Riigikantselei Teie 13.04.2023 nr 2-5/23-00598,
[email protected] RIIGIKOGU/23-
Rahukohtu 3 0393/-2T/
Tallinn, 15161, Harju maakond Meie 05.05.2023 nr 1.2-3/1678-2
Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning
ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse
eelnõu 7 SE
Seisukoha esitamine
Edastame seisukoha vastavalt Riigikantselei 14.4.2023 resolutsioonile Eesti Keskerakonna
fraktsiooni algatatud töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse
muutmise seaduse eelnõu (7 SE) kohta.
Sotsiaalministeerium toetab koroonaviiruse leviku tõkestamise ja haigestunud inimeste
suurema majandusliku toetamise eesmärke, kuid ei toeta eelnõu eesmärki jätkata
haigushüvitise maksmist 1. juulist 2023. aastal Covid-19 kriisimeetmena kehtestatud reeglite
järgi.
Enne Covid-19 kriisi oli töötaja omavastutus haiguspäevade hüvitamisel kolm esimest päeva,
tööandja maksis töötajale haigushüvitist neljandast kuni kaheksanda päevani ja Tervisekassa
alustas haigushüvitise maksmist üheksandast päevast.
01.01.2021 jõustusid haigushüvitiste maksmise korra muudatused, mille kohaselt on töötaja
omavastutus esimene haiguspäev, tööandja maksab hüvitist teisest viienda päevani ning
tervisekassa maksab hüvitist alates kuuendast päevast. Muudatuse peamine eesmärk oli
maandada inimeste haigena tööl käimise riski ja sellest tulenevalt nakkuse leviku riske
COVID-19 pandeemia kõrge leviku perioodil.
Tervisekassa analüüsis 2021. aasta seadusemuudatuse mõju. Analüüs järeldas, et
haiguslehtede varasem hüvitamine ei mõjutanud oluliselt inimeste haiguskäitumist: lühikeste
ja pikkade haiguslehtede suhe jõudis 2022. aastal tagasi 2019. aasta tasemele – on maakondi,
kus võetakse rohkem haiguslehti ning pikemalt kui teistes ning see ei ole ka COVID-19
perioodil muutunud.
Rahandusministeerium on 27.04.2023 esitanud arvamuse, et ei toeta töötervishoiu ja
tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (7 SE).
Rahandusministeerium on märkinud, et haiguspäevade hüvitamise rakendamise
pikendamiseks ei ole 2023. aasta riigieelarves teiseks poolaastaks riigipoolset rahastamist ette
nähtud, st riigipoolne katteallikas tegevuse rahastamiseks puudub.
Eelnevast tulenevalt ja tutvudes ka Rahandusministeeriumi seisukohaga, teeb
Sotsiaalministeerium Vabariigi Valitsusele ettepaneku mitte toetada Eesti Keskerakonna
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
fraktsiooni algatatud eelnõu eesmärki jätkata haigushüvitise maksmist 1. juulist 2023. aastal
kriisimeetmena kehtestatud ja seni kehtiva regulatsiooni kohaselt.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Sikkut
terviseminister
Lii Pärg 6269 278
[email protected]