Otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 193-24/284110 Otsuse kuupäev 21.10.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustus Eesti Keskkonnateenused AS-i vaidlustus Pärnu Linnavalitsuse riigihankes „Kontsessiooni andmine korraldatud jäätmeveo teenuse osutamiseks Pärnu linnas“ (viitenumber 284110) Vaidlustaja Eesti Keskkonnateenused AS, esindaja Bruno Tammaru Hankija Pärnu Linnavalitsus, esindaja Romek Kosenkranius RESOLUTSIOON RHS § 197 lg 1 p 1 ja RHS § 198 lg 4 ja 41 alusel Lõpetada vaidlustusmenetlus poolte kokkuleppel. EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 11.09.2024. a alustas Pärnu Linnavalitsus (edaspidi Hankija) kontsessioonilepingu sõlmimise menetlusega riigihanget „Kontsessiooni andmine korraldatud jäätmeveo teenuse osutamiseks Pärnu linnas“ (viitenumber 284110) (edaspidi Riigihange). 04.10.2024. a esitas Eesti Keskkonnateenused AS (edaspidi Vaidlustaja) Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) vaidlustuse Hankija kohustamiseks viia Riigihanke alusdokumendid kooskõlla õigusaktidega. 2. 20.10.2024. a edastas Hankija vaidlustuskomisjonile Hankija ja Vaidlustaja seaduslike esindajate poolt digitaalselt allkirjastatud kokkuleppe vaidlustuse lahendamiseks kokkuleppel riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 197 lg 1 p-i 1 alusel. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. RHS § 197 lg 1 p-i 1 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuse lahendamisega kokkuleppel. 19.10.2024. a sõlmisid Vaidlustaja ja Hankija kokkuleppe vaidlustuse lahendamiseks, samuti sisaldub kokkuleppes vaidlustuskomisjonile suunatud taotlus lõpetada vaidlustusmenetlus poolte kokkuleppel. Neil asjaoludel lõpetab vaidlustuskomisjon vaidlustusasja nr 193-24/284110 menetluse. Tulenevalt RHS § 197 lg-st 8 ei hinda vaidlustuskomisjon sellisel juhul Riigihanke alusdokumentide õiguspärasust. 4. Vaidlustusmenetluse kulud 4.1. RHS § 198 lg 4 kohaselt kui vaidlustusmenetluse lõppemisel käesoleva seaduse § 197 lõike 1 punkti 1 alusel ei ole hankija ja vaidlustaja vaidlustusmenetluses tasutud või tasumisele kuuluvate kulude jagamises kokku leppinud, jäävad vaidlustusmenetluse kulud poolte kanda, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 41 sätestatud juhul. Antud juhul on pooled kokku leppinud, et vaidlustusmenetluses kantud menetluskulud jäävad poolte kanda. 4.2. RHS § 198 lg 41 kohaselt vaidlustusmenetluse lõppemise korral käesoleva seaduse § 197 lõike 1 punkti 1 või 2 alusel enne vaidlustuskomisjoni istungit või § 196 lõikes 3 nimetatud tähtaega tagastatakse vaidlustajale tasutud riigilõiv. Vaidlustajal on õigus nõuda vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2) OTSUS Vaidlustusasja number 193-24/284110 Otsuse tegemise aeg 21.10.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustaja Eesti Keskkonnateenused AS Hankija Pärnu Linnavalitsus Riigihanke nimetus Kontsessiooni andmine korraldatud jäätmeveo teenuse osutamiseks Pärnu linnas (viitenumber 284110) Menetlustoiming Riigihanke peatamise otsuse kehtetuks tunnistamine RESOLUTSIOON Riigihangete seaduse § 193 lg 4 alusel Tunnistada kehtetuks Riigihangete vaidlustuskomisjoni 09.10.2024 otsus vaidlustusasjas 193-24/284110, millega peatati riigihange „Kontsessiooni andmine korraldatud jäätmeveo teenuse osutamiseks Pärnu linnas“ (viitenumber 284110). EDASIKAEBAMISE KORD Halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2 kohaselt võib käesoleva otsuse peale esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (RHS § 200 lg 5). ASJAOLUD 1. 04.10.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Eesti Keskkonnateenused AS-i (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus Pärnu Linnavalitsuse (edaspidi ka Hankija) riigihankes „Kontsessiooni andmine korraldatud jäätmeveo teenuse osutamiseks Pärnu linnas“ (viitenumber 284110) (edaspidi Riigihange) riigihanke alusdokumentidele. Vaidlustuses sisaldus muuhulgas taotlus Riigihanke peatamiseks kokkuvõtlikult põhjusel, et vaidlustuskomisjon ei jõua vaidlustust lahendada enne pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist 14.10.2024, mistõttu Riigihanke peatamata jätmisel tuleks pakkumused esitada 14.10.2024 ja asuda teenust osutama alates 01.01.2025 (mõningate tegevuste osas ka alates 01.12.2024), mida Vaidlustaja teha ei saa. 2. 09.10.2024 otsusega peatas vaidlustuskomisjon Riigihanke. 3. 20.10.2024 edastas Hankija vaidlustuskomisjonile Pärnu Linnavalitsuse ja Eesti Keskkonnateenused AS-i vahel 19.10.2024 sõlmitud kokkuleppe vaidlustuse lõpetamiseks. Samas esitasid Pärnu Linnavalitsus ja Eesti Keskkonnateenused AS vaidlustuskomisjonile ühiselt ka taotluse tunnistada kehtetuks vaidlustuskomisjoni 09.10.2024 otsus Riigihanke peatamiseks. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 4. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 4 kohaselt võib vaidlustuskomisjon menetlusosalise taotluse alusel või omal algatusel riigihanke peatamise kohta tehtud otsuse igas vaidlustusmenetluse staadiumis kehtetuks tunnistada. Arvestades asjaolu, et Vaidlustaja ja Hankija on esitanud ühiselt taotluse Riigihanke peatamise otsuse kehtetuks tunnistamiseks, ei vaja Vaidlustaja õigused järelikult enam 09.10.2024 otsuses kirjeldatud olukorraks kaitset. Selleks, et Hankija saaks Riigihankega jätkata tunnistab vaidlustuskomisjon oma 09.10.2024 otsuse Riigihanke peatamiseks RHS § 193 lg 4 alusel kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2)