MINISTRI KÄSKKIRI
21.01.2022 nr 10
Rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise
operatiivtasandi ekspertide töörühma
moodustamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 52 lõike 1, rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise
seaduse § 12 lõike 3 lause 2 ning Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 177
„Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 33 lõike 3 alusel ning lähtudes rahapesu ja terrorismi
rahastamise tõkestamise valitsuskomisjoni 2020. aasta 4. veebruari istungil kinnitatud
Moneyvali hindamisvisiidiks ettevalmistamise tegevuskavast:
1. Moodustan rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise operatiivtasandi ekspertide
alalise töörühma (edaspidi töörühm), mille alalisteks liikmeteks on:
1) Rahapesu Andmebüroo esindaja (töörühma juht);
2) Finantsinspektsiooni esindaja;
3) Välisluureameti esindaja;
4) Politsei- ja Piirivalveameti esindaja;
5) Kaitsepolitseiameti esindaja;
6) Riigiprokuratuuri esindaja;
7) Maksu- ja Tolliameti esindaja.
2. Töörühma moodustamise eesmärk on asjakohase informatsiooni vahetamisega ja asutuste
vahelise koostöö tõhustamisega tõkestada rahapesu ja terrorismi rahastamist.
3. Töörühma ülesandeks on rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamisega seotud
järelevalve-, uurimis-, korra- ja õiguskaitseasutuste vahel info vahetamine ning vajadusel
koostöö koordineerimine. Töörühma pädevuses on asutuste vahelise koostööga või
õigusnormide muutmise vajadusega seonduvate ettepanekute tegemine rahapesu ja terrorismi
rahastamise tõkestamise valitsuskomisjonile (edaspidi Valitsuskomisjon) ning
Valitsuskomisjoni töörühmadele ja Valitsuskomisjoni tegevusse kaasatud asutustele.
4. Kinnitan töörühma töökorra alljärgnevalt:
4.1. Töörühm moodustatakse Valitsuskomisjoni juurde käesolevas käskkirjas määratletud
ülesannete täitmiseks.
4.2. Töörühma alalised liikmed nimetavad oma esindaja töörühmas ja vajadusel
asendusliikme, informeerides sellest töörühma juhti. Vajaduse ilmnemisel ning töörühma juhi
ettepanekul muudetakse konkreetse koosoleku koosseisu, nii alaliste liikmete esindajate, kui
alaliste liikmete osas. Töörühma juhil on õigus kaasata töörühma töösse eksperte.
4.3. Töörühma tööd juhib Rahapesu Andmebüroo esindaja, kes esindab töörühma
Valitsuskomisjoni istungil.
4.4. Töörühma töövorm on koosolek. Töörühma korraline koosolek toimub vastavalt
vajadusele, kuid vähemalt üks kord kolme kuu jooksul. Korralise koosoleku kutsub kokku
töörühma juht, konsulteerides koosoleku täpse toimumise aja osas eelnevalt töörühma alaliste
liikmetega. Erakorralise koosoleku kutsub kokku töörühma juht, kes määrab töörühma
koosoleku aja, koosseisu ja koha koosoleku kokkukutsumise teates. Töörühma koosolekuid ei
protokollita.
4.5. Töörühm võib vajadusel alaliste liikmete ühiste tegevusplaanide kinnitamiseks vastu
võtta otsuseid. Töörühma koosolek on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt kaks
kolmandikku töörühma liikmetest. Igal töörühma liikmel on üks hääl. Otsused võetakse vastu
poolthäälteenamusega. Kui hääled jagunevad võrdselt, on otsustav töörühma juhi hääl. Otsuse
kohta koostatakse otsuse tulemust kajastav protokoll, kuhu märgitakse otsuse tegemise aeg,
otsuse tekst ja hääletamistulemus. Protokollile kirjutab alla töörühma juht.
4.6. Töörühma tegevust korraldab Rahapesu Andmebüroo, kes kaasab vajadusel
Rahandusministeeriumi.
(allkirjastatud digitaalselt)
Keit Pentus-Rosimannus
rahandusminister
Finantsinspektsioon
Välisluureamet
Politsei- ja Piirivalveamet Meie 17.02.2022 nr 1.1-5/3-1
Kaitsepolitseiamet
Riigiprokuratuur
Maksu- ja Tolliamet
Rahapesu ja terrorismi rahastamise
tõkestamise operatiivtasandi ekspertide
töörühma kohtumine
Vastavalt RahaPTS § 54 lg 1 p 6 korraldab Rahapesu Andmebüroo koostööd järelevalve- ja
uurimisasutustega, mis tähendab asjakohase informatsiooni vahetamist, et riskipõhiselt tuvastada
ning tõkestada rahapesu ja terrorismi rahastamist.
NRA tegevuskavas üks meetmetest on asutuste vaheline operatiivkoostöö tõhustamine.
21.01.2022 rahandusministri käskkirjaga moodustati rahapesu ja terrorismi rahastamise
tõkestamise operatiivtasandi ekspertide töörühm, kuhu kuuluvad esindajad Rahapesu
Andmebüroost, Finantsinspektsioonist, Välisluureametist, Kaitsepolitseiametist, Politsei- ja
Piirivalveametist, Maksu- ja Tolliametist ning Riigiprokuratuurist. Töörühma ülesandeks on
rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamisega seotud järelevalve-, uurimis-, korra- ja
õiguskaitseasutuste vahel info vahetamine ning vajadusel koostöö koordineerimine.
Esimene operatiivtasandi töörühma koosolek on planeeritud toimuma 03.03.2022 kell
09:30-12:30 Rahapesu Andmebüroos aadressil Pronksi 12, Tallinn.
03.03.2022 kohtumise päevakava:
1. RAB-ilt sissejuhatus: OP töörühma moodustamise taust, ülesanded, eesmärk ja ootused –
15 min;
2. Arutelu: OP töörühma töökorralduse/reeglistiku/põhimõtete kokkuleppimine – 20 min;
3. RAB-ilt ülevaade rahapesu ja terrorismi rahastamise riskidest (sh ülevaade
virtuaalvääringu ja äriühinguteenuse pakkujate uuringutest) – 30 min;
4. Iga asutuse esindajalt 10-15 min ülevaade: olenevalt olukorrateadlikkusest rahapesu ja
terrorismi rahastamise olukorrapilt ja tuvastatud ohud ning ootustest töörühma tööle – 60
min;
Pronksi tn 12 / 10117 Tallinn / 696 0500 /
[email protected] / www.fiu.ee
Registrikood 77001412
5. Arutelu: milliste valdkondade, riskidega ja kuidas koostöös saaks tegeleda ning
konkreetsete tegevuste kokkuleppimine, mida iga asutus teeb – 40 min;
6. Järgmise kohtumise aja ja teemade kokkuleppimine – 10 min.
Eeltoodust tulenevalt palume teavitada enda asutuse esindaja nimi hiljemalt 28.02.2022.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Matis Mäeker
Rahapesu Andmebüroo juht
Lisa: Rahandusministri 21.01.2022 käskkiri nr 10 Rahapesu ja terrorismi rahastamise
tõkestamise operatiivtasandi ekspertide töörühma moodustamine
2