Majandus- ja Meie 09.10.2023 nr 1.1-10.1/6253-1
Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Rahandusministri määruse eelnõu
kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks käibemaksuseaduse muutmisega seotud rahandusministri
määruste muutmise eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Lisa(d):
Lisa 1 Vorm KMD
Lisa 2 Vorm KMD INF
Lisa 6 Erikoodid erisätete alusel imporditavale kaubale
Aet Külasalu 58851300
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Lisaadressaadid:
Maksu- ja Tolliamet
2
EELNÕU
21.09.2023
Käibemaksuseaduse muutmisega seotud rahandusministri määruste muutmine
Määrus kehtestatakse käibemaksuseaduse § 12 lõike 2, § 27 lõike 1, § 36 lõike 5 ja § 40 lõike
11 alusel ning tolliseaduse § 27 lõike 1 alusel.
§ 1. Rahandusministri 30. märtsi 2004. a määruse nr 40 „Maksukohustuslase käibemaksu
igapäevase arvestuse pidamise kord“ muutmine
Rahandusministri 30. märtsi 2004. a määruse nr 40 „Maksukohustuslase käibemaksu
igapäevase arvestuse pidamise kord“ § 2 lõike 1 punkti 1 täiendatakse enne tekstiosa „20
protsenti“ tekstiosaga „22 protsenti,“.
§ 2. Rahandusministri 30. märtsi 2004. a määruse nr 41 „Kauba või teenuse harilikust
väärtusest madalama hinnaga võõrandamiseks maksukohustuslasele antava
sihtotstarbelise toetuse maksustatava väärtuse hulka arvamise ja maksustamise kord“
muutmine
Rahandusministri 30. märtsi 2004. a määruse nr 41 „Kauba või teenuse harilikust väärtusest
madalama hinnaga võõrandamiseks maksukohustuslasele antava sihtotstarbelise toetuse
maksustatava väärtuse hulka arvamise ja maksustamise kord“ § 2 lõiget 2 täiendatakse pärast
sõna „käibemaksusumma“ tekstiosaga „käibemaksumääraga 22 protsenti maksustatava tehingu
puhul laekunud summa jagamisel 1,22-ga ja saadud tulemuse korrutamisel 0,22-ga,“.
§ 3. Rahandusministri 28. detsembri 2005. a määruse nr 92 „Keskmist marginaali
kasutava maksukohustuslase poolt reisiteenuse maksustatava väärtuse korrigeerimise
kord“ muutmine
Rahandusministri 28. detsembri 2005. a määruse nr 92 „Keskmist marginaali kasutava
maksukohustuslase poolt reisiteenuse maksustatava väärtuse korrigeerimise kord“ § 3 lõikes 1
asendatakse tekstiosa „20% või 0%“ tekstiosaga „22-protsendise või 0-protsendise“.
§ 4. Rahandusministri 10. juuni 2014. a määruse nr 17 „Käibedeklaratsiooni vorm“
muutmine
Rahandusministri 10. juuni 2014. a määruses nr 17 „Käibedeklaratsiooni vorm“ tehakse
järgmised muudatused:
1) määruse § 11 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
„(3) Määruse lisa 1 „Vorm KMD“ ja lisa 2 „Vorm KMD INF“ 2024. aasta 1. jaanuaril jõustunud
redaktsiooni kohaldatakse alates 2024. aasta 1. jaanuarist algavatele
maksustamisperioodidele.“;
2) määruse lisa 1 „Vorm KMD“ ja lisa 2 „Vorm KMD INF“ asendatakse käesoleva määruse
lisadega (lisatud).
§ 5. Rahandusministri 19. juuni 2017. a määruse nr 37 „Täpsustavad juhised
tollideklaratsiooni esitamiseks ning muutmise ja kehtetuks tunnistamise taotluse
esitamiseks” muutmine
Rahandusministri 19. juuni 2017. a määruse nr 37 „Täpsustavad juhised tollideklaratsiooni
esitamiseks ning muutmise ja kehtetuks tunnistamise taotluse esitamiseks” lisa 6 „Erikoodid
erisätete alusel imporditavale kaubale“ asendatakse käesoleva määruse lisaga (lisatud).
§ 6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 2024. aasta 1. jaanuaril.
Mart Võrklaev
Rahandusminister
Merike Saks
Kantsler
Lisa 1 Vorm KMD
Lisa 2 Vorm KMD INF
Lisa 6 Erikoodid erisätete alusel imporditavale kaubale
Maksu- ja Tolliamet Rahandusministri 10. juuni 2014. a määruse nr 17
“Käibedeklaratsiooni vorm” lisa 1 (muudetud sõnastuses)
KÄIBEDEKLARATSIOONI VORM Vorm KMD
MAKSUKOHUSTUSLANE
Nimi Registri- või isikukood
Aadress ja telefon (võimalusel ka e-posti aadress) Käibemaksukohustuslasena registreerimise number
E E
KÄIBEDEKLARATSIOON
Käibedeklaratsioon esitatakse ja käibemaks tasutakse maksustamisperioodile järgneva kuu 20. kuupäevaks
Aasta Kuu või muu maksustamisperiood
Eurodes
sendi
täpsusega
22% määraga maksustatavad toimingud ja tehingud 1
20% määraga maksustatavad toimingud ja tehingud 11
9% määraga maksustatavad toimingud ja tehingud 2
5% määraga maksustatavad toimingud ja tehingud 21
0% määraga maksustatavad toimingud ja tehingud, sh
3
1) kauba ühendusesisene käive ja teise liikmesriigi maksukohustuslasele / piiratud 3.1
maksukohustuslasele osutatud teenuste käive kokku, sh
kauba ühendusesisene käive 3.1.1
2) kauba eksport, sh 3.2
käibemaksutagastusega müük reisijale 3.2.1
Käibemaks kokku (22% lahtrist 1 + 20% lahtrist 11 + 9% lahtrist 2 + 5% lahtrist 21) + 4
Impordilt tasumisele kuuluv käibemaks + 41
Kokku sisendkäibemaksu summa, mis on seadusega lubatud maha arvata , sh - 5
1) impordilt tasutud või tasumisele kuuluv käibemaks 5.1
2) põhivara soetamiselt tasutud või tasumisele kuuluv käibemaks 5.2
3) ettevõtluses (100%) kasutatava sõiduauto soetamiselt ja sellise Autode 5.3
sõiduauto tarbeks kaupade soetamiselt ja teenuste saamiselt arv
tasutud või tasumisele kuuluv käibemaks
4) osaliselt ettevõtluses kasutatava sõiduauto soetamiselt ja sellise Autode 5.4
sõiduauto tarbeks kaupade soetamiselt ja teenuste saamiselt arv
tasutud või tasumisele kuuluv käibemaks
Kauba ühendusesisene soetamine ja teise liikmesriigi maksukohustuslaselt saadud teenused 6
kokku, sh
kauba ühendusesisene soetamine 6.1
Muu kauba soetamine ja teenuse saamine, mida maksustatakse käibemaksuga, sh 7
erikorra alusel maksustatava kinnisasja, metallijäätmete, väärismetalli ja 7.1
metalltoodete soetamine (KMS § 411)
Maksuvaba käive 8
Erikorra alusel maksustatava kinnisasja, metallijäätmete, väärismetalli ja metalltoodete käive 9
(KMS § 411) ning teises liikmesriigis paigaldatava või kokkupandava kauba maksustatav
väärtus
Täpsustused
+ 10
Täpsustused - 11
Tasumisele kuuluv käibemaks (lahter 4 + lahter 4 1 – lahter 5 + lahter 10 – lahter 11) + 12
Enammakstud käibemaks (lahter 4 + lahter 41 – lahter 5 + lahter 10 – lahter 11) - 13
Kinnitan deklareeritud andmete õigsust. Olen teadlik, et ebaõige või ebatäpse informatsiooni esitamine
on maksukorralduse seaduse alusel karistatav.
Maksukohustuslase allkirjaõigusliku esindaja ees- ja perekonnanimi, isikukood, allkiri, kuupäev:
Juhised deklaratsiooni täitmiseks on pöördel
KÄIBEDEKLARATSIOONI (VORM KMD) TÄITMISE JUHISED
Deklaratsioonile märgitakse maksukohustuslase / piiratud maksukohustuslase, sh füüsilisest isikust ettevõtja
registrikood. Notar ja kohtutäitur, kes peavad ametit enda nimel ja vastutusel vaba elukutsena ning kes ei oma
registrikoodi, märgivad isikukoodi.
Lahtrites 1, 2 ja 21 märgib vastavalt käibemaksuseaduse (edaspidi KMS) § 15 lõigetes 1, 2 ja 21 kehtestatud
maksumääradele maksukohustuslane KMS § 3 lõikes 4 ja lõike 6 punktides 5 ja 6, piiratud maksukohustuslane
KMS § 3 lõikes 5 ning maksukohustuslasena registreerimata isik § 3 lõike 6 punktis 2 nimetatud tehingute ja
toimingute maksustatava väärtuse kokku. Erikorra alusel maksustatava kinnisasja, metallijäätmete, väärismetalli
ja metalltoodete käive (KMS § 411) kajastatakse lahtris 9 ja seda lahtris 1 ei kajastata.
Muu hulgas kajastatakse nendes lahtrites:
1) kauba ühendusesisene soetamine vastavalt KMS § 8 lõigetes 1, 2, 4 ja 5 sätestatule;
2) kauba või teenuse omatarve;
3) KMS § 16 lõikes 3 nimetatud kaupade ja teenuste käibe maksustatav väärtus juhul, kui nimetatule on
maksuhaldurit teavitades lisatud käibemaks, v.a KMS § 411 alusel maksustatav käive;
4) ettevõtlusega tegelevalt välisriigi isikult, kes ei ole Eestis registreeritud maksukohustuslasena, saadud
teenuste, millelt tuleb käibemaksu tasuda, maksustatav väärtus (KMS § 3 lõike 4 punkt 2);
5) ettevõtlusega tegelevalt välisriigi maksukohustuslaselt, kes ei ole Eestis registreeritud maksukohustuslasena,
soetatud muu kauba maksustatav väärtus (KMS § 3 lõike 4 punkt 5);
6) Eestis paigaldatava või kokkupandava kauba soetamine ettevõtlusega tegelevalt teise liikmesriigi isikult;
7) kauba soetamine soetajana kolmnurktehingus;
8) piiratud maksukohustuslase tehtavate tehingute, mis on ära toodud KMS § 1 lõike 1 punktides 2 ja 5 ning § 3
lõike 4 punktides 2–5, maksustatav väärtus;
9) maksukohustuslase registrist kustutamise momendiks võõrandamata kaupade (v.a põhivara) maksustatav
väärtus, millelt tuleb käibemaksu tasuda (KMS § 29 lõige 10);
10) summa, mille võrra suurendatakse imporditud kauba maksustatavat väärtust juhul, kui seda
tollideklaratsioonil ei muudeta;
11) müügiobjektide maksustatav väärtus juhul, kui väljastatud arvel või muul müügidokumendil on märgitud
käibemaksusumma seaduses sätestatut eirates (KMS § 3 lõike 6 punkt 2, § 38 lõige 1);
12) kaupade maksustatav väärtus maksuladustamise lõpetamisel ilma kauba võõrandamiseta KMS § 3 lõike 6
punktis 5 nimetatud juhtudel;
13) ajutises aktsiisivabastuses olevate aktsiisikaupade maksustatav väärtus aktsiisikauba aktsiisilaost välja
toimetamisel ilma aktsiisikauba võõrandamiseta KMS § 3 lõike 6 punktis 6 nimetatud juhtudel;
14) kauba sundvõõrandamise tasu (KMS § 4 lõike 1 punkt 4);
15) erikorra alusel maksustatava kinnisasja, metallijäätmete, väärismetalli ja metalltoodete soetamine (KMS §
411).
Lahtris 11 märgitakse 20% määraga maksustatav käive tingimustel, et:
1) maksukohustuslane rakendab kassapõhist käibemaksuarvestuse erikorda ja ostjale väljastati arve ning kaup
lähetati või tehti kättesaadavaks või teenus osutati enne 2024. aasta 1. jaanuari (KMS § 46 lõige 24);
2) käive on toimunud enne 2023. aasta 1. maid sõlmitud kirjaliku lepingu alusel, mis näeb ette, et kauba või
teenuse hind sisaldab käibemaksu või hinnale lisandub 20-protsendise käibemaksumääraga käibemaks ning
lepinguga ei ole ette nähtud käibemaksumäära võimalikust muutusest tulenevat hinna muutust (KMS § 46 lõige
25).
KMS § 46 lõigete 24 ja 25 kohaselt on maksukohustuslasel teatud tingimuste täitmisel õigus mitte kohustus
kohaldada 20%-st maksumäära. Nimetatud käivet võib maksustada KMS § 15 lõike 1 alusel 22%-se määraga ja
märkida see lahtris 1.
Lisaks märgitakse lahtris 11 käibe muudatused tulenevalt kreeditarvetest ja KMS §-st 291, mis puudutavad 20%
määraga tehinguid.
Lahtris 3 märgitakse KMS § 15 lõigetes 3 ja 4 nimetatud kaupade ja teenuste 0% määraga maksustatava käibe
maksustatav väärtus kokku. Lahtris ei kajastata tolliagentuuri poolt KMS § 17 lõike 21 tingimustel teise isiku
eest teostatud kauba ühendusesisest käivet, selle kajastab tolliagentuur üksnes vormil VD.
Lahtris 3.1 märgitakse lahtris 3 deklareeritud summas sisalduv KMS § 7 lõikes 1 sätestatud kauba
ühendusesisese käibe ning teise liikmesriigi maksukohustuslasele või piiratud maksukohustuslasele osutatud
KMS § 10 lõike 4 punktis 9 nimetatud teenuste, välja arvatud saaja liikmesriigis 0% määraga maksustatavate
teenuste, maksustatav väärtus kokku.
Lahtris 3.1.1 märgitakse lahtris 3.1 näidatud summas sisalduv kauba ühendusesisene käive.
Lahtris 3.2 märgitakse lahtris 3 näidatud summas sisalduv kaupade eksport. Lahtri summa hulgas kajastatakse
ka kauba eksport KMS § 5 lõigete 2 ja 4 tähenduses (tax-free).
Lahtris 3.2.1 märgitakse lahtris 3.2 näidatud summas sisalduv kauba eksport KMS § 5 lõigete 2 ja 4 tähenduses
(tax-free).
Lahtris 4 märgitakse kokku käibemaks 22% lahtris 1 näidatud summast, 20% lahtris 11 näidatud summast, 9%
lahtris 2 näidatud summast ja 5% lahtris 21 näidatud summast.
Lahtris 41 märgitakse kauba impordilt arvestatud käibemaks. Lahtrit täidavad ainult need maksukohustuslased,
kes on kirjalikult teavitanud maksuhaldurit ja saanud maksuhaldurilt õiguse deklareerida kauba impordilt
arvestatavat käibemaksu käibedeklaratsioonis KMS § 38 lõigetes 21–23 sätestatud tingimustel.
Lahtris 5 märgitakse:
1) kokku sisendkäibemaks, mis on lubatud KMS §-des 29, 30 ja 31 sätestatud tingimustel maksustatavalt käibelt
arvestatud käibemaksust maha arvata;
2) kui oma ettevõtluse tarbeks soetatud kaupu ja teenuseid kasutatakse nii ettevõtluse kui ka mitteettevõtluse või
nii maksustamisele kuuluva kui ka maksuvaba käibe tarbeks, arvatakse sisendkäibemaks arvestatud
käibemaksust maha osaliselt, ning sel juhul kirjutatakse lahtrisse 5 sisendkäibemaksu osalise mahaarvamise
tulemusel saadud käibemaksusumma;
3) kui vähendatakse imporditud kauba maksustatavat väärtust, mida tollideklaratsioonil ei muudeta, siis
maksukohustuslane, kes kasutab sisendkäibemaksu osalist mahaarvamist, korrigeerib sisendkäibemaksu vastava
summa võrra lahtris 5.
Lahtris 5.1 märgitakse lahtri 5 summas sisalduv ettevõtluse tarbeks soetatud kauba impordikäibemaks.
Lahtris 5.2 märgitakse lahtri 5 summas sisalduv ettevõtluse tarbeks soetatud põhivara sisendkäibemaks.
Lahtris 5.3 märgitakse KMS § 30 lõike 4 punktides 3–5 sätestatud tingimustele vastavate maksustamisperioodi
jooksul ettevõtluses kasutatavate sõiduautode arv ning lahtri 5 summas sisalduv sisendkäibemaksusumma, mis
on sellise sõiduauto soetamisel või kasutuslepingu alusel kasutamisel ning sellise sõiduauto tarbeks kaupade
soetamisel ja teenuste saamisel maha arvatud. Lahtris ei kajastata müügiks või kasutuslepingu alusel kasutusse
andmiseks soetatud sõiduautode arvu ega sellise sõiduauto tarbeks kaupade soetamisel ja teenuste saamisel maha
arvatud sisendkäibemaksusummat.
Lahtris 5.4 märgitakse KMS § 30 lõikes 3 sätestatud tingimustele vastavate osaliselt ettevõtluses kasutatavate
sõiduautode arv ning lahtri 5 summas sisalduv sisendkäibemaksusumma, mis on sellise sõiduauto soetamisel või
kasutuslepingu alusel kasutamisel ning sellise sõiduauto tarbeks kaupade soetamisel ja teenuste saamisel maha
arvatud (maksimaalselt 50% sisendkäibemaksust).
Lahter 6 on informatiivne lahter, mille summas sisaldub kauba ühendusesisene soetamine vastavalt KMS §-dele
8 ja 18 ning teise liikmesriigi maksukohustuslaselt saadud teenuste maksustatav väärtus vastavalt KMS § 10
lõigetes 1 ja 2 sätestatule, mida maksustatakse 22%, 9% või 5% määraga.
Lahter 6.1 on informatiivne lahter, mille summas sisaldub kauba ühendusesisene soetamine vastavalt KMS §-
dele 8 ja 18.
Lahter 7 on informatiivne lahter, mille summas sisaldub:
1) soetatud paigaldatava või kokkupandava kauba, kolmnurktehingu tingimustel soetatud kauba, soetatud
kinnisasja, metallijäätmete, väärismetalli ja metalltoodete, millelt maksukohustuslane peab käibemaksu
arvestama, maksustatav väärtus;
2) ettevõtlusega tegelevalt välisriigi isikult, kes ei ole Eestis registreeritud maksukohustuslasena, soetatud kauba
või saadud teenuste, millelt maksukohustuslane peab käibemaksu arvestama, maksustatav väärtus, v.a lahtris 6
sisalduv.
Lahter 7.1 on informatiivne lahter, mille summas sisaldub erikorra alusel maksustatava kinnisasja,
metallijäätmete, väärismetalli ja metalltoodete soetamine vastavalt KMS §-le 411.
Lahtris 8 märgitakse maksuvaba käive vastavalt KMS § 16 lõigetes 1, 2, 2 1 ja 5 sätestatule.
Lahter 9 on informatiivne lahter, milles näidatakse erikorra alusel maksustatava kinnisasja, metallijäätmete,
väärismetalli ja metalltoodete käive (KMS § 411) ning teises liikmesriigis paigaldatava või kokkupandava kauba
maksustatav väärtus.
Lahtrites 10 ja 11 kajastatakse:
1) kalendriaasta viimasel maksustamisperioodil tehtav KMS § 32 alusel osaliselt maha arvatud
sisendkäibemaksu ümberarvestus;
2) põhivara, sh kinnisasja, ning selle tarbeks soetatud kauba või saadud teenuse sisendkäibemaksu
korrigeerimisest tulenev käibemaksusumma muudatus vastavalt KMS § 32 lõikele 4;
3) nii ettevõtluses kui ka muudel juhtudel kasutatavate kaupade ja teenuste ostmisel tasutud ja mahaarvatud
sisendkäibemaksu KMS § 29 lõike 4 alusel tehtav ümberarvestus;
4) KMS § 30 lõikes 4 nimetatud sõiduauto kasutusotstarbe muutumisest tulenev KMS § 30 lõike 7 alusel tehtav
sisendkäibemaksu ümberarvestus.
Lahtreid 10 ja 11 ei täideta üheaegselt, täidetakse kas lahter 10 või 11.
Lahtrites 12 ja 13 märgitakse tasumisele kuuluv või enammakstud käibemaks.
TAOTLUS: Kui maksukohustuslane taotleb enammakstud käibemaksu (sh ka eelnevate perioodide
enammakstud käibemaksu) tagastamist, tuleb esitada taotlus ettemaksukontol oleva raha tagastamiseks või
kandmiseks teise isiku ettemaksukontole.
Rahandusministri 10. juuni 2014. a määruse nr 17 „Käibedeklaratsiooni vorm“ lisa 2 (muudetud sõnastuses)
Maksu- ja Tolliamet
Maksukohustuslane Vorm KMD INF
Nimi Registri- või isikukood
A-osa ANDMED VÄLJASTATUD ARVETE KOHTA
Esitatakse koos käibedeklaratsiooniga maksustamisperioodile järgneva kuu 20. kuupäevaks
Aasta Maksustamisperiood
Kinnitan, et deklareeritavad arved puuduvad
Nr Tehingu- Tehingupartneri Arve Arve kuupäev Arve Maksumäär Arvel märgitud kauba Maksustamisperioodil Erisuse kood
partneri nimi number (pp.kk.aaaa) kogusumma ja teenuse vormi KMD lahtrites 1,
registri- või ilma maksustatav väärtus * 11, 2 ja 21 kajastatud
isikukood käibemaksuta maksustatav käive
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
*Täidab kassapõhist käibemaksuarvestuse erikorda rakendav maksukohustuslane A-osa lisalehtede arv ……….
Maksukohustuslase allkirjaõigusliku esindaja ees- ja perekonnanimi, allkiri, kuupäev
Maksu- ja Tolliamet Vorm KMD INF
Maksukohustuslane
Nimi Registri- või isikukood
B-osa ANDMED SAADUD ARVETE KOHTA
Esitatakse koos käibedeklaratsiooniga maksustamisperioodile järgneva kuu 20. kuupäevaks
Aasta Maksustamisperiood
Kinnitan, et deklareeritavad arved puuduvad
Nr Tehingupartneri Tehingupartneri Arve Arve kuupäev Arve Arvel märgitud Maksustamisperioodil Erisuse kood
registri- nimi number (pp.kk.aaaa) kogusumma käibemaksusumma * vormi KMD lahtris 5
või isikukood koos kajastatud
käibemaksuga sisendkäibemaksu summa
1 2 3 4 5 6 7 8 9
*Täidab kassapõhist käibemaksuarvestuse erikorda rakendav maksukohustuslane B-osa lisalehtede arv ……….
Maksukohustuslase allkirjaõigusliku esindaja ees- ja perekonnanimi, allkiri, kuupäev
2
Maksukohustuslane
Vormi KMD INF A-osa lisaleht nr ………
Nimi Registri- või isikukood
Aasta Maksustamisperiood
Nr Tehingu- Tehingupartneri Arve Arve kuupäev Arve Maksumäär Arvel märgitud kauba Maksustamisperioodil Erisuse kood
partneri nimi number (pp.kk.aaaa) kogusumma ja teenuse vormi KMD lahtrites 1,
registri- või ilma maksustatav väärtus * 11, 2 ja 21 kajastatud
isikukood käibemaksuta maksustatav käive
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
*Täidab kassapõhist käibemaksuarvestuse erikorda rakendav maksukohustuslane
Maksukohustuslase allkirjaõigusliku esindaja ees- ja perekonnanimi, allkiri, kuupäev
3
Maksukohustuslane Vormi KMD INF B-osa lisaleht nr ………
Nimi Registri- või isikukood
Aasta Maksustamisperiood
Nr Tehingupartneri Tehingupartneri Arve Arve kuupäev Arve Arvel märgitud Maksustamisperioodil Erisuse kood
registri- nimi number (pp.kk.aaaa) kogusumma käibemaksusumma * vormi KMD lahtris 5
või isikukood koos kajastatud
käibemaksuga sisendkäibemaksu summa
1 2 3 4 5 6 7 8 9
*Täidab kassapõhist käibemaksuarvestuse erikorda rakendav maksukohustuslane
Maksukohustuslase allkirjaõigusliku esindaja ees- ja perekonnanimi, allkiri, kuupäev
4
KÄIBEDEKLARATSIOONI LISA (VORM KMD INF) TÄITMISE JUHISED
Käibedeklaratsiooni lisal kajastatavad andmed
Käibemaksuseaduse (edaspidi KMS) § 27 lõike 12 kohaselt kajastatakse
käibedeklaratsiooni lisal juriidilisele isikule, füüsilisest isikust ettevõtjale ning riigi-,
valla- ja linnaasutusele väljastatud ning nendelt saadud arvete andmed, millele kauba
võõrandaja või teenuse osutaja on märkinud 22%, 9% ja 5% käibemaksumääraga
maksustatava käibe, välja arvatud KMS §-s 40 sätestatud erikorra alusel esitatud arvete
andmed, kui arve või arvete kogusumma ilma käibemaksuta on maksustamisperioodil
ühe tehingupartneri kohta vähemalt 1000 eurot. Arvestades KMS § 46 lõigetes 24 ja 25
sätestatut on erandjuhtudel maksukohustuslasel õigus kuni 2025. aasta 31. detsembrini
käive maksustada 20% määraga. Seega koosmõjus KMS § 27 lõikega 12 tuleb
tehingupartneri kohta vähemalt 1000 euro piirmäära arvestamisel võtta arvesse ka
arve(d), millele kauba võõrandaja või teenuse osutaja on märkinud 20%
käibemaksumääraga maksustatava käibe ning kajastada selliste arvete andmed
käibedeklaratsiooni lisal.
Isik võib käibedeklaratsiooni lisal kajastada KMS § 27 lõikes 12 nimetatud arvete
andmed, mille kogusumma ilma käibemaksuta on 1000 eurost väiksem (KMS § 27 lg
13).
Vormil tehingupartneri registri- või isikukoodi märkimata jätmine ei ole aluseks
käibedeklaratsiooni esitamata jäetuks lugemiseks maksukorralduse seaduse § 90 lõike 2
mõttes, kui maksuhalduril on võimalik isik tuvastada esitatud andmete põhjal.
Kui maksukohustuslane ei ole maksustamisperioodil väljastanud või saanud arveid,
mida tuleb kajastada vormil KMD INF, tuleb vormi A- ja / või B-osal teha vastav märge
deklareeritavate arvete puudumise kohta.
Kui deklareeritavaid kirjeid on rohkem kui ridu vormil, tuleb deklareerimisel kasutada
vormi lisalehte.
Tehingupartneripõhise piirmäära arvestamine
Tehingupartneripõhine 1000-eurone piirmäär (edaspidi: piirmäär) arvestatakse
väljastatud ja saadud arvete osas eraldi. Piirmäär arvestatakse arvete kogusumma alusel,
sealhulgas juhul, kui arve sisaldab lisaks 22%, 9%, 5% või erandjuhul 20% määraga
maksustatavale käibele ka 0% määraga maksustatavat käivet, maksuvaba käivet või
käibena mittekäsitatavaid toiminguid ja tehinguid (näiteks leppetrahvid ja viivised).
Arveid, mis ei sisalda 22%, 9%, 5% või erandjuhul 20% määraga maksustatavat käivet
või mis on väljastatud üksnes reisiteenuste käibemaksuga maksustamise erikorra alusel,
piirmäära arvestuses ei arvestata.
Arve on piirmäära arvestuses ühekordselt sellel maksustamisperioodil, mil see kuulub
esmakordselt vormi A- või B-osal kajastamisele.
Piirmäära arvestatakse eraldi ka kauba võõrandamise või teenuse osutamise eest
esitatavate arvete kogusumma ja kreeditarvete kogusumma osas. Kui
5
maksustamisperioodil kauba võõrandamise või teenuse osutamise eest
väljastatud/saadud arvete kogusumma ilma kreeditarveteta on tehingupartneri lõikes
vähemalt 1000 eurot, kuuluvad kõik sellel maksustamisperioodil sellele
tehingupartnerile väljastatud ja / või temalt saadud arved, sealhulgas kreeditarved,
vastavalt vormi A- või B-osal deklareerimisele. Kui maksustamisperioodil
väljastatud/saadud kreeditarvete kogusumma on tehingupartneri lõikes vähemalt 1000
eurot, kuuluvad kõik sellel maksustamisperioodil sellele tehingupartnerile väljastatud
ja / või temalt saadud arved, sealhulgas kreeditarved, vastavalt vormi A- või B-osal
deklareerimisele.
Käibemaksugrupis arvestatakse piirmäära grupi liikmete lõikes eraldi.
Käibedeklaratsiooni lisal ei kajastata arvete andmeid, kui:
1) arve on väljastatud füüsilisele isikule (välja arvatud füüsilisest isikust ettevõtjale) või
mitteresidendile, kellele ei ole omistatud maksukorralduse seaduse §-s 17 nimetatud
maksukohustuslaste registris registrikoodi;
2) arve ei sisalda 22%, 20%, 9% ja 5% määraga maksustatavat käivet (näiteks üksnes
maksuvaba käibe, 0% käibemaksumääraga maksustatava käibe ja käibena
mittekäsitatava tehingu või toimingu kohta esitatud arve);
3) arve on väljastatud üksnes reisiteenuste käibemaksuga maksustamise erikorra alusel
(KMS § 40);
4) arve on väljastatud selliste tehingute või toimingute eest, millele laieneb seaduse
alusel kutse- või ametisaladuse hoidmise kohustus. Teenuse saaja võib kajastada arvete
andmeid, millele laieneb kutse- ja ametisaladuse hoidmise kohustus.
Vormi KMD INF B-osal ei kajastata ka arvete andmeid, kui arvele märgitud käibemaks
ei kuulu sisendkäibemaksuna mahaarvamisele.
Vormi KMD INF A-osa
Vormi KMD INF A-osal kajastatakse väljastatud arvete andmed. Arve andmed
kajastatakse vormil maksustamisperioodil, mil nimetatud arve osas on käive osaliselt
või täielikult tekkinud vastavalt KMS §-s 11 sätestatud käibe tekkimise ajale. Kui
väljastatud arve osas tekib maksustatav käive ka mõnel järgneval maksustamisperioodil,
kajastatakse arve andmed vormil ka järgnevatel maksustamisperioodidel, mil arvel
kajastatud tehingu maksustatav käive kuulub deklareerimisele vormil KMD.
Kassapõhise käibemaksuarvestuse erikorra kohaselt deklareeritavad arved
kajastatakse vormil maksustamisperioodil, mil nimetatud arve osas on käive osaliselt
või täielikult tekkinud vastavalt KMS § 44 lõigetes 3 ja 4 sätestatud käibe tekkimise
ajale. Kui väljastatud arve osas tekib maksustatav käive ka mõnel järgneval
maksustamisperioodil, kajastatakse arve andmed vormil ka järgnevatel
maksustamisperioodidel, mil arvel kajastatud tehingu maksustatav käive kuulub
deklareerimisele vormil KMD.
Ühe arve kohta deklareeritakse kuni neli rida. Eraldi ridadel kajastatakse:
1) üldkorra ja KMS §-s 411 sätestatud erikorra alusel maksustatav käive, mille
käibemaksumäär on 22% ja 20%;
2) üldkorra alusel maksustatav käive, mille käibemaksumäär on 9% ja 5%;
6
3) KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel maksustatav käive, mille
käibemaksumäär on 22% ja 20%;
4) KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel maksustatav käive, mille
käibemaksumäär on 9% ja 5%.
Vorm täidetakse arvete lõikes. Arve andmete kajastamisel mitmel real esitatakse arve
andmed samuti kõikides veergudes.
Kreeditarve ja KMS § 291 alusel maksustatava väärtuse vähendamise aluseks oleva arve
arvulised andmed kajastatakse vormil miinusmärgiga.
Veerus 1 „Nr“ märgitakse vormi rea järjekorranumber.
Veerus 2 „Tehingupartneri registri- või isikukood“ märgitakse tehingupartnerile,
sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtjale, Eestis väljastatud registrikood.
Mitteresidentide kohta märgitakse maksukorralduse seaduse §-s 17 nimetatud
maksukohustuslaste registris omistatud registrikood. Mitteresidendist tehingupartneri,
kellele ei ole Eestis omistatud registrikoodi, arvete andmeid vormil ei deklareerita.
Notarite ja kohtutäiturite, kes peavad ametit enda nimel ja vastutusel vaba elukutsena
ning kes ei oma registrikoodi, kohta märgitakse isikukood.
Veerus 3 „Tehingupartneri nimi“ märgitakse tehingus osaleva isiku nimi.
Veerus 4 „Arve number“ märgitakse arvel kajastatud arve number.
Veerus 5 „Arve kuupäev (pp.kk.aaaa)“ märgitakse arve väljastamise kuupäev
formaadis pp.kk.aaaa.
Veerus 6 „Arve kogusumma ilma käibemaksuta“ märgitakse 22%, 20%, 9% ja 5%
käibemaksumääraga maksustatavate kaupade ja teenuste eest väljastatud arve
kogusumma ilma käibemaksuta, sealhulgas samal arvel sisalduv 0% määraga
maksustatav käive, maksuvaba käive või käibena mittekäsitatavate tehingute või
toimingute väärtus. Muu hulgas kajastatakse antud veerus KMS §-des 41–42 sätestatud
erikorra alusel väljastatud arved.
Veerus 7 „Maksumäär“ märgitakse maksumäär vastavalt:
1) 22% ja 20% — üldkorra ja KMS §-s 411 sätestatud erikorra alusel maksustatav käive;
2) 9% ja 5% — üldkorra alusel madaldatud maksumääraga maksustatav käive;
3) erikord 22% ja 20% — KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel maksustatav
käive;
4) erikord 9% ja 5% — KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel madaldatud
maksumääraga maksustatav käive.
Veeru 8 „Arvel märgitud kauba ja teenuse maksustatav väärtus“ täidab kassapõhist
käibemaksuarvestust rakendav maksukohustuslane. Eraldi ridadel kajastatakse:
1) üldkorra ja KMS §-s 411 sätestatud erikorra alusel 22% ja 20% määraga
maksustatava käibe maksustatav väärtus;
2) üldkorra alusel 9% ja 5% määraga maksustatava käibe maksustatav väärtus;
3) KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel 22% ja 20% määraga maksustatava
käibe maksustatav väärtus;
7
4) KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel 9% ja 5% määraga maksustatava käibe
maksustatav väärtus.
Veerus 9 „Maksustamisperioodil vormi KMD lahtrites 1, 11, 2 ja 21 kajastatud
maksustatav käive“ märgitakse see osa arve summast, mis on maksustamisperioodil
22%, 20%, 9% ja 5% määraga maksustatava käibena deklareeritud vormi KMD lahtrites
1, 11, 2 ja 21.
Eraldi ridadel kajastatakse:
1) üldkorra alusel 22% ja 20% määraga maksustatava käibe maksustatav väärtus;
2) üldkorra alusel 9% ja 5% määraga maksustatava käibe maksustatav väärtus;
3) KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel 22% ja 20% määraga maksustatava
käibe maksustatav väärtus;
4) KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel 9% ja 5% määraga maksustatava käibe
maksustatav väärtus.
KMS §-s 411 sätestatud erikorra alusel maksustatava kauba võõrandaja veergu 9 ei
täida.
Veerus 10 „Erisuse kood“ märgitakse erisuse kood järgmiselt:
01 — KMS §-des 41 ja 42 sätestatud erikorra alusel maksustatav käive;
02 — KMS §-s 411 sätestatud erikorra alusel maksustatav käive, mil kauba võõrandaja
asemel arvestab kauba soetaja tehingu kohta väljastatud arvel märgitud
käibemaksusumma enda poolt tasumisele kuuluva käibemaksusummana;
03 — juhul kui arve sisaldab muu hulgas 0% määraga maksustatavat või maksuvaba
käivet või käibena mittekäsitatavaid tehinguid või toiminguid või arve sisaldab kahe või
enama erineva maksumääraga (22%, 20%, 9%, 5%) maksustatavat käivet, sealhulgas
negatiivset käivet.
Kui ühel arvel on enam kui üks erisus, märgitakse mitu erisuse koodi.
Vormi KMD INF B-osa
Vormi KMD INF B-osal kajastatakse Eestis käibemaksukohustuslasena registreeritud
isikutelt saadud arvete andmed. Arvete andmed kajastatakse juhul, kui arvel märgitud
käibemaks kuulub vormi KMD lahtris 5 osaliselt või täielikult mahaarvamisele.
Saadud arvete andmed kajastatakse vormi B-osal maksustamisperioodil, mil arvel
kajastatud käibemaks deklareeritakse vormi KMD lahtris 5. Kui arvel märgitud
käibemaks kuulub vormi KMD lahtris 5 mahaarvamisele ka hilisematel
maksustamisperioodidel, kajastatakse arve andmed ka järgnevatel
maksustamisperioodidel, mil nimetatud arve osas tekib sisendkäibemaksu
mahaarvamise õigus KMD lahtris 5.
Käibemaksuarvestuse üldkorda rakendavad maksukohustuslased kajastavad
vormil kassapõhist käibemaksuarvestuse erikorda rakendavalt maksukohustuslaselt
kauba soetamise või teenuse saamise korral andmed maksustamisperioodil, mil
üldkorda rakendaval maksukohustuslasel tekib sisendkäibemaksu maha arvamise õigus,
ehk perioodil mil kassapõhist erikorda rakendaval maksukohustuslasel tekib selle kauba
või teenuse käive vastavalt KMS §-le 44. Osaliselt tasutud arve andmed kajastatakse
8
vormil ka järgnevatel maksustamisperioodidel, mil nimetatud arve osas tekib
sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus KMD lahtris 5. Tasumata arveid, mille osas
sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus puudub vormil ei kajastata.
Kassapõhise käibemaksuarvestuse erikorra kohaselt deklareeritavatest arvetest
kajastatakse vormil vastaval maksustamisperioodil täielikult või osaliselt tasutud arvete
andmed.
Vorm täidetakse arvete lõikes.
Kreeditarve ja KMS § 291 lõikes 4 sätestatud juhul osaliselt või täielikult tasumata arve
arvulised andmed kajastatakse vormil miinusmärgiga.
Veerus 1 „Nr“ märgitakse vormi rea järjekorranumber.
Veerus 2 „Tehingupartneri registri- või isikukood“ märgitakse tehingupartnerile,
sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtjale, Eestis väljastatud registrikood. Mitteresidentide
kohta märgitakse maksukorralduse seaduse §-s 17 nimetatud maksukohustuslaste
registris omistatud registrikood. Notarite ja kohtutäiturite, kes peavad ametit enda nimel
ja vastutusel vaba elukutsena ning kes ei oma registrikoodi, kohta märgitakse isikukood.
Veerus 3 „Tehingupartneri nimi“ märgitakse tehingus osaleva isiku nimi.
Veerus 4 „Arve number“ märgitakse arvel kajastatud arve number.
Veerus 5 „Arve kuupäev (pp.kk.aaaa)“ märgitakse arve väljastamise kuupäev
formaadis pp.kk.aaaa.
Veerus 6 „Arve kogusumma koos käibemaksuga“ märgitakse 22%, 20%, 9% ja 5%
käibemaksumääraga maksustatavate kaupade ja teenuste eest saadud arve kogusumma
koos käibemaksuga, sealhulgas samal arvel sisalduv 0% määraga maksustatava või
maksuvaba kauba ja teenuse väärtus või käibena mittekäsitatavate tehingute ja
toimingute väärtus. Muu hulgas kajastatakse antud veerus KMS §-s 411 sätestatud
erikorra alusel maksustatava kauba soetamisel saadud arve kogusumma koos
käibemaksuga.
Veeru 7 „Arvel märgitud käibemaksusumma“ täidab kassapõhist
käibemaksuarvestust rakendav maksukohustuslane.
KMS § 29 lõike 4, § 30 või § 32 kohaselt sisendkäibemaksu osalisel mahaarvamisel
võib erandina märkida veergu vormi KMD lahtris 5 kajastatud sisendkäibemaksu
summa.
Veerus 8 „Maksustamisperioodil vormi KMD lahtris 5 kajastatud
sisendkäibemaksu summa“ märgitakse see osa arvel märgitud käibemaksusummast,
mis on maksustamisperioodil vormi KMD lahtris 5 sisendkäibemaksuna deklareeritud.
KMS § 29 lõike 4, § 30 või § 32 kohaselt sisendkäibemaksu osalisel mahaarvamisel
võib erandina märkida veergu kogu arvele märgitud käibemaksusumma.
9
Veerus 9 „Erisuse kood“ märgitakse erisuse kood järgmiselt:
11 — sisendkäibemaksu osaline mahaarvamine vastavalt KMS § 29 lõikele 4, §-le 30
või §-le 32;
12 — KMS §-s 411 sätestatud erikorra alusel maksustatava kauba soetamine, mil kauba
võõrandaja asemel arvestab kauba soetaja tehingu kohta väljastatud arvel märgitud
käibemaksusumma enda poolt tasumisele kuuluva käibemaksusummana.
Kui ühe arve osas kehtivad mõlemad erisused, märgitakse mõlemad koodid.
KMD INF vormi parandamine
Paranduse esitamine elektrooniliselt
Kui esitatud vormil jäid mõne arve andmed deklareerimata või mõni rida täideti
puudulikult või valesti, täiendatakse vormi puuduvate andmetega ja valed andmed
parandatakse ning vorm esitatakse uuesti.
Paranduse esitamine paberkandjal
Kui esitatud vormil jäid mõne arve andmed deklareerimata või mõni rida täideti
puudulikult või valesti, siis paberkandjal paranduse esitamisel tuleb sama
maksustamisperioodi kohta esitada uus vorm märkusega “Parandus”.
Vormi parandamisel esitatakse õiged andmed üksnes valesti kajastatud arve andmete
kohta. Andmete parandamiseks tuleb valesti kajastatud arve andmed kirjutada vormile
esialgsel kujul uuesti, asendades arve andmetes summad nullidega. Õiged arve andmed
kõikide veergude kohta kajastatakse uuel real.
Kui esialgselt esitatud vormil kajastati arve ekslikult (ei kuulunud vormil
kajastamisele), siis parandamise korral peab selle arve andmete kustutamiseks
asendama arve andmetes summad nullidega.
Esialgselt esitatud vormil kajastamata arve andmed esitatakse parandataval vormil uue
reana.
10
Rahandusministri 19. juuni 2017 määrus nr 37
„Täpsustavad juhised tollideklaratsiooni esitamiseks ning muutmiseks ja kehtetuks
tunnistamise taotluse esitamiseks”
Lisa 6
(muudetud sõnastuses)
Erikoodid erisätete alusel imporditavale kaubale
Kood Kirjeldus
9920 10 01 00 Tollimaksuga maksustatav kaup, mis saadetakse eraisikult eraisikule,
või reisija pagasis olev kaup, väärtusega kuni 700 eurot, mis
maksustatakse 2,5%-lise ühtse tollimaksumääraga ja
käibemaksumääraga 9%
9920 10 02 00 Tollimaksuga maksustatav kaup, mis saadetakse eraisikult eraisikule,
või reisija pagasis olev kaup, väärtusega kuni 700 eurot, mis
maksustatakse 2,5%-lise ühtse tollimaksumääraga ja käibemaksumääraga
22%
9960 20 00 00 Julgeoleku- ja kaitseotstarbeline salastusmärkega kaup
Rahandusministri määruse „Käibemaksuseaduse muutmisega seotud rahandusministri
määruste muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Sisukokkuvõte
Rahandusministri määruste muutmise eelnõu on koostatud tulenevalt 2024. aasta 1. jaanuaril
jõustuvast käibemaksuseaduse (edaspidi KMS) muudatusest, millega kehtestatakse käibemaksu
standardmääraks 22%.
Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu autoriks on Rahandusministeeriumi tolli- ja aktsiisipoliitika osakonna peaspetsialist Aet
Külasalu (
[email protected], tel 5885 1300). Juriidilise ekspertiisi tegi
Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna õigusloome valdkonna juht Virge Aasa
(
[email protected], tel 5885 1493). Keeletoimetaja on sama osakonna keeletoimetaja Sirje
Lilover (
[email protected], tel 5885 1468).
Märkused
Eelnõuga muudetakse järgmisi rahandusministri määruseid:
1) rahandusministri 30. märtsi 2004. a määrus nr 40 „Maksukohustuslase käibemaksu
igapäevase arvestuse pidamise kord“ (RT I, 28.06.2022, 20);
2) rahandusministri 30. märtsi 2004. a määrus nr 41 „Kauba või teenuse harilikust väärtusest
madalama hinnaga võõrandamiseks maksukohustuslasele antava sihtotstarbelise toetuse
maksustatava väärtuse hulka arvamise ja maksustamise kord“ (RT I, 28.06.2022, 17);
3) rahandusministri 28. detsembri 2005. a määrus nr 92 „Keskmist marginaali kasutava
maksukohustuslase poolt reisiteenuse maksustatava väärtuse korrigeerimise kord“ (RTL 2006,
3, 43);
4) rahandusministri 10. juuni 2014. a määrus nr 17 „Käibedeklaratsiooni vorm“ (RT I,
28.06.2022, 19);
5) rahandusministri 19. juuni 2017. a määrus nr 37 „Täpsustavad juhised tollideklaratsiooni
esitamiseks ning muutmiseks ja kehtetuks tunnistamise taotluse esitamiseks” (RT I,
21.07.2022, 15).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
2.1. Eelnõu § 1
Eelnõu § 1 näeb ette rahandusministri 30. juuni 2004. a määruse nr 40 „Maksukohustuslase
käibemaksu igapäevase arvestuse pidamise kord“ muutmise. Määruse lõike 1 punkti 1 lisatakse
käibemaksumäär 22%, mis kehtib alates 2024. aasta 1. jaanuarist. Samas jääb alles ka 20%-ne
maksumäär, kuna vastavalt KMS § 46 lõigetele 24 ja 25 on üleminekuperioodi jooksul kuni
2025. aasta 31. detsembrini õigus käibe maksustamisel kohaldada teatud tingimustel, mis
puudutab pikaajalisi lepinguid või kassapõhist käibemaksuarvestust 20%-st maksumäära.
2.2. Eelnõu § 2
Eelnõu § 2 näeb ette rahandusministri 30. märtsi 2004. a määruse nr 41 „Kauba või teenuse
harilikust väärtusest madalama hinnaga võõrandamiseks maksukohustuslasele antava
sihtotstarbelise toetuse maksustatava väärtuse hulka arvamise ja maksustamise kord“
muutmise. Määruse lõikesse 2 lisatakse käibemaksumäär 22%, mis kehtib alates 2024. aasta 1.
jaanuarist. Samas jääb alles ka 20%-ne maksumäär, kuna vastavalt KMS § 46 lõikele 25 on
üleminekuperioodi jooksul kuni 2025. aasta 31. detsembrini õigus käibe maksustamisel
kohaldada teatud tingimustel pikaajaliste lepingute korral 20%-st maksumäära.
2.3. Eelnõu § 3
Eelnõu § 3 näeb ette rahandusministri 28. detsembri 2005. a määruse nr 92 „Keskmist
marginaali kasutava maksukohustuslase poolt reisiteenuse maksustatava väärtuse
korrigeerimise kord“ muutmise. Muudatusega asendatakse määruse tekstis 20%-ne maksumäär
22%-se maksumääraga.
2.4. Eelnõu § 4
Eelnõu § 4 näeb ette rahandusministri 10. juuni 2014. a määrusega nr 17 „Käibedeklaratsiooni
vorm“ kehtestatud vormide KMD ja KMD INF muudatused.
Punktid 1 ja 2 näevad ette vormide KMD ja KMD INF muudatused alates 2024. aasta 1.
jaanuarist, kui käibemaksumäär 20% tõuseb 22%-le. Alates 2024. aasta 1. jaanuarist kehtivaid
vorme kohaldatakse 2024. aasta 1. jaanuarist algavatele maksustamisperioodidele. Seega nt
2023. aasta detsembri kohta esitatakse andmed kuni 2023. aasta 31. detsembrini kehtinud
vormidel.
Eelnõu kohaselt asendatakse vormi KMD real 1 maksumäär 20% määraga 22% ja lisatakse uus
rida 11 „20% määraga maksustatavad toimingud ja tehingud“. Vastavalt täpsustatakse ka rea 4
(käibemaks kokku) kirjeldust. Uuel real 11 deklareeritakse tehingud, mis vastavad KMS § 46
lõigetes 24 ja 25 sätestatud tingimustele ning muudatused tulenevalt näiteks ka kreeditarvetest
ja KMS §-st 291, mis puudutavad 20% määraga tehinguid. KMS § 46 lõike 24 kohaselt on kuni
2025. aasta 31. detsembrini õigus käive maksustada 22% määra asemel 20% määraga, kui
maksukohustuslane rakendab kassapõhist käibemaksuarvestuse erikorda ja ostjale väljastati
arve ning kaup lähetati või tehti kättesaadavaks või teenus osutati enne 2024. aasta 1. jaanuari.
KMS § 46 lõike 25 kohaselt on kuni 2025. aasta 31. detsembrini õigus käive maksustada 22%
asemel 20% määraga, kui käive on toimunud enne 2023. aasta 1. maid sõlmitud kirjaliku
lepingu alusel tingimustel, et asjaomane leping näeb ette, et kauba või teenuse hind sisaldab
käibemaksu või hinnale lisandub 20-protsendise käibemaksumääraga käibemaks ning
lepinguga ei ole ette nähtud käibemaksumäära võimalikust muutusest tulenevat hinna muutust.
Tegemist on erandjuhtudega, mis on seotud teatud tingimustel kassapõhist käibemaksuarvestust
pidava maksukohustuslase käibega või teatud tingimustele vastava lepingu alusel toimuva
käibega. Vastavalt vormi muudatustele täpsustatakse ka selle täitmise juhiseid.
KMD INF A-osa vormil täiendatakse veeru 9 pealkirja viitega vormi KMD lahtrile 11. Vormi
KMD INF täitmise juhisesse lisatakse läbivalt maksumäärasid puudutavate selgituste juurde
maksumäär 22% ning juhist täiendatakse selgitusega, mis puudutavad KMS § 46 lõigetest 24
ja 25 tulenevalt erandjuhtudel 20% sisaldavate arvete andmete deklareerimist.
2.5. Eelnõu § 5
Eelnõu § 5 näeb ette rahandusministri 19. juuni 2017. a määruse nr 37 „Täpsustavad juhised
tollideklaratsiooni esitamiseks ning muutmiseks ja kehtetuks tunnistamise taotluse esitamiseks”
muutmise. Nimetatud määruse lisas 6 „Erikoodid erisätete alusel imporditavale kaubale“
asendatakse kaubakirjelduses käibemaksumäär 20 määraga 22, mis kehtib alates 2024. aasta 1.
jaanuarist.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõus sisalduvad muudatused on kooskõlas liidu õigusega.
4. Määruse mõjud ning määruse rakendamiseks vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
KMS muudatuste mõju on hinnatud Riigikogus 2022. aasta 18. mail vastu võetud
käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (147 SE) seletuskirjas1.
5. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 2024. aasta 1. jaanuaril, kuna siis jõustub KMS muudatus, mille kohaselt
käibemaksumäär on 22%.
6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu kooskõlastatakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Maksu- ja
Tolliametiga.
1
https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/fa4c510e-bdc4-4248-8fe1-
1f6bb21ad1c6/kaibemaksuseaduse-muutmise-seadus
EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: RAM/23-1315 - Käibemaksuseaduse muutmisega seotud rahandusministri määruste muutmine
Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 23.10.2023 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b555e85d-c5d0-4ec0-8f12-081be7a41604
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b555e85d-c5d0-4ec0-8f12-081be7a41604?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main