Ragn Sells AS
Suur Sõjamäe tn 50a
11415, Tallinn Meie: 08.03.2024 nr 5-4/2024-035-1
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected]
Konkurentsiameti soovitus rikkumine lõpetada
Konkurentsiameti poole pöörduti seoses Saue vallas kehtivate korraldatud jäätmeveo
lisateenuste hindadega. Täpsemalt toodi pöördumises välja, et Saue vallas maksab kuni 140 L
biolaguneva koti vahetamine 3,48 eurot kord ja kuni 240L biolaguneva koti vahetamine 4,58
eurot kord, samas Saku vallas on sama teenuse hinnaks 1,65 eurot kord ning Keila linnas on
köögi- ja sööklajäätmete vooderduskoti vahetus juba konteineri tühjendamise hinna sees ehk
maksab 0 eurot kord (alla 240l konteineri puhul).
Konkurentsiamet kaardistas Ragn-Sells AS-i (edaspidi Ragn-Sells) poolt kehtestatud
biolaguneva koti vahetamise teenuse hinnakirju ja tuvastas, et valdavalt on see hind erinevates
jäätmeveopiirkondades 2 – 2,5 eurot, olenevalt millise suurusega konteineriga on tegemist.
Suur erinevus on Lääneranna vallas ja Saue vallas. Saue vallas kehtivad hinnad on eelnevalt
mainitud ja Lääneranna vallas on kehtestatud hind hoopis segaolmejäätmete koti vahetusele –
6,10 eurot kord.
Vastavalt Saue valla korraldatud jäätmeveo riigihankelepingu tehnilisele kirjeldusele on
jäätmemahuti vooderduskoti vahetus koos paigaldusega korraldatud jäätmeveoga seotud
lisateenus. Tehnilises kirjelduses on samuti välja toodud, et korraldatud jäätmeveoga seotud
lisateenuste osutamise tingimused peavad olema kooskõlas jäätmevedaja riigihanke
pakkumuses esitatud hindade ning kehtivate õigusaktidega ega tohi seada jäätmevaldajale
piiranguid teenuse tarbimisele. Sama tingimus on ka Lääneranna valla korraldatud jäätmeveo
tehnilises kirjelduses välja toodud. See tähendab, et korraldatud jäätmeveoga seotud
lisateenused ei tohi olla ebaõiglased konkurentsiseaduse (KonkS) § 16 p 1 tähenduses.
Nagu Konkurentsiamet oma varasemas otsuses leidis, siis isegi kui mõni turgu valitsevat
seisundit omava ettevõtja poolt pakutav teenus on lisateenus ja see sõlmitakse kokkuleppeliselt,
siis sellest ei tulene turgu valitsevale ettevõtjale õigust võtta teenuse eest rohkem kui kulupõhist
hinda. Konkurentsiamet peab võimalikuks alustada eeltoodud asjaoludel järelevalvemenetlust
selgitamaks välja, kas tegemist on ebaõiglase hinnakujundusega KonkS § 16 p 1 mõistes.
Soovituse eesmärk on juhtida ettevõtja tähelepanu tegevustele, mis ei ole seadusega lubatud, et
ettevõtja nendest hoiduks või koheselt lõpetaks. Sellisel juhul puudub vajadus
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
järelevalvemenetluse algatamiseks.
Konkurentsiamet palub Ragn-Sells AS-il viia Saue ja Lääneranna vallas kehtestatud
lisateenuste hinnad vastavusse teenuse majandusliku väärtusega. Juhul, kui Ragn-Sells AS
järgib Konkurentsiameti soovitust ning on valmis muutma oma hinnakirju eelnimetatud
jäätmeveopiirkondades, puudub vajadus järelevalvemenetluse alustamiseks.
Palun andke enda seisukohast soovituse järgmise osas Konkurentsiametile teada hiljemalt
15.03.2024.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Lepikult
valdkonna juht
2 (2)