1 / 20
HANKEPASS
Hankepass ehk Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on ettevõtja enda kinnitus, mis on esialgne tõend
ametiasutuste või kolmandate isikute poolt väljastatavate tõendite asemel. Käesolev PDF vormingus registri
poolt koostatud dokument on selgitava iseloomuga ja sisaldab hankija sätestatud tingimusi, ettevõtjalt
oodatavate vastuste vormingu vaadet ja registri poolt lisatud viiteid RHS-ile. Käesolev dokument ei ole ette
nähtud täitmiseks vaid tingimustega tutvumiseks. Ettevõtja täidab hankepassi elektrooniliselt infosüsteemis või
ESPD teenuses.
I OSA: HANKE JA HANKIJAGA SEOTUD TEAVE
Teave avaldamise kohta
Teate number ELTs:
-
ELT URL:
Riigi ametlik teataja:
268245
Kui Euroopa Liidu Teatajas hankekuulutust avaldatud ei ole või kui selle avaldamist ei nõuta, peab avaliku
sektori hankija või võrgustiku sektori hankija ise teabe esitama, et hankemenetlust saaks üheselt
identifitseerida (nt viide siseriikliku avaldamise kohta).
Hankija andmed
Ametlik nimi:
Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340)
Riik:
Eesti
Hankija aadress:
Lõkke tn 4
Hankija veebiaadress:
http://www.rtk.ee
E-posti aadress:
[email protected]
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
2 / 20
Teave hankemenetluse kohta
Hanke menetlusliik:
Avatud hankemenetlus
Pealkiri:
Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs
(Kliimaministeerium)
Lühikirjeldus:
Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüsi
tellimine.
Avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija poolt toimikule antud viitenumber (kui on
asjakohane):
268245
Hanke liik:
Teenused
Hanke CPV-d:
73300000-5 Uurimis- ja arendustöö planeerimine ning elluviimine
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
3 / 20
II OSA: ETTEVÕTJAGA SEOTUD TEAVE
A: Teave ettevõtja kohta
Nimi:
Registrikood:
Riik:
Aadress:
Üldine veebileht:
Kontaktisikud:
Kontaktide e-posti aadressid:
Kontaktide telefoninumbrid:
Ettevõtte suurus:
Töötajate arv:
Käive:
Valuuta:
Finantsalase võimekuse kirjeldus:
Tehnilise võimekuse kirjeldus:
Teostatud tööde kirjeldus:
Ettevõtja tegevusvaldkond:
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
4 / 20
ETTEVÕTJA ON KAITSTUD TÖÖKOHT
Ainult reserveeritud hangete puhul: kas ettevõtja puhul on tegemist kaitstud töökohaga, sotsiaalse
ettevõttega või ta täidab lepingut kaitstud tööhõive programmide raames?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Milline on puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate osakaal?
3. Kui seda on nõutud, täpsustage, millisesse puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate
kategooriasse või kategooriatesse asjaomased töötajad kuuluvad?
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
ETTEVÕTJA ON KANTUD TUNNUSTATUD ETTEVÕTJATE AMETLIKKU
NIMEKIRJA
Kui see on asjakohane, siis kas ettevõtja on kantud tunnustatud ettevõtjate ametlikku nimekirja
või kas tal on olemas samaväärne tõend (nt riikliku (eel)kvalifitseerimissüsteemi alusel)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. a) Vajaduse korral märkige asjakohane registreerimis- või sertifitseerimisnumber:
3. c) Viited, millele registreerimine või sertifitseerimine tugineb ja vajaduse korral ametlikus
nimekirjas omistatud klassifikatsioon:
4. d) Kas registreerimine või sertifitseerimine hõlmab kõiki nõutud valikukriteeriume?
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKEMENETLUSES KOOS OSALEVAD ETTEVÕTJAD
Kas ettevõtja osaleb hankemenetluses koos teistega?
Küsimused ettevõtjale:
1. Ettevõtja nimi
2. Ettevõtja ID
3. Ettevõtja roll
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
TEAVE TEISTE ÜKSUSTE SUUTLIKKUSELE TOETUMISE KOHTA
Kas ettevõtja toetub teiste üksuste suutlikkusele, et täita esitatud valikukriteeriumid ning eeskirjad
(kui neid on)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
5 / 20
TEAVE NENDE ALLHANKIJATE KOHTA, KELLE NÄITAJATELE ETTEVÕTJA
EI TUGINE
Kas ettevõtja kavatseb sõlmida lepingu mis tahes osa kohta allhanke kolmanda isikuga?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKE OSAD
Hanke osad, mille kohta ettevõtja soovib pakkumuse esitada
Küsimused ettevõtjale:
1. Hanke osa number
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
ETTEVÕTJA KINNITUSED MAKSUDE TASUMISE KOHTA
Kas ettevõtja saab esitada tõendi sotsiaalkindlustusmaksete ja maksude tasumise kohta või esitada
teabe, mis võimaldaks avaliku sektori hankijal või võrgustiku sektori hankijal saada sellise teabe
otse ükskõik millise liikmesriigi tasuta andmebaasist?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
B: Teave ettevõtja esindajate kohta
Eesnimi:
Perekonnanimi:
Sünniaeg:
Sünnikoht:
Aadress:
Linn/vald:
Postiindeks:
Riik:
E-post:
Telefon:
Vajaduse korral esitage üksikasjalik teave esindamise kohta (selle vormid, ulatus, eesmärk, ...):
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
6 / 20
III OSA: KÕRVALDAMISE ALUSED
A: Kõrvalejätmise alused seoses kriminaalasjas tehtud süüdimõistva otsusega
OSALEMINE KURITEGELIKUS ORGANISATSIOONIS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kuritegelikus organisatsioonis osalemise eest kõige rohkem
viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise
kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud kuritegelikus ühenduses osalemise eest". Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui
tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides
ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KORRUPTSIOON
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud korruptsiooni eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või
kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt? See
kõrvalejätmise alus hõlmab ka korruptsiooni avaliku sektori hankija (võrgustiku sektori hankija)
või ettevõtja riigi õiguses sätestatud määratluses.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud aususe kohustuse rikkumise või korruptiivse teo eest". Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
7 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PETTUS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kelmuse eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib
süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud kelmuse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib
ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TERRORIAKTI TOIMEPANEK VÕI TERRORISTLIKU TEGEVUSEGA SEOTUD
ÕIGUSRIKKUMISED
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud terroriakti toimepaneku või terroristliku tegevusega seotud
õigusrikkumiste eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas
kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
8 / 20
RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud terroriakti toimepaneku või muu terroristliku tegevusega seotud kuriteo
või sellele kihutamise, kaasaaitamise või selle katse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise
alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
RAHAPESU VÕI TERRORISMI RAHASTAMINE
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud rahapesu või terrorismi rahastamise eest kõige rohkem viimase viie
aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud rahapesualase süüteo või terrorismi rahastamise eest". Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
9 / 20
LASTE TÖÖJÕU KASUTAMINE JA MUUD INIMKAUBANDUSE VORMID
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud laste tööjõu kasutamise või muude inimkaubanduse vormide eest
kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud
kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 3 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud laste tööjõu ebaseadusliku kasutamise või inimkaubandusega seotud teo
eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid
selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
B: Kõrvalejätmise alused seoses maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega
MAKSUDE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma maksude tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku sektori
hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse
seaduse tähenduses või maksuvõlg /…/ tema asukohariigi õigusaktide kohaselt“
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
10 / 20
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALKINDLUSTUSMAKSETE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustusi nii asukohariigis kui
ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb
asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku /…/ makse /…/ maksuvõlg maksukorralduse seaduse
tähenduses või sotsiaalkindlustusemaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
11 / 20
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
C: Kõrvalejätmise alused seoses maksejõuetusega, huvide konfliktiga või ametialaste
käitumisreeglite rikkumisega
KESKKONNAÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid
keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus
esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
12 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid sotsiaalõiguse
valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib
ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TÖÖÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid tööõiguse
valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib
ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
13 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PANKROT
Kas ettevõtja on pankrotis?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud
juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral
esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega
või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
MAKSEJÕUETUS
Kas ettevõtja suhtes on algatatud maksejõuetus- või likvideerimismenetlus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus, välja
arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui
tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides
ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
14 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KOKKULEPE VÕLAUSALDAJATEGA
Kas ettevõtja on sõlminud kokkuleppe võlausaldajatega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SISERIIKLIKU ÕIGUSE KOHANE SAMALAADNE OLUKORD, NÄITEKS PANKROT
Kas ettevõtja on siseriiklike õigusnormide alusel toimuva samalaadse menetluse tõttu samalaadses
olukorras?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt“,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
15 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
VARA HALDAB LIKVIDEERIJA
Kas ettevõtja vara haldab likvideerija või kohus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus
või kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt, välja arvatud
asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui
tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides
ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ÄRITEGEVUS ON PEATATUD
Kas ettevõtja äritegevus on peatatud?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kelle äritegevus on peatatud, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4
sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja
soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
16 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI AMETIALASTE KÄITUMISREEGLITE OLULISES RIKKUMISES
Kas ettevõtja on süüdi ametialaste käitumisreeglite olulises rikkumises? Vt siseriiklikud
õigusaktid, asjaomane teade või hankedokumendid, kui see on asjakohane.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 4 „kes on raskelt eksinud ametialaste käitumisreeglite vastu ja see muudab tema
aususe küsitavaks“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral
esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega
või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KONKURENTSI MOONUTAMISE EESMÄRGIL TEISTE ETTEVÕTJATEGA
SÕLMITUD KOKKULEPPED
Kas ettevõtja on teiste ettevõtjatega sõlminud kokkuleppeid, mille eesmärk on moonutada
konkurentsi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 5 „konkurentsi kahjustava kokkuleppe, ettevõtjate ühenduse otsuse või
kooskõlastatud tegevuse tõttu“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja
soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
17 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
HANKEMENETLUSES OSALEMISEGA KAASNEV HUVIDE KONFLIKT
Kas ettevõtja on teadlik hankemenetluses osalemisega kaasnevast mis tahes huvide konfliktist
siseriikliku õiguse, asjakohase teatise või hankedokumentide kohaselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
OTSENE VÕI KAUDNE OSALEMINE KÄESOLEVA HANKEMENETLUSE
ETTEVALMISTAMISEL
Kas ettevõtja või temaga seotud ettevõtja on nõustanud avaliku sektori hankijat või võrgustiku
sektori hankijat hankemenetluse ettevalmistamisel või olnud muul viisil seotud hankemenetluse
ettevalmistamisega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud
sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu
teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi
moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise
alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
18 / 20
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ENNETÄHTAEGNE LÕPETAMINE, KAHJUTASU VÕI VÕRRELDAVAD
SANKTSIOONID
Kas ettevõtja on kogenud, et varasem riigihankeleping või võrgustiku sektori hankijaga sõlmitud
varasem hankeleping või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt, või on määratud
kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema lepinguga?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 8 „kes on oluliselt või pidevalt rikkunud eelnevalt sõlmitud hankelepingu olulist
tingimust või hankelepingute olulisi tingimusi nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud
või leping üles öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi". Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud. Alates 1.09.2017 alustatud hangete tulemusena sõlmitud
riigihankelepingute kohta leiab infot riigihangete registrist.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI VALEANDMETE ESITAMISES, ON JÄTNUD TEAVET ESITAMATA, EI SUUDA
NÕUTUD DOKUMENTE ESITADA, HANKINUD KÄESOLEVA MENETLUSE KOHTA
KONFIDENTSIAALSET TEAVET
Kas ettevõtja on olnud ühes järgmistest olukordadest:
a) ta on kõrvalejätmise aluste puudumise või valikukriteeriumide täitmise kontrollimiseks
nõutava teabe esitamisel esitanud valeandmeid;
b) ta on jätnud sellist teavet esitamata;
c) ta ei ole esitanud viivitamata avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija nõutud
täiendavad dokumendid, ja
d) ta on tegutsenud eesmärgiga mõjutada lubamatul viisil avaliku sektori hankija või võrgustiku
sektori hankija otsustusprotsessi, et saada konfidentsiaalseid andmeid, mis võivad anda talle
põhjendamatu eelise hankemenetluses, või hooletusest esitanud eksitavat teavet, mis võib oluliselt
mõjutada kõrvalejätmise, valiku või lepingu hindamise kohta tehtavaid otsuseid?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on esitanud valeandmeid käesolevas paragrahvis sätestatud või RHS §- des
98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta“;
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
19 / 20
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud andmed käesolevas paragrahvis sätestatud või käesoleva seaduse
§-des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta
esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud käesoleva seaduse § 104 lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud
täiendavad dokumendid esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 10 „kes on tegutsenud eesmärgiga mõjutada hankijat või esitanud hooletusest
eksitavat teavet, mis on võinud mõjutada hankija otsuseid riigihankes, või on tegutsenud
eesmärgiga saada konfidentsiaalset teavet, mis on võinud anda talle põhjendamatu eelise teiste
riigihankes osalejate ees“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
D: Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: SEADUSLIKU ALUSETA VIIBIVALE VÄLISMAALASELE TÖÖTAMISE
VÕIMALDAMISE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 2 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 2 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud riigis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise
võimaldamise või välismaalase Eestis töötamise tingimuste rikkumise võimaldamise, sealhulgas
seaduses sätestatud töötasu määrast väiksema töötasu maksmise eest“. Kohustuslik kõrvaldamise
alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: RAHVUSVAHELISE SANKTSIOONI SUBJEKT
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 5 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
20 / 20
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 5. Alates 14.08.2022 kontrollib hankija kõrvaldamise aluse puudumist pakkuja
või taotleja kinnituse alusel. Hankija võib põhjendatud kahtluse korral nõuda pakkujalt või
taotlejalt täiendavate andmete või tõendite esitamist, mis võimaldavad kõrvaldamise alust
kontrollida (RHS § 96 lg 2.1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: KARISTATUD MAKSUALASTE SÜÜTEGUDE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 4 p-st 11 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 11 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku esindajat on karistatud maksualaste süütegude eest“. Vabatahtlik kõrvaldamise alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 16.08.2023 11:17:44
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 268245
Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340)
Hange: Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs (Kliimaministeerium)
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Kriteeriumi kaalumise meetod - Osakaaludega
Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei
Jrk Nimetus Kirjeldus Tüüp / Osakaal Kogus Ühik Pakkuja
nr hindamismeetod täidetav
1 Pakkumuse maksumus Pakkumuse maksumus peab olema Maksumus - 20 jah
lõplik ja sisaldama kõiki kulusid vähim on parim
vastavalt riigihanke alusdokumentidele
ning seal nimetamata kulusid, mis on
vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks
täitmiseks. Hankija ei hüvita
hankelepingu täitmisel pakkujale
mingeid täiendavaid kulusid ega tee
täiendavaid makseid.
2 Tehniline lahendus Hindamiskriteerium tehniline lahendus Kvaliteet - hankija 80
koosneb kolmest alakriteeriumist: hinnatav
1. Analüüsi metoodika kirjeldus
2. Analüüsi aja- ja tegevuskava ((sh
ootused tellijale))
3. Riskianalüüs (nii ajakava,
tegevuskava, kui ka metoodika kohta)
Pakkumuse tehnilise lahenduse
väärtuspunktid saadakse igas tehnilise
lahenduse alakriteeriumis kirjeldatud
hindamismetoodika alusel antud
väärtuspunktide summeerimisel.
Hindamismetoodika ja väärtuspunktid
on esitatud dokumendis
"Hindamismetoodika kirjeldus".
Koostatud 16.08.2023 11:14:21 1/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
6252708/general-info
Kokku: 100
Hindamismetoodika kirjeldus
1. Pakkumuse maksumus
Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim
väärtus" * "osakaal".
2. Tehniline lahendus
Hindamismetoodika on esitatud dokumendis "Hindamismetoodika kirjeldus".
Koostatud 16.08.2023 11:14:21 2/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
6252708/general-info
1/4
VASTAVUSTINGIMUSED
Viitenumber: 268245
Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340)
Hange: Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku
kaardistamine ning analüüs (Kliimaministeerium)
Keskkonnahoidlik hange või hanke osa!
ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI
Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud
toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja.
Ühispakkumuse esitamisel peab pakkumuse koosseisus esitama hankepassi iga ühispakkuja osas.
Ühispakkujad võivad volikirja esitamiseks kasutada hankija vormi, mis on lisatud
alusdokumentide koosseisu.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kui tegemist on ühispakkumusega, kas olete lisanud pakkumuse "Lisadokumentide" lehele
ühispakkujate volikirja? Kui tegemist ei ole ühispakkumusega, vastake "Ei"". (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
ANALÜÜSI METOODIKA KIRJELDUS
Pakkumus peab sisaldama analüüsi metoodika kirjeldust, mis peab vastama riigihanke
alusdokumentide sätestatud tingimustele. Metoodika kirjeldus peab mh sisaldama selgelt
eristatavaid osi, mis on pakkumuse hindamisel ja võrdlemisel aluseks.
Pakkuja esitab vabas vormis tehnilisele kirjeldusele vastava analüüsi metoodika kirjelduse.
Pakkuja esitatud analüüsi metoodika kirjeldus on aluseks pakkumuse hindamisel
hindamiskriteeriumi "Tehniline lahendus" alamosas "Analüüsi metoodika kirjeldus".
Hindamismetoodika kirjeldus on esitatud dokumendis "Hindamismetoodika kirjeldus".
Riigihanke alusdokumentide koosseisus oleva, hankija poolt koostatud tehnilise kirjelduse
esitamine pakkumuse koosseisus pakkujapoolse uuringu teostamise kirjeldusena ei ole lubatud,
sest see ei võimalda hankijal kontrollida pakkumuse sisulist vastavust ning omistada
hindamiskriteeriumite alusel väärtuspunkte. Selline pakkumus ei vasta tingimustele ning lükatakse
tagasi.
Küsimused ettevõtjale:
1. Analüüsi metoodika kirjeldus (Vabas vormis dokument)
ANALÜÜSI AJA- JA TEGEVUSKAVA
Pakkumuses peab esitama detailse ajakava vähemalt nädalase täpsusega tehnilises kirjelduses
kirjeldatud tegevuste, esitatud vahetähtaegade ja tööde lõplike üleandmise tähtaegade
saavutamiseks.
Iga tegevuse juures peab pakkumuses märkima vastutava(d) meeskonnaliikme(d).
Pakkuja peab pakkumuses esitama aja- ja tegevuskava nii, et hankijal on pakkuja esitatud aja- ja
tegevuskava alusel võimalik hinnata ajakava vastavust riigihanke alusdokumentidele.
Pakkuja esitatud analüüsi aja- ja tegevuskava kirjeldus on aluseks pakkumuse hindamisel
Koostatud 29.08.2023 12:15:59
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
2/4
hindamiskriteeriumi "Tehniline lahendus" alamkriteeriumis "Analüüsi aja- ja tegevuskava ((sh
ootused tellijale))".
Hindamismetoodika kirjeldus on esitatud dokumendis "Hindamismetoodika kirjeldus".
Küsimused ettevõtjale:
1. Analüüsi aja- ja tegevuskava (Vabas vormis dokument)
RISKIANALÜÜS (NII AJAKAVA, TEGEVUSKAVA, KUI KA METOODIKA KOHTA)
Pakkuja esitab vabas vormis ajakava, tegevuskava, kui ka metoodikaga seonduvate võimalike
riskide ja nende vältimise ja/või maandamise meetmete analüüsi nii, et hankijal on pakkuja
esitatud riskide ja nende vältimise ja/või maandamise meetmete kirjelduse alusel võimalik hinnata
vastavust riigihanke alusdokumentidele ja hindamiskriteeriumite osas anda väärtuspunkte.
Pakkuja esitatud riskianalüüsi kirjeldus on aluseks pakkumuse hindamisel hindamiskriteeriumi
"Tehniline lahendus" alamkriteeriumis "Riskianalüüs (nii ajakava, tegevuskava, kui ka metoodika
kohta)".
Hindamismetoodika kirjeldus on esitatud dokumendis "Hindamismetoodika kirjeldus".
Küsimused ettevõtjale:
1. Riskianalüüs (ajakava, tegevuskava, kui ka metoodika kohta) (Vabas vormis dokument)
MEESKONNA KIRJELDUS JA NÕUDED
Pakkuja peab hankelepingu täitmiseks moodustama järgmistest rollidest koosneva meeskonna,
mille liikmed osalevad hankelepingu täitmisel:
1) Projektijuht
2) Jurist/õigusekspert
Nõuded hankelepingu täitmisel osalevatele meeskonnaliikmetele:
1. Projektijuht peab miinimumnõudena vastama järgmisele tingimustele:
- peab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul olema osalenud projektijuhina vähemalt kahe
õigusalase uuringu või analüüsi läbiviimisel, mille tulemusel valmis õigusanalüüs;
2. Õigusekspert/jurist peab miinimumnõudena üheaegselt vastama järgmistele tingimustele:
- omab vähemalt bakalaureuse kraadi või sellega võrdsustatud kvalifikatsiooni (õigusteaduste
valdkonnas);
- peab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul olema osalenud juristi või õiguseksperdina
vähemalt kahe õigusalase uuringu või analüüsi läbiviimisel, mille tulemusel valmis õigusanalüüs.
3. Vähemalt üks nimetatud rolle kandvatest meeskonnaliikmetest (s.o. projektijuht või
õigusekspert/jurist) peab miinimumnõudena üheaegselt omama:
- vähemalt magistrikraadi või sellele vastavat kvalifikatsiooni;
- peab olema osalenud vähemalt ühe õigusvaldkonnas uut teadmist loonud teadus-
arendusprojektis (Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse mõistes), milles tal oli määrava
tähtsusega roll (projektijuht, peaekspert vms).
Määrava tähtsusega rolliks ei loeta isiku osalemist projektis rollis, millega ei kaasnenud sisulist
panust (nt projekti elluviimist toetavad korralduslikud või muud tugitegevused). Projekti teave peab
sisaldama selle nime, kirjeldust (sh loodud uus teadmine), aega, viidet projekti elluviimisaluste ja
täitmise kohta (nt teave tellija kohta, sh riigihanke korral riigihanke viitenumber; projekti andmed
Eesti Teadusinfosüsteemis vms).
Koostatud 29.08.2023 12:15:59
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
3/4
Pakkuja esitab hankija nõuetele vastavuse tõendamiseks andmed vormil "Meeskonnaliikmete
andmed" ning haridust tõendavad(te) dokumendi/dokumentide koopia(d), millest nähtub
meeskonnaliikmete roll hankelepingu täitmisel, haridus ja eelnev kogemus ning tööülesannete
kirjeldus.
Vormi esitamisega kinnitab pakkuja, et tal on olemas esitatud meeskonnaliikmete kirjalik kinnitus
nende isikuandmete töötlemiseks ja nõusolek osalemiseks pakkuja meeskonna liikmena.
Andmed peavad olema piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks nende alusel võimalik
hinnata ekspertide vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija kontrollib
esitatud andmeid pakkumuses esitatud ning hankijale avalikes andmekogudes kättesaadava info
kaudu. Info kohta, mis ei ole hankijale andmekogudes olevate avalike andmete põhjal oluliste
kulutusteta kättesaadav, kohustub pakkuja hankija nõudmisel vajadusel esitama täiendavad
selgitused, andmed või dokumendid/dokumentide koopia(d). Hankijal on õigus andmete
kontrollimiseks pöörduda kolmanda osapoole poole.
Juhul, kui pakkuja nimetab meeskonna koosseisu täiendavaid liikmeid, keda pole nõutud või kellele
pole seatud tingimusi (nt assistent), siis nende meeskonnaliikmete osas nõuetele vastavust ei
kontrollita.
Pakkuja on kohustatud kasutama lepingu täitmisel pakkumuses nimetatud meeskonna liikmeid
või tellija eelneval nõusolekul spetsialiste, kellel on vähemalt samaväärne haridustase ja kogemus.
Küsimused ettevõtjale:
1. Andmed meeskonnaliikmete kohta (Dokumendi vorm / Meeskonnaliikmete andmed
(VORM).DOCX)
2. Haridust tõendava(te) dokumendi/dokumentide koopia(d) (Vabas vormis dokument)
KESKKONNAHOIDLIKUD LAHENDUSED
Pakkuja peab hankelepingu täitmisel eelistama keskkonnahoidlikke lahendusi, näiteks:
1) töökoosolekud ja muud kohtumised viia läbi võimaluse korral veebi vahendusel, et vähendada
eelkõige liigsest transpordikasutusest tulenevat süsiniku jalajälge;
2) vältida tarbetut dokumentide välja trükkimist ning võimalusel eelistada digitaalsel kujul olevaid
materjale;
3) pakkuja poolt digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad olema salvestatud ja edastatud
optimaalse mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega vähendada digireostust;
4) hankelepingu täitmise järgselt kustutab töövõtja üleliigsed digimaterjalid, näiteks
mustandfailid, säilitamiseks mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-serverites failide
otstarbetu hoidmine on keskkonda kurnava mõjuga ning suurendab digireostust.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas pakkuja kinnitab, et eelistab hankelepingu täitmisel keskkonnahoidlikke lahendusi?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
ETTEVÕTTE VOLITATUD ISIKUD
Kõrvaldamise aluste kontrolli (RHS § 95 lg 1 p 1-3) teostamiseks peab pakkuja esitama ettevõtja
muud isikud, kellel on volitus teda kontrollida ning kes ei ole hankijale nähtavad äriregistrist.
Pakkuja peab kontrolli teostamiseks esitama volitatud isiku(te) nime(d) ja isikukoodi(d) või
kinnituse, et selliseid isikuid pakkujal ei ole.
Küsimused ettevõtjale:
1. Pakkuja peab kontrolli teostamiseks esitama ettevõtte volitatud isiku(te) nime(d) jaisikukoodi(d)
või kinnituse, et ettevõttel selliseid isikuid ei ole. (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 29.08.2023 12:15:59
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
4/4
EL NÕUKOGU SANKTSIOON. ALLTÖÖVÕTJAD JA TARNIJAD.
Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele
alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on:
1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest
isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus;
2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu
üksuse omandis;
3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku
juhiste alusel.
Hankija lükkab tagasi pakkumuse, mille alusel sõlmitav hankeleping oleks RSanS § 7 lg 1 alusel
tühine.
Määrust kohaldatakse riigihangetele alates rahvusvahelisest piirmäärast. NÕUKOGU MÄÄRUS
(EL) 2022/576, 8. aprill 2022, millega muudetakse määrust (EL) nr 833/2014, mis käsitlebpiiravaid
meetmeid seoses Venemaa tegevusega, mis destabiliseerib olukorda Ukrainas.
Küsimused ettevõtjale:
1. Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele
alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või VeneFöderatsioonis
asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; 2. rohkem
kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis;
3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste
alusel. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
Koostatud 29.08.2023 12:15:59
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info
EESTI - UURIMIS- JA ARENDUSTÖÖ PLANEERIMINE NING ELLUVIIMINE -
ELEKTROONILISELE KAUBAVEOTEABELE ÜLEMINEKUKS VAJALIKU
ÕIGUSRAAMISTIKU KAARDISTAMINE NING ANALÜÜS (KLIIMAMINISTEERIUM)
Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord
1 Hankija
1.1 Hankija
Ametlik nimi: [Riigi Tugiteenuste Keskus] ---
Ostja õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus
Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused
2 Menetlus
2.1 Menetlus
Pealkiri: Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning
analüüs (Kliimaministeerium)
Kirjeldus: Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning
analüüsi tellimine.
Menetluse tunnus: f35174ba-e309-4b26-9b98-3b1359dc0a30
Sisemine tunnus: 268245
Menetluse liik: Avatud
Menetluse kirjeldus: Avatud hankemenetlus
2.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Teenused
Peamine liigitus (cpv): 73200000-4 „Uurimis- ja arendustöö nõustamisteenused“
2.1.2 Lepingu täitmise asukoht
Riik: Eesti
2.1.3 Väärtus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 140000.00 EUR
2.1.4 Üldine teave
Lisateave: Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib teenuse osutamiseks hankelepingu ühe
pakkujaga. Tellitav analüüs peab moodustama koostoimiva ühtse terviku. Hankelepingu täitmine ühe
pakkuja poolt tagab analüüsi tulemuste võrreldavuse ja kvaliteedi ning hankija rahaliste vahendite
otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste arvelt.
Õiguslik alus
Direktiiv 2014/24/EL
2.1.6 Kõrvalejätmise alused
Kirjeldus: [https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/procurement-passport] ---
5 Osa
https://ted.europa.eu/TED Page 1/5
5.1 Osa: LOT-0000
Pealkiri: Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning
analüüs (Kliimaministeerium)
Kirjeldus: Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning
analüüsi tellimine.
Sisemine tunnus: 268245
5.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Teenused
Peamine liigitus (cpv): 73200000-4 Uurimis- ja arendustöö nõustamisteenused
5.1.2 Lepingu täitmise asukoht
Riik: Eesti
5.1.3 Eeldatav kestus
Kestus: 9 MONTH
5.1.5 Väärtus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 140 000.00 EUR
5.1.6 Üldine teave
Reserveeritud osalus: Ei kohaldata
Tuleb esitada lepingu täitmiseks määratud töötajate nimed ja nende kutsekvalifikatsioonid.: Ei ole
nõutud
Teave eelmiste teadete kohta
Lisateave: Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib teenuse osutamiseks hankelepingu ühe
pakkujaga. Tellitav analüüs peab moodustama koostoimiva ühtse terviku. Hankelepingu täitmine ühe
pakkuja poolt tagab analüüsi tulemuste võrreldavuse ja kvaliteedi ning hankija rahaliste vahendite
otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste arvelt.
5.1.7 Strateegilised hanked
Strateegilise hanke eesmärk: Keskkonnamõju vähendamine
Kirjeldus: [Nõue esitatud vastavustingimustes.] ---
Keskkonnamõju vähendamist käsitlev lähenemisviis: Kliimamuutuste leevendamine
5.1.8 Juurdepääsetavuse kriteeriumid
Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks
füüsilistele isikutele
5.1.9 Valikukriteeriumid
Kriteerium
Liik: Sobivus tegeleda kutsealase tööga
Selle kriteeriumi kasutamine: Ei kasutata
Kriteerium
Liik: Majanduslik ja finantsseisund
Selle kriteeriumi kasutamine: Ei kasutata
Kriteerium
Liik: Tehniline ja kutsealane suutlikkus
https://ted.europa.eu/TED Page 2/5
Selle kriteeriumi kasutamine: Ei kasutata
Teave kaheetapilise menetluse teise etapi kohta
5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid
Kriteerium
Liik: Hind
Kaal (punktid, täpne): 20
Kriteerium
Liik: Kvaliteet
Kaal (punktid, täpne): 80
5.1.11 Hankedokumendid
Keeled, milles hankedokumendid on ametlikult kättesaadavad: EST
Hankedokumentide aadress: [ https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/general-info ]
---
5.1.12 Hanke tingimused
Esitamise tingimused
Elektrooniline esitamine: Lubatud
Avalduse esitamise aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6252708/tenders
Keeled, milles võib pakkumusi või osalemistaotlusi esitada eesti keel
Elektrooniline kataloog: Ei ole lubatud
Variandid: Ei ole lubatud
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2023-09-29+03:00 11:00:00+03:00
Tähtaeg, mille jooksul pakkumus peab kehtima: 3 MONTH
Teave avaliku avamise kohta
Kuupäev/kellaaeg: 2023-09-29+03:00 12:00:00+03:00
Koht: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/
Lepingutingimused
Lepingu täitmisega seotud tingimused: Vastavalt riigihanke alusdokumentide koosseisus esitatud
lepingu projektile.
E-arveldamine: Nõutav
Kasutatakse elektroonilisi makseid
Rahastamiskord: Vastavalt riigihanke alusdokumentide koosseisus esitatud lepingu projektile.
5.1.15 Meetodid
Raamleping
Ei kohaldata
Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta
Ei kohaldata
5.1.16 Further information, mediation and review
Vahendusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Läbivaatav organisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused: Riigi Tugiteenuste Keskus
8 Organisatsioonid
https://ted.europa.eu/TED Page 3/5
8.1 Organisation Technical Identifier: ORG-0001
Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus
Registreerimisnumber: 70007340
Postiaadress: Lõkke tn 4
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10122
Riik: Eesti
Kontaktpunkt: KADRI JUURISTE
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +372 6638262
Internetiaadress: http://www.rtk.ee
Hankija profiil: http://www.rtk.ee
Roles of this organisation
Hankija
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta ORG-0001
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused ORG-0001
8.1 Organisation Technical Identifier: ORG-0002
Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Registreerimisnumber: 1000123
Postiaadress: Tartu mnt 85
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10115
Riik: Eesti
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113713
Roles of this organisation
Läbivaatav organisatsioon ORG-0002
Vahendusorganisatsioon ORG-0002
8.1 Organisation Technical Identifier: ORG-0003
Ametlik nimi: Riigihangete register
Registreerimisnumber: TED64
Linn: Tallinn
Riik: Eesti
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113693
Roles of this organisation
TED eSender: ORG-0003
11 Teave teate kohta
11.1 Teave teate kohta
Teate tunnus/versioon: 1ede9567-c5aa-4c21-8a3b-45e5dee8d09d - 01
Vormi liik: Hange
https://ted.europa.eu/TED Page 4/5
Teate liik: Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord
Teate saatmise kuupäev: 2023-09-04+03:00 11:53:05.483+03:00
Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel
11.2 Avaldamisteave
https://ted.europa.eu/TED Page 5/5
Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs (Kliimaministeerium)
Viitenumber: 268245
HINDAMISMETOODIKA KIRJELDUS
Hanke „Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs“ pakkumuse hindamise metoodika
1. Hankija võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumite alusel.
Pakkumuste hindamiskriteeriumid 100 väärtuspunkti skaalal on järgnevad:
Jrk Kriteeriumi nimetus Max. punktid
Pakkumuse maksumus 20
Tehnilise lahenduse alakriteeriumid 80
1 Analüüsi metoodika kirjeldus 40
2 Analüüsi aja- ja tegevuskava ((sh ootused tellijale)) 20
3 Riskianalüüs (nii ajakava, tegevuskava, kui ka metoodika kohta) 20
Kokku 100
2. Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus (parim hinna ja kvaliteedi suhe), mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil
hindamiskriteeriumide alusel. Kõikide hindamiskriteeriumite lõikes pakkumusele omistatud väärtuspunktid summeeritakse. Edukaks tunnistatakse pakkumus, millele
omistati kokku kõige rohkem väärtuspunkte. Tulemus ümardatakse täpsusega kaks kohta pärast koma.
3. Pakkumuse tehnilist lahendust hindab vähemalt kolm sõltumatut hindajat.
4. Hindajad lähtuvad hindamisel käesolevas dokumendis esitatud hindamismetoodikas kirjeldatud põhimõtetest ning esitavad hindamise põhjendatud tulemused
kollektiivses konsensusliku otsuse alusel koostatud protokollis, mis on kõigi hindajate poolt allkirjastatud. Tellija võib vajadusel hindamisele kaasata eksperte.
Eksperdid ei osale hindamisel, neil on nõuandev roll.
5. Pakkumuse tehnilise lahenduse väärtuspunktid saadakse igas tehnilise lahenduse alakriteeriumis kirjeldatud hindamismetoodika alusel antud väärtuspunktide
summeerimisel.
6. Kui riigihankes on vastavaks tunnistatud ainult üks pakkumus, võib hankija omistada pakkumusele automaatselt maksimaalsed väärtuspunktid ning pakkumuse sisulist
hindamist mitte läbi viia. Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal ajal enne hankelepingu sõlmimist vastavalt RHS §-s
116 lg 1 p 1 sätestatule kui kõigi esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu eeldatavat maksumust või vastavalt RHS §116 lg 1
p 2 sätestatule, kui ükski vastavaks tunnistatud pakkumus ei ole saanud hindamismetoodika alusel hindamiskriteeriumi „Tehniline lahendus“ alakriteeriumi eest rohkem
kui 10 väärtuspunkti. Kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta teeb hankija põhjendatud kirjaliku otsuse.
Pakkumuse maksumus
Punktide andmine toimub väärtuspunktide meetodil. Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte (20 punkti). Teised pakkumused saavad punkte arvutades
valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal"."
Tulemus ümardatakse täpsusega kaks kohta pärast koma.
Analüüsi metoodika kirjeldus.
Maksimaalselt on võimalik saada 40 punkti (35 punkti + 5 lisapunkti)
Hindamiskriteeriumid Vastab täielikult tellija ootustele Vastab üle keskmise tellija ootustele Vastab alla keskmise tellija ootustele
Punktid
Punktid
Punktid
Kriteeriumi komponendid: Kriteeriumi komponendid: Kriteeriumi komponendid:
Analüüsi läbiviimise 35 Analüüsi eesmärgid ja peamised 25 Analüüsi eesmärgid ja peamised küsimused on 10 Analüüsi eesmärkide ja põhiküsimuste
metoodika kirjeldus küsimused on selgelt kirjeldatud, kirjeldatud ja avatud peamiselt tellija vajaduste kirjeldus on koostatud tellija peamiste
vastavuses püstitatud ülesandega kohaselt. Kirjelduses esineb ebatäpsusi ja/või vajaduste kohaselt, kuid see on suurel
ning lähenemine on täielikult puudusi, kuid need ei ole põhimõttelised. määral liiga üldine ja/või esineb
tehnilises kirjelduses loetletud puudujääke ja/või ebaselgusi, mis vajavad
tellija vajadustega kooskõlas. Analüüsi meetodeid ja selle protseduure ning kindlasti täiendavat arutelu ja selgitusi.
ülesandeid on kirjeldatud enamasti Esitatud põhjal ei ole päris selge, kas
Väljapakutud metoodiliste üksikasjalikult ja selgelt või esineb kirjelduses pakkuja ja tellija mõistavad töö eesmärki ja
lahenduste teostatavus on üksikuid ebatäpsusi ja/või puudusi, mis ülesandeid ühtemoodi.
põhjendatud ja kõik lahendused vajaksid täiendavat arutelu, kuid need ei ole
on eesmärgipäraselt seotud põhimõttelised Analüüsi meetodid ja selle protseduurid
analüüsi eesmärgi ja üksteisega. ning täiendavad ülesanded on üldjuhul
Kirjeldatud koostöö- ja sobivad, kuid puudused esinevad näiteks
Pakkujal on selge ettekujutus kommunikatsioonistruktuur vastab üldiselt pakutud lahenduste põhjendustes ja / või
koostööst ning kõigi osapoolte tellija ootustele ja võimaldab korraldada kokkusobivuses ja/või kirjelduse selguses,
vahelise sujuva omavahelist suhtlemist analüüsi käigus, kuid nt pakkuja tõlgendab analüüsi eesmärki ja
kommunikatsiooni mõnes etapis võib kommunikatsiooni peamisi küsimusi selliselt, et see ei vasta
korraldamisest analüüsi käigus. korraldamise kirjelduses esineda ebaselgusi või tellija vajadustele, kirjeldus ei ole piisav ja
küsitavusi, kuidas on tagatud sujuv koostöö / või on avatud rohkem kui ühele
Analüüsi etappide väljundid on tõlgendusele ja / või kopeerib tehnilises
hästi kirjeldatud, selgitatud ja Analüüsi erinevad etapid ja lõplik väljund on kirjelduses pakkumuskutse selgituses
struktureeritud. Ebatäpsuseid ja kirjeldatud ja struktureeritud, kuid pakkuja ei väljatoodut, ilma sisulise täienduseta.
puuduseid ei esine. ole täielikult argumenteerinud metoodika
valikut ja / või andmekogumise meetodeid Kirjeldatud koostöö-ja
Pakkumus peegeldab arusaamist ja/või kõik välja toodud allikaid ei ole kommunikatsioonistruktuur tekitab
analüüsiobjektist, asjakohased. Puudused ja ebatäpsused ei ole Tellijas kahtlusi kommunikatsiooni piisava
analüüsitavatest stsenaariumidest põhimõttelised. tõhususe ja/või selge läbimõelduse ja/või
ja maanteekaubaveo põhjendatuse osas.
toimimispõhimõtetest, seotud Pakkumus peegeldab arusaamist
osapooltest (sh riiklikud analüüsiobjektist ja analüüsitavatest Pakkumuses pole piisavalt selgitatud
institutsioonid) ja nende stsenaariumitest, kuid kirjeldusest ei ole selgelt maanteekaubaveo valdkonna strateegiliste
vajadustest, sõlmküsimustest ja või üheselt arusaadav, kas on arvestatud sõlmküsimuste mõistmist ja kõikide seotud
teemadest, mis on analüüsi jaoks kõikide oluliste aspektidega maanteekaubaveo osapoolte (sh riiklikud institutsioonid)
olulised. toimimispõhimõtetest lähtuvalt ja/või kõigi vajadustega ja/või metoodika kirjeldus ei
seotud osapoolte (sh riiklikud institutsioonid) ole arvestanud maanteekaubaveo oluliste
Esitatud analüüsi läbiviimise vajadustega on arvestatud. toimimispõhimõtete aspektidega või ei ole
metoodika kirjelduses ei esine oluliste aspektidega arvestatud suurel
vastuolusid või puudujääke määral.
Tellija poolt soovitu osas.
Lisapunktid 5 Hindajate konsensuslikul hinnangul on võimalik anda lisapunkte projekti metoodika kirjeldusele, mis pakub täiendavat lisandväärtust projektile aspektides,
mida tellija ei ole otseselt välja toonud, kuid mis aitavad olulisel määral kaasa projekti oodatavate tulemuste saavutamisele. Lisaks riigihanke
alusdokumentides nõutule on välja pakutud omapoolseid põhjendatud lisalahendusi (nt täiendavate meetodite või lahenduste kasutamine vms).
Analüüsi aja- ja tegevuskava kirjeldus (sh ootused tellijale)
Maksimaalselt on võimalik saada 20 punkti
Vastab täielikult tellija ootustele Vastab üle keskmise tellija ootustele Vastab alla keskmise tellija ootustele
Hindamiskriteeriumid
Punktid
Punktid
Punktid
Kriteeriumi komponendid: Kriteeriumi komponendid: Kriteeriumi komponendid:
Analüüsi aja- ja 20 Tegevus- ja ajakava on tellija 15 Tegevus- ja ajakava on tellija vaates üldiselt 5 Tegevus- ja ajakava on tellija vaates
tegevuskava kirjeldus (sh vaates ratsionaalne ja realistlik, ratsionaalne ja realistlik, olulises osas läbi tervikuna või mitmes olulises osas
ootused Tellijale) põhjalikult läbi mõeldud ja mõeldud ja kirjeldatud. ebaratsionaalne või ebarealistlik,
detailselt kirjeldatud, sh: ebapiisavalt läbi mõeldud või kirjeldatud,
- tegevus- ja ajakavas esineb vaid väheolulisi, sh
- välja on toodud konkreetsed mittesisulisi puudusi või lahknevusi
etapid ja (ala)tegevused ning konkreetsete etappide ja (ala)tegevuste ning - esineb vastuolusid konkreetsete
nende peamine vastutaja ja nende peamise vastutaja ja läbiviija(te) (ala)tegevuste ning nende peamise
läbiviija(d). Kajastatud on kõik kirjelduses, esitatud meeskonna liikmete vastutaja ja/või läbiviija(te) kirjelduses;
meeskonna kirjelduses esitatud kirjelduses ja oluliste ekspertide ning
liikmed ja kõigi oluliste meeskonnaliikmete panuses analüüsi - ja/või pakkuja pole kirjeldanud koostööd
ekspertide ning erinevates etappides. kaasatavate osapoolte ning tellijaga;
meeskonnaliikmete panus
erinevates analüüsi etappides. - ajakavas on märgitud, milliste tegevuste - ja/või pole kajastatud kõiki meeskonna
juures, milleks ja millal kavandab pakkuja kirjelduses esitatud liikmeid ja kõigi
- ajakavas on märgitud, milliste koostööd kaasatavate osapoolte ja tellijaga. oluliste ekspertide ning
tegevuste juures, milleks ja millal meeskonnaliikmete panust erinevates
kavandab pakkuja koostööd Pakutud aja- ja tegevuskava on hankelepingu analüüsi etappides.
kaasatavate osapoolte ning kvaliteetseks täitmiseks mõistlik ja
tellijaga objektiivselt põhjendatud. Aja- ja - ajakavas on küll märgitud, milliste
tegevuskavas on pisidetailide osas üksikud tegevuste juures ja millal kavandab
Pakutud aja- ja tegevuskava on mittepõhimõttelised puudujäägid ja/või pakkuja koostööd kaasatavate osapoolte ja
hankelepingu kvaliteetseks ebatäpsused. tellijaga, kuid kaasatavate osapoolte ja
täitmiseks mõistlik ja tellija panus on kirjeldamata.
objektiivselt põhjendatud. - aja- ja tegevuskavas on
ebakõlasid, nt mõne töö jaoks on
planeeritud kas põhjendamatult pikk või
väga lühike periood.
Riskianalüüs (nii ajakava, tegevuskava, kui ka metoodika kohta).
Maksimaalselt on võimalik saada 20 punkti
Hindamiskriteeriumid Vastab täielikult tellija ootustele Vastab üle keskmise tellija ootustele Vastab alla keskmise tellija ootustele
Punktid
Punktid
Punktid
Kriteeriumi komponendid: Kriteeriumi komponendid: Kriteeriumi komponendid:
Riskianalüüs (nii ajakava,
tegevuskava, kui ka
20 Analüüsi ajakava, tegevuskava ja 15 Analüüsi ajakava, tegevuskava ja metoodikaga 5 Analüüsi ajakava, tegevuskava ja
metoodika kohta)
metoodikaga seotud riskide ja seotud riskide ja nende maandamismeetmete metoodikaga seotud riskide ja nende
nende maandamismeetmete kirjeldus näitab pakkuja arusaamist ja üldist maandamismeetmete kirjeldus on
struktuurne ja selge kirjeldus võimekust riske maandada, kuid mõne teguri mitmes olulises osas ebaratsionaalne
näitab pakkujapoolset osas on riskianalüüs puudulik, vastuoluline või või ebarealistlik, ebapiisavalt läbi
eeskujulikku sisulist arusaamist pakkuja poolt lahti kirjutamata. mõeldud või kirjeldatud.
ja võimekust nende riskide Riskianalüüs tagab tellija hinnangul mõningate
hindamise ja maandamisega mööndustega hankelepingu kvaliteetse Riskianalüüs ei pruugi tellija hinnangul
toime tulla. täitmise. tagada hankelepingu kvaliteetset
Tellija saab pakkumuse põhjal täitmist.
olla veendunud pakkujapoolses
võimekuses tagada hankelepingu
kvaliteetne täitmine.
Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs
(Kliimaministeerium)
Viitenr 268245
LISATEAVE
Riigi Tugiteenuste Keskuse ja Kliimaministeeriumi vahel sõlmitud tugiteenuste osutamise
kokkuleppe kohaselt Riigi Tugiteenuste Keskus korraldab Kliimaministeeriumi vajadustele
vastavaid riigihankeid, mis nõuavad riigihangete seaduse (RHS) kohaselt toiminguid
riigihangete registris.
1. Riigihanke osadeks jaotamine
1.1. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib teenuse osutamiseks hankelepingu ühe
pakkujaga. Tellitav analüüs peab moodustama koostoimiva ühtse terviku.
Hankelepingu täitmine ühe pakkuja poolt tagab analüüsi tulemuste võrreldavuse ja
kvaliteedi ning hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti
võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste arvelt.
2. Ühispakkumuse esitamine, välismaa äriühingu filiaali osalemine
hankemenetluses
2.1. Ühispakkumuse esitamisel nimetavad ühispakkujad riigihankega ning hankelepingu
sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja.
2.2. Kui pakkumuse esitab välismaa äriühingu filiaal, siis tuleb hankepass esitada välismaa
äriühingu kohta ja hankija kontrollib kõrvaldamise aluseid välismaa äriühingu suhtes.
3. Pakkumus
3.1 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse
tegemiseni. Pakkumuses sisalduvat teavet võib avalikustada üksnes riigihangete
seaduses sätestatud juhtudel ja ulatuses. Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on
pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks
määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse
§ 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida RHS § 461 lõikes 1
sätestatud teavet. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas.
3.2 Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele,
sisaldama nõutud dokumente ning olema vormistatud nõuetekohaselt. Pakkumuses
esitatud andmed peavad olema esitatud viisil, mis võimaldavad hankijal kontrollida
nende vastavust riigihanke alusdokumentides toodud tingimustele.
4. Kõikide pakkumuste tagasilükkamise alused
4.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata
igal ajal enne hankelepingu sõlmimist vastavalt RHS § 116 lõikes 1 sätestatule kui kõigi
esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu
eeldatavat maksumust või vastavalt RHS §116 lg 1 p 2 sätestatule, kui ükski vastavaks
tunnistatud pakkumus ei ole saanud hindamismetoodika alusel hindamiskriteeriumi
„Tehniline lahendus“ alakriteeriumi eest rohkem kui 10 väärtuspunkti. Kõigi
pakkumuste tagasilükkamise kohta teeb hankija põhjendatud kirjaliku otsuse.
4.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel hankemenetluse kehtetuks
tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
4.2.1 kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;
4.2.2 kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud
ja seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
4.2.3 kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega
hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
5. Pakkumuse edukaks tunnistamine
5.1 Vastavaks tunnistatud pakkumusi hindab hankija 100-väärtuspunkti süsteemis.
Edukaks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus riigihanke
alusdokumentides toodud hindamiskriteeriumide alusel vastavalt
hindamismetoodikas kirjeldatule.
5.2 Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus. Edukaks tunnistab hankija
enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Maksimaalselt võib pakkumus saada 100
väärtuspunkti kahe kriteeriumi lõikes, tehnilise lahenduse eest 80 punkti ning
maksumuse eest 20 punkti. Väärtuspunkte omistatakse kaks kohta peale koma.
5.3 Võrdsete väärtuspunktidega pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus,
millele on omistatud „Tehniline lahendus“ suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka
seejärel on väärtuspunktid võrdsed, tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on
omistatud pakkumuse maksumus kriteeriumi eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul,
kui ka pakkumuse maksumuse kriteeriumi väärtuspunktid on võrdsed, korraldab
hankija eduka pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdselt
väärtuspunkte saanud pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida
5.4 Pakkumuse maksumus peab olema lõplik ja sisaldama kõiki kulusid vastavalt
riigihanke alusdokumentidele ning seal nimetamata kulusid, mis on vajalikud
hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks. Null või negatiivse väärtusega maksumusi ei
ole lubatud kasutada ja sellised pakkumused on hankijal õigus lugeda mittevastavaks
ning tagasi lükata. Hankija ei hüvita hankelepingu täitmisel pakkujale mingeid
täiendavaid kulusid ega tee täiendavaid makseid.
6. Muud sätted
6.1 Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS-i § 88 lõikes 2
nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile
vms), tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga
viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides ostuallikale, protsessile,
kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et
see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“.
6.2 Juhul kui pakkuja soovib pakkuda tehnilises kirjelduses nimetatule samaväärset
hankelepingu eset, tuleb teha sellekohane märge pakkumuses ning esitada koos
pakkumusega samaväärsust tõendavad andmed, dokumendid jms.
6.3 Riigihanke alusdokumendid on koostatud eesti keeles.
6.4 Kliimaministeerium ja Majandus – ja Kommunikatsiooniministeerium sõlmivad eduka
pakkujaga hankelepingu. Hankelepingu projekt on toodud hanke alusdokumentides.
6.5 Pakkuja, kellel esineb vähemalt üks RHS § 95 lõike 1 punktides 1–3 ja RHS § 95 lõike 4
punktides 2–11 nimetatud kõrvaldamise alustest, võib riigihankes esitada tõendid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Sellisteks
meetmeteks võivad olla näiteks süüteoga põhjustatud kahju hüvitamine või vastava
kohustuse võtmine, uurimisasutustega aktiivse koostöö tegemine ja teo asjaolude
põhjalik selgitamine või tehnilised ning organisatsiooni ja töötajatega seotud meetmed,
mis võimaldavad edasisi süütegusid ära hoida. Hankija hindab esitatud tõendeid ja kui
ta leiab, et nimetatud tõendid on piisavad pakkuja usaldusväärsuse tõendamiseks, ei
kõrvalda hankija pakkujat sellekohase põhjendatud kirjaliku otsusega
hankemenetlusest ja võib sõlmida lepingu pakkujaga, vaatamata kõrvaldamise aluse
olemasolule. Hankija kohaldab heastamise korral RHS §-is 97 sätestatut.
Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning
analüüs (Kliimaministeerium), viitenumber: 268245
CV VORM - MEESKONNALIIKMED
1) Roll: PROJEKTIJUHT
Nimi:
Meeskonnaliikme tööülesande lühikirjeldus hankelepingu täitmisel.
OMANDATUD HARIDUS (VAJADUSEL)
Sisseastumise aasta ja Omandatud
Omandatud eriala
Õppeasutuse nimi lõpetamise aasta kraad
OMANDATUD TÖÖKOGEMUS
Peab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul olema osalenud projektijuhina
vähemalt kahe õigusalase uuringu või analüüsi läbiviimisel, mille tulemusel valmis
õigusanalüüs.
Töö/lepingu nimetus, tellija ja Roll ja täidetud ülesannete kirjeldus
Ajaperiood
tellija kontaktandmed
1.
2.
2) Roll: ÕIGUSEKSPERT/JURIST
Nimi:
Meeskonnaliikme tööülesande lühikirjeldus hankelepingu täitmisel.
OMANDATUD HARIDUS
omab vähemalt bakalaureusekraadi või sellega võrdsustatud kvalifikatsiooni
(õigusteaduste valdkonnas).
Sisseastumise aasta ja Omandatud
Omandatud eriala
Õppeasutuse nimi lõpetamise aasta kraad
OMANDATUD TÖÖKOGEMUS
peab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul olema osalenud juristi või
õiguseksperdina vähemalt kahe õigusalase uuringu või analüüsi läbiviimisel, mille
tulemusel valmis õigusanalüüs
Töö/lepingu nimetus, tellija ja Roll ja täidetud ülesannete kirjeldus
Ajaperiood
tellija kontaktandmed
1.
2.
*Vajadusel lisada ridu
3) LISANÕUDED MEESKONNALIIKMETE OSAS
Vähemalt üks meeskonnaliikmetest (s.o. projektijuht või õigusekspert/jurist) peab
miinimumnõudena üheaegselt omama:
3.1. vähemalt magistrikraadi või sellele vastavat kvalifikatsiooni;
NB! Vastavad andmed esitada nõuetele vastava meeskonnaliikme andmete juures lahtris
„OMANDATUD HARIDUS“
2
3.2 peab olema osalenud vähemalt ühe õigusvaldkonnas uut teadmist loonud teadus-
arendusprojektis (Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse mõistes), milles tal oli
määrava tähtsusega roll (projektijuht, peaekspert vms).
Uut teadmist mõistetakse siin teadus- ja arendustegevuse kontekstis, kus on rakendatud teaduslikke
metoodikaid. Määrava tähtsusega rolliks ei loeta isiku osalemist projektis rollis, millega ei
kaasnenud sisulist panust (nt projekti elluviimist toetavad korralduslikud või muud tugitegevused).
Meeskonnaliige (*märkida roll: projektijuht või õigusekspert/jurist), kelle kogemus esitatakse
nõuetele vastavuse tõenduseks:
Töö/lepingu nimetus ja kirjeldus
(sh loodud uue teadmise kirjeldus), viide
Roll ja täidetud ülesannete
projekti elluviimisaluste ja täitmise kohta (nt
Ajaperiood kirjeldus
teave tellija kohta, projekti andmed Eesti
Teadusinfosüsteemis, võimalusel riigihanke
viitenumber).
1.
Kinnitus:
Pakkuja kinnitab, et on tutvustanud meeskonnaliikmetele riigihanke tingimusi ning
meeskonnaliikmed on andnud pakkujale nõusoleku enda meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja
osalevad hankelepingu täitmisel.
Pakkuja kinnitab, et meeskonnaliikmed on andnud nõusoleku hankijale, teha vajadusel
järelepärimisi töökogemuse kohta kolmandatele isikutele.
NB! Hankija tagab isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse
üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele.
Meeskonnaliikmete andmete esitamine on vajalik sõlmitava hankelepingu korrektseks täitmiseks
ning hankelepingu sõlmimisele eelneva riigihanke menetluse õiguspäraseks läbiviimiseks. Hankija
nõuab riigihankes meeskonnaliikmete kohta andmete esitamist veendumaks meeskonnaliikmete
vastavuses riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ja ettevõtja võimekuses täita
korrektselt sõlmitav hankeleping, mille vahetul täitmisel osalevad nimetatud meeskonnaliikmed
isiklikult. Hankija kasutab meeskonnaliikmete kohta käivaid andmeid üksnes riigihanke menetluses
ning sõlmitavas hankelepingus.
3
Lepingu projekt
TÖÖVÕTULEPING
[Registreerimisnumber]
Kliimaministeerium (edaspidi tellija 1 ), mida esindab kantsler [Allkirjastaja nimi], kes tegutseb
põhimääruse alusel
ja
Majandus-ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi tellija 2), mida esindab hankekorra
alusel kantsler [Allkirjastaja nimi]
[Teine osapool (asutus)], (edaspidi töövõtja), mida esindab juhatuse liige [Teine osapool (isik)],
kes tegutseb põhikirja / …… volikirja alusel, ning keda edaspidi nimetatakse pool või koos
pooled, leppisid kokku alljärgnevas (edaspidi leping):
ja
I. Üldsätted
1.1. Lepingu sõlmimise aluseks ja lahutamatuteks osadeks on Riigi Tugiteenuste Keskuse
poolt läbi viidud avatud hankemenetlus „Elektroonilisele kaubaveoteabele
üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs
(Kliimaministeerium)“, viitenumber 268245, (edaspidi riigihange) riigihanke
alusdokumendid (edaspidi RHAD) ja töövõtja esitatud pakkumus (edaspidi pakkumus).
1.2. Lepingu esemeks on elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku
õigusraamistiku kaardistamise ning analüüsi tellimine (edaspidi töö). Lepingu eseme
täitmise tingimused on toodud lepingu lisades.
1.3. Töövõtja poolt tehtavad tööd on määratletud lepinguga ja selle lisadega. Töövõtjale
laieneb ka nende tööde ja toimingute teostamise ning teenuste osutamise kohustus, mis ei
ole lepingus otsesõnu sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad lepinguga
seotud tööde hulka. Viimati nimetatud tööde ja toimingute teostamine ning teenuste
osutamine ei kuulu teistsuguse kirjaliku kokkuleppe puudumisel eraldi tasustamisele ning
töövõtja teostab need tööd, toimingud, teenused lepingu raames.
1.4. Lepingu dokumendid koosnevad lepingu tekstist, lepingu lisadest ning lepingu
muudatustest, milles võidakse kokku leppida pärast lepingu sõlmimist. Lepingu
lahutamatuks osaks on RHAD ja pakkumus. Juhul, kui lepingu dokumentides on
vastuolu, prevaleerib lepingu tekst koos lisadega ning seejärel pakkumus. Hiljem
sõlmitud lepingu muudatuste osas kehtib põhimõte, et hilisem muudatus prevaleeriv
ajaliselt varasema muudatus ees.
1.5.Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.5.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus;
II. Lepingu täitmine.
2.1. Lepingu allkirjastamisega kinnitab töövõtja, et on piisavalt tutvunud töö teostamise
mahuga ja muude lepingu tingimuste täitmiseks vajalike asjaoludega, tal ei ole
Lepingu projekt
pretensioone ega täiendusi esitatud materjalide kohta ning need on piisavad töö
lepingujärgseks teostamiseks ning ta ei ole rikkunud ühtegi enda suhtes kehtiva õigusakti
sätet ega ühtegi varem sõlmitud lepingust või kokkuleppest tulenevat kohustust.
2.2. Töövõtja peab lepingu täitmisel kasutama pakkumuses nimetatud isikuid. Juhul, kui
töövõtja soovib vahetada isikuid teatab ta sellest ette vähemalt 1 kuu. Uus isik peab
vastama RHAD vastavustingimustes toodud nõuetele.
2.3. Teostatava töö nõuded ja täpsem kirjeldus ning töö teostamise tähtajad on toodud lisas 1.
2.4. Kui töövõtja kasutab töö teostamiseks alltöövõtjad, kohustub ta nõudma oma
allöövõtjatelt teostatava Töö kvaliteedi vastavust lepingu tingimustele, samuti
kokkulepitud tähtaegadest kinnipidamist. Töövõtja vastutab töö teostamisel kasutatavate
alltöövõtjate tegevuse eest nagu enda tegevuse eest.
2.5. Töövõtja kohustub viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 2 (kahe) tööpäeva jooksul alates
vastavate asjaolude ilmnemisest, kirjalikult teatama tellijale selliste asjaolude
ilmnemisest, mis takistavad lepingu alusel tööde kohast teostamist või lõpetamist,
meeskonda, kvaliteeti, tähtaegu või maksumust. Seejuures ei anna eelnimetatud juhtumeil
informeerimiskohustuse täitmine töövõtjale ilma tellija vastavasisulise nõusolekuta
automaatselt õigust ületada tööde lepingu maksumust, teostamise tähtaegu või mitte kinni
pidada lepinguga tööde suhtes kehtestatud kvaliteedinõuetest.
2.6. Töövõtja teavitab töö valmimisest viivitamata tellijat.
2.7. Töö üleandmine ei ole käsitatav selle vastuvõtmisena tellija poolt.
2.8. Tellija kohustub hiljemalt 10 tööpäeva jooksul töö üle vaatama ning vajadusel esitama
töövõtjale oma pretensioonid seoses töö mittevastavusega lepingule, andes lisatähtaja
paranduste tegemiseks.
2.9. Kui tellijal on pretensioone esitatud töö kvaliteedi kohta ja puudusi on võimalik
kõrvaldada, määrab tellija mõistliku tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Vajadusel viiakse
läbi arutelu.
2.10. Parandatud töö vastuvõtmine toimub nagu esmakordsel üleandmisel.
2.11. Tellijal on õigus vajadusel pöörduda kolmandate isikute poole sõltumatu
eksperthinnangu saamiseks, hindamaks lepingu täitmise kvaliteeti.
2.12. Töö vastuvõtmisel allkirjastavad tellija ja töövõtja töö üleandmise-vastuvõtmise akti
(edaspidi akt). Aktis peab olema välja toodud lepingunumber, teostatud tööd ja
väljamaksmisele kuuluv summa käibemaksuta ja käibemaksuga. Lisada tuleb ka
riigihanke viitenumber 268245.
2.13. Tellija võib tugineda töö või selle muudatuste nõuetele mittevastavusele ka mõistliku aja
jooksul pärast tööde vastuvõtmist ning seda ka juhul, kui tellija oleks võinud tööde
mittevastavuse avastada ka tööde teostamise käigus või üleandmisel ja vastuvõtmisel.
2.14. Töövõtja võib tööd pärast selle lõplikku vastuvõtmist tellija poolt kasutada oma õppe-,
teadus- ja arendustegevuses.
2.15. Lepingu lõppemise või lõpetamise korral või tellija nõudmisel on töövõtja kohustatud
viivitamatult tagastama tellijale kõik tema valduses olevad tellijalt saadud dokumendid,
muud infokandjad ja tehnilised vahendid. Tagastamine vormistatakse üleandmis-
vastuvõtmis aktis.
Lepingu projekt
3. Töövõtjale makstav tasu
3.1. Lepingu maksumus on ….. (…) eurot käibemaksuta summas ning ….. (……) eurot
käibemaksuga summas, mis sisaldab tasu töö teostamise eest, kõiki töö täitmise kulusid,
makse ja tasu autori varaliste autoriõiguste ning autori isiklike õiguste kasutamise eest
(edaspidi tasu) ja mille tasub tellija 2. (Vajadusel täpsustatakse tasumise eest vastutava
tellija (tellija 1, tellija 2) andmeid hankelepingu sõlmimisel.)
3.2. Tellija tasub punktis 3.1 nimetatud summa töövõtjale alljärgnevalt:
3.2.1 I väljamakse 70% punktis 3.1 nimetatud tasust, summas ….. eurot käibemaksuta, millele
lisandub käibemaks pärast lisas 1 punktis 7.7.1. nimetatud I etapi täitmist ja punktis 6.1.3.
nimetatud vahearuande esitamist;
3.2.2 II väljamakse 30% punktis 3.1 nimetatud tasust, summas ….. eurot käibemaksuta, millele
lisandub käibemaks pärast lisas 1 punktis 7.7.2. nimetatud II etapi täitmist ja punktis
6.1.4. nimetatud lõpparuande esitamist.
3.3. Töövõtja esitab arve pärast punktis 2.12 nimetatud üleandmise-vastuvõtmise akti
allkirjastamist poolte poolt.
3.4. Arve tasumise tähtaeg on kuni 21 päeva.
3.5. Arve, mille töövõtja väljastab enne poolte poolt vastava akti allkirjastamist, ei kuulu
tasumisele.
3.6. Juhul, kui töövõtja ei teosta tööd nõuetekohaselt, on tellijal õigus alandada tasu osas,
mille võrra too jäi teostamata.
3.7. Töövõtja esitab tellijale arve e-arvena. Pdf-kujul esitatud arveid ei aktsepteerita. Arvele
tuleb märkida riigihanke viitenumber 268245, 15-kohaline lepinguosa viitenumber
(leitav riigihangete registrist lepingu juurest) ning tellija ja töövõtja kontaktisikute
andmed.
4. Intellektuaalne omand
4.1. Kõik intellektuaalse omandi õigused, mis luuakse käesoleva lepingu täitmise käigus
(edaspidi teos), loetaks looduks töövõtja poolt või automaatselt ilma täiendava tasuta
üleantud tellijale maksimaalses seadusega lubatud ulatuses.
4.2. Töövõtja annab tellijale üle kõik töö tegemise käigus loodud teoste varalised
autoriõigused ning ainulitsentsi kõikidele isiklikele õigustele sh õigus autorlusele ja
autorinimele, kogu autoriõiguse kehtivuse ajaks territoriaalse piiranguteta autoriõiguse
seaduse tähenduses.
4.3. Töövõtja lubab tellijal teha teose pealkirjas või teoses muudatusi ja lisada teosele teiste
autorite teoseid.
4.4. Töövõtja võib tööd pärast selle lõplikku vastuvõtmist tellija poolt kasutada oma õppe,
teadus- ja arendustegevuses.
4.5. Töövõtja kohustub tagama, et tal on töö teostamise käigus loodud teoses kasutatud teiste
autorõigustega kaitstud teoste suhtes käesoleva lepingu sõlmimiseks vajalikud õigused.
4.6. Töövõtja kinnitab ja avaldab, et ta ei ole enne käesoleva lepingu sõlmimist lepingu
punktis 4.1 nimetatud õigusi ühelegi kolmandale isikule loovutanud ega nende õiguste
teostamiseks ja kasutamiseks ühelegi kolmandale isikule luba (litsentsi) andnud ning ta
Lepingu projekt
ei ole sõlminud ega sõlmi lepingu kehtivuse ajal ja viis aastat peale lepingu lõppemist
kolmandate isikutega kokkuleppeid tööde tegemise käigus loodud teose kasutamiseks.
4.7. Töövõtja vastutab selle eest, et tema poolt üleantud töö ei ole vastuolus Eesti Vabariigis
kehtivate patendi- või autoriõigusega ja teiste immateriaalsete õigustega.
4.8. Käesolevas punktis töövõtja kohta sätestatu kehtib ka töövõtja kontserni äriühingute,
sealhulgas töövõtja kontsernist lahkuva tütarettevõtja suhtes.
5. Poolte vastutus
5.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele
poolele tekitatud otsese kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju
ulatuses.
5.2. Lepingus või selle lisades sätestatud kohustuste rikkumise korral on tellijal õigus nõuda
töövõtjalt leppetrahvi 0,02% lepingu hinnast valmimata, üle andmata või puudusega töö
maksumusest päevas iga viivitatud päeva eest kuni kohustuste rikkumise kõrvaldamiseni.
5.3. Tellijal on õigus töö eest tasumisel vähendada lepingu tasu leppetrahvi summa võrra.
5.4. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on
tellijal õigus teha töövõtjale hoiatus ettepanekuga rikkumine tellija poolt määratud
täiendava mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldada.
5.5. Kui töövõtja talle antud täiendava mõistliku tähtaja jooksul ei täida lepingust tulenevaid
kohustusi või ei teata rikkumise vabandavatest asjaoludest, on tellijal õigus leping
lõpetada. Sellisel juhul tasub tellija ainult nõuetekohaselt teostatud töö eest.
5.6. Juhul, kui töövõtja ei teosta tööd nõuetekohaselt, on tellijal õigus alandada tasu osas,
mille võrra töö jäi täitmata.
5.7. Lepingu olulise rikkumise tuvastamise korral on tellijal õigus leping üles öelda ning
nõuda sisse leppetrahv ning tekitatud kahju. Oluliseks rikkumiseks loetakse mh p 2.2.
toodud nõuete mittetäitmist.
5.8. Kui töövõtja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega tööd või ei tee
uut tööd puudustega töö asemel ja töövõtja viivitust saab lugeda oluliseks
lepingurikkumiseks, tekkib tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt
täidetud mahus tööd kolmandatelt isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile kolmandatelt
isikutelt tellitud töödele kulunud summa ning lepingu hinna vahe hüvitamist töövõtja
poolt, jätta lepingus ettenähtud tasu maksmata ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt
lõpetada.
5.9. Töövõtja kohustub hüvitama kõik faktilised ja dokumenteeritud kulud ja kahjud, mis
tekivad tellijale seoses töövõtja poolt töö teostamisel esinevate defektide või puudustega.
5.10. Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisel, on töövõtjal õigus
nõuda tellijalt viivist 0,02% päevas tähtaegselt tasumata summalt.
5.11. Pooltel on õigus esitada leppetrahvi või viivise nõue teise poole vastu 60 päeva jooksul
arvates päevast, mil õigustatud pool sai teada leppetrahvi või viivise nõude tekkimisest.
5.12. Leppetrahvid on kokku lepitud kohustuste täitmisele sundimiseks ning leppetrahvi
nõudmine ei mõjuta tellija õigust nõuda töövõtjalt täiendavalt ka kahju hüvitamist. . Kui
sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama
Lepingu projekt
rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib
õiguskaitsevahendi tellija.
5.13. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta
lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks olid asjaolud, mida pooled lepingu sõlmimisel
ei näinud ette ega võinud ette näha (vääramatu jõud).
5.14. Kui töövõtja on kasutanud lepingu täitmisel vastuolus õigusaktidega autoriõigustega
kaitstud teost, ei vastuta tellija sellise teose kasutamisega töövõtjale või kolmandatele
isikutele tekitatud kahju eest. Töövõtja kohustub hüvitama tellijale kõik nõude
esitamisega kaasnevad kahjud täies ulatuses viivitamatult peale vastava nõude saamist
tellijalt.
6. Poolte esindajad ja teadete edastamine
6.1. Tellija esindaja on ……., tel:. ……, e-posti aadress …….
6.2. Töövõtja esindaja on ……, tel: ….., e-posti aadress …...
6.3. Kõik teated seoses lepingu täitmisega esitatakse telefoni või e-posti teel lepingus
nimetatud aadressil või aadressil, mida üks pool on teisele teatanud. Nõue, mis esitatakse
tulenevalt lepingu rikkumisest, peab olema kirjalikus vormis.
6.4. Pooled on kohustatud kirjalikult teatama oma nime, juriidilise aadressi, kontaktnumbrite
(telefoni, e- postiaadressi), pangarekvisiitide, kontaktisiku või mõne muu olulise
rekvisiidi muutumisest viie päeva jooksul muudatuste toimumisest arvates. Vastasel
korral on õigus eeldada, et kõik varem teada antud poolte rekvisiidid kehtivad ja nende
kohaselt saadetud teated on pooled kätte saanud.
7. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
7.1. Leping loetakse sõlmituks, kui viimane pooltest on digiallkirjastanud lepingu ja kehtib
kuni kõigi lepingus sätestatud kohustuste nõuetekohase täitmiseni.
7.2. Lepingut võib muuta või täiendada riigihangete seaduse §-s 123 toodud alustel.
7.3. Lepingu muudatused jõustuvad pärast allkirjastamist poolte poolt või poolte poolt
kirjalikult määratud tähtajal. Kirjaliku vormi mittejärgimisel on muudatused tühised.
7.4. Lepingust taganemise korral tasub tellija teostatud töö eest, mille kohta on koostatud
poolte poolt allkirjastatud üleandmis-vastuvõtmis akt.
8. Lõppsätted
8.1. Tööd teostavad isikud ei tohi olla tellija töötajad (teenistujad) ega tellija töötajatega
(teenistujatega) seotud juriidilised isikud. Seotud juriidiline isik tähendab käesoleva
lepingu mõistes juriidilist isikut, mille juhtimis- või kontrollorgani liige on tellija töötaja
(teenistuja) või juriidiline isik, milles vähemalt 1/10 osalusest kuulub tellija töötajale
(teenistujale). Juriidilist isikut ei loeta seotud isikuks juhul, kui ametiisiku ja juriidilise
isiku seos tuleneb eranditult ametiisiku ametikohustusest. Riigi, kohaliku omavalitsuse
üksuse või avalik-õigusliku juriidilise isiku esindamise pädevust juriidilise isiku juhtimis-
või kontrollorganis loetakse ametikohustuseks käesoleva seaduse tähenduses.
Lepingu projekt
8.2. Töövõtja ei tegele seoses lepinguga avalike suhetega ega anna teateid pressile,
elektroonilisele meediale, üldsusele või teisele auditooriumile, välja arvatud tellija
eelneval kirjalikul nõusolekul. Kõik eelnimetatud kohustused kehtestab töövõtja ka
kõigile kolmandatele isikutele, keda ta kasutab oma lepingujärgsete kohustuste täitmisel.
8.3. Leping ega lepingu täitmise käigus saadud teave ei kuulu avalikustamisele kolmandatele
isikutele ilma teise poole nõusolekuta va juhul, kui see on õigusaktide kohaselt poolele
kohustuslik. Erandina on poolel õigus avaldada informatsiooni kolmandatele isikutele kui
see on vajalik lepingu kohaseks ja efektiivseks täitmiseks ning pool paneb vastavatele
isikutele samasuguse avalikustamisekeelu.
8.4. Töövõtja võib lepingust tulenevad kohustused anda üle kolmandale isikule üksnes tellija
eelneval kirjalikul nõusolekul. Eeltoodu kehtib ka siis, kui lepingu või selles kokkulepitud
õiguste ning kohustuste kolmandale isikule üleandmine toimub töövõtja poolt ettevõtte
üleandmise tulemusena.
8.5. Tellijal on õigus keelduda lepingu üleandmisest, kui lepingu omandajal puudub
töövõtjaga vähemalt samaväärne ettevalmistus ja kogemus, mis tagaks lepingu eesmärgi
saavutamise ja lepingu tingimuste vähemalt samaväärse täitmise.
8.6. Kui töövõtja annab ettevõtte või sellega seotud lepingu üle ilma tellija nõusolekuta, on
tellijal õigus leping ühepoolselt üles öelda ning töövõtja on kohustaud hüvitama tellijale
tekkinud kahju.
8.7. Töövõtja vastutab kõigi isikute eest, keda ta kasutab oma lepingujärgsete kohustuste
täitmisel. Töövõtja peab tagama, et meeskonna ühelgi liikmel ei teki lepingu täitmise
käigus huvide konflikti. Juhul, kui üks pool saab teada võimalikult huvide konfliktist, on
ka kohustatud viivitamatult teatama sellest teisele poolele, tuues välja huvide konflikti
ulatuse.
8.8. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruse (EL 2016/679) ja teistes
andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või
tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, avalikustamise jms eest.
9. Vaidluste lahendamine
9.1. Kõik lepingu täitmisest, muutmisest, lõppemisest või vastutuse kohaldamisest tulenevad
vaidlusküsimused lahendatakse poolte vaheliste läbirääkimiste teel.
9.2. Juhul, kui läbirääkimiste teel ei õnnestu kokkulepet saavutada, lahendatakse vaidlused
Eesti Vabariigi õigusaktidega ettenähtud korras Harju Maakohtus.
9.3. Lepingus, kus kontekst seda nõuab, võivad ainsuses olevad sõnad tähendada mitmust ja
vastupidi.
9.4. Lepingu tõlgendamisel lähtutakse poolte ühisest tegelikust tahtest, isegi kui see erineb
sõnade tavapärasest tähendusest. Lepingu tõlgendamise aluseks ei või olla ebaõige
tähistus ega väljendusviis, mida pooled kasutasid eksimuse tõttu. Juhul kui poolte ühist
tegelikku tahet ei õnnestu kindlaks teha, tuleb lepingut tõlgendada nii, nagu teise poolega
samasugune mõistlik isik pidi lepingut samade asjaolude esinemise korral mõistma.
9.5. Lepingu tingimust tuleb tõlgendada koos teiste lepingu tingimustega, andest igaühele
neist tähenduse, mis lähtub lepingu kui terviku tähendusest. Lepingu tingimuste
tõlgendamisel eelistatakse tõlgendust, mis muudab lepingu tingimuse seaduslikuks või
Lepingu projekt
kehtivaks. Kahtluse korral tuleb väljendeid, millel võib olla rohkem kui üks tähendus,
mõista viisil, mis sobib kõige rohkem lepingu olemuse ja eesmärgiga.
9.6. Lepingu kehtivust ei mõjuta asjaolu, et pooled ei ole teadlikud või tegelikult kokku
leppinud tingimustes, mis on nende õiguste ja kohustuste määramiseks oluline, kui võib
eeldada, et leping oleks sõlmitud ka ilma selles tingimuses kokku leppimata. Sellisel juhul
kohaldatakse tingimust, mis on antud asjaolu arvestades mõistlik, lähtudes poolte tahtest,
lepingu olemusest, eesmärgist ja heast usust.
10. Poolte rekvisiidid.
Tellija 1 Tellija 2 Töövõtja
Kliimaministeerium Majandus- ja [Teine osapool (asutus)]
Kommunikatsiooniministeerium
Registrikood 70001231 Registrikood 70003158 Registrikood
Suur-Ameerika tn 1, Tallinn Suur-Ameerika tn 1, Tallinn Aadress
/Allkirjastatud digitaalselt/ /Allkirjastatud digitaalselt/ /Allkirjastatud digitaalselt/
[Allkirjastaja nimi] [Allkirjastaja nimi] [Allkirjastaja nimi]
[Allkirjastaja amet/roll] [Allkirjastaja amet/roll] [Allkirjastaja amet/roll]
Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning
analüüs (Kliimaministeerium)
Viitenumber: 268245
VOLIKIRI ÜHISPAKKUJATE ESINDAMISEKS
Käesolevaga volitab ühispakkuja (ühispakkuja nimi ______, registrikood __________)
ühispakkujat (ühispakkuja nimi _______, registrikood _________) tegema ühispakkujate
volitatud esindajana kõiki riigihanke „Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks
vajaliku õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs (Kliimaministeerium)“,
Viitenumber: 268245, avatud hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega
seotud toiminguid.
Volikiri kehtib kuni hankelepingu täitmiseni.
Ühispakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja:
allkirjastatud/allkirjastatud digitaalselt
TEHNILINE KIRJELDUS
Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku õigusraamistiku kaardistamine
ning analüüs (viitenumber 268245)
1 Sisukord
1 Sisukord ........................................................................................................................................... 1
2 Tehnilises kirjelduses kasutatavad lühendid.................................................................................... 1
3 Tausta kirjeldus ja probleem ........................................................................................................... 2
4 Analüüsi eesmärk ............................................................................................................................ 8
5 Analüüsi lähteülesanne .................................................................................................................... 9
6 Ootuspärane ajakava....................................................................... Error! Bookmark not defined.
7 Analüüsi tulemite kirjeldus............................................................................................................ 10
8 Töö tegemist täpsustavad tingimused ............................................................................................ 11
2 Tehnilises kirjelduses kasutatavad lühendid
eCMR - elektrooniline veoseleht;
eFTI - Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2020/1056 elektroonilise kaubaveo teabe
kohta;
eFTI platvorm - info- ja kommunikatsioonitehnoloogial (IKT) põhinev lahendus, näiteks
operatsioonisüsteem, kasutuskeskkond või andmebaas, mis on ette nähtud eFTI töötlemiseks;
EL - Euroopa Liit;
PPA - Politsei- ja Piirivalveamet;
EMTA - Maksu-ja Tolliamet;
EAS – Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus;
MKM - Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium;
KLiM - Kliimaministeerium
BSR - Balti mere regioon;
ITL - Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit;
eFTI Gate - keskne juurdepääsupunkt, endine nimetus NAP ehk National Access Point;
DLK - DigiLogistikaKeskus OÜ;
DTLF - Digital Transport and Logistics Forum1;
EMDE – elektrooniline mereinfosüsteem.
1
https://www.dtlf.eu
1
3 Tausta kirjeldus ja probleem
Ligikaudu 99 % Euroopa Liidu territooriumil toimuvatest piiriülestest vedudest on endiselt
seotud paberdokumentidega vaatamata sellele, et teabevahetuse digitaliseerimisega on võimalik
märkimisväärselt suurendada vedude tõhusust ning seeläbi aidata kaasa ühtse turu sujuvale
toimimisele.
Logistikaahela vähesel digitaliseerimisel on mitmeid põhjuseid, näiteks:
a) killustatud õigusraamistik ja puuduvad ühtsed kokkulepped rahvusvaheliste standardite
kasutamise osas;
b) killustatud IT-keskkond, mida iseloomustavad arvukad koostalitlusvõimeta
süsteemid/lahendused, mis on ette nähtud veoteabe ja -dokumentide elektrooniliseks
vahetamiseks nii ettevõtjate seas, kui ka ettevõtjate ja pädevate ametiasutuste vahel;
c) kuna puudub otsene digitaliseerimise sund ja et digilahenduste juurutamine on
ressursimahukas, siis pole ka paljud ettevõtted digilahendustele üle läinud;
d) puuduvad rahvusvaheliselt ühilduvad süsteemid, mistõttu tuleb sihtriigis jätkuvalt kasutada
paberdokumente.
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu poolt juulis 2020 vastu võetud määrus (EL) 2020/1056
elektroonilise kaubaveo teabe kohta (eFTI2) kohaldub alates 21 august 2024 ning pädevatel
asutustel, kelleks Eestis on Politsei- ja Piirivalveamet, Maksu-ja Tolliamet ning Transpordiamet
tekib kohustus aktsepteerida elektrooniliselt esitatud kaubasaatedokumente 30 kuud pärast
delegeeritud ja rakendusaktide vastuvõtmist. Esimesed eFTI rakendusaktid valmivad 2023
aasta oktoobris/novembris, kuid juba praegu tehakse ettevalmistusi selleks, et pädevad asutused
suudaksid õigeaegselt olla valmis elektrooniliste veodokumentide aktsepteerimiseks.
eFTI loob raamistiku ohutuks, turvaliseks ja täielikult koostalitlusvõimeliseks teabevahetuseks
ettevõtete ja ametiasutuste vahel kaupade liikumise kohta ELis. Ettevõtjad saavad sisestada
kaubaveoteavet enda valitud eFTI-sertifikaadiga platvormile once only põhimõttel (andmete
ühekordse küsimise põhimõttel) ning jagada seda elektrooniliselt mis tahes ELi liikmesriigi
pädevate asutustega või äripartneritega.
2
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R1056&from=EN
2
Kuigi eFTI rakendusaktide valmimiseni on veel aega, siis soovib Eesti olla EL ajakavast ees
ning teha juba täna samme selleks, et elektroonilise kaubaveoteabe vastuvõtmine oleks
võimalik juba varem, kui eFTI seda ette näeb.
EMDE on Eestis kasutuses aastast 2013. Infosüsteemi kantakse teave, teated ja dokumendid
laevakülastuse, kauba, ohtliku lasti ja teiste kaubaveo jaoks oluliste andmete kohta (täpsem
loetelu tuleneb MSOS3 § 751 lõikest 3). Antud lahenduse loomise kohustus tuleneb EL
direktiivist 2010/654, mille kohaselt pidid liikmesriigid aktsepteerima teavitusformaalsuste
täitmist elektroonilises vormis ja nende edastamist ühtse liidese kaudu.
Raudtee valdkonnas on digitaalsetele dokumentidele üleminekut arendatud EVR-LDZ
digiprojekti TAF/TAP TSI raames. Selle eesmärk on Eesti ja Läti raudteeinfrastruktuuride
vahelise ühtse andmevahetuse protokolli juurutamine – see kas vähendab või kaotab
paberdokumentide vajaduse (kui välja jätta kolmandate riikidega seonduv). TAF TSI
funktsioonid määratlevad andmetöötlust järgmiste näitajate alusel: millal (mis ajahetkel), mis
(teave ja selle sisu), kes (parter või partnerid ning kuidas tuleb andmeid vahetada (mis
formaadis). Digiprojekti täpsemate detailide ja ajakavaga võib tutvuda ametlikul kodulehel.
Euroopa Komisjon on teinud ettepaneku muuta jäätmesaadetiste määrust. Ettepaneku kohaselt
tahetakse luua kogu ELi hõlmav kohustuslik elektrooniline andmevahetus liikmesriikide
vahelise jäätmeveo jaoks nõutavate andmete ja dokumentide väljastamiseks ja vahetamiseks.
Komisjon hakkab haldama keskset süsteemi, mis tagab koostalitlusvõime riiklike
olemasolevate süsteemidega. Need riigid, kellel pole riiklikke süsteeme sisse seatud, saavad
keskset süsteemi kasutada otseseks teabe ja dokumentide esitamiseks.
Eesti võttis siseriiklikult kasutusele täielikult digitaalse riikidevahelise jäätmeveo süsteemi
2022. aasta 1.septembril. Süsteemi tellis Keskkonnaamet, rahastus tulenes EL
struktuurvahenditest. Tulevikus on kavas Eesti siseriiklik andmebaas ühildada EL keskse
andmebaasiga ehk tagada koostalitlusvõime EL keskse süsteemiga.
3
https://www.riigiteataja.ee/akt/104082022006?leiaKehtiv
4
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:32010L0065&from=EN
3
Maanteetranspordi valdkonnas on digitaalsetele dokumentidele üleminekut arendatud erinevate
projektide raames.
2.1. DIGINNO-Proto pilootprojekt
Majandus-ja Kommunikatsiooniministeeriumi eesvedamisel viidi 2020. aastal läbi projekt
DIGINNO-Proto. Projekti käigus loodi e-veoselehe indeksiregistri prototüüp, mis võimaldab
piiriülest andmevahetust eCMR andmete indekseerimise teel Eesti, Läti, Leedu ja Poola
riigiasutuste ja eCMR teenuse pakkujate vahel. Prototüüp võimaldab e-CMR kontrollimist
distantsilt (k.a piirikaamerate abil), füüsiline kontroll on vajalik vaid juhul, kui esinevad
nähtavad puudused, dokumendid ei ole digitaalselt kontrolliks kättesaadavad või peegeldavad
need riske.
Pilootprojekti lõppraporti (ingliskeelne) ja teiste dokumentidega on võimalik tutvuda projekti
veebilehel5 ja Koodivaramu lehel6.
2.2. DIGINNO7 ja DINNOCAP projektid
Diginno BSR (Digital Innovation Network) oli MKMi poolt juhitud projekt, mille eesmärgiks
oli kiirendada Läänemere piirkonna liikumist toimiva digitaalse ühtse turu suunas. Projekt
sisaldas muuhulgas eCMR piiriülese e-teenuse tasuvusanalüüsi8 ja teekaarti9 2021-2024 eCMR
kontseptsiooni elluviimiseks Balti mere regioonis tuginedes DIGINNO-Proto raames arendatud
prototüübile.
DIGINNO-st oli rahastatud ka Eesti maanteetranspordi digitaliseerimise visioon ja teekaart
2021-202410.
DINNOCAP11 on DIGINNO jätkuprojekt aastaks 2021, mis näeb ette eCMR prototüübi
edasiarendust, täiendavat testimist, poliitika soovituste koostamist piiriüleste e-teenuste
edasiarendamiseks ja eCMR koostöövõrgustiku loomist ettevõtete tasemel (deklaratsiooni
sõlmimine).
5
https://www.diginnobsr.eu/diginno-proto
6
https://koodivaramu.eesti.ee/majandus-ja-kommunikatsiooniministeerium/ecmr-prototype-testing/-
/tree/master/documents
7
https://www.diginnobsr.eu/diginno-proto
8
https://900ed4a89c074bbcbdb597fdb5896eb2.filesusr.com/ugd/8cf6e6_b3cdf93493374eca88836267b645e7ce.p
df
9
https://singlewindow.ee/wp-content/uploads/2021/04/Eesti-maanteekaubaveo-digitaliseerimise-teekaart-
versioon-2020-1.pdf
10
https://www.singlewindow.ee/teekaart/
11
https://www.diginnobsr.eu/dinnocap
4
2.3. Accelerate Estonia eCMR projekt ja Digilogistika Keskus
Riigi innovatsiooniprogrammis Accelerate Estonia arendati välja kaubavedude digitaalne
platvorm DigiXLogi, mis ühendab Eesti eCMR teenusepakkujaid. Pilootprojekti
jätkutegevusena loodi eraettevõttena Digilogistika Keskus OÜ, mille fookuseks on Eesti
teenusepakkujate ühendamine ja perspektiiviks multimodaalsete vedude haldamine läbi keskse
andmevahetuskihi.
2.4. Siseriiklikud memorandumid ja koostöövõrgustikud
Single Window12 koostöövõrgustik ühendab osapooled paberivaba logistika
elluviimiseks ja tarneahelate digitaliseerimiseks. Koostöövõrgustiku aluseks on 2017.a
alla kirjutatud heade kavatsuste protokoll koostööks tarneahelate digitaliseerimisel ja
andmete vahetamisel vajalike ühiste põhimõtete väljatöötamisel (nn Single Window
printsiip).
2020. aastal sõlmitud memorandum Eesti Asfaldiliidu, Autoettevõtete Liidu, Eesti
Linnade ja Valdade Liidu, Eesti Ehitusettevõtjate Liidu, Eesti Ehitusmaterjalide
Tootjate Liidu, Maanteeameti, Maksu- ja Tolliameti ja Politsei- ja Piirivalveameti
vahel13, mille eesmärgiks on võtta e-veoselehed kasutusele puisteainete veo tarneahelas;
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liidu juures toimiv transpordi ja
logistika töögrupp14.
2.5. Rahvusvahelised koostöömemorandumid
2020. Leedu transpordi ja innovatsiooni foorumi raames ühines Eesti ministrite
deklaratsiooniga digitaalse kaubaveo andmevahetuse kohta Läänemere idaosa piirkonna
ja idapartnerluse riikide vahel15. Jätkutegevusena moodustati rahvusvaheline töögrupp,
mille liikmeks on ka Eesti;
12
https://singlewindow.ee/
13
https://adr.rik.ee/mnt/dokument/7153347
14
https://itl.ee/digitaliseerimine/transpordi-ja-logistika-digitaliseerimine/
15
The Declaration on Digital Freight Transport Data Exchange among the Eastern Baltic Sea Region and Eastern
European Partners, Vilnius, 05.11.2020.
5
e-Veoselehe prototüübi edendamiseks on Eesti algatanud ebapaberi initsiatiivi, mida
tutvustati ametlikult transpordiministrite kohtumisel 3. juunil 2021. Ebapaberi näol
kutsus Eesti teisi riike liituma keskse eCMR indeksi registri lahendusega, mida katsetati
edukalt DIGINNO-Proto pilootprojekti raames piiriüleses eCMR andmevahetuses.
Ebapaberi initsiatiiviga liitusid Soome, Läti, Leedu, Poola, Ungari, Rumeenia, Malta ja
Taani.
2.6. X-Tee
Digitaalsete veoselehtede informatsioonile ligipääs ning andmevahetus riigi infosüsteemi
kuuluvate andmekogudega peab toimuma kasutades X-teed. Täna on PPAle ja EMTAle loodud
juurdepääs eFTI teenusepakkujatele nagu EVR16 (oli loodud asendamaks juba vananenud
ELVISt), MobiCarnet17 ja Waybiller18. Ühtse juurdepääsupunkti puudumise tõttu on erasektori
e-teenuste liidestamised riiklike süsteemidega täna loodud juhtumipõhiselt. Selline lahendus on
aga ebaühtlase kvaliteediga, ei vasta kasutajagruppide ootustele (nt puudub ametkondadel
võimalus andmeid kontrollida läbi pädevate asutuste sisemiste süsteemide) ning ei taga
ettevõtete võrdset kohtlemist.
2.7. Riigi huvi
Riiklik huvi kaubavedude osas on omada ülevaadet Eestis veetavatest kaupadest, vedajatest
(litsentsi olemasolu) ning teostada järelevalvet seadusega kehtestatud nõuete kinnipidamise üle.
Elektroonilise veose andmestik on kõige otsesemalt seotud järelevalvetegevuse ja avalike
teenuste osutamisega, aga ka statistikaga. Otsest kontrolli teostavad PPA ning EMTA, kuid
oluline roll on ka Transpordiametil (endine Maanteeamet), kes väljastab lubasid eriveostele,
kontrollib teede ehitusel materjalide vedu või raskete (kuni 52 tonni) veoste liikumist maanteel
vastavate lubade olemasolul ning kontrollib andmeid lennundusvaldkonnas. Statistikaamet on
huvitatud täpsete ja ajakohaste andmete kättesaadavusest, mis aitavad teha täpsetel andmetel
põhinevaid otsused valdkonna arendamisel. Päästeamet vajab operatiivset infot ohtlike veoste
kohta liiklusõnnetuse toimumise korral.
16
https://www.veoseleht.ee
17
https://mobicarnet.eu/
18
https://waybiller.com/
6
Lisaks sellele soovib riik tänu logistikaahela digitaliseerimisele tõsta sektori
konkurentsivõimet, muutes tarneahela turvalisemaks, läbipaistvamaks ning vähendades tänu
digitaliseerimisele ettevõtjate halduskoormust rakendades once only printsiipi19 ning aidates
saavutada „Reaalajamajanduse visioonis 2020-202720“ toodud eesmärki võtta aastaks 2025 e-
veoselehed laialdaselt kasutusele.
Kaubaveo digitaliseerimine peab andma võimaluse kehtivast seadusandlusest tulenevalt
teostada reaalajas järelevalvet kogu vajaliku andmestiku osas (näiteks kaubaveodokument
CMR, tegevusluba, juhi andmed, kauba manifest, kaupade loend, lennuveokiri (Air Waybill)
jms). Lisaks aitab see koguda statistilist infot, teostada riskianalüüsi salakaubaveo või
kuritegeliku tegevuse ohjeldamiseks ning liiklusõnnetuse korral saada kiire juurdepääs veose
informatsioonile.
2.8. Keskne juurdepääsupunkt ehk eFTI Gate
Selleks, et vähendada nii pädevate asutuste kui ka ettevõtjate kulusid, soovitab eFTI kaaluda
pädevatele asutustele juurdepääsupunktide loomist.
Eesti otsustas tänu DIGINNO-Proto projektis katsetatud eCMR indeksi registri lahenduse edule
analüüsida eFTI nõuetele vastamiseks lahendust, kus riigisiseselt eksisteerib üks keskne
juurdepääsupunkt ehk eFTI Gate, läbi mille toimuks elektroonilise kaubaveoteabe edastamine
pädevate asutuste (EMTA, PPA, Transpordiamet) ja eFTI teenuseosutajate21 vahel.
Eesti riigi keskse elektroonilise maanteetranspordi veoselehe juurdepääsupunkti
toimimismudeli analüüsi lõpparuanne22 sai valmis 16.märtsil 2022.a. Analüüsitud kuue
stsenaariumi seast valiti välja 3 kõrgema potentsiaaliga alternatiivi, mida uuriti lähemalt:
Alternatiiv 1: eFTI Gate on erasektori omandis;
Alternatiiv 2: eFTI Gate on riigi poolt hangitud erasektori teenusena;
Alternatiiv 3: eFTI Gate on avaliku sektori asutuse omandis.
19
Printsiip “once only” ehk andmete ühekordse küsimise põhimõte (inglise keeles once only principle) tähendab
seda, et kodanikud/ettevõtjad ei peaks riigiastustele edastama (sama) informatsiooni rohkem kui üks kord.
20
https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-04/Reaalajamajanduse%20visioon%202020-
2027%20%28eesti%20keeles%29.pdf
21
eFTI teenuseosutaja on füüsiline või juriidiline isik, kes osutab lepingulist elektroonilise kaubaveteabe teenust
asjaomastele ettevõtjatele.
22
https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-05/e-
veoselehe%20NAP%20analu%CC%88u%CC%88s%20%282022%29%20lo%CC%83pparuanne.pdf
7
Analüüsi lõppjäreldusena tegi analüüsimeeskond ettepaneku rakendada alternatiivi 3
„eFTI Gate on riigiasutuse omandis“, tuues olulisemate põhjendustena esile järgmist
(väljavõte NAP analüüsist):
eFTI määrusest tulenev regulatsioon on eelkõige riigi kohustus, mis laieneb erasektorile
vaid selles ulatuses, mis kohustab eFTI platvorme enda andmeid kättesaadavaks
tegema. Sellest tulenevalt on loogiline, et riik võtab ette samme talle seatud kohustuse
täitmiseks;
eFTI määruse järgi ei ole eFTI Gate loomine küll kohustuslik, kuid kui võrrelda
alternatiive (nt oodata, et mõni teine riik teeks eFTI Gate ja Eesti pädevad asutused
saaksid sellega liidestuda; või pädevad asutused loovad liidesed kõikide (potentsiaalselt
sadade) eFTI platvormidega), siis võib teenuse mitteloomine riigile oluliselt
ebamugavamaks ja ka kallimaks minna;
teenuse väljaarendamisel on riigil parim kontroll teenuse toimivuse, ülesehituse jms üle,
mis annab võimaluse kõige paremini vastata pädevate asutuste vajadustele;
alternatiiv 3 on küll riigi vaatest kalleim lahendus, kuid see annab täiendava võimaluse
nt koostöös teiste riikidega eFTI Gate loomiseks, mis aitaks lõppkokkuvõttes kulusid
kokku hoida.
2.9. eFTI platvorm - info- ja kommunikatsioonitehnoloogial (IKT) põhinev lahendus, näiteks
operatsioonisüsteem, kasutuskeskkond või andmebaas, mis on ette nähtud elektroonilise
kaubaveoteabe töötlemiseks
eFTI määrus sätestab üldised nõuded elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks, kuid
detailsed tehnilised nõuded on rakendusaktide ning delegeeritud aktide näol alles valmimisel.
Ajakava delegeeritud aktide ja rakendusaktide osas on järgmine:
Oktoober/November 2023 - EL delegeeritud õigusaktid eFTI andmehulkade osas ja EL
delegeeritud õigusaktid ühtsete juurdepääsunõuete osas;
Jaanuar/Veebruar 2024 - EL rakendusakt eFTI platvormidele esitatavate nõuete osas;
31.märts 2024 - eFTI platvormidele ja eFTI teenusepakkujate sertifitseerimisnõuded;
21.august 2024 – eFTI määruse kohaldamine;
Märts/Aprill 2026 - kohustus pädevatel asutustel e-veoselehti aktsepteerida.“
4 Analüüsi eesmärk
Tellitava analüüsi eesmärk on tervikliku õigusmetoodilise lähenemise väljatöötamine eFTI
rakendamiseks Eestis. Terviklik lähenemine peab võimaldama käsitleda eFTI rakendamisega
seotud erinevaid tahke nende kompleksis ning hõlmama põhjaliku ja ammendava kaardistuse
8
erinevate elektroonilise kaubaveoteabe korraldamise juriidiliste võimaluste, lahenduste, riskide
ja ohtude kohta koos ettepanekutega, võttes arvesse erinevaid õiguslikke eripärasid ja praktikaid
ning sisaldama rakendamise ajalist ja tegevuslikku stsenaariumit.
5 Analüüsi lähteülesanne
Analüüs koosneb kolmest osast.
Esiteks, tervikliku õigusmetoodilise lähenemise väljatöötamine, mis loob raamistiku eFTI
rakendamisega seotud erinevate tahkude analüüsimiseks, sh nende omavahelistes seostes.
Teiseks, loodud metoodilise raamistiku alusel juriidiliste võimaluste, lahenduste, riskide,
ohtude, mh ka nende, mis on seotud tehniliste lahenduste toimimisega, jm kaardistamine, sh
kaardistada kõik Eestis kehtivad õigusaktid, mis puudutavad eFTI määrust, sh asjakohased
rahvusvahelised õigusaktid (konventsioonid, kokkulepped, protokollid), millega on Eesti juba
liitunud.
Kolmandaks, pakkuda välja terviklahendus, kuidas eFTI määrus ja sellega seotud delegeeritud
ja rakendusaktid Eesti õigusruumi üle tuua.
Analüüs peab sisaldama ka tervikliku õigusraamistiku väljatöötamise ajakava, koos selleks
vajalike tegevuste kirjeldusega ning arvestades, et eFTI jõustub 21.08.2024 ning pädevate
asutuste kohustus elektrooniliselt esitatud kaubasaatedokumente vastu võtta tekib 30 kuud
peale delegeeritud ja rakendusaktide vastuvõtmist ehk praeguse teadmise kohaselt aprillis 2026.
Lisaks küsimuste vastustele tuua välja võimalikud muud analüüsi käigus tuvastatud täiendavad
probleemid ja lahendused, sealhulgas riskianalüüs. Kuna eFTI määruse rakendamine puudutab
ka selleks vajaliku IT-arhitektuurse lahenduse väljatöötamist ning riigisisest arendamist (sh
nõue eFTI Gate loomiseks), siis tuua välja ka võimalikud juriidilised aspektid tehnilise
lahenduse toimimise vaatevinklist.
5.1. Õigusanalüüsi käigus tuleb vastata järgnevatele küsimustele:
5.1.1. Milliseid Eesti seaduseid eFTI määrus puudutab?
5.1.2. Millistes õigusaktides tuleks elektroonilise kaubaveoteabe valdkonda reguleerida?
Tuua välja paragrahvid ja täiendavad sõnastused.
5.1.3. Nimetada Eesti pädevad asutused eFTI määruse vaatest, millised on nende rollid
ning millistele andmetele on neil seadustest tulenevalt õigus juurde pääseda?
9
5.1.4. Kuidas GDPR23 mõjutab eFTI nõuete ülevõtmist? Tuua välja konkreetsed
kasutuslood.
5.1.5. Kohustus elektrooniliste dokumentide vastuvõtmiseks langeb eFTI määruse
kohaselt kontrollorganitele, kes tegutsevad erinevate ministeeriumite haldusalades.
Tuua välja võrdlevad stsenaariumid (täiesti uus õigusakt vs. olemasoleva(te)
õigusakti(de) muutmine) kuidas selle kohustuslikuks tegemist reguleerida Eesti
seadusandluses?
Vastavalt eFTI määrusele tuleb kõik eFTI platvormid sertifitseerida. Millisele
asutusele/organisatsioonile panna kohustus eFTI platvormide sertifitseerimist Eestis läbi viia?
Millises seaduses see nõue ning kohustus tuleb reguleerida ?
5.2. Analüüsi tehes tuleb kasutada kogu olemasolevat teadmist:
eFTI määrus;
eFTI hinnangudokument;
Transpordi- ja Liikuvuse arengukava ITF/OECD poolt koostatud taustauuring;(analüüs
ingl.k) – alla laetav siin lehel: https://mkm.ee/transport-ja-liikuvus/transpordi-tulevik;
Transpordi ja Liikuvuse arengukava 2021-2035 - alla laetav siin lehel:
https://mkm.ee/transport-ja-liikuvus/transpordi-tulevik;
Piiriüleselt toimiva eCMR lahenduse tasuvusanalüüs;
DIGINNO-Proto projekti lõppraport ja selle lisad;
eCMR rakendamise teekaart Balti mere regioonis;
Eesti maanteetranspordi digitaliseerimise visioon ja teekaart 2021-2024;
eFTI rakendusaktide väljatöötamist puudutavad DTLF töödokumendid (saadetakse
Töövõtjale eraldi);
Eesti riigi keskse elektroonilise maanteetranspordi veoselehe juurdepääsupunkti
toimimismudeli analüüsi lõpparuanne;
eFTI määruse (EL) 2020/1065 nõuete analüüs.
6 Analüüsi tulemite kirjeldus
6.1. Esitada järgmised analüüsidokumendid:
6.1.1. tervikliku lähenemise õigusmetoodiline kirjeldus eFTI rakendamiseks Eestis
6.1.2. eFTI Eesti õigusruumi ülevõtmise tegevusplaan ja ajakava;
6.1.3.
6.1.4. Õigusanalüüs;
23
https://gdpr-info.eu/
10
6.1.5. Vahearuanne;
6.1.6. Lõpparuanne;
6.1.7. Esitlusslaidid;
6.1.8. Analüüsi tulemi lühikokkuvõte;
6.1.9. Teenuse tulem koostatakse üksnes eesti keeles. Teenuse tulemi kokkuvõttev osa ja
joonised vormistatakse eraldi eesti- ja inglise keeles.
7 Töö tegemist täpsustavad tingimused
7.1. Reaalajamajanduse raames on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium seadnud
teadus- ja arendustegevustes eesmärgiks uuenduslike digilahenduste, liidestuste ja
teenuste rakendusuuringute ja eksperimentaalarendustega koos analüüsi, metoodika
loomise ja testimisega, mille abil on ettevõtjal rohkem aega tegeleda tootlikkuse
tõstmise ja uute teenuste väljatöötamisega. eFTI määruse alusel kehtestatava IT-
arhitektuurse nõude kohaselt tuleb igasse liikmesriiki luua keskne juurdepääsupunkt
ehk eFTI Gate. Sellist lahendust ei eksisteeri täna ei Eestis ega mujal Euroopas.
Seetõttu on oluline, et õigusanalüüsi käigus peetaks igakülgselt silmas ka eFTI Gate
loomise nõuet. Töö peab järgima teadus- ja arendustegevuse põhitingimusi2425 ja -
kriteeriume:
a) uudsus, st midagi sellist, mida tellitava töö raames praegu Eestis tehakse, ei ole
varasemalt tehtud (antud juhul lahendus, mis võimaldab tänu liikmesriikidesse
loodavatele juurdepääsupunktidele vahetada piiriüleselt elektroonilisi
kaubaveodokumentide, kasutades selleks keskset juurdepääsupunkti ehk eFTI Gate)
ning tegevuste käigus luuakse uut teadmist ehk lahendused on uudsed;
b) loomingulisus, st toetudes olemasolevatele teadmistele (Eesti seadusandlus ning
eFTI määrus ning selle rakendusaktid ja delegeeritud aktid) ning kasutades ka
olemasolevaid tehnilisi lahendusi (nõuded eFTI Gate arhitektuurile ning Eesti X-tee
teenustele) ja süsteeme pannakse need koos toimima uute käsitluste (piiriüleselt
toimiv ligipääs elektroonilistele kaubaveodokumentidele) ja ideede loomiseks
teenuste ja lahenduste jaoks;
24
„Frascati käsiraamat. Teadusuuringuid ja eksperimentaalarendust käsitlevate andmete kogumise ja esitamise
suunised“ (2015), 2. peatükk „Teadus- ja arendustegevust kirjeldavad mõisted ja määratlused“,
https://www.etag.ee/wp-content/uploads/2016/11/FrascatiManual2015_2ptk.pdf
25
Teadus- ja arendustegevuse korralduse seadus
11
c) ettemääramatu tulemus, st ette ei ole täpselt teada, missugune on saavutatav
lõpptulemus ning eesmärkide saavutamise kulu. Samuti ei ole teada, kas planeeritud
tegevused on ka reaalses elus teostatavad ja millise tulemuseni planeeritud tegevustes
tegelikult jõutakse. eFTI määruse rakendamise osas on palju määramatust, sest
rakendusaktid ja delegeeritud aktid alles valmivad ning peale seda tuleb hakata nende
juhiste järgi süsteemi ellu viima. Seetõttu ei ole momendil täpselt teada, kuidas kogu
lahendus üleeuroopaliselt toimima hakkab ning seetõttu on tulemus ka ettemääramatu.
Oluline aspekt on see, et igasse liikmesriiki tuleb luua eFTI Gate ning ühendada see
nii pädevate asutuste süsteemide kui ka eFTI platvormidega, kuid kuidas seda
juriidiliselt lahendada, tuleb selgeks saada antud analüüsi käigus;
d) süstemaatilisus, st tegevus toimub vastavalt koostatud plaanile, nii protsessid
kui ka saadud tulemused dokumenteeritakse ning osalevad ka teadustöö tegijad. Kõik
eFTI määruse rakendamise käigus loodavad protsessid, teenused ja juriidilised
lahendused (sh eFTI Gate loomist, eFTI platvormide sertifitseerimise nõudeid
puudutavad juriidilised aspektid) on turul täiesti uued, mistõttu kaasatakse regulaarselt
teaduskraadiga valdkonnaeksperte, kes aitavad jõuda põhjaliku teadusliku analüüsiga
parimate metoodikateni ning aitavad testida loodud metoodikat kõige sobivamal viisil
või oskavad teha ettepanekuid, milliseid metoodikaid veel tulevikus katsetada.
e) ülekantavus ja/või korratavus, st tulemused ja nendega seotud uus teadmine
peavad olema kättesaadavad ja kasutatavad rakendamise või kordamise eesmärgil
teiste projektide käigus, et uuest teadmisest saadav kasu oleks maksimaalne. Euroopa
Liit on võtnud suuna digitaliseerimisele ning kuna sellist hajusat andmevahetuse
süsteemi, mis on plaanitud ellu viia eFTI rakendamise käigus, ei ole täna kasutusel,
siis saab käesoleva analüüsi käigus loodav tulemus ja teadmine olema lihtsasti
kasutatav ka piiriüleselt, mis tagab selliselt maksimaalse kasu, kuna ettevõtjal on
oluliselt aja- ja kuluefektiivsem kasutada samu lahendusi nii Eestis kui mujal. Kõik
töö käigus loodavad metoodikad, uuringud ja välja pakutud lahendused on tasuta
kättesaadavad.
7.2. Analüüsi kulgu seirab juhtkomisjon, mille meeskonda kuulub vähemalt:
7.2.1. KliM liikuvusearengu- ja investeeringute osakonna esindaja;
7.2.2. MKM ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna esindaja;
7.2.3. KliM teede ja raudteeosakonna esindaja;
7.2.4. KliM lennundusosakonna esindaja;
12
7.2.5. KliM meremajandusosakonna esindaja;
7.2.6. MKM digiriigi osakonna esindaja;
7.2.7. Transpordiameti esindaja;
7.2.8. EMTA esindaja;
7.2.9. PPA esindaja.
7.3. Tellija võib kaasata juhtkomisjoni vastavalt vajadusele ka teisi liikmeid nii oma
organisatsioonist, kui ka teistest organisatsioonidest.
7.4. Juhtkomisjon kinnitab ülesannete täitmise tulemuste vastavuse analüüsi
eesmärgipüstitusele ning annab vajadusel täiendavaid juhiseid ja selgitusi.
7.5. Analüüsi teostamise perioodil peab Töövõtja juhtkomisjonile läbi viima vähemalt kaks
aruteluseminari ning vähemalt ühe tulemuste tutvustamise seminari.
7.6. Analüüsi teostamise perioodil peab Töövõtja arvestama vähemalt järgnevate
koosolekute ja esitluste vajadusega:
7.6.1. Avakoosolek – hiljemalt kümne tööpäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest.
Avakoosolekul tutvustavad Töövõtja ja Tellija meeskondi, töö sisu ja teostamise
metoodikaid, vajadusel täpsustatakse pakkumist, lepitakse kokku täpsemas edasises
ajakavas ja järgmistes sammudes.
7.6.2. Igakuised vahekoosolekud juhtkomisjoniga vahetulemuste läbiarutamiseks
(sh vaheraporti esitamise). Täpne aeg lepitakse kokku avakoosolekul;
7.6.3 Koosolekud protokollib ja töö protsessi tõhusaks toimimiseks valib keskkonna
Töövõtja.
7.7. Töövõtja teostab töö kahes etapis:
7.7.1. I etapis annab vahearuande elektrooniliselt Tellijale üle hiljemalt 27. detsember
2023. Vahearuanne peab sisaldama järgmisi andmeid:
7.7.1.1. kehtivate Eesti õigusaktide kaardistus;
7.7.1.2. pädevate asutuste nimekiri ja nende rollid.
7.7.2. II etapis esitab Töövõtja töö Tellija volitatud esindajale lõpparuandena eesti
keeles elektrooniliselt muudetavas (soovitavalt .doc või .pdf; andmed Excelis või muus
eraldi kokkulepitud töödeldavas formaadis; ja mittemuudetavas (soovitavalt .pdf)
formaadis lõpparuande elektroonilisel meediakandjal) 8 kuu jooksul peale
hankelepingu sõlmimist. Kui töö teostamise käigus selgub, et vahearuande analüüsitud
osasid tuleb täiendada pärast vahearuande üleandmist ja vastuvõtmist, siis tuleb
parandused sisse viia lõpparuandes. Lõpparuanne esitatakse Tellija volitatud esindajale
koos kõigi taustmaterjalide, andmete ja infoga, mida analüüside teostamiseks koguti või
loodi, sealhulgas analüüside, küsitluste ja intervjuude tulemused. Lõpparuanne peab
sisaldama lahendusi ja vastuseid, vastavalt käesoleva dokumendi tehnilisele
kirjeldusele.;
13
7.8. Lõpparuande esitlemise koosolek toimub vastavalt Töövõtja poolt koostatud ajakavale,
võttes arvesse lõpparuande esitamise tähtaega – Töövõtja tutvustab analüüsi lõpptulemeid
(lõpparuanne) ning Tellija poolt tehakse omapoolsed märkused ja ettepanekud lõpparuandele
ning otsustatakse lõpparuande heakskiitmine lõpparuande esitlemise koosolekul või
edastatakse täiendavad kommentaarid lõpparuande täiendamiseks kümne tööpäeva jooksul.
7.8.1. Lõpparuande tulemuste esitlemine peab toimuma lõpparuande esitamisest 1. kuu
jooksul, mille korraldab Tellija, informeerides Töövõtjat esitlusest vähemalt kümme
tööpäeva ette.
7.9. Töökoosolekute ja esitluste tarbeks vajalikud materjalid valmistab ette Töövõtja ning esitab
need Tellijale vähemalt viis tööpäeva enne töökoosoleku või esitluse päeva.
14
Kliimaministeerium 02.10.2023 nr 1.1-10/23-4337
[email protected]
Volikiri ühishanke "Elektroonilisele
kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku
õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs"
korraldamiseks
Riigihangete seaduse § 43 alusel ja kooskõlas ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri ning
majandus- ja taristuministri 09.10.2017. a käskkirjaga (registreeritud
dokumendihaldussüsteemis 03.10.2017. a) nr 1.1-1/17-199 kinnitatud „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra“ § 6 lõikega 4:
1. Volitan Kliimaministeeriumi (edaspidi KLIM):
1.1.korraldama ühishanke „Elektroonilisele kaubaveoteabele üleminekuks vajaliku
õigusraamistiku kaardistamine ning analüüs“ (CPV koodid: 79100000-5 „Õigusteenused“ ja
73200000-4 „Uurimis- ja arendustöö nõustamisteenused“, edaspidi ühishange) kooskõlas
ühishanke alusdokumentidega (lisatud).
1.2. KLIM kooskõlastab ühishankega seotud olulised muudatused (eelkõige hankelepingu
eseme kirjeldus ja lepingu tingimused) punktis 3 nimetatud Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) volitatud esindajaga;
1.3.täitma punktis 1.1 nimetatud ühishanke korraldamiseks avatud hankemenetlusega seotud
riigihanke korraldamisel riigihangete seadusest tulenevaid kohustusi kuni lepingu sõlmimiseni,
mille allkirjastavad mõlemad ühishankijad. Lepingu sõlmimise ja täitmise kohta esitab teabe
riigihangete registrisse KLIM;
2. MKM võtab vastu lepingutingimustele vastavad tööd ja tasub töövõtjale esitatud arve alusel
kuni 150 000 eurot ilma käibemaksuta;
3. Volituse andja esindajaks on MKM-i reaalajamajanduse valdkonnajuht Sirli Heinsoo, e-post:
[email protected], telefon: 5645 6002.
4. Nimetan MKMi poolseteks hankekomisjoni liikmeteks punktis 1.1 nimetatud riigihankele
esitatud pakkumuste hindamiseks ja eduka pakkumuse väljaselgitamiseks:
4.1. Sirli Heinsoo – MKM ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse
valdkonnajuht.
4.2. Kristi Aruküla – MKM ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse
väliskoostöö projektijuht.
5. Volikiri on antud edasivolitamise õiguseta ja kehtib kuni hankelepingu täitmise lõpuni.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
2
6. Tunnistada kehtetuks 08.06.2023 volikiri nr 1.1-10/23-3136.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler