Tugiteenustest kasuvanematele 2023-2024
Loodame ja usume, et peatselt asub sotsiaalkindlustusamet ette valmistama 2024. aasta
asendushoolduse perepõhiste vormide tugiteenuste hanget. Selleks, et võimalikult asjakohaselt
katta sihtgrupi ja ka regionaalseid vajadusi teenuste järgi, pöördume teie kui otsustajate poole, et
2024. aasta hanke tingimused toetaks teenuse osutajaid võimalikult hästi teenuste pakkumisel,
arendamisel ja ka jätkusuutliku kvaliteeti kujunemisel. Kuna teenuseorganisatsioonid teevad kogu
töö otse sihtgrupiga riigi eest ära – palume arvestada vajadustega, mis tulenevad teenuse osutamise
spetsiifikast.
MTÜ Igale Lapsele Pere on kõik põhilised ettepanekud ja meie töös esinenud kitsaskohad läbi
töötanud ja eelmisel, 2022. aastal SKA-sse saatnud, kus me nimetatud hanke tingimuste osas
arvamust avaldasime ja ettepanekuid tegime. Kahjuks ei olnud sellele järgnenud hanke tingimused
siiski sellised, mis oleks võimaldanud meie organisatsioonil teenuseid pakkuda, sest hanke
rahastuse tingimused ei võimaldanud katta teenuse osutamisega seonduvaid kulusid.
Peamised kitsaskohad ja takistused:
- teenuse hinna ja mahu piirangud ei võimaldanud katta teenuse korraldamisega seotud
tööjõukulusid. MTÜ Igale Lapsele Pere on olnud kõige rohkem haja-asustustes antud
teenuseid pakkuv teenuse osutaja, mille tõttu teenuste korraldamisega seonduv töö (suhtlus
KOV’dega, suhtlus perede ja vanematega, teenusele registreerimine, teenuste spetsialistide
leidmine, nende töö korraldamine, igakuine aruandluse kogumine ja aruandluse vormistamine
ja edastamine jms) on meil jagunenud nelja töötaja vahel. Seda ka idapiirkonna haldamise
tõttu, mis nõuab keele- ja kultuuritausta erisuste tundmist. Kokku on selline sisuline töö ca 1,5
inimese täistööaeg. 2023. aasta hanke tingimused mahu piirangute ja hinna kokkuvõttena ei
katnud ära isegi ühe inimese tööjõukulu. Üldrahastusest oleks piisanud, kui oleks arvestatud
ja arutatud teenuste osutajatega meie vajadustest põhjalikumalt;
- teenuste pakkumiseks vajalikud lisakulud – ruumid, side- ja kommunikatsioonikulud,
transpordikulud – samuti ei olnud võimalik katta teenuse hinnast;
- teenuste spetsialistid tegutsevad enamustes teenust pakkuvates organisatsioonides sageli
„üksiküritajatena“, ja on vaid käsunduslepinguga seotud tugiorganisatsiooniga. MTÜ Igale
Lapsele Pere hindab iga meeskonnaliiget, meil on oma kriteeriumid meeskonnale, arendab ja
koolitab järjepidevalt oma meeskonda. Meie eesmärgiks ja väärtuseks on ühtne platvorm ja
teadmised, kus me saame iga oma spetsialisti usaldada, sest teame tema teadmiste pagasit ja
pädevusi, ükskõik millises Eesti otsas ta töötab. Selline arendustöö hanke spetsialistidega
nõuab samuti oma kulusid.
MTÜ Igale Lapsele Pere www.kasupered.ee a/a EE352200221053883600
Reg nr 80309680
[email protected] Swedbank
+372 5332 7701 (tegevjuht) a/a EE157700771002541391
LHV pank
Tähelepanekud 2023 aastal, kui MTÜ Igale Lapsele Pere ei ole ametlikult teenuse partner, aga
tegutseb vabatahtlikult:
- mitmed pered, hoolimata teiste organisatsioonide peretoetajate teenusel olemisest, pöörduvad
ikka abi saamiseks meie poole. Kahjuks näeme, et nende peretoe teenus ei täida nende
vajadusi, ega tööta lahenduste leidmisel, mille tõttu nad tulevad meie tugigruppidesse või
pöörduvad mõne meie spetsialisti poole. Kahjuks ei saa me kõiki toetada, sest meil pole
vahendeid katta meie nõustajate või psühholoogide tööjõudu;
- suur mure on nendega, kes niikuinii peretoe saajate hulka enam ei kvalifitseeru (kasuvanem
mitmeid aastaid jms), KOV’d nende eest maksma nõus ei ole, aga pered on hädas ja meie
teeme tasuta tööd või jäävad pered abita, sest me ei saa kelleltki eeldada tasuta töö tegemist.
Traumakogemusega lapse toetamine tema tavalisele arengutrajektoorile naasmisel võtab
aastaid. Murekohad ja raskused võivad ilmneda periooditi ja äkitselt. Selle tõttu peab olema
peredel võimalus ilma suurema bürokraatiata pöörduda koheselt raskuste ilmnemisel
tugiorganisatsiooni poole;
- 2023 on oleme suhelnud kõikide KOV’dega, kust meie pered teenustel olid, mõned KOV’d,
kes soovisid küll oma kasuperede tugiteenust ise rahastada ehk siis kasutada meie meeskonna
spetsialisti, samas keeldusid rahastama teenust läbi tugiorganisatsiooni. Huvitaval kombel on
nad olnud nõus tegema lepingu otse spetsialistiga (taas nn „üksiküritaja“ teema), aga mitte
tasuma tugiorganisatsiooni kaudu. Taas tõuseb esile olukord, kus organisatsioon koolitab,
valmistab ette, suhtleb KOV’ga – aga lõpptulemusena ei soovi KOV teha koostöölepet
tugiorganisatsiooniga. Siin on ilmselt mitmeid põhjuseid, mida me oleme analüüsinud, ja mis
vajavad enam lähemat arutelu ja tähelepanu;
- viime läbi kahte järjepidevat igakuist tugigruppi vabatahtlikkuse alusel ja tasumata
spetsialistile: Tallinn/Harjumaa (Tabasalu keskuses) ja Ida-Virumaal. Gruppides on pidevalt
8-12 osalejat ja huviliste arv kasvab;
- Ida-Virumaal, Jõhvi, Kohtla- Järve, Lüganuse vald ja Narva, kõik olulised ja strateegilised
sihtkohad – toimub töö peredega vabatahtlikkuse alusel jätkuvalt edasi. Väga oluline on töö
jätkumine Ida-Virumaal, et jõuda suure hulga eestkostjateni, samuti muuta perepõhist
hooldust populaarsemaks ja normaliseerida mõistmist, et vanemliku hooleta jäänud lapsed
vajavad perekonda.
Kõike eelpooltoodut silmas pidades palume vaadata veelkord üle meie 2022. aasta ettepanekud ja
soovitavalt kaasata teenuste organisatsioonid hanke tingimuste ettevalmistusse ning arvestada
tugiorganisatsioonide vajadusi, et 2024 hange võimaldaks kõikidel paremini ja tõhusamalt liikuda
riikliku eesmärgi – tegevusloa põhiste tugiteenuste pakkujate arengule aluse rajamise – poole.
Lugupidamisega
Jane Snaith
MTÜ Igale Lapsele Pere
Juhatuse esimees
MTÜ Igale Lapsele Pere www.kasupered.ee a/a EE352200221053883600
Reg nr 80309680
[email protected] Swedbank
+372 5332 7701 (tegevjuht) a/a EE157700771002541391
LHV pank