Pöördumine

GOUVERNEMENT Eibertö EgirliId Fratr,,itj Paris, te 20 NOV. 2023 Nos rience MEFI-D23-13007 Mesdarnes et Messieurs les Ministres, Afin dc garantfr i’accratiori clu dpIoiement des nerges renouvelabies et atteindre ses objectifs ciirnatques, i’Europe doft se doter d’une industrie verte dc rupture. Dans un contexte de renforcement de la comptition mondiale pour les technoiogies renouvetabies et bas carbone, certans tats ont dcid d’accIrer rnassivement ieurs nvestissernents dans i’industrie verte eti’Europe doit se donner tous (es moyens d’tre te premier continent d&arbon4 avec une industr(e forte et rsiiiente au service de sa souverairiet. Le Prsdent de Ja Rpubiique franaise en a faft une priorit lars dc san discours de Beifort du 10fvrier 2022, dans lequel ilaappel4 rebtir des fIires industrelles pour produire I’ensembie de technotogies ncessaires au dcpIoiement des nerges renouvelabies. La France a donc accueilli positivement la proposftion dc la Cornrnission europnne relative un Pian industriel du Pacte Vert, dont 1€ rgtement pour une industrie zro mission nette constitue une des pierres angui aires. Le chapitre prvoyant Ja mise en ceuvre dc crit&es hors-prix lis i la rsiiience et Ja durabilit dans les rnarchs publics, les enchres pour te dpIoiement de projets dans les nergies renouvelabies et te soutien public Ja demande sera tout particuii&ement dterminant pour soutenir te dve(oppement d’une offre industrielte reposant sur des technotogies de rupture dans ce secteur. Ces dispositions, qui correspondent des engagements potitiques forts, nous permettront de rduire rios dpendances vis--vis de pa9s tiers sur des technotogies stratgiques pour i’atteirlte dc nos objectifs dc dcarhonation et neutraiit ciimatique, ei: dc promouvoir les solutions technoiogkues produites en Europe, qui respectent des normes Ieves, y compris sur te pian environnemental. Le texte en cours de dlscussion au Conseii dc i’Union europenne doit airisi permettre de sortir d’une Iogique uniquement gutd6e par les prix, daris un contexte dc concurrence accrue extra-europenne parfots dIoyate. Nous devons soutenir et accompagner i’mergence dc fitites industrieiles des technologies renouvelabies, dont i’Europe a besoin pour san autonomie stratgique nergtique. 1/2 Mesdames et Messieurs Is Ministres 139 rue de Bercy 75572 Paris Cedex 12 r L’ambfton est essentielle pour garantir que tes aides apportes aux industriels, dans leur tmpfantatton sur le so europen, ne soterit pas vakies et que (es entreprses dont nous soutenoris La cration ou l dploiement en Europe puissent se voir offrir des dbouchs terme. Nous avions port jusqu’ici des positions plus ambitieuses que le dernier texte de compromis dc la prsidence espagnole du 9 novernbre. Cependant, nous comprenons qu’il est mportant que ces dispositions soient op&ationne(les et donrient dc la f[exibilit aux tats membres dans leur mise en ceuvre, pour ne pas crer d’incertftudes-juridques, ni n’amoindrir leur eifet. Le dernier comprornis dc la pr.4sidence espagnote garantit un aspect obUgatoire de certalnes dispositions, tout en offrant tes flexibiffts n&essaires pour nous perrnettre d’atteindre les objectifs de dploiernent que nous nous sommes fixs au niveau europen. Dans cet esprit, nous estimons que cette proposition est uri compromis satisfaisant un socle sur. lequel nous devons a-iaintertant converger, afin dc pouvoir assurer une finatisation des ngociations sur te « Net-zero industry act: » (NZIA) sous la mandature actuetle. Des d&ogations ont ainsi intgres dans te texte pour viter des coOts trop irnportants d’acquisition des quipements de renouvelables et des retards de dploiernert des projets, au travers une mise en ouvre sqvence dans te temps. II est nanmoins indispensable dc conserver la logique qui a prsid l’1aboiation dc cc texte, laquelle visait rsoudre les probtrnes de dpendance dc VUnio Vgard des pays tiers, et de ne pas auer vers une logique rnoins arnbitieuse dc sirnple scurit des sources d’pprovisionnement. II est n&essaire dc faire nouveau rf&ence, dan la c(ause d’ex&ution ohligatoire prvue l’articte 19(5) a), aux tats tiers, et non pas å une source d’approvisionnernent uniq ue. Nous encouragerons gatement les tats voulant a(ler au-de( dc cc socle manifester leur arnbition. Nous souhaitons notarnrnent qu’un compromis pvisse tre trouv sur un rehaussement 45% la pond&ation rnaxirnale des critres hors-prix. Nous vous prions dc croire, Mesdarnes et Messieurs tes Ministres, t’assurance dc nossalutations les iiieitfeures. 1 1 Bruno LE MAIRE Agns PANNIER-RUNACHER Ministre dc t’conomie, des Ministre de la Transition Finances et dc ta Souverainet nergtique industrielle et num&ique Roland LESCURE Ministre dlgu charg de l’lndustrie GOUVERNEMENT Libertd hgalit6 Fraternit6 Courtesy Translation Distinguished Ministers, Dear colleagues, In order to accelerate the deployment of renewable energies and achieve our ciimate targets, Europe has to establish a cutting-edge green industry on its territory. Against a backdrop of increasing giobal competition for renewable and Iow-carbon technoiogies, some countries have decided to massively step up their investment in green industry. Europe needs to do its utmost to become the Ieading Iow-carbon continent, with a strong and resilient industry serving its sovereignty. The French President made this a priority in his Belfort speech on 10 February 2022, in which he cailed for the rebuiiding of the industrial sectors needed to produce the technologies for the deployment of renewable energies. France therefore welcomed the European Commissions proposal for a Green Deal Industriai Pian, of which the regulation for a Net Zero Industry Act is one of the cornerstones. The chapter that foresees the impiementation of non-price criteria Iinked to resilience and sustainability in public procurement, auctions for the deployment of renewable energy projects, and public support for demand, wiII be decisive. This chapter should enable us to support the development of an industriai offering based on disruptive green technoiogies. These dispositions, which represent strong political commitments, wiII enable us to reduce our dependence on third countries for technologies that are strategic for achieving our decarbonisation and climate neutrality objectives, and to promote technological solutions produced in Europe that meet high standards, including in environmental terms. The text currently being discussed in the Council must enable us to depart from a Iogic guided solely by price, in the context of increased and sometimes unfair competition from outside Europe. We need to support and encourage the emergence of renewable technology industries, which Europe needs for its strategic autonomy in energy. MAJANDUS-JA KOMMUNIKATS)OON1MIMSTEERIUM 28. 11. 2023 . 139 rue de Bercy 75572 Paris Cedex 12 Le Bureau des cabinets des ministres conorniques eI iIrancers mcl en ceuvre un Iraitement autonlatise dinformalions nonlinatives dans le cadre dc la prise en charge de la correspondance Iaquelle lait suite te presentcourrier• Confarmernenl aux arficles 34 d 36de ta loi n78-17 du Gjanvier 1978 relative a lintorrnatique aux fchers eI aus liberts. toute personne concernde benficie den droit dacces eI de rectdicat,on e ses nformations nominatines. Ce droit sexerce par courner su ministere de [Econon,ie. des Fnances nIde la Souverainet industrielle eI numerique - Bureau des nabinets - Pöle PCS - Tldoc 181 - 139 rue de Bercy 75572 PARIS Cedex 12. Ambition is essential if we are to ensure that the aid provided to manufacturers setting up in Europe is not to be in vain, and that the companies whose establishment or expansion in Europe we support can be offered Iong-term market opportunities. We have so far put forward more ambitious proposals than the Spanish Presidencys latest compromise text of 9 November. However, we recognise that it is vital that these provisions are operational and give flexibilities to Member States in the impiementation phase, so as not to create legal uncertainty or diminish their effect. The Spanish Presidency’s Iatest compromise of 9 November guarantees the mandatory nature of certain provisions, while offering the necessary flexibility to ensure that we can achieve the European deployment targets we have set ourselves. In this spirit, we believe that this proposal is a satisfactory compromise, a basis on which we must now converge, in order to ensure that negotiations on the NZIA are finalised during the current legislature. Derogations have been included in the text to avoid both excessive costs for the acquisition of renewable energy equipment and delays in the deployment of projects, through a phased implementation over time. We would also encourage countries wishing to go beyond this base to manifest their intentions. In particular, we hope that a compromise can be reached on raising the maximum weighting of non-price criteria to 45% in article 20. On article 19 and public procurement, it is nonetheless essential to retain the logic which guided the initial drafting of this text, which was aimed at resolving the issue of the Union’s dependence on third countries, and not to move towards a less ambitious and broader Iogic of security of supply. Thus, the mandatory impiementation clause in Article 19(5)(a) should again refer to “third countries”, and not to “a single source of supply”. Our teams are at your disposal to work towards a text that achieves a combination of ambition, effectiveness and ease of impiementation. Yours sincerely, Bruno Le Maire, Minister for the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty Agns Pannier-Runacher, Minister for the Energy transition Roland Lescure, Minister Delegate for lndustry 2/2