Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Euroopa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR Med/Irini

. 09.08.2022 nr 5-11/22/2768 Justiitsministeerium Eelnõu kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks Riigikogu otsuse eelnõu "Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Euroopa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR Med/Irini ". Palume Teie kooskõlastust 15 tööpäeva jooksul eelnõu esitamisest eelnõude infosüsteemis seoses eelnõu kiireloomulisusega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Minister Lisa: RO EUNAVFOR MED 2023 eelnõu.docx RO EUNAVFOR MED 2023 seletuskiri.docx Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502  Riigi kogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Euroo pa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR M ed / Irini “ eelnõu seletuskiri Sissejuhatus Käesolev Riigikogu otsuse eelnõu võimaldab panustada kuni kuue kaitseväelasega operatsioonile EUNAVFOR Med / Irini ( European Un ion Naval Force – Mediterranean / Irini ) . Eelnõu ja seletuskirja on koost anud Kaitseministeeriumi poliitika planeerimise osakonna nõunik Markus Holst ( m a rkus.holst @kaitseministeerium.ee ), vastutav jurist on Teele Helemäe ( [email protected] ). EUNAVFOR Med / Irini Euroopa Liidu N õukogu otsustas 31. märtsil 2020 luua otsusega 2020/472 uus sõjaline operatsioon EUNAVFOR Med / Irini . See operatsioon jätkas samal päeval lõpetatud operatsiooni EUNAVFOR Med / Sophia , mis loodi Euroopa Liidu (EL) Nõukogu 18. mai 2015 otsusega (CFSP) 2015/778 eesmärgiga tõkesta da ja enneta da inimkaubandusega seotud kuritegelike võrgustike tegevust ning põgenike hukkumist teekonnal üle Vahemere Euroopasse. EL-i kaugeleulatuvam eesmärk on teha lõpp inimkaubandusärile ja isikute ebaseadusliku üle piiri toimetamise võrgustikele Vahemerel ning seeläbi vältida inimelude kaotust. Operatsioon EUNAVFOR Med / Irin i esmane eesmärk on Liibüale kehtestatud ÜRO relvaembargo rakendamise toetamine, kasutades selleks õhu-, satelliidi- ja merelisi võimeid. See hõlmab ka Liibüa ranniku lähedal rahvusvahelistes vetes laevade inspekteerimist , mida kahtlustatakse relvade või nendega se otud materjalide transportimises Liibüasse või Liibüast, lähtudes ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonist 2292 (2016). L isaks sellele toetab operatsioon ÜRO meetmete rakendamist illegaalse naftaekspordi tõkestamiseks Liibüast, Liibüa mereväe ja piirivalve väljaõpet ja ülesehitamist ning salakaubanduse ja inimeste smugeldamise võrgustike lõhkumist , kogudes sellekohast informatsiooni ja viies läbi õhupatrulle. Operatsiooni EUNAVFOR Med / Irini p anustab täna 24 EL liikmesriiki ning seda juhib itaallasest kontr admiral Stefano Turchetto , operatsioon i peakorter asub Roomas. EUNAVFOR Med / Irini operatsiooniala keskendu b peamiselt Liibüa idaranniku lähistele, operatsioonialast jääb välja piirkond 15 meremiili ulatuses ümber Malta . Euroopa Liidu esmane mandaat operatsioonile EUNAVFOR Med / Irini oli üheks aastaks ehk kuni 31. märtsini 2021. Märtsis 2021 pikendati operatsiooni mandaati kahe aasta võrra kuni 31. märtsini 2023 . Operatsiooni esmaseks eesmärgiks oleva relva- ja naftaembargo täitmist viiakse ellu kooskõlas ÜRO resolutsiooniga, mida pikendati 3. juunil 2022. Operatsiooni raames kogutud teavet jagatakse ÜROga. Euroopa Liidu liikmesriigid teostavad operatsiooni tegevuse üle poliitilist kontrolli ja annavad strateegilisi suuniseid läbi Poliitika- ja julgeolekukomitee (PSC). PSC arutab missiooni arenguid iga nelja kuu tagant, et otsustada võimaliku operatsioonialal ümberpaiknemis e või teiste võimalike muutuste üle. Eesti panus Eesti jaoks on oluline järjepidevuse tagamine Euroopa Liidu tegevuses Vahemere regiooni julgeoleku tagamisel . Osalemine Euroopa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR Med / Irini on E estile oluline nii välis - kui kaitsepoliitiliselt. Operatsioonil osalemisega panustab Eesti solidaarselt teiste liikmesriikidega Euroopa Liidu kaitsekoostöösse ja julgeolekusse , mis suurendab läbi ÜRO relvaembargo rakendamise Liibüas julgeolekut Euroopa Liidu lõunapiiril . Samuti suurendab o salemine Euroopa Liidu operatsioonidel Eesti välispoliitilist nähtavust ja annab Eesti kaitseväelastele võimaluse saada mitmekülgseid operatsioonilisi kogemusi. Eesti alustas operatsioonil EUNAVFOR Med / Sophia osalemist 2015. aasta augustis ühe staabiohvitseriga. Aastal 2019 panusta s Eesti operatsiooni kahe staabiohvitseriga ning aastal 2020 ühe sta a biohvitseriga operatsiooni peakorteris Roomas. Eesti panus missioonil EU NAVFOR Med / Irini on aasta te l 2021 ja 2022 olnud kaks staabiohvitseri missiooni peakorteris Rooma s . Arvestades EUNAVFOR Med / Irini olulisust julgeolekualastele väljakutsetele vastamisel Euroopa Liidu lõunapiiride lähistel , võimaldab eelnõus sätestatud kaitseväelaste piiraarv (kuus) vajadusel operatsiooni täiendavalt panustada. Aastal 2023 on kavas panustada kahe staabiohvitseriga. Operatsiooniga seotud kulud Operatsioonil osalemise kulud kaetakse Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarvest. 202 3 . aasta eelarves on Kaitseväe tegevuskuludeks EUNAVFOR Med / Irini operatsioonil kavandatud 75 561 eurot (käibemaksuta) . Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemis (EIS) Justiitsministeeriumile. Eelnõu on kooskõlastatud Välisministeeriumi ja Rahandusministeeriumiga ning arvamuse on avaldanud Kaitsevägi. EELNÕU 03.08 .20 2 2 RIIGIKOGU OTSUS Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine E esti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Euroopa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR Med/ Irini Eesti Vabariigi põhiseaduse § 128 lõike 1 ja riigikaitseseaduse § 34 lõike 1 alusel Riigikogu otsustab: 1. Pikendada alates 2023 . aasta 1. jaanuarist Riigikogu 202 1. aasta 8 . detsembri otsuses „ Kaitseväe kasutamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Euroopa Liidu sõjalisel missioonil EUNAVFOR Med/Irini “ sätestatud Kaitseväe kuni kuue kaitseväelase kasutamise tähtaega Euroopa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR Med/Irini 2023 . aasta 31. detsembrini . 2. Käesoleva otsuse punktis 1 seatud Kaitseväe isikkoosseisu ülempiiri võib rotatsiooniperioodil suurendada kuni 12 kaitseväelaseni ühe kuu jooksul alates rotatsioonis osalevate kaitseväelaste saabumisest Euroopa Liidu sõjalisele operatsioonile EUNAVFOR Med/Irini. Jüri Ratas Riigikogu esimees Tallinn, 20 22 Algatab Vabariigi Valitsus 20 22 nr