Lääne-Harju Vallavalitsus Teie: 16.04.2026 nr 6-1/32-357
Meie: 13.05.2026 nr 13-1/26-705
Tingimusliku kooskõlastuse andmine Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõudele
Esitasite 16.04.2026 kirjaga nr 6-1/32-357 Eesti Geoloogiateenistusele (EGT)
kooskõlastamiseks Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
aruande. Planeeringu koostamise eesmärgiks on kogu valla territooriumi ruumilist arengut
säästavalt ja tasakaalustatult suunavate põhimõtete ja suundumuste määratlemine, maa- ja
veealade üldiste kasutamis- ja ehitustingimuste määramine. Planeering on algatatud Lääne-
Harju Vallavolikogu 25. september 2018 otsusega nr 117.
Seisuga 13.05.2026 kattub planeeritav ala osaliselt nelja ja täielikult üheteistkümne maardla ja
nende plokkidega. Ala kattub täielikult üheteistkümne kehtiva kaevandamisloa mäeeraldise ja
teenindusmaaga ning nelja taotletava kaevandamise loaga. Lisaks on planeeritaval ala kattumist
kaheksa taotletava geoloogilise uuringuloa alaga ja kahe kehtiva üldgeoloogilise uurimistöö
alaga.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 76 lõike 1 kohaselt koostatakse üldplaneering koostöös
valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi üldplaneering käsitleb ja
planeeringualaga piirnevate kohaliku omavalitsuse üksustega. PlanS § 85 lõike 1 kohaselt
esitatakse üldplaneering ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu
kooskõlastamiseks kõnealuse seaduse § 76 lõikes 1 nimetatud asutustele.
Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 alusel kui planeeritaval maa-alal asub maardla
või selle osa, kooskõlastatakse maakonnaplaneering, üldplaneering, detailplaneering ja riigi või
kohaliku omavalitsuse eriplaneering PlanS-s sätestatud korras Kliimaministeeriumi või
kliimaministri volitusel riigiasutusega, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus.
Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele
maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute
kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus kooskõlastada planeeringuid,
kui planeeritav maa-ala asub maavarade registris oleval maardlal või selle osal.
MaaPS § 14 lõike 2 alusel, võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust
üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:
1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu
olemasolevat olukorda;
Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere /
[email protected] / www.egt.ee
Registrikood 77000387
2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva
iseloomuga või
3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu
olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas
tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille
jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses
taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.
EGT on eelnõudega tutvunud ning märgib järgmist:
1. Üldplaneeringu kaardirakenduselt puudub Karjaküla II liivakarjäär (KL-522415, 2025-09-
24, Teras Invest OÜ) ja sellest tulenev mäetööstusmaa juhtotstarve. Palume täiendada.
2. Seletuskirja jaotises 4.2.9.1 „Tuuleenergeetika“ on kirjas, et tuuleparkide kavandamine
maardlate, kus on moodustatud mäeeraldis, on võimalik pärast kaevandamistegevuse lõppemist
ning üldjuhul pärast maavara ammendumist. Lisaks on taastuvenergia ehitisi võimalik rajada
maardlatel vaid aladel, kus maavara on ammendunud või kui selleks on saadud MaaPS alusel
muu sisuga kooskõlastus või luba, seejuures on vajalik kaevandamisloa omaja või taotleja
nõusolek, millest nähtub, kuidas maavara kaevandamisväärsus ja juurdepääs maavarale ei
halvene, kui tuulepark rajatakse.
Täpsustame, et mäeeraldis, nagu ka teenindusmaa, on osa kehtivast kaevandamise loast ning
kaevandamisloa omaja kooskõlastust saab ning tuleb küsida vaid selle olemasolul (lisaks EGT
kooskõlastusele). Kui maardlale kaevandamise loa taotlust ei ole esitatud ega kaevandamise
luba ei ole antud piisab vaid maapõuseaduse § 14 lg 21 p 1-3 nõuetekohase kooskõlastuse
küsimisest Eesti Geoloogiateenistuselt. Palume seletuskirja sõnastust parandada.
3. Seletuskirja lk 19 viites 10 on jäänud muutmata sõnastus vastavalt KLIM 06.10.2025 kirja
nr 7-15/25/3746-4 punkti 7 aluselt tehtud parandusele. Palume muuta.
4. Seletuskirja lk 52 ja 77-78 toodud sõnastuse „Uusi karjääre ei rajata elamu-, puhke- ja
ühiskondliku objekti ning potentsiaalse turismipiirkonna lähedusse. /…/“ kasutamine ei ole
kooskõlas maapõueseadusega. Uute karjääride avamise võimalikkus otsustatakse läbi
kaevandamise loa menetluse, mille läbiviijaks on Keskkonnaamet. Kohalikul omavalitsusel on
oma sisend võimalik anda menetluse käigus. Samuti tekib sellise sõnastuse puhul vastuolu
planeeringu enda sees, kus nt Rummu karjääri lähedale/alale planeeritakse puhkeala ja
supelranna ala (KSH lk 79, ÜP kaart) ning taotletava Aarnamäe II liivakarjääri alale
planeeritakse puhkeala (ÜP kaart). Selline sõnastus võib takistada edasist tegevust
väljakujunenud mäetööstuspiirkonnas või arvele võetud maavara jätkusuutlikku kasutamist.
Palume muuta sõnastust väljatoodud kohtades nt järgnevalt: „Uute karjääride avamise
võimalikkus otsustatakse asjakohase menetluse käigus vastavalt kehtivatele õigusaktidele. Loa
tingimused määratakse menetluse käigus igakordselt eraldi asukoha põhiselt, arvestades
sealjuures asustustihedust, maakasutuse tundlikkust ja kohalike elanike seisukohti.“.
5. KSH aruande jaotises „7.9. Mõju maavaradele ja maardlatele“ on lk 78 kirjeldatud, et
maardla alale raudtee ning jalg- ja jalgrattatee rajamine on vajalik kooskõlastada Maa- ja
Ruumiametiga. Lisaks on LK 80 selgitatud, et ümbersõidu rajamine maardla alale eeldab
koostööd Maa- ja Ruumiametiga.
Märgime, et kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 on alates 01.01.2025 antud
maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmise ja planeeringute
2 (3)
kooskõlastamise volitus EGT-le. Palume asutuse nime parandada või lisada EGT koostööks
kaasatavate asutuste hulka.
6. Üldplaneeringuga on planeeritud laiendada olemasolevat tiheasustusala piiri Vasalemma
alevikus lõuna poole, kaugemale Vasalemma lubjakivimaardla alale kui praegu kehtiv piir.
Palume Vasalemma lubjakivimaardla maardlaosadele mitte laiendada tiheasustusala ega
maavarale juurdepääsu või säilimise olukorda halvendavaid juhtotstarbeid. Võrreldes
olemasoleva olukorraga on tegemist maavarale juurdepääsu ja maavara säilivust piirava
asjaoluga.
7. Planeeringu seletuskirjas on viidatud, et „Kaevandusalade/karjääride korrastamisel tuleb
nendele aladele väikeelamute kaalumisel arvestada kaevandamisloaga määratud korrastamise
suunaga“. Juhime tähelepanu, et arvestada tuleb ka piirkonda alles jääva kaevandamata
maavara varuga (juhul kui seda on). Tuleb arvestada, et planeeritav maja ei hakkaks segama
allesjäänud maavara väljamise võimalusi.
Lähtudes eelnevast on alust arvata, et Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise planeeringu lahendus võib halvendada maavara kaevandamisväärsena
säilimise või maavarale juurdepääsu osas olemasolevat olukorda. Seetõttu saab Eesti
Geoloogiateenistus kooskõlastada Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelnõud juhul, kui arvestatakse väljatoodud märkustega.
Maavarale juurdepääs halveneb, kui üldplaneeringuga seatakse kaevandamist piiravaid
tingimusi, mille järgi toimides pole võimalik maavara kaevandada, näiteks kui kaevandamisloa
omaja ei saa realiseerida kaevandamisloaga antud õigusi või kui kaevandamine muutub
piiravate tingimuste tõttu märkimisväärselt keerulisemaks võrreldes olemasoleva olukorraga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Martin Nurme
Maavarade registri osakonna juhataja
Mihkel Annusver
Maavarade registri osakonna spetsialist
5331 7112
[email protected]
3 (3)