Küllike Kotsulim
Teie 10.07.2025
Tschudi Financial Services OÜ
Meie 24.07.2025 nr 2-6/25-5934-2
[email protected]
Vastus pöördumisele
Pöördusite Justiitsministeeriumi poole küsimusega äriseadustiku § 143 lõike 3 kohta. Soovisite teada,
kas juhul, kui osaühingu osakapital on vähemalt 25 000 eurot, on mitterahalise sissemakse väärtuse
hindamiseks audiitorkontroll vajalik isegi juhul, kui mitterahalise sissemaksega suurendatakse osa
nimiväärtust 10 euro võrra.
Selgitustaotlusele ja märgukirjadele vastamist reguleerib märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise
ning kollektiivse pöördumise esitamise seadus. Selle seaduse §-st 3 tulenevalt on
Justiitsministeeriumil kohustus anda õigusalaseid selgitusi Justiitsministeeriumi poolt välja töötatud
õigusaktide või nende eelnõude kohta. Õigusalaste selgituste andmisega on tegemist siis, kui
selgitatakse mingi konkreetse õigusnormi sisu ja tähendust. Õigusalaste selgituste andmine ei
tähenda õigusabi andmist. Õigusabiga on tegemist siis, kui antakse mingite konkreetsete eluliste
asjaolude osas õiguslik hinnang.
Äriseadustiku § 143 lõike 3 kohaselt peab audiitor kontrollima mitterahalise sissemakse väärtuse
piisavust juhul, kui osaühingu osakapital on vähemalt 25 000 eurot või mitterahalise sissemakse arvel
saadud või suurendatava osa nimiväärtus on vähemalt 25 000 eurot. Sellises sõnastuses on ÄS § 143
lõige 3 alates 2023. aastast. Säte sai sellise sõnastuse alles Riigikogu menetluses, mitte eelnõu
väljatöötamise käigus Justiitsministeeriumis, vt eelnõuga seotud dokumente Riigikogu kodulehelt
(https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/45b35838-9623-4c33-b4b4-a7b644ee4c73/). Sätet
on tõesti võimalik tõlgendada selliselt, et osaühingutes, kus osakapital on vähemalt 25 000 eurot, peab
mitterahalise sissemakse hindamist audiitor alati kontrollima.
Juhime Teie tähelepanu sellele, et Justiitsministeeriumi seisukoht seaduste tõlgendamise osas ei ole
kellelegi siduv. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 146 lause 1 kohaselt mõistab õigust ainult kohus. Sama
paragrahvi teise lause kohaselt on kohus oma tegevuses sõltumatu ja mõistab õigust kooskõlas
põhiseaduse ja seadustega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Külliki Feldman
nõunik
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898