VV arvamus Eesti Keskerakonna fraktsiooni eelnõu „Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise seadus“ (5 SE) kohta

Riigikogu sotsiaalkomisjon [email protected] Meie 16.05.2023 nr 1.2-3/1988-2 Lossi plats 1a 15165, Tallinn VV arvamus Eesti Keskerakonna fraktsiooni eelnõu „Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise seadus“ (5 SE) kohta Vabariigi Valitsus vaatas 11. mai 2023.a istungil läbi Eesti Keskerakonna fraktsiooni eelnõu „Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise seadus“ (5 SE), millega tehakse ettepanek tõsta 2024.-2027. aasta 1. jaanuaril pensioni baasosa ja rahvapensioni määra 50 euro võrra, ja otsustas seda mitte toetada järgmistel põhjustel. Eelnõu eesmärk on tõsta vanemaealiste inimeste majanduslikku heaolu. Nõustume, et Eesti vanaduspensionide asendusmäärad on madalad, eriti võrreldes teiste Euroopa Liidu liikmesriikidega. Samas eeldame, et enne pensionide erakorralise tõstmise ettepaneku esitamist tuleb arvestada juba rakendatud pensionäride heaolu suurendavate meetmetega ning pikaajalise kohustuse kehtestamisel ei saa jätta arvestamata riigi rahalisi võimalusi. Pensionide ajakohasena hoidmiseks indekseeritakse riikliku pensionikindlustuse seaduse kohaselt riiklikke pensione iga aasta aprillikuus indeksiga, mille väärtus sõltub 80% sotsiaalmaksu laekumise aastasest kasvust ja 20% tarbijahinnaindeksi aastasest kasvust. Pensioniindeks töötab eesmärgipäraselt ja kasvatab pensione koos palga- ja hinnatõusuga. Lähiaegade kiire palga- ja hinnakasv toovad automaatselt kaasa senisest kiirema pensionitõusu. Pensioniindeks oli 2023. aastal 1,139 ehk keskmiselt tõusis pension 13,9%. Pensionitõus peab käima koos palkade ja elukalliduse tõusuga, mistõttu oli selle aasta pensionitõus viimase 15 aasta suurim. Alates 1. jaanuarist 2023 suurendati pensionide baasosa ja rahvapensioni määra erakorraliselt 20 euro võrra. Kuna erakorraline pensionitõus toimus enne indekseerimist, indekseeriti 2023. aastal ka erakorralist pensionitõusu. Keskmine pension 01.04.2023 on 700,02 eurot ehk pensionitõus oli 85 eurot. Palkade suurenemise ja majanduskasvu tõttu on 2024. aasta pensioniindeks prognoositult 1,074, 2025. aasta pensioniindeks 1,049 ja 2026. aasta pensioniindeks 1,043, mis toovad kaasa jätkuva pensionide suurenemise. Lisaks indekseerimisele suurendab 2023. aastast pensionäride sissetulekut vanaduspensioniealiste tulumaksuvabastuse erisus, mis tagab, et keskmise vanaduspensioni suurune tulu, mis on 2023. aastal 704 eurot kuus, jääb olenemata vanaduspensioniealise inimese kogutulu suurusest tulumaksuvabaks. Samuti maksti eelmise aasta sügisel 200-eurost üksi elava pensionäri toetust, mida makstakse ka järgnevatel aastatel. 2023. aasta alguses suurendati represseeritutele makstavat toetust 230lt eurolt 292 euroni. Märkimata ei saa jätta hinnatõusu leevendamise ühekordset toetust 50 eurot, mida maksti eelmise aasta sügisel, novembrikuus. Lisaks tehtud meetmetele ja järgnevate aastate indekseerimisele, mis samuti suurendavad pensione, tuleb märkida, et pensionide suurendamise ettepaneku osas on vaja koostada Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  2 mõjuhinnang eelarve kuludele ja viide eelnõuga kavandatud kulude katteallikatele. Rahandusministeeriumi hinnangul suurendab eelnõu eelarve kulusid 2027. aastaks 750 miljoni euro võrra aastas võrreldes kehtiva olukorraga. Arvestades, et tegemist on pikaajalise kohustusega, kus kulud igal aastal järjest suurenevad ja eelarve on lähiaastatel väga pingeline, ei ole võimalik selliseid pensionitõuse järgnevatel aastatel teha. Lähtudes eeltoodust ei toeta Vabariigi Valitsus Eesti Keskerakonna fraktsiooni esitatud eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister Lisa: /*Lisaadressaadid: Riigikogu Liidia Soontak [email protected]