Teie 18.09.2024 nr 1.4-3/963;
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium REM/24-0940/-1K
[email protected] Meie 02.10.2024 nr 1.1-11/4149-2
Euroopa Liidu
põllumajandustoodete teavitus- ja
müügiedendusmeetmete
lihtprogrammi rakendamisel
osaleva partneri valimise kord
Austatud proua minister
Rahandusministeerium kooskõlastab määruse eelnõu järgmiste märkustega arvestamise
korral:
1) eelnõu § 3 lõigetes 4-5 on sätestatud nõuded konkurssidele, mille puhul programmi
või selle osa eeldatav käibemaksuta maksumus on kas alla või üle RHS-is nimetatud
rahvusvahelise piirmäära, mis kohaldub RHS § 5 lg 2 p-des 2-5 nimetatud hankijatele.
Ebaselgeks jääb, millist korda tuleb järgida kui maksumus on võrdne rahvusvahelise
piirmääraga. Samuti juhime tähelepanu, et RHS § 5 lg 2 p 2 nimetatud hankijatele (kohalikud
omavalitsused) kehtivad erinevad riigihangete rahvusvahelised piirmäärad kui RHS § 5 lg 2
p-des 3-5 nimetatud hankijatele. Palume eelnõus täpsustada, millistest rahvusvahelisest
piirmäärast tuleb lähtuda ja soovitame § 3 p-s 4 sätestada, et nimetatud korda tuleb rakendada
kui eeldatav maksumus on võrdne või ületab rahvusvahelist piirmäära (vt võrdluseks RHS §
15). Eelnõu § 3 lõikes 4 on sätestatud, milliseid nõuded tuleb järgida, kui eeldatav maksumus
jääb alla RHS-is nimetatud rahvusvahelise piirmäära, järelikult tuleb nimetatud sätte
sõnastusest, et nõue kehtib ka väga väikese eeldatava maksumusega programmi või selle osa
rakendamisel, nt maksumusega 500 eurot. Võrdluseks, kui organisatsioon on hankija RHS-i
tähenduses ja peab eelnõu § 2 lõike 2 kohaselt järgima RHS-i, siis RHS-ist tulenevalt on kõige
madalam hankelepingu eeldatav käibemaksuta maksumus, mille puhul tuleb teade avaldada
RHR-is 30 000 eurot. Palume vastavalt parandada ka seletuskirja;
2) seletuskirja eelnõu § 3 lõikes 5 puudutavas osas on selgitatud, et organisatsioon
avaldab eesti- ja ingliskeelse konkursiteate RHR-is või hankekeskkonnas, mis võimaldab
konkursiteate avaldamist rahvusvaheliselt, kui partnerit valitakse sellise programmi või selle
osa rakendamiseks, mille eeldatav käibemaksuta maksumus on üle RHS-i § 5 lõike 2
punktides 2–5 nimetatud hankijatele kohalduva asjade ja teenuste rahvusvahelist piirmäära.
Selgitame, et kui organisatsioon ei ole hankija RHS-i tähenduses, siis ta saab riigihangete
registris kasutada vaid menetlusliiki „toetuse saaja ost“. Nimetatud menetlusliigi kasutamisel
ei võimalda RHR teate avaldamist rahvusvaheliselt. RHR-i vahendusel on võimalik edastada
rahvusvaheliselt ehk Euroopa Liidu Teataja vastavas lisas avaldamiseks ainult riigihangete
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
kohta avaldatavaid teateid, kuna Euroopa Liidu Teataja vastav lisa on üksnes riigihangete
teadete avaldamise vahend. Palume seletuskirja vastavalt täpsustada;
3) eelnõu § 3 lõike 1 p 6 kohaselt on nõutav pakkumuse hindamise kriteeriumide ja nende
osakaalude määramine, lõikes 2 on ka nimetatud „pakkumuse hindamise kriteeriumid“, samas
eelnõu § 5 näeb ette „pakkumuste hindamise kriteeriumid“. Palume terminid täpsustada;
4) seletuskirjas eelnõu § 5 lõike 1 kohta esitatud viimases lauses on märgitud, et
„Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et on tutvunud ja arvestanud kõikide §-s 3
nimetatud ja konkursiteates välja toodud nõuetega.“ Nimetatud nõue ei sisaldu eelnõu tekstis,
soovitame eelnõu vastavalt täiendada;
5) seletuskirjas kasutatakse samas tähenduses nii terminit „pakkumine“ kui „pakkumus“,
palume terminite kasutamine läbivalt ühtlustada lähtudes eelnõus kasutatavast
terminoloogiast.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Tuuli Levandi 5885 1487
[email protected]
2