Otsus

< OTSUS Vaidlustusasja number 195-24/264580 Otsuse kuupäev 11.10.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Ulvi Reimets Vaidlustus AS-i Signaal TM vaidlustus Tallinna Transpordiameti riigihankes „Elektroonsete liikluskorraldusvahendite ost 2023-2026“ (viitenumber 264580) Menetlusosalised Vaidlustaja, AS Signaal TM, esindaja vandeadvokaat Kristina Laarmaa Hankija, Tallinna Transpordiamet, esindaja Urmas Tammiksaar Kolmas isik OÜ KIIRWARREN.KL RESOLUTSIOON Riigihangete seaduse § 197 lg 1 p-i 8 ja § 192 lg 3 p-i 5 alusel Jätta AS-i Signaal TM vaidlustus läbi vaatamata ja tagastada vaidlustajale. EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 10.07.2023 avaldas Tallinna Transpordiamet (edaspidi ka Hankija) riigihangete registris avatud hankemenetlusena läbiviidava riigihanke „Elektroonsete liikluskorraldusvahendite ost 2023-2026“ (viitenumber 264580) hanketeate. 2. 08.10.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) AS Signaal TM (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus 30.09.2024 tehtud Hankija otsustele tunnistada vastavaks OÜ Kiirwarren.KL pakkumus ja tunnistada edukaks OÜ Kiirwarren.KL pakkumus (30.09.2024 käskkiri nr 1.-16/24/18 p-id 1 ja 2). 3. 08.10.2024 käskkirjaga nr 1.-16/24/19 on Hankija otsustanud tunnistada kehtetuks Tallinna Transpordiameti juhataja 30.09.2024 käskkiri nr 1.-16/24/18 Riigihankes „Elektroonsete liikluskorraldusvahendite ost 2023-2026“ (viitenumber 264580) pakkumuste vastavaks tunnistamine ning pakkumuse edukaks tunnistamine. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 4. RHS § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lõikes 3 sätestatud alused. RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud [---] otsuse kehtetuks [---]. Tulenevalt asjaolust, et Hankija on 08.10.2024 tunnistanud vaidlustatud otsused kehtetuks, jätab vaidlustuskomisjon RHS § 192 lg 3 p-i 5 alusel vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle Vaidlustajale. 5. Vaidlustusmenetluse kulud 5.1. Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5 alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu 1280 eurot tagastamise taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. 5.2. Vaidlustaja lepingulise esindaja kulud RHS § 198 lg 51 sätestab, et kui vaidlustusmenetlus lõpeb käesoleva seaduse § 197 lõike 1 punkti 8 alusel põhjusel, et hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumise kõrvaldanud, mõistab vaidlustuskomisjon oma otsusega hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustaja tasutud või tasumisele kuuluva eksperditasu ja lepingulise esindaja kulud põhjendatud ja vajalikus ulatuses, välja arvatud juhul, kui vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks tunnistamine või õigusrikkumise kõrvaldamine ei olnud tingitud vaidlustuse esitamisest. Seega Vaidlustajal on õigus lepingulise esindaja kulude väljamõistmisele vaid juhul, kui vaidlustatud otsuste kehtetuks tunnistamine on tingitud vaidlustuse esitamisest. Käesoleval juhul pole vaidlust selles, et vaidlustatud otsuste kehtetuks tunnistamine ei ole otseselt seotud esitatud vaidlustusega, sest Vaidlustaja vaidlustus edastati Hankijale 08.10.2024 kell 13.20, Hankija 08.10.2024 käskkiri nr 1.-16/24/19 on allkirjastatud aga juba kell 12.47 - enne seda, kui Hankija sai (või pidi saama) vaidlustuskomisjonilt teada vaidlustuse esitamisest. Riigihangete registri andmetel on Hankija pakkujaid 08.10.2024 käskkirjast nr 1.-16/24/19 teavitanud 08.10.2024 kell 13.15. Seega ei kuulu RHS § 198 lg 51 kohaldamisele. (allkirjastatud digitaalselt) Ulvi Reimets 2 (2)