Vastus pöördumisele

Kadri Oras EGGA Teie 26.05.2023 / [email protected] Meie 29.06.2023 nr 1.5-1.1/2243-2 Pöördumise vastus Eesti Gerontoloogia ja Geriaatria Assotsiatsiooni pöördumisele Lugupeetud Eesti Gerontoloogia ja Geriaatria Assotsiatsiooni juhatus Tänan teid pöördumise eest, milles tunnete huvi, milline on Sotsiaalministeeriumi plaan ühiste hindamisinstrumentide rakendamisega. Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammis aastateks 2023–2027 on ühe Vabariigi Valitsuse üldeesmärgi ja valitsusliidu aluspõhimõttena välja toodud sotsiaal-, töö- ja tervisevaldkonna standardiseeritud andmevahetuse loomine, mis vähendab spetsialistide dubleerivaid tegevusi ning tagab inimestele kiirema ja kvaliteetsema abi. Sellega seoses saatsime eelnõude infosüsteemi kaudu 01.06.2023 kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks sotsiaalhoolekande seaduse ja teiste seaduste muutmise väljatöötamiskavatsuse, milles ühe teemana on sees valdkondadeülene standardiseeritud andmevahetus. Kooskõlastusele saadetud eelnõu kohta oleme arvamuse saanud ka EGGA-lt. Valdkondadeülene standardiseeritud andmevahetus vähendab dubleerivaid hindamisi ja optimeerib kõikide osapoolte ressursse funktsioneerimisvõime alusel kogutud andmete vahetamise kaudu. Soov on saavutada olukord, kus abivajadusega inimese funktsionaalsete piirangute kohta kogutud infot jagatakse süsteemide vahel. Parim võimalus selleks on kasutada RFK-d, mis põhineb biopsühhosotsiaalsel aluskontseptsioonil ja katab kogu elukaare. InterRAI tarkvara kasutuselevõtmise võimaluste analüüsi lõppraportis on välja toodud, et interRAIga kogutud andmeid saab samuti kasutada RFK koodide loomiseks. Lisaks eeltoodule on Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi üldeesmärgiks ja valitsusliidu aluspõhimõtteks ka kujundada inimese vaatest ühtne abivajaduse hindamise süsteem ja sealt lähtuv miinimumtasemel lahendus. Kuna Sotsiaalkindlustusameti teenuste konsultandid kasutavad erihoolekande teenuse ja erihoolekannet vajavate sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse klientide teenuse vajaduse hindamiseks abi- ja toetusvajaduse hindamisvahendit, siis oli soov analüüsida selle hindamisvahendi usaldusväärsust. Samuti oli Sotsiaalkindlustusametil soov arendada abi- ja toetusvajaduse hindamisvahendil põhinev STAR arendus. Sellest tulenevalt tellis Sotsiaalministeerium analüüsi „Abi- ja toetusvajaduse hindamisvahendi analüüsi ning hoolduskoormuse hindamise metoodika ja hindamisvahendi väljatöötamine“. Tellitud töö eesmärk oli analüüsida abi- ja toetusvajaduse hindamisvahendi sobivust erinevate täisealiste hoolekande sihtrühmade abivajaduse hindamiseks, töötada välja ja katsetada hoolduskoormuse hindamisvahendit ning hinnata, kas ja kuidas on võimalik integreerida abi- ja toetusvajaduse hindamist hoolduskoormuse hindamisega. Töö teostati ajavahemikus 2021– 2023 ja analüüsi teostajaks oli Poliitikauuringute Keskus Praxis. Analüüsi lõppraport on kättesaadav Praxise kodulehel. Selle tulemusel oleme pakkunud kohalikele omavalitsustele soovituslikku abivajaduse ja hoolduskoormuse hindamisvahendit, mis on kättesaadavad Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  2 Sotsiaalkindlustusameti ja Sotsiaalministeeriumi kodulehelt. Samuti plaanime leida hankepartneri, et pakkuda 2023.a II poolaastal soovituslike hindamisvahenditega seotud koolitusi kohaliku omavalitsuse sotsiaaltöötajatele. Sotsiaalministeeriumil on soov pakkuda kohalikele omavalitsustele digitaalselt ja mugavalt täidetavat abivajaduse hindamise vahendit STAR-is, mis oleks seotud ka RFK-ga ja võimaldaks seeläbi hindamiste infot erinevate osapoolte vahel vahetada. Täisealise abivajaduse hindamine STAR arenduse valmimine on plaanitud juuni 2025.a. Hindamisinstrumentide keskuse arendus on kahjuks praeguse seisuga arendusplaanides seiskunud. Kuna arendusressurss on väga piiratud, siis soovime esmajärjekorras pakkuda kohalikele omavalitsustele esmast täisealise inimese abivajaduse hindamisvahendit STAR keskkonnas, mis võimaldab otsustada sobiva sotsiaalhoolekande abimeetme. Toetame ka InterRAI hindamisvahendite kasutamist, kuid hetkel puudub ressurss InterRAI hindamisvahendite digitaliseerimiseks. Kokkuvõttes näeme vajadust (info)süsteeme tulevikus rohkem integreerida ja RFK abil vähendada dubleerivaid hindamisi ja optimeerida ressursse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanna Vseviov asekantsler Kadri Mets [email protected]