. Hoonestusõiguse alusel
Käsmu sadama planeeringu alagatamise algdokumentides, KSH ja DP seletuskirjades algatati uue DP koostamine. Kohalik omavalitsus on Käsmu sadama
põhjendatakse selle planeeringu algatamist Käsmu külas sadamateenuse pakkumise detailplaneeringu algatamisel kaalunud selle vajalikkust ja on jätkuvalt
vajadusega. Kuna planeerimisseaduse järgi on väljapakutud planeeringu eesmärk osa seisukohal, et kavandatav Käsmu sadam on kasulik nii Käsmu külale
planeeringu menetluse protsessist, siis ka planeeringu vajadus peab vastama kui Haljala vallale tervikuna. Mereäärse vallana peame jätkuvalt
põhjendamise ja kaalutlemise nõudele. Arvan, et see on jäänud DP korraldajal tegemata. oluliseks merelepääsu ja veeliikluse arendamist ning soodustamist.
Vald, kui DP korraldaja peaks kõigepealt selgitama planeeringust tulenevad plussid ja Planeeritav Käsmu sadam annab sellesse arengusse tugeva panuse
miinused, mis mõjutavad Käsmu küla ja tema elanikke. Nende andmete tulemusel peaks piisava sügavuse ja hea juurdepääsetavuse tõttu.
sündima põhjendatud ja kaalutletud otsus sellise suure sadama tegeliku vajaduse kohta.
Käesoleval hetkel ei vasta DP algatamise otsus, DP ning KSH seletuskirjad Sadamas hoitavad paadid ei tekita täiendavat liikluskoormust, kuna
planeerimisseaduse nõuetele. valdavalt kuuluvad need külaelanikele. Samuti tekib sadamamuulidele
Minu, kui Käsmu elaniku seisukohad selle suure sadama arendamise vajalikusest oleksid jalutus- ja vaateala, mis võimaldab külaelanikel kui külalistel nautida
järgmised: kauneid vaateid külale ja lahele. Käsmu küla suvisele rahvarohkusele
1. Kas Käsmu on suveperioodil vaja rohkem rahvast. Arvan, et ei. Käsmu on suvel rahvast võib sadam pakkuda mõningast leevendust, kuna sadama kaudu
üleküllastnud. Talvisele külastajate mõõnale sadam kaasa aidata ei saa. väikelaevadega saabuvad külastajad ei koorma tänavaid
2. Kas Käsmule on vaja suurt sadamat- arvan, et ei. Külale on olemasolev sadama suurus tavaliiklusega, vaid saabuvad ja lahkuvad meritsi;
optimaalne. Selle sadama opimiseerimine ja mõõdukas laiendamine võimaldab käsmukatel Planeeritava sadama näol on tegemist väikesadamaga ja
ja siinsetel suvitajatel optimaalselt hoida oma paate. Arvan, et meie küla keskel asuva, kauni paadikohtade arvu piiramine ei vähendaks vajadust rajada piisavate
rannajoone hävimise riski alla seadmine ei vääri seda, et vald koos arendajatega soovib luua mõõtmetega kaitset lainetuse mõju eest. Arusaadavalt on mõistlik, kui
meie koju paatide parklat. Alternatiiviks on Võsu sadama edasine arendamine, mille kohta hoida vajalike sadamakonstruktsioonide suurus ning maksumus ja
on plaand olemas. paadikohtade arv majanduslikult põhjendatud suhtes. Huvitatud isik
3. Viitamine kohalike kalurite vajadusele - näitab ainult kohaliku olukorra mittetundmist. on prognoosinud sadamakohtade nõudlust, küsitledes paadiomanikke
Paar kohalikku pensionärist kalurit hoiavad paate oma elamute lähedal mererannal ja ei ja jõudnud järeldusele, et väiksema sadama rajamine ei ole
kasuta sadama teenuseid. Eelmisel aastal likvideeriti Käsmu kalurite MTÜ. Käsmu kalurid otstarbekas;
olid MTÜ Käsmu Majaka Sadam liikmed, kuni said aru, et neid kasutatakse ära Käsmu Kõigile kohalikele kaluritele, kes soovivad sadamat kasutada, saab uus
suurte sadama planeeringu läbilükkamiseks. sadam pakkuda lisaks paadikohtadele ka tankla, elektriühenduse,
4. Kas meil on vaja Käsmu lisa toitlustuskohta sadamas. Ei ole vaja. Käsmus asuv restoran jäätmete äraandmise võimaluse ja püügiriistade hoiustamise ruumide
on enamus ajast alakoormatud ja oleks vaja arendada Käsmu elanike kodust toilustust. Ka kasutamist.
Käsmu kaupluse hoones on ruumi toitlustuseks. Täiendava toitlustuskoha loomise võimaluse kavandamine on ainult
5. Kas Käsmu planeeritav sadam ohustab Käsmu looduse ainulaadsust ja ajaloolist tervitatav. Söögikohtade tegelikku rajamist, toimimist ja püsimist ei
külakeskust. Arvan, et ohustab. Isegi KSH arundest tuleneb, kuigi väga raskelt, et saa kahjuks tagada detailplaneeringuga;
plaanitavad sadama veesiehitised ohustavad sadamast lõunas olevat lahesoppi kuni KSH aruannet täiendatakse rannaprotsesside võimalike muutuste
Võrkneemeni st. betoonist ujumismuulini. See tähendab, et 10-20 aasta pärast on see tuvastamiseks seiremeetmete määramise osas ja ebasoovitavate
Käsmu populaarne ujumiskoht muutunud ujumiskõlbmatuks. Miks ma väidan seda? Elan mõjude ilmnemisel saab kavandada tegevusi nende leevendamiseks.
Käsmus eelmainitud ujumismuuli lõunapoolsel rannikualal. See rannikuala on muutunud Külakeskuse kahjustamine ja ohustamine on välistatud sellega, et
tänu praegusele ujumismuuli kahjulikule mõjule liivasest rannast ligi 300meetri ulatuses koostatud on muinsuskaitse eritingimused, mis on kinnitatud
kõrkjaid kasvatavaks soo mülkaks ja kasvatanud lisamaad 30-40meeri ulatuses Muinsuskaitseameti poolt. Kõik kavandatavad muudatused ei pruugi
rannajoonele juurde. Kas valin võõraste paadiparkla või soovin säilitada oma koduküla kunagi olla kõigile külaelanikele täiesti meelepärased, aga
omapärase rannajoone -selline on alternatiiv mida pakub vald koos arendjatega. planeeringud ongi vahend ühiskondlike kokkulepete sõlmimiseks;
6. Kas Sadama planeering ohustab meie küla ajaloolist külakeskust? Arvan, et on juba Vt ka eelmisi vastuseid ja planeeringu dokumente
kahjustanud ja kahjustab ka edaspidi. Kuna sadamal ei ole tegelikult maaterritooriumi, siis
püütakse iga hinnaga leida lisamaad. Selleks püütakse haarata enda kätte kõigi naabrite
alasid muutes olemasolevat teede koorraldust. Juba arendajate ehitatud kauplusemaja
oma suurte akendega rikub meie ajaloolist külakeskust, olles mõnes teises paigas täitsa
atraktiivseks ehitiseks.
7. Kas Käsmu saab juurde tuntust? Vaevalt, sest Käsmut tuntakse tema ajaloo, kauni
looduse ja omapärase arhitektuuri tõttu väga paljudes maades ilma plaanitava sadamata.
Tänu plaanitavale sadamale on oht sellest ilma jääda.
Palun mulle vastata, missuguste uuringute, küsitluste andmete ja kaalutluste tulemusel
arendajad ja vald jõudsid arvamusele, et Käsmu vajab sadamateenuse pakkumise
arendamist. Küsin seda, kuna PlanS nõuab kõikide planeeringu otsute kaalumist ja
põhjendamist. Hetkel on juba selle planeeringu algatamine PlanS-iga vastuolus. Kuidas
muutub selle planeeringuga minu, kui Käsmu elaniku elu paremaks? Mida võidab Käsmu
küla?
4. Olulised valeandmed DP seletuskirjas.
Käsmu sadama detailplanerringu eelnõu teksti osas 3.4 Juurdepääsuteede asukohad ja
liiklus- ning parkimiskorraldus. Siin kinnitatakse sadamale vajaliku maaosa puudumist.
Selle kompenseerimiseks pakutakse võimalust korraldada autode parkimist mujal Käsmus.
Pakutakse välja parklaks ala 650meetri kaugusel sadamast, aadressil Ranna tee 6. Ühe
Ranna tee 6 aadressil parkimist ei kavandata. Sõlmimisel on
peamise sadamateenuse, talvise paatide hoiustamise lahenduseks arvatakse piisavat
kokkulepe Võsu sadamaga, et paaditreilereid oleks võimalik parkida
väljendist - lahendatakse mujal.
Võsu sadamas, kus on selleks piisavalt ruumi.
/…ettepaneku tausta avamine, leitav tervikkirjas…/
Väikelaevade talvine hoid ei toimu Käsmu sadamas. Laevade remondi-
ja hooldusplatsi sadamasse ei kavandata.
Kuna Käsmu sadama detailplaneeringu eelnõu tekstis esineb teadlikku valeväidete
esitamist, teen ettepaneku täiendavalt kontrollida planeeringu eelnõu tekstis esitatud
Detailplaneering on hetkel alles eelnõu avalikustamise staadiumis ja
väiteid. Parkimise probleemile leida lahendus ja kajastada DP seletuskirjas.
selle koostamine jätkub. Kõiki tõstatatud teemasid käsitletakse
Teen ettepaneku, et planeeringu koostaksid leiaksid reaalse lahenduse nii autotranspordi
vajadusel põhjalikumalt edasises koostamise protsessis.
parkimiseks kui ka paatide talvisele hoiule, suvisele remondi- ja hooldusplatsile.
Lahendamata on ka paadi treilerite parkimise küsimus analoogselt Võsu sadamaga.
/…kohtuotsuse väljavõte, leitav tervikkirjas…/
5. Kas korraldusprotsessis pole midagi valesti?
Planeerimisseadus ja KSH nõuavad erapooletut sadamakohtade valiku uuringut, mis
määraks optimaalse ja loodust kõige vähem kahjustava asukoha. Majakamäe piirkond,
kuhu arendajad ja vald on jäigalt kinni jäänud, on kõige enam avatud põhja- ja kirde
tormidele, mis võimendavad keskkonnamõjusid. Lisaks puudub seal piisav maapealne ala
reglementeeritud sadamateenuste, näiteks talvise paatide hoiustamise, suvise paatide
hoolduse või treilerite ja autode parkimise korraldamiseks, mis tõestab sadama asukoha
sobimatust. Vastupidiselt on Sepa nina asukoht optimaalsem: selle muulide asend kaitseb
paremini rajatisi tormide eest, kuna need tabavad ala suure nurga all, ning suurem maa-ala
Käsmu sadama detailplaneeringu ja KSH käigus ei otsita võimalikku
võimaldab osutada S3 sadama nõuetele vastavat sadamateenust. Võimalik süvendamise
sadamakohta, vaid kavandatakse sadamat ühes kindlas asukohas.
vajadus ei ole siin argumendiks. Sadama ehitamise maksumuse küsimused on arendajate
Planeerimisseadusest ei tulene nõuet kaaluda ja leida sadama
probleemiks ega tohi mõjutada PlanS seatud eesmärke.
planeerimise soovi korral selleks üks ja ainuõige asukoht ning
DP algatusdokumendis, seletuskirjas ja keskkonnamõjude strateegilises hindamises (KSH)
kavandada sadam ainult sinna. Sadamaid võib ühes omavalitsuses
ei ole määratletud sadamateenuse olemust ega viidatud seadusele, mis seda reguleerib.
olla mitmeid ja alati võib neid ka lisaks juba olemasolevatele juurde
See ebamäärasus viitab planeeringu koostajate pinnapealisusele. Veelgi tõsisem on valla
planeerida. Detailplaneeringu raames on muu hulgas koostatud ka
ennatlik otsus algatada DP ainult Majakamäe jaoks, mis on tekitanud arendajatele
Käsmu võimalike sadamakohtade võrdlus, kuid ka selle analüüsi
õigustatud ootused. See viitab võimalikule kallutatusele oma otsustes. Kui kohustuslik
tulemusena ei selgunud, et võrreldud asukohtadest oleks mõnel
sadamakohtade valiku uuring osutab Majakamäe sobimatusele, võivad arendajad nõuda
sedavõrd ülekaalukaid eeliseid, et rajada sadam ainult sinna ja mujale
kulude hüvitamist kohtu kaudu, asetades valla juhid surve alla ja soodustab võimalikke
mitte.
kallutatud otsuseid, näiteks uuringutulemuste manipuleerimist Majakamäe kasuks.
Väidan, et Haljala vallavalitsus ei ole suutnud viia Käsmu sadama DP-d vastavusse
KSH aruandes on käsitletud sadamateenuse osutamisega kaasnevat
Planeerimisseaduse nõuetega. Õige protsess, mis oleks vastanud Planeerimisseaduse
reostustõrjeplaani omamise kohustust. Täiendame KSH aruannet
eesmärkidele oleks pidanud toimuma järgmiselt:
sadamateenuse seaduseviitega.
1. Pärast esimese kohtuasjas tühistatud planeeringut oleks vald pidanud tellima erapooletu
sadamakohtade valiku uuringu, eesmärgiga kindlaks teha optimaalne asukoht S3
kategooria sadamale Käsmus sadamateenuste pakkumiseks, mis hõlmab kohustuslikke
nõudeid ja tegevusi.
2. Uuringu tulemused oleks tulnud vormistada valla üldplaneeringusse, vältides arendajate
survet ja tagades PlanS eesmärkide rahuliku täitmise.
3. Alles seejärel oleks saanud algatada DP, tuginedes erapooletule asukohavalikule,
muudetud valla üldplaneeringule ja mitte arendajate eelistusele. Praegune protsess tundub
toimuvat väga ebaloogiliselt ja arendajate soovi kohaselt.
1. Ettepanek peatada DP protsess ei ole põhjendatud. Tegemist
on üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga, mille
menetlus toimub vastavalt Eesti Vabariigi kehtivatele
Teen ettepaneku:
õigusaktidele. Planeerimisseadus näeb muu hulgas ette, et
1. Peatada DP protsess, tema senise kulgemise hindamiseks mõne sõltumatu eksperdi
üldplaneeringut muutva detailplaneeringu peab enne
poolt.
kehtestamist heaks kiitma järelevalvet teostav ametiasutus,
2. Täpsustada DP seletuskirjas ja KSH-s S3 sadama sadamateenuste sisu.
kelleks on Maa- ja Ruumiamet.
3. Kontrollida valla otsuste erapooletust ja õiguspärasust, et vältida õigustatud ootustest
2. KSH aruandes on käsitletud sadamateenuse osutamisega
tulenevaid võimalikke kulunõudeid.
kaasnevat reostustõrjeplaani omamise kohustust.
Täiendame KSH aruannet ja DP-d sadamateenuse
seaduseviitega.
12. Kohus nõustub sellega, et üldplaneeringut muutev detailplaneering on iseenesest
lubatud ja ei ole midagi ebatavalist. Kuid praeguses asjas ei ole tegemist päris tavalise
olukorraga, näiteks üldplaneeringu muutmisega seetõttu, et isik soovib võtta osa
maatulundusmaast kasutusele elamu rajamiseks või rajada elamumaa juhtfunktsiooniga
alale väikeettevõtte. Tegemist on olukorraga, kus kehtiv üldplaneering näeb ette ühe
sadama rajamise Käsmu külas ja sadama konkreetse asukoha, kuid vaidlusalune
detailplaneering näeb ette sadama rajamise mujale. Ka keskkonnamõju hindamisel on
Koostamisel olev detailplaneering on kehtivat Vihula valla
alternatiividena kaalutud detailplaneeringu elluviimist ja nullvarianti, mitte sadama
üldplaneeringut muutev, üldplaneeringu muutmise ettepanekule on
rajamist mõnda alternatiivsesse asukohta.
lisatud vajalikud selgitused ja kaalutlused. Uus menetletav Haljala
Vastustaja on detailplaneeringus näinud üldplaneeringut muutvana üksnes asjaolu, et
valla üldplaneering näeb muu hulgas ette sadamakohta ka
muudetakse detailplaneeringu ala sihtotstarvet ning varasema riigikaitselise maa uuteks
detailplaneeringuga kavandatavas asukohas.
sihtotstarveteks saab sadama maa, ühiskondlike ehitiste maa, ärimaa ja elamumaa. Kohtu
hinnangul seisneb vastuolu üldplaneeringuga või üldplaneeringu muutmine ka selles, et
sadamat ei rajata üldplaneeringus selleks reserveeritud alale ja varasema ühe sadama
asemel on neid nüüd Käsmu külas võimalik rajada kaks.
Seda, et detailplaneeringuga üldplaneeringu muutmise mõjuva põhjuse puudumine võib
kaasa tuua detailplaneeringu kehtestamise otsuse õigusvastasuse, on kohtupraktikas
tunnustatud (vt näiteks Riigikohtu lahend 3-3-1-47-12).
6. Puuduvad andmed. Kaitsemuulide kõrgus on esitatud KSH aruandes, lk 49.
Tutvudes DP dokumentidega ei leidnud kuskilt sadama kaitsemuulide kõrgust ega nende Sadama eelprojekti kohaselt ei ole Käsmu sadam mõeldud
konstruktsiooni. Mingid mõõdud võib leida sadama jooniselt, kuid raske on hinnata nende varjusadamaks. Seetõttu ei ole sadama välismuulid kõrge veeseisu
tõepärasust. Need anmed peaksid olema DP seletuskirjas. Sadama kaitserajatiste kõrgus korral toimuvate tormide korral akvatooriumi täielikult kaitsvad.
on tähtis vaadete kahjustamise hindamiseks. Vastav otsus võeti vastu koostöös kohaliku omavalitsuse ja huvitatud
Võrkneeme ujumismuuli külastavad suvel tuhanded inimesed sealt avarduvate kaunite isikuga, madaldamaks kaitsemuulide kõrgust suurema miljööväärtuse
vaadete nautimiseks. Teen ettepaneku, uurida sadama kaitsemuulide kõrguse mõju loomise nimel. Projekteeritavate muulide harjad on max. +2,00 m abs.
nendele vaadetele, mis on mitte viimaseks Käsmu väärtuseks vaid üheks meie küla Akvatooriumist väljaspool on seatud vesirajatistele mõjuvaid jõude
visiitkaardiks. vähendama veelaune lainemurdja. Kavandatud kõrgusega muulid ei
kahjusta vaateid, vaid vastupidi - loovad täiendava võimaluse nautida
vaateid muulil, kuhu rajatakse jalutusala, viibides.
Käsmu laht on madal ja tuuleoludele avatud lahesopp, kus üksnes
7. Ettepanek mis võimaldaks vähendada sadama suurust ja kahjulikku keskkonnamõju.
poide kasutamine ei võimalda tagada piisavat ohutust ja kaitset
/…ettepaneku tausta avamine, leitav tervikkirjast…/
tormide ajal.
Ettepanek:
Kuna suured väikelaevad külastavad Käsmu lahte vähe ja enamus neid külastusi on seotud
Poisüsteem võib sobida väiksemate alustega hooajaliseks
sadama arendajatega mitte aga avaliku huviga, teen ettepaneku projekteerida Käsmu
sildumiseks, kuid suuremate ja raskemate aluste puhul on vajalik
sadama esisele akvatooriumile 5-10 merekindlat poi-kohta suure süvisega väikelaevadele.
statsionaarne kai või ujuvkaide süsteem, mis tagab turvalise sildumise
See on ohutumaid laeva hoidmise viise. See võimaldaks vähendada planeeritava sadama
ja võimaldab ka tehnilist teenindust (nt kütus, vesi, elekter, jäätmete
suurust ja selle võimalikke negatiivseid keskkonnamõjusid. Palun korraldage arutelu
üleandmine).
kaalutud otsuse tegemiseks
8. Protest
Protestin selle vastu, et Käsmu sadama planeeringu protsessi mõjutab MTÜ Käsmu
Külaselts koos Käsmu külavanemaga. Tunnistan MTÜ Käsmu Külaseltsi õigust avaldada
oma liikmeskonna arvamust, kuid mitte esineda terve küla elanike nimel. Kõik MTÜ-d
tegutsevad Eesti Vabariigi seaduste alusel võrdsetel alustel, ja nimetus „Külaselts” ei anna
MTÜ-le mingeid eriõigusi võrreldes teiste MTÜ-dega. Käsmus saab ainult külaelanike
Kõigil Käsmu küla elanikel ja ka elanike seltsingutel on õigus esitada
üldkoosolek volitada mõnda MTÜ-d esindama küla konkreetsetes küsimustes. MTÜ Käsmu
detailplaneeringu menetluses oma seisukohti.
Külaselts ei ole saanud Käsmu küla üldkoosolekult volitusi küla esindamiseks. MTÜ Käsmu
Külaselts loodi Käsmu rahvamaja haldamiseks ja kohaliku kultuurielu edendamiseks.
Käsmu külavanem on aga asunud seda MTÜ-d juhtima ning toetab seadusevastaselt
sadama arendajaid. Ta väldib küla üldkoosoleku kokkukutsumist, kuna kardab, et seal
nõutakse temalt ja MTÜ-lt aru, miks nad esindavad Käsmu elanikkonda ilma üldkoosoleku
volituseta.
Eraisik M.L, 30.09.2025
Käesolevaga esitan (Merekooli 10, Käsmu, kinnistu omanikuna) Merekooli 5, Käsmu
detailplaneeringu (DP) ja selle juurde kuuluva keskkonnamõju strateegilise hindamise Detailplaneeringu koostamisel analüüsitakse ja kaalutakse eelnõus
aruande (KSH) eelnõu ning uuringute teemal küsimused ja ettepanekud. toodut vajadusel põhjalikumalt.
DP eelnõu osa:
- seletuskirja järgselt on tegemist tiheasustusalaga, mistõttu on vaja paremini analüüsida
ja kaaluda DP eelnõus toodut.
KSH aruandes on hinnatud kavandatava tegevuse mõju Lahemaa
rahvuspargi kaitse-eesmärkidele, väärtuslikule asustusstruktuurile ja
kultuuripärandile. Mõju on hinnatud madalaks, kuna:
• kavandatav hoonestus paikneb olemasoleva sadama
funktsiooniga alal ning sobitub küla ajaloolisse struktuuri;
• sadamarajatised ei varja olulisi vaatesuundi merelt küla
poole ega vastupidi;
- seletuskirjas pole eriti käsitletud olemasoleva küla elanikkonna ja/või kinnistuomanike
• ehitustegevus ei laienda asustust väljapoole kujunenud
asulapiire;
huvide kaitset. Sama kommentaar puudutab tavapärase/ajalooliselt välja kujunenud
elukeskkonna säilitamist jms. • sadama kasutus ja liikluskoormus on reguleeritavad ning
kavandatud on meetmed (sh parkimiskorraldus ja
kergliiklusvõimalused) kohalike elanike häiringu
vähendamiseks.
Olemasoleva elukeskkonna, kultuuripärandi ja elanike huvide
arvestamine olnud nii detailplaneeringu kui KSH lahutamatu osa.
Planeeringulahendus ja kavandatud tingimused tagavad, et Käsmu
küla ajalooline ja looduslik miljöö säilib ning sadama arendus toimub
seda toetaval viisil.
- Skeem 1 – DP-s on tekkinud uue liiklustee mõte, mis läbib erakrunte ja liigub mööda
Merekooli 8 ja 10 ja 12 kinnistutest. Arvestades, et käesoleva ajani ei ole vald leidnud raha
vastava tee korrastamiseks, kuid sellele kavandatakse lisakoormust, soos kas on teada Ranna tee 6 kinnistul parkimist enam ei kavandata. Skeem
inimeste hulk, mis prognoositavalt hakkab vastavat teed läbima? On tõenäoline, et koos eemaldatakse seletuskirjast.
inimeste liikumise suurenemisega mööda vastavat teed kaasneb prahi jm negatiivsete
mõjude suurenemine eelviidatud kinnistuomanike jaoks. See pole mõistlik nende osas.
Planeeringulahendusega ei kavandata intensiivset öist valgustust ega
valgustust, mis suunataks merelt või sadamast elamualadele.
Valgustid tuleb kavandada energiatõhusate ja suunatavate
- P 3.9. – kas ja kui siis millised on läheduses olevaid hooneid ülemäärase valgustamise
lahendustena, mille valgusvihk on suunatud allapoole ja piiratud
eest kaitsvad, neid mõjusid leevendavad meetmed? Kui tegemist on valgusreostusega,
sadama tööpiirkonnaga. Eesmärk on tagada sadama funktsionaalne
siis tuleks paika (kirja) panna piirmäärad, mida naabrid peavad taluma (millega
ja ohutu kasutus, vältides ülemäärast valgusreostust ja
arvestama). Viitan, et tegemist on tiheasustusalaga, ehk see mõjutab paljusid.
naaberkruntide häirimist.
Täpsed tehnilised lahendused (valgustite tüüp, asetus ja
valgustugevus) määratakse sadama ehitusprojekti staadiumis.
Sealjuures tuleb järgida kehtivaid valgustust reguleerivaid standardeid
ja keskkonnakaitselisi põhimõtteid.
Arvestades, et sadama tegevus toimub valdavalt päevasel ajal ning
öösel sadamas regulaarset aktiivset tegevust ei toimu, on
valgusreostuse mõju ümbritsevale elamualale hinnatud väheoluliseks.
Täiendatakse KSH aruannet, detailplaneeringu seletuskirja
ehitusprojekti nõuete peatükki.
Käsmu sadama KSH käsitleb müra teemat eraldi peatükis (vt KSH
aruande ptk 5.8 „Mõju sotsiaalsetele vajadustele ja varale“ ning ptk 5.7
ja ptk 5.9, mis käsitlevad tehnorajatiste ja õhukvaliteedi mõju). Müra ja
vibratsiooni mõju hinnati arvestades sadama eeldatavat
kasutusintensiivsust, tegevuste iseloomu ning piirkonna olemasolevat
elukeskkonda.
Analüüs näitab, et:
• sadam on väikesadam, mille tegevus ei hõlma kauba- ega
tööstuslikku laadimist, vaid eelkõige väikealuste ja
- P 3.11. – on selge, et sadama kasutamisel tekib täiendav ja oluline müra piirkonna,
harrastuskalurite teenindamist ning hooajalist paatide
eelkõige naaberkinnistute jaoks. Antud küsimust on vaja DP raames eraldi analüüsida ja
sildumist;
tuua välja probleemid, võimalikud leevendusmeetmed, et neid edasiselt arutada asjast
• tegevus on hooajaline ja ajaliselt piiratud – sadama
puudutatud isikutega. Siinjuures peab välja tooma, et leevendusmeetmed ei pruugi anda
intensiivsem kasutus toimub suveperioodil päevasel ajal;
piisavat tulemit
• pidevat öist müraallikat ei ole (nt ööpäevaringset laevaliiklust
või masinate tööd ei kavandata).
KSH järeldas, et müra mõju on kohalik ja ajutine, piirdudes eelkõige
sadama vahetu mõjualaga (Merekooli tn ümbrus). Arvestades
piirkonna senist kasutust ja küla suvist aktiivsust, ei kaasne olulist
täiendavat häiringut võrreldes olemasoleva olukorraga.
Mürataseme piirväärtused on sätestatud sotsiaalministri 04.03.2002
määruses nr 42 „Müra normtasemed elamualal, puhkealal ja
elamutes“, mille järgimine on kohustuslik ehitusprojektis.
Vastavalt KSH aruandele (vt ptk 5.6, 5.7, 5.8 ja 5.9) hinnati järgmisi
- P 3.12 – keskkonnatingimuste seadmisel on käsitletud KSH-s toodud analüüse, mille keskkonnamõjusid:
hulgas polnud käsitletud piisavalt (kui seda üldse tehti) valgusreostust, uue müra teket • mõju merekeskkonnale, sealhulgas suplusvee ja merevee
(mürareostust), sadama tegevuse mõju suplusveele (merereostus). Kuna neid analüüse ei kvaliteedile (ptk 5.7.1, „Mõju rannaprotsessidele ja
ole tehtud, siis ei saa ka välja tuua, et need oleksid probleemiks või vajaksid veekeskkonnale“);
leevendusmeetmeid või tuua välja põhjendatud vajaduse keelata mingid tegevused. • mõju müra ja vibratsiooni osas (ptk 5.8, „Mõju sotsiaalsetele
vajadustele ja varale“);
Kuna sadamasse ei kavandata intensiivset öist tegevust ega
valgustust, siis valgusreostust ei peetud oluliseks mõjuks, mis vajaks
eraldi hindamist. KSH aruannet täiendatakse ja nõuded valgustusele
täpsustatakse detailplaneeringu seletuskirjas.
Analüüsi tulemuste kohaselt ei kaasne kavandatava väikesadama
tegevusega olulist negatiivset keskkonnamõju, kuna sadama
funktsioon on väikealuste ja harrastuskalurite teenindamine, mitte
kauba- ega tööstuslik tegevus;
Müra mõju on käsitletud koos sotsiaalsete mõjudega – müraallikad on
ajutised ja hooajalised, peamiselt seotud paatide manööverdamisega,
ning olulist häiringut püsielanikele ei prognoosita (vt ptk 5.8);
Suplusvee kvaliteeti mõjutavat reostusriski käsitleb väikelaevade
tankla teema (vt KSH aruanne, ptk 5.7.1, lk 42) ja toob välja, et
kavandatav tankla tuleb projekteerida, ehitada ja opereerida selliselt,
et sellega ei kaasne riske merekeskkonna reostamiseks. KSH märkis
ka, et tankla mitterajamine ei pruugi tegelikult vähendada reostusriski,
kuna siis võib kütuse varustamine toimuda kanistrilahendustega, mis
omavad suuremat riskipotentsiaali. Seetõttu on planeeringu ja KSH
seisukohalt põhjendatud tankla kavandamine. Välja on toodud
põhimõtted ja nõuded, millega tuleb edaspidi ehitusprojekti ja
tegevuse planeerimisel arvestada: tankla projekteerimine ja
opereerimine selliselt, et merereostuse riskid jääksid miinimumini;
ehitus- ja tankimistoimingud tuleb organiseerida kõvakattega aladel;
sadama varustamisel peab olema olemas nõuetele vastav
reostustõrje-tehnika ja koostatud reostustõrje plaan.
Jah, aga neid riske saab ja tuleb minimeerida, vt eelmine punkt.
Merereostuse ohtu käsitleb KSH lk 41-42. Sadama varustamisel tuleb
- Väikelaevade tankurite ja pilsivee kogusemiseks vajaliku rajatist pole võimalik opereerida
tagada nõuetele vastavate ohutus-, pääste- ja reostustõrjetehnika
selliselt, et sellega ei kaasne riske merekeskkonna reostuseks. Mis iganes sadamas on
olemasolu. Vastavalt sadamaseaduse § 30 lg 3-5 peab sadama pidaja
tankla juures näha reostust.
koostama akvatooriumilt reostuse avastamise ja likvideerimise kohta
sadama reostustõrje plaani.
- P 3.15.1. – DP ja sinna juurde kuuluva KSH analüüs on koostatud ebapiisavalt, s.o. DP Käsmu sadama dp on koostatud vastavalt Planeerimisseaduse
elluviimisega kaasnevaid mõjusid ei ole piisavalt hinnatud (vt eelpool) ning seega pole (PlanS) ja Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
KOV oma kohustusi täitnud. Kuna tehtud töö on ebapiisav, pole ka järeldused seaduse (KeHJS) nõuetele ning sellele on läbi viidud KSH, mille
kontrollitavad ega piisavad. aruanne on avalikustatud ja kooskõlastatud pädevate asutustega.
KSH aruande järelduste kohaselt ei kaasne Käsmu väikesadama
rajamise ja kasutamisega olulist negatiivset keskkonnamõju, eeldusel,
et järgitakse planeeringus ja KSH-s toodud tingimusi ning
leevendusmeetmeid (vt KSH ptk 6).
Planeeringu elluviimise mõjud on KSH-s hinnatud nii ehitusetapi kui ka
kasutusetapi lõikes, sh võimalike kumulatiivsete mõjudena (vt KSH ptk
5.7 ja 5.8). Arvestades tegevuse iseloomu – väikelaevade sadam,
mille kasutus on hooajaline ja maht piiratud – ei ole eeldatavatel
mõjudel sellist ulatust, mis kvalifitseeruks olulisteks negatiivseteks
keskkonnamõjudeks KeHJS tähenduses.
Järeldused on kontrollitavad ja põhinevad läbiviidud uuringutel ning
valdkonna ekspertide hinnangutel.
- P 3.15.2 – kas ja kui siis millal ja kellele naabritest (lähiala kinnistu omanikest) on Ehitamise või kasutamise käigus tekitatud kahjud hüvitab kinnistu
pakutud kokkuleppeid, konkreetselt siinkirjutajale ei ole, samas on selge, et DP kohane igakordne omanik, kelle poolt kahju põhjustanud tegevus lähtus.
ehitus ei tohi lubada naabermaaüksuste kahjustamist. Sellest tulenevat ei ole põhjust ette midagi kokku leppida.
- P 3.15.3 – planeeringu elluviimise punktis pole viiteid kohalike ja eelkõige naabritega
tegelemise kohta, sh võimalike kokkulepete sõlmimise kohta. See tekitab olukorra, kus
koos DP võimaliku kehtestamisega kaob ka olukorra/protsessi mõjutuse võimalus ja alles Palume selgitada, milliseid kokkuleppeid täpsemalt on soov sõlmida.
jääb vaid kohtumenetlus, mis ei ole kahtlematult efektiivsem, mõistlikum, säästvam
võimalus.
KSH aruandes peetakse kaasamise all silmas planeeringumenetluse
käigus arvamuste küsimist, mille vastuseks Te ka oma 30.09.2025
KSH teemal: kirjaga arvamuse esitasite.
- Esitatud materjalis on kirjeldatud, et on kaasatud naabreid. KSH-s toodud tabelis on KSH aruande järelduste kohaselt ei kaasne Käsmu väikesadama
viidatud, et naaberkinnisasjade omanikud „on huvitatud maa võimalikult kasulikust rajamise ja kasutamisega olulist negatiivset keskkonnamõju, eeldusel,
kasutamisest“, näiteks siinkirjutajalt ei ole seda keegi küsinud. Kui on olemas et järgitakse planeeringus ja KSH-s toodud tingimusi ning
vastavasisulisi sooviavaldusi, siis on kohane need materjalide juurde lisada, millega on leevendusmeetmeid (vt KSH ptk 6).
võimalik tutvuda. Lähinaabrina pean välja tooma, et olen huvitatud puhtast suplusveest, Sadamasse ei kavandata intensiivset öist tegevust ega valgustust,
keskkonnast, kus poleks rohkem müra ja valgusreostust, kui seda täna on. Arvan, et see mistõttu valgusreostust ei peetud oluliseks mõjuks, mis vajaks eraldi
on kõigi kinnistu omanike elementaarne soov. hindamist. Käsmu sadam on väikelaevade sadam, mille töö toimub
valdavalt päevasel ajal ning öisel ajal püsivat valgustust ei kasutata.
KSH aruannet ja seletuskirja täiendatakse valgusreostuse osas.
KSH aruande tabelis (lk 47–48) on toodud koondtulemused hinnatud
mõjude kohta, sh mõju varale. Märge „negatiivsed mõjud varale
puuduvad“ tähendab, et olulisi ja püsivaid negatiivseid mõjusid ei
tuvastatud, mitte seda, et igasugused muudatused või ajutised
häiringud puuduksid.
- P 5.8. Mõju sotsiaalsetele vajadustele ja varale
KSH käigus on mõju varale hinnatud osana peatükist 5.8 „Mõju
- Mõju varale – on nimetatud mõjud, kuid neid ei ole piisavalt analüüsitud, konkretiseeritud
sotsiaalsetele vajadustele ja varale“, kus käsitletakse nii võimalikku
ega tehtud järeldusi. Selle asemel on toodud välja ainult võimalik positiivne mõju turismile,
müra, liikluse, keskkonna muutusi. Arvestades kavandatava tegevuse
mis pole leidnud tõestust.
iseloomu – väikelaevade sadam olemasolevas sadamapiirkonnas,
mille kasutus on hooajaline ja ajaliselt piiratud – ei kaasne KSH
järelduste kohaselt mõju, mis ületaks õigusaktides lubatud
häiringutasemeid või tooks kaasa olulise varalise kahju
naaberkinnistutele.
Tegemist ei ole ametliku supluskohaga. Mitteametlikes kohtades
- Mõju suplusveele – viide, et ei kontrollita puhtust – see oleks vajalik, eelkõige suvisel ajal
võidakse samuti võtta veeproove, kuid nende kohtade üle Terviseamet
supluskohtades.
järelevalvet ei teosta.
KSH aruanne, ptk 5.7.1, lk 42 toob välja, et kavandatav tankla tuleb
projekteerida, ehitada ja opereerida selliselt, et sellega ei kaasne riske
merekeskkonna reostamiseks. KSH märkis ka, et tankla mitterajamine
ei pruugi tegelikult vähendada reostusriski, kuna siis võib kütuse
varustamine toimuda kanistrilahendustega, mis omavad suuremat
Analüüsimata on : riskipotentsiaali. Seetõttu on planeeringu ja KSH seisukohalt
- Tankla ja pilsivee vastuvõtt – selle mõju – tanklas tekib alati reostus – küsimus on mis põhjendatud tankla kavandamine. Välja on toodud põhimõtted ja
mahus. nõuded, millega tuleb edaspidi ehitusprojekti ja tegevuse
planeerimisel arvestada: tankla projekteerimine ja opereerimine
selliselt, et merereostuse riskid jääksid miinimumini; ehitus- ja
tankimistoimingud tuleb organiseerida kõvakattega aladel; sadama
varustamisel peab olema olemas nõuetele vastav reostustõrje-tehnika
ja koostatud reostustõrje plaan.
Kui on silmas peetud õnnetust, millega kaasneb reostus, siis toob KSH
aruanne välja, et „Sadama varustamisel tuleb tagada nõuetele
vastavate ohutus-, pääste- ja reostustõrjetehnika olemasolu. Vastavalt
- Võimalike õnnetuste mõju. sadamaseaduse § 30 lg 3-5 peab sadama pidaja koostama
akvatooriumilt reostuse avastamise ja likvideerimise kohta sadama
reostustõrje plaani, mis iga 5 aasta tagant või suuremate muudatuste
järel sadamateenuste osutamisel esitatakse kooskõlastamiseks
Kliimaministeeriumile. Sadama reostustõrje plaanis peavad olema
kirjeldatud vähemalt:
• tegevused reostuse korral;
• reostuse lokaliseerimiseks ja likvideerimiseks kasutatavate
tehniliste vahendite nimekiri koos nende sadamas
paiknemise skeemiga;
• sadama pidaja kohustused reostuse avastamisel ja
likvideerimisel;
• sadamaoperaatori kohustused reostuse avastamisel ja
likvideerimisel oma tegevusalal.“
DP-ga kavandatud lahenduse realiseerumisel on sadama
kasutusaegne kasutus eeldatavasti intensiivsem kui senini, kuid
tegemist ei ole mitmekordselt tõusva ja uut tüüpi kasutuskoormusega.
St ka täna on Käsmu muuseumi ja sadama piirkond suvel nii turistide
- Koos laevade hulgaga kasvab ka prahi hulk vees (kukub, visatakse midagi laevalt vette
kui kohalike poolt kasutatav ning detailplaneeringu realiseerimisega
jne)
jätkatakse olemuslikult sarnaste tegevustega. Ei ole ette näha, et
sadama rajamine tõstaks merre visatava prahi hulka.
Jäätmekonteinerite ja prügikastide asukohad tuleb lahendada
ehitusprojekti raames. Heakorra eest vastutab sadama haldaja.
Müra ja vibratsiooni mõju hinnati arvestades sadama eeldatavat
kasutusintensiivsust, tegevuste iseloomu ning piirkonna olemasolevat
elukeskkonda.
Analüüs näitab, et:
• sadam on väikesadam, mille tegevus ei hõlma kauba- ega
tööstuslikku laadimist, vaid eelkõige väikealuste ja
harrastuskalurite teenindamist ning hooajalist paatide
sildumist;
- Müra, mille all mõistetakse sh muusika, inimeste hääled sh hilisel kellaajal
• tegevus on hooajaline ja ajaliselt piiratud – sadama
intensiivsem kasutus toimub suveperioodil päevasel ajal;
• pidevat öist müraallikat ei ole (nt ööpäevaringset laevaliiklust
või masinate tööd ei kavandata).
KSH järeldas, et müra mõju on kohalik ja ajutine, piirdudes eelkõige
sadama vahetu mõjualaga (Merekooli tn ümbrus). Arvestades
piirkonna senist kasutust ja küla suvist aktiivsust, ei kaasne olulist
täiendavat häiringut võrreldes olemasoleva olukorraga.
Kuna sadamasse ei kavandata intensiivset öist tegevust ega
valgustust, siis valgusreostust ei peetud oluliseks mõjuks, mis vajaks
eraldi hindamist. Käsmu sadam on väikelaevade sadam, mille töö
toimub valdavalt päevasel ajal ning öisel ajal püsivat valgustust ei
kasutata.
Planeeringu seletuskirjas (ptk 3.9 ja 3.12) on siiski toodud põhimõtted,
- Erinevad valgusallikad et sadama valgustus peab olema suunatud ja reguleeritav, vältimaks
ülemäärast valguse levikut naaberkinnistutele ja merele. Need nõuded
tuleb täpsustada ehitusprojekti koostamisel, lähtudes kehtivatest
valgustusstandarditest ja keskkonnakaitselistest põhimõtetest (nt
EVS-EN 12464-2:2014).
KSH aruannet ja detailplaneeringu seletuskirja täiendatakse
valgusreostuse osas.
- Tankla reostuse likvideerimiseks vajalikku tööjõudu ei jõuta kogu aeg ülal pidada – seega Kehtestatakse nõuded ja järelevalve.
reostuse tekkides liigub reostus randa mööda edasi ja seda eelkõige lähinaabrite Sadamaseaduse § 30 kohaselt korraldab sadama pidaja koostöös
kasutatavale rannaalale. sadamaoperaatoriga reostuse avastamise ja likvideerimise.
KSH aruandes käsitleti reostuse teemat ja jõuti järeldusele, et
- Kokkuvõtvalt, kuna erinevat reostust pole käsitletud, pole seda ka analüüsitud. nõuetekohase tegevuse korral (st sadamaseaduse järgimise korral) ei
ole ette näha olulise keskkonnamõju ilmnemist.
Müra mõju on käsitletud koos sotsiaalsete mõjudega – müraallikad on
Müra mõju :
ajutised ja hooajalised, peamiselt seotud paatide manööverdamisega,
- On analüüsitud ehitusaegset müra, kuid mitte hilisemat, sh sadama opereerimise aegset
ning olulist häiringut püsielanikele ei prognoosita (vt ptk 5.8).
müra ei ole arusaamatult analüüsitud.
Müra ja vibratsiooni mõju hinnati arvestades sadama eeldatavat
- Sadamas on sellele omane tegevus ja see toob endaga kaasa täiendava ja olulise müra, kasutusintensiivsust, tegevuste iseloomu ning piirkonna olemasolevat
nt: elukeskkonda.
o laevade (teiste meresõidukite) mootorid Analüüs näitab, et:
o laevade võimalik hooldus/remont sadamas
• sadam on väikesadam, mille tegevus ei hõlma kauba- ega
o lisanduv hulk skuutreid, mis tekitavad ka juba täna äärmiselt suurt ja ebamugavat müra
tööstuslikku laadimist, vaid eelkõige väikealuste ja
o laevaelanike elu/üritused/peod jms (võib arvata, et neid püütakse läbi avaliku korra
harrastuskalurite teenindamist ning hooajalist paatide
tagamise ära hoida, kuid see pole reaalne ning see on siiski reaalne kaasuv müra)
sildumist;
o alused väljuvad reidile ning tekitatakse muusika jms täiendavat müra
• tegevus on hooajaline ja ajaliselt piiratud – sadama
intensiivsem kasutus toimub suveperioodil päevasel ajal;
Kõik ülaltoodu mõjutab negatiivselt lähiümbruskonda ja sealseid elanikke/puhkajaid.
Kindlasti ei ole see ka turismi edendav moment. • pidevat öist müraallikat ei ole (nt ööpäevaringset laevaliiklust
või masinate tööd ei kavandata).
KSH järeldas, et müra mõju on kohalik ja ajutine, piirdudes eelkõige
sadama vahetu mõjualaga (Merekooli tn ümbrus). Arvestades
piirkonna senist kasutust ja küla suvist aktiivsust, ei kaasne olulist
täiendavat häiringut võrreldes olemasoleva olukorraga.
KSH aruande tabelis (lk 47–48) on toodud koondtulemused hinnatud
mõjude kohta, sh mõju varale. Märge „negatiivsed mõjud varale
puuduvad“ tähendab, et olulisi ja püsivaid negatiivseid mõjusid ei
tuvastatud, mitte seda, et igasugused muudatused või ajutised
häiringud puuduksid.
KSH – TABEL lk 47-48 on välja toodud, et planeeringu järgsed negatiivsed mõjud varale
KSH käigus on mõju varale hinnatud osana peatükist 5.8 „Mõju
puuduvad, mis aga ei vasta ilmselt tõele, arvestades, et mõjusid pole hinnatud. Kui
sotsiaalsetele vajadustele ja varale“, kus käsitletakse nii võimalikku
keskkonda muudetakse halvemaks, siis negatiivne mõju on kahtlemata olemas.
müra, liikluse, keskkonna muutusi. Arvestades kavandatava tegevuse
iseloomu – väikelaevade sadam olemasolevas sadamapiirkonnas,
mille kasutus on hooajaline ja ajaliselt piiratud – ei kaasne KSH
järelduste kohaselt mõju, mis ületaks õigusaktides lubatud
häiringutasemeid või tooks kaasa varalise kahju naaberkinnistutele.
KSH eesmärk ei ole analüüsida erinevate sadamate majanduslikku
põhjendatust, vaid hinnata kavandatava tegevuse keskkonnamõju.
See täpsustatakse sadama ehitusprojekti ja tegevusloa menetluse
käigus, vastavalt Vabariigi Valitsuse 16.07.2015 määrusele nr 107
Õhukvaliteet – tankla kui paikse heiteallika puhul on leitud, et tegemist on liiga väike „Sadama ohutuse ja keskkonnakaitse nõuded“.
eeldatava tarbimise hulgaga – seega ei registreerita Keskkonnaametis. Paraku ei ole Nimetatud määruse kohaselt peab igas sadamas olema tagatud
sealjuures välja toodud ega analüüsitud, milline on näiteks võrdlusena vastaskaldal asuva võimalus pilsivee ja õlijäätmete üleandmiseks, ning vastuvõtu- ja
Võsu sadama aastane naftasaaduste laadimiskäive ning kas seeläbi on üldse vaja rajada käitluse kord peab olema kirjeldatud sadama tegevusloas. Käsmu
samasse väiksesse meresoppi lisatanklat, mis omab selgelt negatiivset mõju. Arvestades sadama planeeringu ja KSH puhul on eeldatud, et need nõuded
ka laadimiskäivet pole see eeldatavalt ka majanduslikult põhjendatud. täidetakse tegevuse kavandamisel.
Pilsivee hindamise vastuvõtmise kohta puudub käsitlus, sh selles osas, milline on vastav Seega on KSH ja DP tasandil käsitletud tankla ja õhukvaliteedi teemat
keskkonnamõju (oht). vastavalt seaduses ette nähtud ulatuses. Täpsemad tehnilised
lahendused, sh aurustumise vähendamise meetmed, pilsivee
vastuvõtu- ja käitluskord ning reostustõrjeplaan, määratakse sadama
ehitusprojekti ja tegevusloa etapis koostöös Keskkonnaametiga.
Täiendatakse detailplaneeringu seletuskirja ehitusprojekti nõuete
peatükki.
P 5.10 all on toodud välja, et sadam ei ole mõeldud „varjusadamaks“, mistõttu suuremate Ehitusprojekti koostamisel tuleb tagada, et kavandatavad muulid ja
veetõusude ja tormide ajal on võimalikud olukorrad, kus sadam ei ole kaitstud ning lainemurdja oleksid ilmastiku suhtes vastupidavad.
„teenused on häiritud“ – ei ole arusaadav, mida on selle all mõeldud. Kas see võib Eestis esinevad ekstreemsed ilmaolud sh tugevad tormid valdavalt
sisaldada ka ohtu alustele ehk võimalikke õnnetusi alustega, nt lekkeid laevadest. sügis-talvisel perioodil, ehk väljaspool sadama tegevushooaega, ajal,
Samavõrd ei ole arusaadav, kas ja kui palju võib sellega olla mõjutatud tankla ja/või mil väikelaevad sadamas ei viibi, vaid on tõstetud veest välja ja viidud
pilsivee vastuvõtmise süsteem. Vastav analüüs ning mõjud on vajalik välja tuua. talvituma. Loomulikult võib torme esineda ka kevad-suvisel perioodil,
mil väikelaelaevad on sadamas, aga reeglina ei ole need nii kõrge
veeseisuga ja tugevad. Kavandatav sadam täidab valdavalt väga hästi
varjusadama funktsiooni.
KSH-s hinnati mõju rannaprotsessidele, hindamisel tugineti Tallinn
Ülikooli 2023. a uuringule “Võimalike sadamakohtade võrdlus Käsmu
asula piirkonnas (Käsmu lahe läänerannikul”. Uuringus toodi välja, et
Käsmu sadama rajamisel tekitatakse põhjast lõunasse liikuvatele
setetele (eeskätt liiv) ette barjäär ja setted suunatakse ümber muuli.
Kuna ümber muuli suudavad kanduda peenemad/kergemad setted
(savid, orgaanika), siis see soodustab taimestiku kasvu (nn
kinnikasvamist) vahetult sadamast lõunapoole jääval rannalõigul
(maksimaalselt kuni Võrkneemeni). Tegemist ei ole keskkonnale
Eelnõust ei õnnestunud leida uue sadama ehitusega kaasnevat lähiala mõju rannale. Siiani
ohtliku ega kahjuliku mõjuga, kuid see ei pruugi olla atraktiivne
on tormid toonud randa liiva jms ning hoidnud randa kinnikasvamisest. Koos praeguse
sadamast lõuna pool asuvate kinnistute omanikele. Seega on
olukorra väljaehitamisega on täheldatav, et toimub lähiala kinnikasvamine, mis toob
tegemist eeskätt võimaliku esteetilise häiringuga, mitte olulise
endaga kaasa supluskohtade muutumise mudaseks roostikuks. Tegemist on selgelt
negatiivse keskkonnamõjuga. Võimaliku häiringu likvideerimine on
mereäärse kinnistu kasutust aga ka väärtust vähendavate teguritega.
olemuslikult lihtne - vajalik on rannalõigu hooldus (taimestiku niitmine,
vajadusel koristamine ja äravedu).
KSH toob välja, et soovituslik on sõlmida kokkulepped hoolduse
teostamiseks (taimestiku niitmine, vajadusel koristamine ja äravedu)
vahetult sadamast lõunapoole jääval rannalõigul (maksimaalselt kuni
Võrkneemeni).
Detailplaneeringu seletuskirja elluviimise tegevuskava peatükki
täiendatakse.
Sadamasse ei kavandata intensiivset öist tegevust ega valgustust,
mistõttu valgusreostust ei peetud oluliseks mõjuks, mis vajaks eraldi
kvantitatiivset hindamist. Käsmu sadam on väikelaevade sadam,
Valgusreostus on täielikult analüüsimata, kuigi see on oluline aspekt.
milles aktiivne tegevus toimub hooajal valdavalt päevasel ajal ning
öisel ajal püsivat valgustust, mis võiks põhjustada häiringuid, ei
kasutata.
KSH aruannet ja detailplaneeringu seletuskirja täiendatakse
valgusreostuse osas.
On ilmne, et kõik, mis puudutab vee-, õhu-, müra- ja valgusreostust on äärmiselt häiriv ning
mõjutab, muudab otseselt sadama lähialal elavate inimeste elu ning võib oluliselt Eelnevates punktides on käesolevale arvamusele vastatud.
alandada vara hinda. Nimetatut ei ole käsitletud.
Leevendavad meetmed on ebapiisavalt (üldsõnaliselt) sõnastatud, ka seetõttu, et mõjude KSH aruanne olnud avalikul väljapanekul, mille käigus said kõik asjast
analüüs on olnud puudulik (vt eelnev). huvitatud isikud ja organisatsioonid esitada täiendavaid ettepanekuid
Sellisel kujul pole p-s 6 toodu selgelt piisav. ja märkusi, mis on dokumenteeritud ja arvesse võetud.
Planeeringu kontaktvöönd on määratud vastavalt Planeerimisseaduse
§ 126 lg 4 põhimõtetele ja sadama tegevuse mõjuala ulatusele. Mõjud
Kavandamine – DP kontaktvöönd – pole piisavalt suur – mõju ulatub laiemalt, kui on (müra, valgus, visuaalne mõju) jäävad valdavalt sadama vahetusse
hetkel välja toodud. P 8 – piirnevate inimeste huvi – on kirjas, et soovitakse võimalikult ümbrusse, mistõttu kontaktvööndi laiendamine ei olnud põhjendatud.
head maakasutust, kuid arvestades, et sel teemal pole teadaolevalt lähikinnistute Planeeringu menetlus on toimunud avalikult ja kõigil piirnevate
omanikega suheldud, ei saa seda väidet tõeseks pidada. kinnistute omanikel on olnud võimalus arvamust avaldada. KSH p 8
kajastab üldist hinnangut piirkonna maaomanike huvi kohta, mitte
eraldi läbi viidud küsitlust.
Ettepanekud:
- Teha KSH raames täiendavad analüüsid järgmiste punktide osas (täpsustused vt
eelnevalt):
o valgusreostus
Eelnevad punktid annavad käesolevale arvamusele vastuse.
o õhureostus
o veereostus (sh koos ja ilma tanklata)
o mürareostus
o sadama ehituse mõju mereäärse ala kinnikasvamisele
- Tuua välja ja kirjeldada olemasoleva/välja kujunenud elukeskkonna säilitamise ja
KSH aruanne käsitlebki erinevaid mõjusid. Kokkuvõte on toodud ptk 6.
hoidmise vajadus ning tuua välja DP tegevuse järgsed mõjud sellele.
Koostatavas üldplaneeringus on planeeritava supluskohana
tähistatud sadamast lõunasse jääv ala. Tegemist ei ole avaliku
- Määratleda ja/või käsitleda Käsmu küla rannikuala „Supluskohana“, mille kohta on
supluskohaga, millele Terviseamet teostaks seiret. Ametlik supluskoht
olemas vastavalt EL ja Eesti direktiivid ja normid. Tuua välja DP mõjud nendega võrreldes
(supelrand, millele teostab Terviseamet järelevalvet) on hetkel Võsu
ja normidest kinnipidamise vajadus ning meetmed.
rand. Supelrand on üldplaneeringuga määratud ala veekogu ääres,
mille põhiülesanne on inimestele puhkuse võimaldamine.
Olulisematele supluskohtadele on üldplaneeringus määratud
supelranna maa-ala maakasutuse juhtotstarve, kus rakenduvad
looduskaitseseadusest tulenevad ehituskeeluvööndi tingimuste
leevendused. Supelranna ulatuses on lubatud rajada (ka
ehituskeeluvööndi ulatuses) avalikult kasutatavaid teenindavaid
rajatisi – nt pingid, prügikastid, riietuskabiinid, palliplatsid, mängu- ja
spordirajatised, vetelpäästetorn, teisaldatavate tualettide alused,
paviljon, varjualune, valgustid, grillimiskoht, juurdepääsemiseks
vajalikud teed ja parklad jms.
KSH hinnangul on sadama rajamise ja kasutamisega kaasnevad
mõjud naaberkinnistutele üldiselt väheolulised ja juhitavad, arvestades
kavandatava tegevuse mõõtmeid ja iseloomu (väikelaevade sadam,
hooajaline kasutus).
- Kinnistute (sh ja eriti) DP lähiala kinnistute omanikele ja/või seda kasutavatele inimestele
Eeldusel, et kavandatud keskkonnatingimusi järgitakse, ei kaasne
seoses sadamaga tekkivad erinevad mõjud ja riskid tuleb välja tuua.
olulist negatiivset mõju elukeskkonnale ega kinnisvara
kasutusvõimalustele.
Täpsustused ja riskide maandamine toimuvad ehitusprojekti ja
tegevusloa etapis koostöös Keskkonnaametiga.
- Analüüsida KSH-s välja toodud võimalikku positiivset mõju turismile ning võrrelda seda
KSH aruannet täiendatakse ja lisatakse ülevaade võimalikest
eelnevalt märgitud ning analüüsimist vajavate negatiivsete mõjudega nii
häiringutest ning nende leevendusmeetmetest.
kinnistuomanikele, puhkajatele kui külalistele. Kaaluda neid mõjusid.
- Kaaluda võimalust jätta ära tankla ja pilsivee vastuvõtmise väljaarendamine. See KSH-s on selgitatud, et see on veelgi suurem oht (nt kanistriga),
vähendaks oluliselt keskkonnariske. ohutum on teha seda kontrollitult (vt KHS lk 42)
Eraisik H.M, 30.09.2025
Olen Käsmu küla elanik ja saadan oma kirjaliku arvamuse Käsmu sadama Sadamakohtade võrdluse koostaja on piirkonnana käsitlenud Käsmu
detailplaneeringu osas. lahte, kus on hetkel Võsu sadam, mille sügavus
1. DP SK lk 11 tuuakse välja, et TLÜ koostatud töös tuuakse välja, et „kuna piirkonnas ei teisendatuna keskmisele veetasemele on umbes 0.87 m
leidu ühtegi väikesadamat, kuhu saaks minna tormivarju alusega, mille ohutu (sadamaregistris on antud EH2000 süsteemis, mis tegelikult ei ole
navigeerimise süvis oleks üle 1,5 m, siis on tegemist väga vajaliku arendusega, mis on meie keskmine meretase, vahe on seal 23 cm). Seega saab üldistada,
oluline ka merekultuuri arendamise vaatest.“ Palun selgitada, mis peetakse silmas et selles lahes ei ole ühtegi sadamat, kuhu oleks ohutu siseneda
„piirkonna“ all – see jääb ebaselgeks, sest nt Vergi sadam pakub varju ka suurematele laeval, mille süvis on üle 1,5 meetri.
laevadele. Palun lisada võrdlus lähimate naabersadamatega (Vergi, Võsu, Eisma, Viinistu, Laiemalt vaadates on Viinistu (umbes 14 km), mille väikseim
Hara). Praegu jääb sissesõidu süvis on 2.1 m EH järgi, mis on siis keskmise meretaseme
ebaselgeks, miks Käsmu on nii eriline koht, arvestades, et ajalooliselt ei ole Käsmus suurt korral 1.87 m. See on turvaline sügavus kuni 1.5 m laevadele, aga
sadamat olnud. suurema süvisega sinna pigem varju otsima ei minda. Kuna seal pole
merekaardi järgi ka korralikku mõõdistust, siis luges töö koostaja seda
nö mittesobivaks.
Eisma lubab sisse sõita kuni 2 m süvisega, Vergi miinimum sügavus
on siis EH-süsteemist teisendatuna 2.57 m.
Ainsana lubab kuni 3 m laeval sisse sõita Hara sadam (seal on selle
sügavusega vaid ujuvkaid).
Ehk kui laev millel on süvist 2 või rohkem meetrit, on ametlikult ohutud
Hara ja Vergi. Haralt Vergile umbes 45 km, mis on meresõidu ohutuse
mõttes väga suur vahemaa.
Korraliku süvisega Hara sadam on mööda merd umbes 35 km
kaugusel, veidi väiksema süvisega Vergi asub veidi alla 20 km
kaugusel aga suurema süvisega alustele on seal väga vähe kohti kai
ääres ja ka Eisma sadam asub umbes 30 km kaugusel ja ka seal on
väga vähe kohti suurema süvisega alusele. Töö koostaja hinnangul
võib näiteks suvise äkilise äikesetormi korral tekkida olukord, kus kõik
väikelaevad püüavad korraga varju minna. Arvestades väikelaevade
arvu pidevat kasvu, sealhulgas suurema süvisega aluste lisandumist,
on olukord juba praegu lähedal kriitilisele piirile ning tõenäoliselt
ületatakse see lähitulevikus.
Arvamuses välja toodud vastuolu on tingitud erineva ruumilise
ulatusega kirjeldustest samas dokumendis. Esimese väitega
2. Vastuolu DP SK – lk 7 tuuakse välja, et „Käsmu lahe puhul on tegemist hüdroloogiliselt (hüdroloogiliselt aktiivne piirkond) kirjeldatakse Käsmu lahe piirkonna
aktiivse piirkonnaga, kus tugevad tormid võivad setteid suurel hulgal ümber paigutades üldiseid hüdrometeoroloogilisi tingimusi, samas kui teine väide
merepõhja struktuuri muuta.“ ning lk 12 – sadama mõju „rannaprotsessidele ja vastupidi tugineb spetsiifilisele kohapealsele uuringule, mis tuvastas, et sadama
on minimaalne, liikuvad setted sisuliselt puuduvad.“ Seega jääb ebaselgeks, kuidas asukohas on liikuvat liiva väga vähe, mistõttu on sadama rajatise
sadama mõju on nii minimaalne, kuid tegemist on hüdroloogiliselt aktiivse piirkonnaga. negatiivne mõju rannaprotsessidele ka minimaliseeritud. Seega
vastuolu puudub, vaid tegemist on kahe erineva ruumilise skaalaga
kirjeldusega (regionaalne vs. lokaalne).
3. Parkimine – DP SK lk 16 on viidatud liikuvuse hinnangule, kus on välja toodud Kiirusepiirangud ja akvatooriumi kasutamise reeglid sätestatakse
„arvestades suvist lisanduvat liikluse hulka suvisel perioodil ei avalda Käsmu sadama sadama eeskirjades ja teostusprojektis, mis on kooskõlas
arendamine olulist mõju kohalikule liiklusele.“ – Aga juba täna on suvisel perioodil poodi Transpordiameti nõuetega ja mille eesmärk on tagada ohutus sadama
minekuks keeruline autole parkimiskohta leida. Seega kui lisandub suurem sadam, siis sissesõiduteel ja akvatooriumis. Jalgrataste parkimiseks on võimalik
ilmselgelt võrreldes tänasega liikluskoormus suureneb. Samuti kuidas on tagatud laiendada olemasolevat jalgrataste parklat Käsmu poe juures.
jalakäijate ohutus. Kas oleks võimalik võrrelda andmeid teiste Eesti sarnaste sadamatega, Sellist analoogset sadamat ja andmeid, millega võrdlus võiks olla
milline on seal täiendav suvine liikluskoormus, kui sadamakohti on nt 50 alusele. asjakohane, arvatavasti ei ole.
4. Reostuse ohud - DP SK lk 18 toob välja, et „Piirkonnas puudub tsentraalsete sajuvete
kogumise ja ärajuhtimise süsteemi projekt. Arvestades eeldatavalt adalat sõiduautode
sadama liikluskoormust ja väikest parkimiskohtade arvu (9 parkla kohta), siis õli-, bensiini-
ja liivapüüdureid planeeringu alale ette ei nähta. Palun selgitada, miks sest reostusriskid
Detailplaneeringu materjale täiendatakse.
on selgelt mainitud (planeeritav tankla, kütusekäsitlus) – võimalik reostus võib tekkida nii
maal (nt tangin kanistriga
sadamast kütust, auto lekib) või vees, nt lekkiv laev, kes sõidab sadamasse või väljub
sadamast.
5. DP SK lk 21 toob välja, et „Käsmu sadama arendamine suurendab Käsmu Käsmu sadama arendamise majandusliku ja sotsiaalse mõju
majanduslikku potentsiaali ja loob juurde ja võimendab olemasolevaid tegevusvaldkondi hindamisel on kasutatud valdavalt kvalitatiivset lähenemist, mis
(turism, kalapüük jms)“ - praegu on see lihtsalt kirjeldav, puudu on näited, kui palju siis hindab arenduse potentsiaali, mitte aga konkreetseid finantsmudeleid
suurendab (nt kui palju uusi külastajaid, mis perioodil) – ja kui suureneb turism, ning või prognoositavaid külastajate arve. Tähelepanu all on keskkonna- ja
liiklusmõju seos (kui turism kasvab, kui palju suureneb autoliiklus – millised on sotsiaalne jätkusuutlikkus, mitte majanduslik teostatavus.
leevendusmeetmed arvestades Käsmu väheseid ühistranspordi võimalusi). Ka DP SK lk 24 Konkreetsete külastajanumbrite prognoosimine ei kuulunud KSH
viitab, et „majanduslik mõju on positiivne“, aga puuduvad arvutused, mudelid selle väite ülesannete hulka.
tõendamiseks.
Kiirusepiirangud ja akvatooriumi kasutamise reeglid sätestatakse
sadama eeskirjades ja teostusprojektis, mis on kooskõlas
6. Sadamasse sissesõit on planeeritud DP SK järgi Võrkneeme muuli poolt – puudu on Transpordiameti nõuetega ja mille eesmärk on tagada ohutus (sh
analüüs, milline müra, võimalik reostus, visuaalne häiring kaasneb nendele Käsmu ujujate ohutus) sadama sissesõiduteel ja akvatooriumis. Eeskiri peab
elanikele, kelle krundid jäävad planeeritava sadama ja Võrkneeme muuli vahele – kas sisaldama nõudeid veesõidukite liikumise (sh kiiruse) ja sissesõidu
elanikud saavad ka edaspidi otse oma koduhoovist käia ujumas või peavad hakkama kohta, et minimeerida häiringut Võrkneeme muuli lähedal asuvatele
arvestama, millal paat soovib sadamasse sõita/väljuda sadamast (ehk siis kas planeeritud kruntidele.
nn avalik ujumiskoridor), kas võib kaasneda täiendav öine valgusreostus, millised on Supluskohtadena on koostamisel olevas üldplaneeringus tähistatud
kiirusepiirangud akvatooriumis/sissesõitmisel. Need kriteeriumid tuleks kõik välja tuua ja mitu Käsmu randa, mis siiski ei ole seaduse mõttes ametlikud
siduda DP andmise tingimustega. supluskohad, seega regulaarset suplusvee seiret seal ei teostata.
Detailplaneeringu seletuskirja ehitusprojekti nõuete peatükki
täiendatakse detailplaneeringu koostamise käigus.
7. Analüüsimata on jäetud sadama ja Võrkneeme vahelisse alasse jäävate kinnistute
Detailplaneeringu seletuskirja elluviimise tegevuskava peatükki
võimaliku majandusliku väärtuse muutumisega. KSH lk 43-44 tuuakse välja, et „Kuna
täiendatakse, et tuleb sõlmida kokkulepped hoolduse teostamiseks
ümber muuli suudavad kanduda peenemad/kergemad setted, siis see soodustab
(taimestiku niitmine, vajadusel koristamine ja äravedu) vahetult
taimestiku kasvu vahetult sadamast lõunapoole jääval rannalõigul. Tegemist ei ole
sadamast lõunapoole jääval rannalõigul (maksimaalselt kuni
keskkonnale ohtliku ega kahjuliku mõjuga, kuid see ei pruugi olla atraktiivne sadamast
Võrkneemeni)
lõuna pool asuvate kinnistute omanikele.“ –
Palun DP SK-s selgitust, kuidas on plaanis see probleem lahendada. KSH pakub erinevaid
võimalusi, aga DP SK ei paku ühtegi konkreetset lahendust. See konkreetne lahendus
tuleks siduda DP andmise tingimustega.
8. Laiemalt on DP SK-s analüüsimata mõju Käsmu kinnisvarahindadele seoses uue Planeeringu tasandil on kinnisvara väärtuse rahaline (kvantitatiivne)
sadamaga. KSH lk 44 toob välja, et ühelt poolt võib sadama rajamine suurendada hindamine keeruline ja see ei ole KSH ega DP eesmärk, kuna väärtus
piirkonna atraktiivsust. Aga teiselt poolt toob kaasa suurenenud müra ja liikluskoormuse, sõltub paljudest teguritest, sealhulgas turuolukorrast. Leevendavad
mis võib mõjutada elukvaliteeti negatiivselt ja vähendada kinnisvarahindu lähedal meetmed, mis on välja toodud arvestavad piirkonda tervikuna sh
asuvates piirkondades. kinnisvara väärtust.
9. Pakutavad sadama teenused ja selle mõju külale – DP SK lk 24 toob välja, et sadam
Sadama saab pakkuda järgmisi teenuseid: pilsivee äraandmine,
toob kaasa juurde kohalikke teenuseid. Palun loetleda, mis teenused need on ja kuidas on
elektriühendus, tankla, püügiriistade hoiuruumid kaluritele, avalik-
tagatud nende pakkumine. Tavaliselt on sadamas nt WC/duššid, reovee ära andmine
ühiskondlikud pinnad WC-ga sh hooajaline kohvik.
(arvestades, et planeeritud on 50 kohta laevadele, siis on tegu päris suure koormusega).
Võsu sadama puhul on käsil selle laiendamine.
Planeeritava Käsmu sadama näol on tegemist väikesadamaga ja
paadikohtade arvu piiramine ei vähendaks vajadust rajada piisavate
10. Jääb ebaselgeks, miks on vajalik just nii suure kohtade arvuga sadama loomine. Nt
mõõtmetega kaitset lainetuse mõju eest. Arusaadavalt on mõistlik, kui
Eisma sadamas on 27 kaikohta (Sadamateenused – Eisma sadam), Viinistu sadamas 24
hoida vajalike sadamakonstruktsioonide suurus ning maksumus ja
kaikohta (Viinistu Sadam), Vergi sadamas on 20 kaikohta (vergisadamakai – VÕSU), Võsul
paadikohtade arv majanduslikult põhjendatud suhtes. Huvitatud isik
juba on suurem sadam (56 kaikohta, Võsu Sadam - Võsu Sadam MTÜ). Aga kõiki neid
on prognoosinud sadamakohtade nõudlust, küsitledes
sadamaid ühendab see, et neil on suured maa-alad sadama teenindamiseks, seda pole
paadiomanikke, võrreldes muu hulgas ka paadikohtade nõudlust ja
aga Käsmu planeeritaval sadamal.
laienemisvajadust Teie poolt viidatud sadamates ning jõudnud
järeldusele, et väiksema sadama rajamine ei ole otstarbekas.
Eraisik M.L, 30.09.2025
1. Kristenbruni laeva vrakk.
Teen ettepaneku lisada DP materjalidesse selge veega tehtud fotod (video kaadrid)
Kristenbruni vrakist ja ankrust (mille asukoht on Lemeti kivist põhja pool madalas vees -
kirde suunas ca 15m kaugusel.) Fotod on lisatud siia kirja lõppu ja neid on ka näha ka
Youtube-i 2022 videos. SK100_Seletuskiri.pdf failis on kirjas "Vrakk on kaetud paksu
vetikate kihiga ja erinevaid laevadetaile on põhiosa ümbruses veelgi."
Leian, et arheoloogid käisid ebasoodsal ajal vrakki vaatamas, kui on vetika kasvuaeg.
Kevadel ja sügisel seda seal aga pole.
/…ülevaade vraki juurde sukeldumistest ja lingid youtube-i videodele, mis on leitavad
tervikkirjas…/ Vrakk jääb planeeritavast alast välja (~10 m) ja see säilib seal samal
moel nagu see on seni säilinud. Detailplaneeringu käigus tehti
2. Esitan vastuväite vraki seisukorra ja väärtuse suhtes. lehviksonari uuringu andmete analüüs tuvastamaks objekte, mis jäid
DPs on kirjas "Uuringu ja sukeldumise teostanud arheoloogide Ivar Treffneri ja Priit Lätti sonaripildile.
hinnangul ei ole vrakk kultuurimälestis: Vraki kultuuriväärtust ei mõjuta vetikate olemasolu või puudumine.
“Arvestades vraki ajalugu ja vraki jäänuste tänast seisukorda (säilinud on väga vähe), ei ole Välitööde tegemise ajal olid vrakil vetikad ja kehvemapoolne nähtavus,
meie hinnangul antud vrakil kultuuriväärtust. Me ei näe ka seda, et planeeritavad ehitustööd kuid see ei ole asjaolu, mis midagi muudaks. Muinsuskaitseamet on
sadama alal mõjutaksid olulisel määral vraki seisukorda.” aruande kooskõlastanud ja kas tegemist on kultuuriväärtusega ei
Nõustun, et vrakist on säilinud vähe (samas on see palju – 13 meetrit pikk ja 2 m lai, kui otsusta aruande koostaja, vaid Muinsuskaitseamet. Seni ei ole vrakki
kogu laev oli 32 m pikk), kuid see on kohalikule inimesele tähtis ja huvitav vaatamisväärsus, kultuurimälestiseks tunnistatud.
sest sisaldab ajalugu ja seda on võimalik lihtsalt vaatamas käia - vabasukeldudes ja ilma
hingamisaparaadita. Oma käega on võimalik katsuda purjelaeva Kristenbruni! Nähtavus vee all võib muutuda sügavuse ja ajaga (isegi minutitega).
Erineval sügavusel võib olla täiesti erinev nähtavus, muutudes väga
Kui palju sadama ehitus setete liikumisega seda vrakki mataks ja ka ankrut mataks? Ma ei heast (10-15 meetrit) mõne meetriga väga halvaks (mõned
oska seda hinnata - oleneb palju matvat materjali nendele objektidele peale kuhjub. sentimeetrid).
Ankru juures on ka vaatamisväärsus Kristenbruni massiivne kett - mida 2022 video
keskkohas näha on.
Leian, et vrakk on eriline juba selle pärast, et tavaliselt nii madalas vees - ca 4m sügavusel
ei säili vrakid. Tormid lõhuvaid neid, aga praegune vrakkiosa on säilinud samas kohas 2025-
1934 = 91 aastat!
Sel vrakil on turismipotentsiaali. Lihtsalt panna sinna Veeteedeametiga kooskõlastatud poi
ja inimesed võivad vabasukeldudes või ballooniga käia vaadet nautimas. Lisaks on vraki
kaldapoolses otsas 2 meetrit loode suunas vee all huvitavad palgid - põhja-lõuna
suunaliselt. Vee all on videos (2022) ka näha L-kujulised metallist laevadetailid, mis asuvad
vrakist edela suunas ca 7 m kaugusel.
Kui palju sadama ehitus setete liikumisega seda vrakki mataks ja ka ankrut mataks? Ma ei
oska seda hinnata - oleneb palju matvat materjali nendele objektidele peale kuhjub.
Ankru juures on ka vaatamisväärsus Kristenbruni massiivne kett - mida 2022 video
keskkohas näha on.
3. Väljendan kahtlust arheoloogide kavatsustes ja aususes.
Kui DP materjali lugeda, siis on kirjelduses, et kaks arheoloogi käisid Kristenbruni vrakil
suvel, kui selle küljes oli palju vetikaid ja halb nähtavus. Tehtud pildid jätsid mulje nagu
vrakist pole midagi järel - ainult rohelised vetikad. See aga jätab avalikkusele vale mulje.
Lisaks ütlevad nad, et säilinud on vähe ja sel pole kultuuriväärtust. Ja usuvad, et
sadamaehitus ei mõjuta selle seisundit.
Lisaks ei leinud arheoloogid ega maininud teist kultuuriväärtust - suurt ankrut ega ketti.
Esiteks võib öelda, et äkki see oli tõesti nende arvamus.
/…punkt 3., leitav tervikkirjas…/
Arvan, et kohalikele inimestele ja eesti ja välismaa sukeldujatele on Kristenbruni vrakk
sarnase väärtusega - kohaliku ajalooga vaatamisväärsus.
4. Sadama merepõhja uuringud näitavad, et poole kavandatud sadama pealt muutub
ehitus ohtlikuks.
Uuringus on viirsavi kiht keset sadamaplaani ja edasi ida suuna sügaviku poole on 10m Täpne lahendus antakse ehitusprojektis ja arvestatakse
paks liivakiht - kuristikust alla. Viimane võib liikuma hakata, kui sadama idamuul üritakse pinnaseuuringutega.
sinna peale ehitada.
Arvan, et see on hea põhjus vaateid rikkuvat, nii suurt sadamat, mitte teha.
5. Suurte 3 aluse ja 20 jahi ära mahutamiseks võib hoopis poid panna.
Sadamaplaanil olevad väiksed alused mahuvad juba olemasolevasse illegaalsesse
sadamasse ära. Käsmu laht on madal ja tuuleoludele avatud lahesopp, kus üksnes
Teen ettepanekud, et H. H. 20 m pikkune itaalia politseikaater pannakse poi külge, sama poide kasutamine ei võimalda tagada piisavat ohutust ja kaitset
T. P. suur jaht ja ka T. T. tuttavate omad. tormide ajal.
…
Lisaks on saanud 20m pikkune H. H. kaater maabuda ka olemasolevate illegaalsete Planeeringus ei kavanda suurt kommertssadamat ega laevade
paadisildade külge (lõuna paadisild oli seadustatud) ja nüüd uute ujuvkaide külge. talvituskohta, vaid väikelaevade sadamat, mille kasutus on hooajaline
Nii, et jätame Käsmu ilusaks. Ärme ehita seda suurt sadamat. Panema kasvõi 40 poid ja mille mõõtmed lähtuvad ohutu laevaliikluse ning olemasoleva
selle asemel. Transporti võib korraldada juba töötav sadamakapten, kes sõidab kaldajoone piirangutest.
golfiautoga ringi. Probleemi poilt maale saamisega pole, lisaks on merepääste RIB paat
olemas ja ta kalapaat Sodru ja veel väike RIB. Kavandatav väikesadam korrastab olemasoleva olukorra ja tagab
Siiani on jahid käinud Käsmus 2 poi otsas ja arvan, et inimesed on õnnelikud olnud ohutu ning keskkonnanõuetele vastava kasutuse. Planeering ei ole
Käsmut külastades. koostatud üksikute isikute huvides, vaid avaliku ja keskkonnakaitselise
Poid on turvalised kohad, kus jahte hoida ja suuri aluseid. Ajalooliselt on Käsmu laht ise eesmärgi täitmiseks.
olnud looduslikuks sadamaks. Sellepärast on siin 70 purjekat esimesel Eesti ajal ankrus
talvitunud.
Kultuuriministeerium (Kristiina Alliksaar), 30.09.2025 nr 3-12/854-2
Haljala Vallavalitsus teavitas Käsmu sadama detailplaneeringu (DP) ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu avalikust väljapanekust ja avalikust
arutelust.
Kultuuriministeerium planeeringualaga piirneva ja riigile kuuluva Merekooli tn 1 kinnistu
riigivara valitsejana kinnitab veelkord, et me ei ole vastu sadama arendamisele muuseumi
kinnistu kõrval. Samas rõhutame, et kohalik omavalitsus peab menetluse korraldama kõiki Arvamusega arvestatakse, detailplaneeringu koostamisel
huvitatud osapooli kaasates ja nende huvisid kaaludes, sh saavutama kogukonda korrigeeritakse planeeritava avaliku transpordimaa krundi suurust.
arvestava kokkulepe nii sadama asukoha kui ka suuruse osas.
Edastame Kultuuriministeeriumi arvamuse ja tähelepanekud DP ja KSH aruande eelnõule
osas, mis puudutab Merekooli tn 1 kinnistu kasutust ning muuseumi tegevust antud
kinnistul.
1. Liikluskorraldus
Juhtisime juba KSH väljatöötamise kavatsuste ettepanekute esitamise etapis (Haljala
Vallavalitsuse 25.10.2022 kiri nr 7-1/50-34 ja Kultuuriministeeriumi 29.11.2022 vastuskiri
nr 3-12/1845-2) tähelepanu sellele, et Merekooli tänava kinnistu lõik Merekooli tn 1
kagunurgas asuvatest abihoonetest kuni kinnistu kirdenurgas asuva tuletornini peab
jääma ka edaspidi avalikus kasutuses oleva Merekooli tänava osaks, st seda ala ei saa
liita sadama kinnistuga.
Nimetatud maa-ala ja tee teenindab muuhulgas Merekooli tn 1 kinnistul tegutseva
muuseumi ning teiste jalgsi liikujate huve külastada miljööväärtusi: tuletorn, vaade
tuletorni juurest Lemeti kivile ja merele, vaatetorn ja laevaehitusplatsi tähis (hirve
skulptuuriga kivi). Lisaks on Merekooli tn 1 abihoone (DP põhijoonisel märgitud „garaaž“)
laevaehituse töökoda, mille uksed avanevad Merekooli tänava poole. Sinna peab ka
edaspidi olema tagatud transpordiga vaba juurdepääs avalikus kasutuses olevalt tänavalt,
sest laevaehituse juures on manööverdusruum väga oluline. Merekooli tänava n-ö
pikendus Merekooli tn 1 abihoonete taha on olnud ajalooliselt kasutusel juba hoonete
ehituse ajast.
Kuna muuseumi ning Käsmu kaupluse ja puhkemaja vaheline Merekooli tänava osaks olev
plats ei võimalda hästi suuremate transpordivahendite manööverdamist, siis hetkel on
muuseumi külastajate busside liikumine lahendatud nii, et need pööravad antud platsilt
sadama poole ja teevad ümber pööramiseks ringi ümber Merekooli tn 1 abihoonete. See
võimalus peab säilima ka edaspidi avaliku kasutusega tänavalt.
DP-s on Merekooli tn 1 abihoonetest kuni majakani kulgevat Merekooli tänava maa-ala
(DP põhijoonisel märgitud ajutine krunt 1C) näidatud kui sadama kinnistuga (positsioon 1)
liidetavat krunti, mitte kui avalikult kasutatava Merekooli tänava kinnistu (positsioon 2)
osa. DP seletuskirja peatükis 3.4 (lk 14) on märgitud üldiselt, et krundid positsioon 1 ja
positsioon 2 on avalikus kasutuses, seega eraldi servituuti Merekooli tn 1 garaažile
ligipääsuks ei määrata. Sellega ei saa nõustuda. Kuna teadaolevalt ei planeeri sadamat
arendada ja edaspidi hallata vald, siis sellise kruntimise lahenduse korral (krundi 1C
liitmine sadama kinnistuga) ei pruugi ala olla enam kõigile avatud, kuivõrd sel juhul on
tegemist eramaaga, millel liikumist ja sissesõitu transpordivahenditega erasadama
haldaja turvalisuse vms huvides piirata võib.
DP materjalidest ei selgu seejuures, miks on vaja Merekooli tänav kinnistu osaks olev DP
ajutise krundina 1C tähtistatud maa-ala liita sadama kinnistuga. Ajutine krunt 1C peaks
jääma ka edaspidi Merekooli tänava kinnistu (positsioon 2) osaks. Vastupidisel juhul tuleb
kindlasti seada servituut Merekooli tn 1 kinnistu kasuks, et tagada ligipääs garaažile ning
muuseumi teenindavale ja külastajate transpordile.
Lisaks juhime tähelepanu, et ajutise krundina 1C tähistatud maa-alale jääb hirve
skulptuuriga kuju (DP põhijoonisel tähistatud kui „kivirahn“), mille hooldamiseks ja
kasutamiseks on Kultuuriministeerium Haljala vallalt taotlenud 2022. aastal nii servituudi
seadmist kui ka välja pakkunud koostöökokkuleppe sõlmimist. Mõlemad ettepanekud on
vald tagasi lükanud. Oleme jätkuvalt seisukohal, et skulptuuriga kivi kuulub eelkõige
muuseumikompleksi juurde ning vajalik on seada servituut või sõlmida muud liiki
kokkulepe selle edaspidise kasutuse ja korrashoiu tagamiseks.
2. Parkimiskorraldus
KSH-s viidatud liikuvusuuring toob välja, et peamiseks väljakutseks Merekooli tänaval on
parkimine, mis seoses erinevat asutuste külastajatega võib olla väga pingeline. Täna
kasutatakse parkimiseks peamiselt Merekooli tänaval muuseumi ning kauplus/puhkemaja
vahelist laiemat ala. Seejuures on liikuvusuuringus ja KSH-s ekslikult viidatud, et
kauplus/puhkemaja ees on 7–8 kohta parkimiseks ja muuseumipoolsel küljel samuti
ruumi 6–7 sõiduki parkimiseks piki tänavat. Tegelikkuses on parkimiskohti vähem – 3
kohta kaupluse/puhkemaja ees ning lisaks kuni 9 kohta muuseumipoolsel küljel
(seejuures risti, mitte piki tänavat).
Paaditreilerite parkimiseks tehakse detailplaneeringu koostamise
DP seletuskirja kohaselt sadama toimimiseks vajalikuks autotranspordiks ei kavandata käigus koostöös Võsu sadamaga ja lepitakse kokku paaditreilerite
pikaajalist parkimisvõimalust (kavandatakse vaid teenindamiseks vajalikku liiklust ning parkimine Võsu sadamasse.
lühiajalist parkimist) ning vajadusel täiendavate parkimisvõimaluste loomist sadamast
eemale. See aga ei välista, et ka sadama külastajad hakkavad pikaajaliseks parkimiseks Kergliikluse soodustamiseks laiendatakse Käsmu poe jalgrataste
kasutama siiski Merekooli tänavat. parklat.
DP-s vajab selgemat käsitlust, kuidas on kavas lahendada parkimiskorraldus Merekooli Sadama liikluskorraldus lahendatakse ehitusprojektis.
tänaval (positsioon 2 alal), kuivõrd seda hakkavad tulevikus lisaks tänastele muuseumi ja
kaupluse/puhkemaja külastajatele kasutama ka sadama külastajad. Kui muuseumi ja
kaupluse külastajate puhul võib eeldada eelkõige lühiajalist (kuni mõne tunnist) parkimist,
siis puhkemaja ja sadama teenuste kasutajad vajavad tõenäoliselt pikemaajalist
parkimist. DP-s ja seletuskirjas vajab selgitamist, kuidas lahendada parkimiskohtade
tähistus ja parkimiskorraldus Merekooli tänaval nii, et tagatud oleks eelkõige (külastajate)
lühiajalise parkimise vajadused ning kuidas suunata muuseumi, kaupluse/puhkemaja ja
sadama töötajate jm pikemaaegse vajadusega parkimine konkreetse asutuse kinnistule
või eemale loodud vastavatesse parklatesse.
Sihtasutus Käsmu Meremuuseum, 30.09.2025
SA Käsmu Meremuuseumi poolt järgmised tähelepanekud Käsmu Sadama DP Ja KSH
väljapanekule.
/…ülevaade ajaloost ja faktide viited, mis on leitav tervikkirjas…/
Tõdeme et, SA Käsmu Meremuuseumile on oluline, et muuseumi ümbrusesse jääval alal
säiliks peale sadama kordategemist väärtuslik elu- ja looduskeskkond. Meile on
arusaadav, et kõik erinevad kaitsepiirangud detailplaneeringu alal on kehtestatud
põhjusega, hoidmiseks ja säilimiseks.
Mõtted sadamateenuse arendamisest Käsmu külas pärandkultuurist lähtuvalt ja säästvale
arengule keskendudes.
Nagu ka DP materjalide lisas olevas sadama kohtade uuringus on käsitletud Käsmu
rannaalale iseloomuliku olemust, Käsmu rannakivid olid rannale looduslikuks
lainemurdjaks, ajalooliselt kasutasid Käsmu rannas elavad inimesed lautrikohti ja
paadisildu, mida alati igal kevadel taas korda seati. Vanasti muudeti kivide asukohta vaid
lautrikohtade loomiseks, mis olid väga kitsal alal ning ei põhjustanud rannaprotsessidele Käsmu laht on madal ja tuuleoludele avatud lahesopp, kus üksnes
märkimisväärset mõju. Infoks, suuremad jahid ja purjekad olid ankrul, ankru- e haalpoil. poide kasutamine ei võimalda tagada piisavat ohutust ja kaitset
Ratsionaalne mõtlemine oli tarkus ning vajaduspõhine ja jätkusuutlik elukorraldus oli tormide ajal.
prioriteet.
Poidele ankurdatud jahte ja purjekaid saab teenindada mere-taksodega, mis baseeruvad
Käsmu ujuvkaide, paadisildade lähedal. Sisuliselt seda teenust juba tehakse nt 2024 a. kui
Merepäevade külalis purjekad peatusid Käsmu lahes. Ka Võsu sadamal võiksid sellised
laevade ankurduskohad olla, selline lahendus on maailmas üldlevinud just odavuse,
turvalisuse ja lihtsuse pärast, mis ei risusta loodust ja on vajaduspõhisusele orienteeritud
ehk kaitsealal kasutamiseks võimalik sobiv alternatiiv ning annab tööd kohalikele noortele
suvisel hooajal.
Ankurpoide asukohti saaks määrata vastavalt jahi süvisest ja tuulesuunast tulenevale
vajadusele. Sel viisil oleks Käsmu Lahe rannaküladel enam võimalusi turismi
arendamisest ja see ei koonduks vaid Käsmu küla tuumikalale.
Koostatud on „Võimalike sadamakohtade võrdlus Käsmu asula
piirkonnas (käsmu lahe läänerannikul), koostajad Hannes Tõnisson ja
Are Kont.
7) On mure, et tänase Käsmu sadama DP lahenduse otsingul alternatiive asukoha ja Analüüsi käigus vaadati läbi kolm võimalikku sadamakohta, lähtudes
suuruse osas sisuliselt ei kaaluta, küll aga tehakse seda näiliselt ja üksteisele sellest, et neid piirkondi on ka praegu või kunagi vähemal või suuremal
vasturääkivaid arvamusi kirja pannes. määral paatide või väikelaevade sadamana juba kasutatud. Vaadeldi
/...kirjeldus sadamas toimuvast, leitav tervikkirjas.../ ka kogu Käsmu poolsaare idarannikut, kuid siin ei leitud ühtegi
täiendavat sobilikku kohta.
b) Kaalumisel peaks olema ka säästlikumad võimalused tuletorni aluse kindlustamiseks ja Võimalike sadamakohtade võrdlusuuring järeldas, et Merekooli 5 on
sadamateenuse arendamiseks Käsmu külas erinevates asukohtades, täna on juba keskkonnamõju mõttes eelistatum, eeldusel, et arvestatakse
Käsmus kasutusel 7 paadisilda, lisaks Merekooli 5 sadama asukohale on võrdlev sadama olemasoleva geoloogiaga.
asukohtade uurimus käsitlenud Sepa e Lainela ajaloolist sadamakohta, suure tagalaalaga Tänased paadisillad ei paku võimalust arendada välja täisväärtuslikku
ja hea ligipääsuga kui head võimalikku kohta ning mis ei asu ohtlikult neeme tipus nagu väikesadamat, mis vastaks kaasaegsetele ohutus-, navigatsiooni- ja
Merekooli 5 sadama koht ja peaks seega olema turvalisem sadama akvatooriumile. Näib, teenindusnõuetele (nt vajalik sügavus, veeala suurus).
et vald, kes nii detailplaneeringus kui üldplaneeringus peaks erinevaid lahendusi kaaluma, Merekooli 5 sadamakoht, kuigi asub neeme tipu lähedal, leiti olevat
selles DP ja KSH menetluses ei kaalu. Laual on ainus võimalik suurus, ainukeses ökoloogiliselt vähem tundlik, arvestades Käsmu lahe ja Lahemaa
võimalikus asukohas vaatamata uuringutes väljatoodud kitsaskohtadele ja puudustele rahvuspargi piiranguid.
arendusalal. Planeeringuga kavandatav sadam on kompromiss, mis püüab
arendada säästlikku sadamateenust asukohas, mis on ökoloogiliselt
eelistatum, arvestades samuti, et sadama ehitamisel peab olema
tagatud veeohutus.
c) Soovime, et Käsmu sadamat Käsmu lahes planeerides võetaks arvesse juba toimivat
vallasadamat Võsul, mis oma kodulehel mainib, et lähimad sadamad on Viinistu, Vergi,
Kotka, Helsinki, Porvoo. Olemas on 56 kohta, elekter, joogivesi, parkimine, slipp, kütus
Kehtivas Lääne-Viru maakonnaplaneeringus on Käsmus näidatud
(diisel, bensiin), tankla autodele (diisel, bensiin), WC, saun, restoran. Kehtestatud on
planeeritav väikesadam. Nii Võsul kui ka Käsmus on sadamat vaja, et
detailplaneering Võsu sadama laiendamiseks, et kasutajanumbritest ning vajadusest
hoida toimivana sadamate võrgustik.
vastu võtta suuremaid veesõidukeid süvisega kuni 3m. Samuti on vajadus erinevate
Käsmu sadama eesmärk on korrastada olemasolev olukord ja tagada
sadamateenuste pakkumiseks (veesõidukite talvine säilitamine, jooksev hooldus jms.
ohutu ning keskkonnanõuetele vastav väikelaevaliiklus. Merekooli tn 4
hoone olemasolu on arvesse võetud, kuid see ei kata sadama
d) Lisaks ei ole tänane sadama DP ja KSH arvesse võtnud tõsiasja, et eelmise sadama DP
funktsionaalseid vajadusi (kai, tankla, jäätmekäitlus). Planeering ei
lahenduses on ikkagi kehtestatud ja ellu viidud Merekooli tn 4 hoone planeerimine ja
dubleeri Võsu sadamat, vaid täidab Käsmu küla kohalikku vajadust.
ehitus. Tänane sadamaarendaja MTÜ Käsmu Sadam aadress on Lääne-Viru maakond,
Käsmu sadam on eelkõige mõeldud Käsmu küla elanike, kalurite ja
Haljala vald, Käsmu küla, Merekooli tn 4, 45601, mida (majandusaasta aruandest selgub)
harrastusmeresõitjate teenindamiseks ning kohaliku paadi- ja
renditakse välja majutusasutusele ja kauplusele. Hoonel on kõik, mida sadama hoonele
rannakultuuri toetamiseks.
vaja olemas (WC, vesi, ametiruumid kõrval on ka rattalaenutus jne), hoone taga on
eriotstarbelised Käsmu sadam tunnustega ehitud kuurid. Küla jaoks on sadama hoone
olemas aastast 2017.
8) Märkasime, et arutelu all oleva DP ja KSH väljapanekus on uurimus: Võimalike Arvamuses viidatud Kalaoja–Ojakari piirkond on ajalooliselt ja
sadamakohtade võrdlus Käsmu asula piirkonnas (Käsmu lahe läänerannikul). Lk 30, lõik kultuuriliselt väärtuslik ning teema on asjakohane laiemas ruumilise
arvamusavaldusest. „On märgitud (kohalike sõnul, Aarne Vaik suulised andmed), et arengu kontekstis. Käesolev DP ja KSH keskenduvad siiski Käsmu
varasemalt on kasutatud Ojakari nuki piirkonda laevade ankrukohana. Siia piirkonda pole sadama-alale ja ei hõlma uute sadamakohtade kavandamist.
ilmselt võimalik mõistlike kulude ja keskkonnamõjuga tänapäevastele nõuetele vastava Koostatud “Võimalike sadamakohtade võrdlus Käsmu asula
väikesadama rajamine. Samuti puudub siin oluline taristu puhkajate jaoks. Väikealustele piirkonnas (Käsmu lahe läänerannikul)“ toob välja, et Ojakari piirkonda
mõeldud sadam võiks siiski paikneda võrdlemisi rannikuasula keskuse lähedal ning ei ole ilmselt võimalik mõistlike kulude ja keskkonnamõjuga
võimalikult hästi ära kasutada juba olemasolevat taristut ning vaatamisväärsusi.“ tänapäevastele nõuetele vastava väikesadama rajamine. Arvamuses
toodud ettepanekud on väärtuslikud sisendid tulevaste arendus- ja
/…ülevaade erinevatest kirjanduslikest allikatest ja viited, mis on leitavad tervikkirjast…/ planeeringuprotsesside (nt üldplaneeringu võimaliku täpsustamise)
jaoks. Käsmu sadama DP ega KSH ei välista võimalust, et tulevikus
Lühidalt huvi korral leiab põhjuseid arendamiseks ka selles piirkonnas. Eriti kui märgata arendatakse Lahemaa rahvuspargi teisi piirkondi, sh Kalaoja
et selle piirkonna arenduse teema on sees nii maakonnaplaneerinus kui üldplaneeringus. ümbruses, kuid see ei ole käesoleva planeeringu ülesanne.
9) Liikluse ja parkimiskorralduse kohta on keeruline arvamust avaldada, sest Ranna tee 6 ja Neeme tee 5 aadressidele parkimist ei kavandata.
liikuvusuuringus, DP seletuskirjas, KSH-s ja võrdlevas sadama asukohtade uuringus on
sedavõrd olulised vasturääkivused lahendustes ja faktides, et jääb arusaamatuks miks Paaditreilerite parkimiseks tehakse detailplaneeringu koostamise
lasti teha uuringuid kui järeldusi ei ole arvesse võetud DP-s ja KSH-s, või on eelistatud üht käigus koostööd Võsu sadamaga ja lepitakse kokku paaditreilerite
uuringut teisele. parkimine Võsu sadamasse.
a) Ei selgu, kus hakkab asuma sadama toimimiseks vajalik parkimisala päriselt. Kas
seletuskirjas toodud Ranna tee 6 või KSH-s mainitud Neeme tee 5, kellega täpsemalt läbi
ses osas räägitakse selle detailplaneeringu kontekstis. Kas Neeme teele tekkivat
lisakoormust ja pöörderaadiuste tagamiseks ettevõetavast saab ka detailplaneeringus
midagi täpsemalt sõnastatud, sest täna saab tõdeda fakti, et sadama transpordi
parkimine selle DP lahendusega pole tagatud.
b) Arenduse alaks on hooajal mai kuni september tegutsev Käsmu sadam, ehk tähtis on
teada hooaja keskmine liikumiste arv Merekooli tänaval. Hetkel kirjeldab hooajalist
liikumise koormatust vaid väide liikuvusuuringus: „Selge on see, et suveperioodil, kui
inimesi liigub rohkem, nii sise- kui välisturism on haripunktis ning korraldatakse kontserte
ja sündmusi, on Merekooli tänaval liiklust kohati kordades rohkem, kui tänav suudab
teenindada.“ Selle kirjelduse peale on kummaline kavandada veel lisakoormust, ning nagu
seda veel vähe oleks liita oluline tee maa st osa Merekooli tn sadamaalaga, mis on selle
põhjendus? Tahan loetleda tõe huvides, millised huvigrupid Merekooli tn täna kasutavad
igapäevaselt ning kindlasti ei ole tänaste kasutajate huvi kaotada või halvendada olukorda
Merekooli tn liikluses:
/…loetelu leitav tervikkirjast…/
Fakt on, et Käsmu sadama tagala-ala piiratust väljendub selles, et ta on väikseima
maismaa-alaga Eesti sadamaregistris olev sadam. Mistõttu on olemasolev ajaloolise
tuumikala külastatavuse e liikluskoormuse tihedus suvisel hooajal ülioluline sadama
suuruse kavandamise eeldus.
9. Palume, et arendaja MTÜ Käsmu Sadam juhatus sõnastaks ühemõtteliselt DP alal oleva
sadamahoone planeeritava tegevuse. Nimelt on arendajad ajakirjanduses levitanud oma
Sadamahoonesse on kavas rajada hooajaline kohvik sadama
unistusi merevaatega restoranist. Sellisel juhul on vajalik ka seda parkimisküsimuses
külastajatele.
eraldi käsitleda (kliendid, teenindavad autod).
Uuringus toodud numbrilised näitajad aastas (365 päeva) igapäevaselt 184 autot sisse
Jalgrataste parklat Käsmu poe juures on kavas laiendada.
sõitmas, arvestades, et aastas 8 kuud septembrist aprillini on transpordi hulk kordades
väiksem suvitusajast, siis päris suvitushooaja külastatavuse näitaja peaks olema välja
toodud, parkimisvõimalused külas on võimalik kaardistada ja analüüsida. Selgelt 50
teenindatava laeva tarbeks sadama teenuse pakkumiseks loodud 9 parkimiskohta pole
piisav. Milleks siis sellises mastaabis arendamine kui kaasnevad maismaal parkimisega
taolised kõrval nähud.
c) Rattaparkimise kohta loeme DP seletuskiri lk 15 „Luua sadamasse võimalused autole
alternatiivsete liikumisviiside kasutusesoodustamiseks nagu näiteks jalgrataste
parkimiskohad.“
Käsmu sadama detailplaneeringu liikuvuse hinnang, Jalgratas lk 9 „Jalgratas võiks saada
arvestatavaks alternatiiviks mootorsõidukile sadamasse jõudmisel, kuna pikaajalist
parkimist sadama alal ette nähtud ei ole. See eeldab küll, et veesõiduk asub juba sadamas.
Jalgratta liikluse soodustamiseks on oluline, sadamas kui sihtpunktis, turvaliste
parkimisvõimaluste loomine ning ohutu juurdepääsu võimaldamine. Jalgrataste parkimine
peaks olema mugav ning turvaline. Võimalusel näha ette varjualusega jalgrattaparkla ning
ühe võimalusena võiks kasutada ka jalgrattakappe. Standardi „Linnatänavad“ EVS-843-2016
alusel peaks jalgratta parkimiskohtade arv olema minimaalselt 6. Kui arvestada
paadikohtade arvuga sadamas, siis võiks arvestada siiski ~ 20 jalgratta parkimiskohaga.“
Paraku on sadamate võrdlevas uuringus toodud ühemõtteliselt välja lk 33, et , „Käsmu
tuletorni sadamasse ei mahuks (rattarent, infopunkt jms.)“. Küll aga on rataste
parkimiseks piisavalt ruumi Sepa sadama kohas, kinnitatakse samas uuringus.
Tegelikkuses on ka Merekooli 4 MTÜ Käsmu sadama hoone kõrval jalgratta parkla juba
olemas.
Elektriliste golfikärude ja jalgrataste ja tõukerataste kohta tuleb märkida, et Merekooli tn
alal pole jalakäijate eraldusriba, väga sageli põhjustavad vaikselt liikuvad elektrilised
sõiduvahendid jalakäijates ohutunnet, sest nad ei kuule kiirelt lähenevat sõiduvahendit.
Lisaks peab aru saama, et Merekooli tänaval jalgsi liikuvad inimesed kulgevad Lemeti kivi
kaema, naudivad vaateid ja vaatekoridore Käsmu Tuletornile, Kordonihoonele (muuseum)
ja Merekoolihoonele, nende eesmärk tänaval jalutades on tabada väärtuslikke vaateid,
kõige enam fotosid Käsmu külalised on teinud vaatetornist, laevaehitusplatsi kivist ja
Lemeti kivist. See tähendab, et sellisel transpordi tuiksoonel on sageli jalutaja tähelepanu
hajunud kaamera objektiivi taha. Selge on see, et lisakoormus Merekooli tänavale suvitus
hooajal kasvada ei saa, see on ohutuse ja turvalisuse küsimus.
d) Käsmu Meremuuseumile on oluline, et säiliks ajalooline tee (Merekooli tänav)
teenindamaks muuseumi kasutuses olevaid abihooneid ja rajatisi nagu see on olnud
seniselt muuseumi tegutsemise ajal. Muuseumi külaliste bussidele ja teenindavale muule
Detailplaneeringu lahendust korrigeeritakse ja tänavamaa krunti
transpordile (päästeautod, reovee vedu, ajalooliste laevade ja muuseumi laevade treilerid)
suurendatakse.
liikumiseks on oluline, et suuremad bussid ja autod saaksid kulgeda Mööda Merekooli
tänavat, muuseumi abihoone garaaž/töökoda paadikuur ja keldri vahelt Merekooli tn 1
kinnistule. Merekooli tn 1 abihoone garaaž/töökoda paadikuur reovee kaevu asukoht (4m
hoonest, Merekooli tn poole) võimaldab ainult Merekooli tn kaudu ligineda, mujalt ei ole
see võimalik sest pöörde raadiused ei võimalda seda. Arvestades, et töökoda on
laevaehituses oluline koht ei ole võimalik töökoda ilma teemaata kasutada. Merekooli tn
ala kokku liitmine sadamaalaga detailplaneeringu käigus ei garanteeri meile tulevikus
vajalikku tee kasutust tulevasel sadamaalal, küüniliselt mõjub märge servituudi kohta.
Sellega ei saa me nõustuda.
e) Rohealal kulgeval Merekooli tänava alal on oluline osa miljööväärtusliku ajaloolise
kompleksi terviklahenduses, see pole kuidagi seotud kaasaegsete sadama rajatistega vaid
on muuseumi tegevusega seotud kompleksi osa. Muuseumi hallatava nõukogudeaegse
vaatetorni, jäljeõppeplatsi ja laevaehitusplatsi tähise kivi, mille otsas tähnikhirve skulptuur
on ajaloolise kordonihoone juurde kuuluv kompleksi osa. Vaatetornist tuletorni juurde viiv
Merekooli tänav avanevate vaadetega Lemeti kivile ja merele on olnud avalik tee maa. Detailplaneeringu lahendust korrigeeritakse ja tänavamaa krunti
Küsimus, mis põhjusel see tee peaks olema sadama ala? Vaatetorni ühele kinnitustrossile, suurendatakse.
mis asub mälestuskivi juures on vald andnud ligipääsu servituudi, sisuliselt vajame ka
piirile jäävale trossile servituuti, pigem näeme et kogu Merekooli tn kulgemine säiliks
senises mahus. Juhul kui seda tahetakse liita kellegi maaga, siis miks sadama alaga,
muuseumile on see tee põhjendatult vajalik, sest sellel asuvad muuseumi kompleksi
kuuluvad rajatised ja mälestised.
10. Murelikuks teeb selle Käsmu sadam DP versiooni puhul, kes päriselt vastutab selle
tulemuse eest? Natura 2000 ja Lahemaa Rahvuspargi alal plaanitakse arenduse läbi väga
keerulist koosmõjude realiseerumist, aga kui keegi inimlikult eksib – toodud näites :
„Oluline on vaid see, et neeme tipus olev sadam (väga intensiivne lainetus) saaks piisavalt
hästi kaitstud tormilainetuse eest. Märkimata ei saa ka jätta geoloogia olulisust, kus peaks
kindlasti arvestama sellega, et sadama merepoolne muul toetub liivale, mille all paikneb
ebastabiilne viirsavi. Vajalik on ilmselt muulide toetamine selle all olevale moreenile.“ Käsmu sadama arenduse eest vastutab arendaja MTÜ Käsmu Sadam,
Veidi teisest kategooriast leiame näite, et Meremuuseumi teadurite vrakiuuring paari planeeringu ja KSH koostamise menetluse eest Haljala vald ning
sogases vees tehtud vetikate rohke uduse foto põhjal, väidavad, et „Kristenbrun“ järelevalve eest Maa- ja Ruumiamet, Keskkonnaamet ja
purjelaeva vrakk ei ole Käsmu külale oluline kultuuriväärtuslik vrakk, ega kultuurilooline Muinsuskaitseamet. KSH käsitleb Natura 2000 ja Lahemaa
mälestis. Arusaadavalt ei näinud ka nad ise sogases vees enam kui pildile jäi. Kohalik rahvuspargi koosmõjusid ning järeldab, et kavandatud lahenduse
kõrvutab uuringu fototosid käsmuka M. L. 2021 https://youtu.be/saoEV8SsS6w ja 2022 elluviimisel ei kahjustata kaitse-eesmärke.
https://youtu.be/q5SxlJTboPE tehtud vabasukeldumise filmidega „Kristenbrun“ vrakile“,
hea nähtavusega vees. Muinsuskaitsele (M. Roio) olid sel ajal videod saadetud, positiivselt
kommenteerinud ja lubatud arhiivi lisada. Rääkimata sümboolsest tähisest Käsmu
merendusajaloo kontekstis ja tähendusest Käsmu küla juurtega inimestele.
Palume Käsmu Sadam DP läbiviijatel kontrollida fakte, millele sai eelpool tähelepanu
juhitud ja arvestada lahenduste kaalumisel SA Käsmu Meremuuseumi huvidega.
Kaalutletud arenduseks kaitsealal ei saa pidada, kui kahjustub veelgi Käsmu küla suvitus
randade olukord, väärtuslikud vaated Lemeti kivi ümber, senine liikluskorraldus või kogu
Käsmu lahe tasakaalustatud sadama teenuse pakkumine.
Terviseamet, 30.09.2025 nr 9.3-1/25/6485-2
Käsmu sadama detailplaneeringu mõjude hindamise käigus käsitleti KSH aruande eelnõus
järgmisi teemasid:
▪ mõju Lahemaa rahvuspargi kaitse-eesmärkidele, sh mõju väärtuslikule
asustusstruktuurile;
▪ mõju kultuurimälestistele, kultuuripärandile, sh veealusele kultuuripärandile, väärtuslikule
maastikule ning maakondliku tähtsusega puhkeala säilimisele;
▪ mõju muudele kaitstavatele loodusobjektidele;
▪ mõju bioloogilisele mitmekesisusele, populatsioonidele, rohevõrgustikule;
▪ mõju mere-elustikule;
▪ mõju pinna- ja põhjaveele, sh muulide rajamisega kaasnev mõju;
▪ mõju pinnasele, sh muulide rajamisega kaasnev mõju;
▪ mõju sotsiaalsetele vajadustele ja varale, sh liiklus ja juurdepääsetavus, mõju varale,
mõju
suplusvee kvaliteedile ja müra mõjud;
▪ mõju õhukvaliteedile;
▪ kliimamuutustega seonduvad mõjud KSH aruannet täiendatakse radooniriski osas. Detailplaneeringu
Keskkonnamõjude hindamise tulemusena jõutakse järeldusele, et ebasoodsad mõjud seletuskirja täiendatakse.
ilmnevad
eelkõige ehitusperioodil (müra, veekvaliteedi ajutine halvenemine), kuid tegemist on
ajutiste
mõjudega ja sadama kasutusperioodil oluliste negatiivsete mõjude kaasnemist ei ole ette
näha.
Muuhulgas on välja toodud leevendavad meetmed müra osas, millega on soovitatav
arvestada,
et DP alal võimalikku ebasoodsat mõju vähendada ning olulist ebasoodsat mõju vältida.
Detailplaneeringu lahenduse koostamisel on KSH-s välja toodud leevendavaid meetmeid
arvesse võetud. Detailplaneeringus on muuhulgas välja toodud tervisekaitsenõuded müra,
vibratsiooni osas, millega tuleb projekteerimisel arvestada. Detailplaneeringu seletuskirja
punktis 3.11 märgitakse järgmist:
- Projekteerimisel tuleb arvestada, et planeeringuala lähiümbruses olemasolevatel elamu
maa-aladel ei tohi müratasemed ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ kehtestatud mürataseme normatiive. Oluline on müraallikate (mürarikkad
seadmed, mürarikkad tegevused jt) paigutamine müratundlike hoonetega aladest
võimalikult kaugele.
- Ehitusperioodil ja ehitatud taristu kasutamisega suurenenud liiklusest tulenev müratase
ei tohi planeeringuala lähiümbruses olemasolevatel elamu maa-aladel ületada määruse
nr 71 liiklusmüra II kategooria maa-alale kehtestatud mürataseme piirväärtusi.
- Ehitusmüra tasemed ei tohi ehitusala lähedusse jäävatel elamu maa-aladel ajavahemikus
21.00-7.00 ületada määrusega nr 71 kehtestatud asjakohase mürakategooria
tööstusmüra
normtaset.
- Ehitus- ja kasutusaegsed vibratsioonitasemed peavad vastama sotsiaalministri
17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega
hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtustele.
Sadamahoone on kavandatud planeeringuala merepoolsesse külge, rannaastangu nõlvale
(paikneb osaliselt nõlva sees) moodustades nõlvale jätku. KSH aruande eelnõus ja
detailplaneeringus ei ole käsitletud radooni küsimust. Juhul kui sadamahoonesse
kavandatakse tööruume, tuleb detailplaneeringu koostamisel arvestada keskkonnaministri
30.07.2018 määruse nr 28 „Tööruumide õhu radoonisisalduse viitetase, õhu
radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja kohustused kõrgendatud radooniriskiga
töökohtadel“ § 3 toodud radooni viitetaseme nõuetega. Sama määruse lisa 1 kohaselt
asub Haljala vald kõrgendatud radooniriskiga maa-alade loetelus, seega oleks
detailplaneeringu koostamisel asjakohane juba ennetavalt viidata võimalikule
radooniohule ning nõuda enne hoonete projekteerimist pinnaseõhu radooniuuringu
korraldamist ning vajadusel radoonitõkke meetmete rakendamist.
Kavandatava tegevuse piirkonna lähimas mõõtmispunktis Käsmu külas on 2002. a
mõõtmistulemuste põhjal pinnaseõhu radoonisisalduseks saadud 10-30 kBq/m³. Amet
juhib tähelepanu asjaolule, et radoonisisaldus ei ole pinnases ühtlaselt jaotunud.
Tartu Ülikool 01.10.2025 nr 4-7/KV/18079-1
Tartu Ülikool tegi juba oma 20.05.2022 kirjaga nr 6-22/K1/11302 vallale ettepaneku
kaaluda vahetada ülikoolile kuuluva kinnisasja aadressiga Merekooli tn 14 teeservituudiga
koormatud ala vallale kuuluva kinnisasja aadressiga Merekooli tn 5 hoidumisservituudiga
Maatükid ei ole võrreldava suurusega, et neid saaks vald vahetada.
koormatud alaga kas krundipiiride muutmise või kinnistute jagamise kaudu.
Tartu Ülikool teeb sama ettepaneku uuesti. Arvestades asjaolu, et hoidumisservituudi ala
on suures ulatuses üleujutatav ja tulenevalt ülejäänud ala pinnareljeefist ning muudest alal
kehtivatest piirangutest, on hoidumisservituudi ala võrdväärne juurdepääsuservituudi
alaga (vt detailplaneeringu põhijoonist) ning ülikooli ettepanek õiglane. Selline lahendus
suurendab Merekooli 5 igakordse omaniku õiguskindlust sadamaala juurdepääsutee
ehitamisel ja kasutamisel. Lisaks teeniks maade vahetus avalikku huvi, kuna
hoidumisservituudi ala sadamaalast välja arvamisel kehtiks mereäärsele alale seadusest
tulenev kallasraja ja veekaitsevööndi regulatsioon.
Detailplaneeringu seletuskirjast ja põhijooniselt pole üheselt arusaadav, milline on
planeeringualal sadamaala. Arvestades joonisele märgitud kallasrada, veekaitse- ja
ehituskeeluvööndit võib eeldada, et sadamaalana käsitletakse Merekooli tn 5 kinnistut (DP
põhijoonisel krunt 1a) käesoleval ajal kehtivates piirides, sest sellel ei ole märgitud
kallasrada ega veekaitsevööndit. Samas näeb detailplaneering ette Merekooli tänava osa
Arvestatakse.
(DP põhijoonisel krunt 1c) ja ajutise krundi (DP põhijoonisel krunt 1b) liitmise Merekooli tn
5 kinnistuga, kuid seletuskirjast ei nähtu, kuidas see mõjutab hetkel Merekooli tänava
katastriüksusele ulatuvaid erinevaid piiranguvööndeid. Lähtudes eeltoodust teeb Tartu
Ülikool ettepaneku kajastada nii detailplaneeringu seletuskirjas kui põhijoonisel
konkreetselt, millist ala käsitletakse sadamaalana.
Detailplaneeringu seletuskirjas on ettenähtud erinevate leevendusmeetmete rakendamine Arvestatakse.
ehitusperioodiks. Tartu Ülikool soovib eraldi rõhutada ehitustegevusega seotud
informatsiooni õigeaegse edastamise ja võimalike juurdepääsupiirangute kooskõlastuse
olulisust. Tartu Ülikooli mereinstituut teostab erinevaid uurimistöid ja mitmed tööd on
seotud kindlate aegadega, mil juurdepääs Merekooli 14 kinnistule ei tohi olla takistatud.
Keskkonnaamet 01.10.2025 nr 6-5/25/16032-2
Keskkonnaamet on tutvunud avalikustamisel oleva Käsmu sadama DP ja KSH aruandega
ning palub materjale täiendada järgneva osas:
1. Planeeringu joonisel tuleb selgelt välja tuua veepiir ning Lahemaa rahvuspargi
piiranguvööndite piirid. Juhime tähelepanu, et Lahemaa rahvuspargi kaitse-eeskirja § 23 lg
2 p 5 alusel on Mere piiranguvööndis kaitseala valitseja nõusolekul lubatud ainult
sadamarajatise, lautri, paadisilla ja veeliiklusrajatise püstitamine. Planeeritav
sadamahoone (sh kõnniteeala) on lubatud rajada ainult Lahemaa piiranguvööndisse.
Võetakse arvesse.
2. KSH aruande lk 23 on viidatud 2016. aastal Corson OÜ poolt tehtud modelleerimisele4.
Siiski ei ole toodud lisaselgitusi, kuivõrd kavandatud rajatised meres, akvatooriumi
sissesõit jne kattuvad varasema lahendusega, kas käesoleva lahenduse korral on andmed
asjakohased. Palume täpsustada.
KSH aruande lk 40 - 41 on kirjutatud „Käsmu sadama detailplaneeringu lahenduse
kohaselt sadama süvendamist otseselt ei kavandata. Siiski võib kavandatava tegevuse
puhul vajalikuks osutuda väikesemahulised merepõhja ettevalmistused (sh näiteks kivide
liigutamised akvatooriumis), mille käigus tuleb teostada ka pinnase liigutamist, mis KeHJS
§ 6 lg 1 p 17 kohaselt liigitub mere süvendamiseks. Täpne merepõhja pinnase liigutamise
maht selgub edasise tehnilise projekti koostamisel ja tööde läbiviimisel, kuid käesolevas
KSH aruandes on hinnatud, et see jääb alla 1000 m3.“ KSH aruande lk 40 on toodud
„Pinnase puhul tuleb kindlasti arvestada sellega, et sadama merepoolne muul toetub
liivale, mille all paikneb ebastabiilne viirsavi. Seetõttu on ilmselt vajalik muulide toetamine
viirsavi all olevale moreenile.“ Seega merepõhja ettevalmistamine eeldab suure
tõenäosusega pinnase eemaldamist muulide alt. Kas see maht on arvestatud eelpool
mainitud 1000 m3 sisse või mitte ja kui ei ole, siis mis on selle pinnase hinnanguline
maht? Asjakohane on ka täpsustada, kas arendusalal on võimalik kuhugi kogu üle jääv
materjal paigutada. Kas seda pinnast on võimalik kasutada täiteala loomisel? Juhime
tähelepanu, et kaadamist ei kavandata, kuid suurte pinnase mahtude äravedu võib olla
problemaatiline (vaheladustamine, pinnase transport kitsastel teedel jne).
4. KSH aruande lk 42 on lühidalt käsitletud sadevee teemat. Juhime tähelepanu, et
veeseaduse § 187 p 6 kohaselt on keskkonnaluba vajalik sadamaalal sadevee juhtimiseks
suublasse.
5. KSH aruande lk 48 on kirjutatud „Eeldatavasti jääb kavandatava tankla summaarne
naftasaaduste laadimiskäive aastas alla 2000 m3 ja seega puudub kohustus tanklat kui
paikset heiteallikat Keskkonnaametis registreerida.“ Juhime tähelepanu, et 01.01.2025
jõustus määruse nr 60 muudatus, mille kohaselt ei registreerita Keskkonnaametis enam
tankla tegevust. Õhusaasteloa kohustus algab naftasaaduste summaarsest
laadimiskäibest 10 000 m³ aastas.
6. KSH aruande lk 49 on toodud välja kliimamuutustega seonduvad mõjud. Märgime, et
KSH-s tuleb arvesse võtta nii kavandatavate tegevuste mõju kliimale ja kliimamuutustele
(ehk kliimamuutuste leevendamise aspekt), hinnata kasvuhoonegaaside (KHG) heite
vähendamise ja/või sidumise strateegilisi eesmärke, kui ka muutuva kliima ja
looduskeskkonna mõju kavandatavatele tegevustele (ehk kliimamuutustega kohanemise
aspekt). KSH aruandes on puudutatud üksnes viimast ja täielikult on
käsitlemata/hindamata jäetud kaasneva KHG heitega seonduv. Juhul kui projekti
tegevusel mõju KHG heitele ei ole, tuleb see dokumendis selgelt välja tuua.
7. Uuringus „Võimalike sadamakohtade võrdlus Käsmu asula piirkonnas (Käsmu lahe
läänerannikul)“ (analüüs) selgitatakse, et planeeringu lahenduse korral, kus soovitakse
ehitada sadamamuulile ette teine muul, on oht, et muulilt peegelduvad lained võivad
hakata liikuma loode suunas ning hakata veelgi enam murrutama Vaabu lõuka päras
olevat randa. Soovitatakse kaaluda lainemurdja/muuli ehitamise asemel teha hoopis
põhjapoolne sadamamuuli külg väga lauge, mis võimalikult imiteeriks siinset varasemalt
eksisteerinud moreenranda ja siin välja kujunenud murrutussillutist. Selline sik-sakilise
rannajoonega muuli välimine külg oleks nii lainetust absorbeeriva toimega (väldiks lainete
peegeldumist loodesse) kui ka tagaks oluliselt parema kaitse võimalike rüsijää rünnakute
eest. KSH aruande lk 44 on toodud „Detailplaneeringu koostamise ajal on kaide asukohta
(nurk ebasoodsate lainete suhtes) ja tehnilist lahendust (veealused nõlvad, veealune topelt
muul põhjapoolse muuli ees) arendatud ning jõutud antud asukohta sobiva lahenduseni,
millega välditakse tormikahjustuste tekkimise tõenäosuse ja suuruse kasvu võrreldes
praeguse olukorraga“. Keskkonnaametile jääb ebaselgeks, kuivõrd on arvestatud
rannikueksperdi suuniseid. DP joonisel ei ole võimalik aru saada, kas rakendatakse sik-
sakilist ja lauget lahendust. Analüüsis rõhutatakse, et olemasolevate rajatiste loomisel on
juba negatiivne mõju kaasnenud Käsmu tuletorni piirkonnas (rannajoon taandunud 5 m),
sellega tõenäoline mõju ka elupaigale 1210 (esmased rannavallid). Seega on oluline
negatiivse mõju leevendamine ja keskkonda sobivaima lahenduse loomine. Palume
aruannet täiendada ning lisada konkreetsed suunised ka KSH aruande ptk-i 6.