Otsese avaliku teenuse „Numbrimärgi duplikaadi tellimine ja väljastamine" kinnitamine

KORRALDUS 28.08.2020 nr 1-3/20/159 Otsese avaliku teenuse „Numbrimärgi duplikaadi tellimine ja väljastamine" kinnitamine Majandus- ja taristuministri 16.10.2018 määruse nr 55 „Maanteeameti põhimäärus“ § 11 lõike 1 alusel: 1. Kinnitan sõidukitega seotud registritoimingute otsese avaliku teenuse SRO-4 „Numbrimärgi duplikaadi tellimine ja väljastamine“ (lisatud). 2. Tunnistan kehtetuks Maanteeameti liiklusdirektori 12.10.2018 korralduse nr 1-3/19/126 „Maanteeameti otsese avaliku teenuse „Numbrimärgi duplikaadi tellimine ja väljastamine“ kinnitamine“ (allkirjastatud digitaalselt) Meelis Telliskivi liiklusdirektor  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.2 TRTR010205 SRO5 16.07.2020 Kaisa Piirsoo AT/SRO-4: NUMBRIMÄRGI DUPLIKAADI TELLIMINE JA VÄLJASTAMINE 1. Eesmärk Sõiduki omaniku või õigustatud isiku taotluse alusel sõidukile numbrimärgi duplikaadi väljastamine, tagamaks, et liikluses osalevad sõidukid on tuvastatavad. 1.1. Teenuse mõõdikud  Kliendi rahulolu teenusega  Andmete ja menetluse kvaliteet liiklusregistris 1.2. Teenuse sihtrühm Sõiduki omanikud või nende esindajad või sõiduki kasutamiseks õigustatud isikud, kes tellivad numbrimärgi duplikaati. 1.3. Teenuse huvigrupid  Politsei ja Piirivalveamet (PPA)  liisingettevõtted  liikleja 1.4. Teenuse osutamise kanalid  teenindusbüroo  e-teenindus 1.5. Teenuse osutamiste arvu määramise metoodika Osutatud teenuste/ühikute arv leitakse ARIS2-s registreeritud toimingute arvu alusel. Arvesse võetakse järgmised ARIS2 toimingud: Teenindusbüroo  duplikaatmärgi väljastamine  registreerimismärgi vahetus (duplikaat)  mopeedi duplikaatmärgi väljastamine E-teenindus  mopeedi duplikaatmärgi väljastamine E-teeninduses  duplikaatmärgi väljastamine E-teeninduses 2. Teenuse omanik Sõidukite registriosakonna juhataja. 3. Teenuse juht Sõidukite registriosakonna peaspetsialist. 1(9)  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.2 TRTR010205 SRO5 16.07.2020 Kaisa Piirsoo 4. Mõisted ja lühendid Registreerimisnumber – Maanteeameti poolt sõidukile omistatud tähtede ja numbrite kombinatsioon; Riiklik registreerimismärk (edaspidi registreerimismärk) – majandus- ja kommunikatsiooniministri 21.06.2011.a määruse nr 49 „Riiklikele registreerimismärkidele ja nende valmistamisele esitatavad nõuded“ kohane sõiduki tunnusmärk, millele on kantud sõidukile omistatud registreerimisnumber; Sõiduk – mootorsõiduk ja selle haagis, maastikusõiduk; Sõiduki kasutamiseks õigustatud isik – isik, kes on kantud sõiduki kasutajana liiklusregistrisse (edaspidi register) või kelle valduses on sõiduki kehtiv registreerimistunnistus; Numbrimärgi duplikaat – registreerimismärk, millega asendatakse kadunud, varastatud või kasutuskõlbmatuks muutunud registreerimismärk; E-teenindus – Maanteeameti elektrooniline iseteeninduse keskkond; Taotleja – sõiduki omanik või tema esindaja või sõiduki kasutamiseks õigustatud isik; Äriabi – elektrooniline vorm pöördumiste edastamiseks büroodest sisuosakondadele. 5. Teenuse sisendid Sisendi nimi Sisendi vorm Sisendi talletamine/säilitamine Taotlus numbrimärgi Paber või digitaalne Sari 28-7 säilitustähtaeg 5 aastat; duplikaadi paber teenindusbüroos, digitaalne E- väljastamiseks teenuste infosüsteemis, dokumendihaldussüsteemis (edaspidi DHS-is) ning skaneeritud paberdokument alatiselt Therefore infosüsteemis. Vaie Paber või digitaalne Sari 2-3, digitaalne DHS ja paber keskus; säilitustähtaeg 10 aastat 6. Teenuse väljundid Väljundi nimi Väljundi vorm Väljundi talletamine/säilitamine Liiklusregistri Elektrooniline kanne ARIS2 (edaspidi register) liiklusregistris kanne Duplikaatmärk Numbrimärgi duplikaat Väljastatakse kliendile metallil Keelduv otsus Paber või digitaalne Sari 28-7, digitaalne DHS, paber teenindusbüroo, säilitustähtaeg 5 aastat; Numbrimärgi Digitaalne ARIS2 duplikaadi hoiutähtaja lõppemise kiri Vaideotsus Paber või digitaalne Sari 2-3, digitaalne DHS ja paber keskus; säilitustähtaeg 10 aastat. 2(9)  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.2 TRTR010205 SRO5 16.07.2020 Kaisa Piirsoo 7. Lühikirjeldus Sõiduki omaniku või tema esindaja või sõiduki kasutamiseks õigustatud isiku taotluse alusel sõidukile omistatud kehtiva numbrimärgi duplikaadi tellimine ning selle valmistamine ja väljastamine üldjuhul hiljemalt 7 tööpäeva jooksul. 8. Osapooled ja vastutus Osapool (ametinimetus v asutus v amet v Vastutus protsessi raames isik) Teenindusbüroo teenistuja Tagab teenuse osutamise vastavalt teenuse kirjeldusele ning korrektsed ja tõesed kanded sõiduki registrisse kandmisel. Taotleja Tõeste andmete edastamine registri kande tegemiseks. Sõidukite registriosakond Tagab teenuse toimimise ja parendamise. Teenistujate koolitamine teenusega seotud küsimustes. Juhendite ajakohasuse tagamine. Registreerimismärkide valmistaja Nõuetele vastavate numbrimärgi duplikaatide valmistamine. Pakiautomaadi teenusepakkuja Pakiautomaadi kaudu tellitavate numbrimärgi duplikaatide toimetamine taotlejani. Maanteeameti infokeskus (MIK) Numbrimärgi duplikaadi väljastamisega seotud kliendipäringutele selge ja arusaadava vastuse andmine 9. Seotud dokumendid 9.1 Õigusaktide loetelu Liiklusseadus; Haldusmenetluse seadus; Majandus- ja kommunikatsiooniministri 03.03.2011 määrus nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“; Majandus- ja kommunikatsiooniministri 21.06.2011 määrus nr 49 „Riiklikele registreerimismärkidele ja nende valmistamisele esitatavad nõuded“; Riigilõivuseadus 9.2. Seotud juhendid, kasutusjuhised ja muud dokumendid Juhend SRO-1/2/3/4 – Registreerimismärkide väljastamine, hoiustamine ja utiliseerimine; Juhend SRO-1/2/3/4 – Sõidukite registritoimingute taotlemisel esitatavad tõendid ja alusdokumendid; Juhend SRO-1/2/3/4 – Registritoimingu taotluse läbivaatamisega seonduvad menetlustoimingud; Kasutusjuhis - Duplikaatmärkidest 3(9)  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.2 TRTR010205 SRO5 16.07.2020 Kaisa Piirsoo 10. Viited Maanteeameti koduleht - Registreerimismärgid AT: Inimeste ja sõidukite liiklusesse lubamine. Juhend: Taotleja isiku, tema teovõime ja esindusõiguse tuvastamine; Avalik teenus DH-2, Kliendi infopäringule vastamine Juhis Korruptsioonijuhtumistest teavitamise juhis Tugiprotsess DH1: Dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine Juhend E-teenindus, Sõiduki numbrimärgi duplikaadi tellimine Juhis Vaidemenetlus Vorm Sõiduki registriandmete muutmise taotlus, sõiduki omanikuvahetuse vormistamine müügilepingu alusel (edaspidi Taotlus) 11. Protsessiskeem 4(9) Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.2 TRTR010205 SRO5 16.07.2020 Kaisa Piirsoo 5(9)  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.1 TRTR010205 SRO5 12.06.2019 Kaisa Piirsoo 12. Protsessikirjeldus 12.1. NUMBRIMÄRGI DUPLIKAADI TELLIMINE TEENINDUSBÜROOS/E- POSTI TEEL 12.1.1. Taotluse esitamine Numbrimärgi duplikaadi tellimiseks tuleb taotlejal esitada taotlus (vt. p. 9.2. juhend Registritoimingu taotluse läbivaatamisega seonduvad menetlustoimingud). 12.1.2. E-posti teel esitatud alusdokumentide registreerimine Digitaalsed alusdokumendid, mis on saadetud e-posti aadressile [email protected] registreeritakse JIRA’s. Juhul, kui dokumendid on saadetud muudele e-posti aadressidele edastatakse need e- posti aadressile [email protected]. Dokumente menetlemisel juhindutakse AT kirjeldusest, Kliendi infopäringule vastamine ( vt p 10, Viited). 12.1.3. Isiku tuvastamine 12.1.3.1. Teenistuja tuvastab taotleja isiku ning veendub taotleja esindusõiguses (vt p 10, juhend Taotleja isiku, tema teovõime ja esindusõiguse tuvastamine). 12.1.3.2. Teenistuja kontrollib vajadusel alusdokumente (nt seletuskiri. ja selles sisalduvaid andmeid (vt. p. 9.2, juhend Registritoimingu taotluse läbivaatamisega seonduvad menetlustoimingud). 12.1.4. Taotluse läbivaatamine 12.1.4.1. Teenistuja vaatab taotluse läbi ja teeb otsuse taotluse rahuldamise kohta – kui taotluses esineb puudusi, määratakse taotlejale tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks kooskõlas juhendiga (vt. p. 9.2 juhend Registritoimingu taotluse läbivaatamisega seonduvad menetlustoimingud). 12.1.5. Taotluse rahuldamine Taotlus rahuldatakse juhendis „Registritoimingu taotluse läbivaatamisega seonduvad menetlustoimingud“ nimetatud juhtudel (vt. p. 9.2,) ja väljastatakse taotlejale kooskõlas juhendiga „Registreerimismärkide väljastamine, hoiustamine ja utiliseerimine“ (vt. p. 9.2). 12.1.6. Andmete kandmine liiklusregistrisse 12.1.6.1. Teenistuja kannab vastavalt esitatud taotlusele andmed numbrimärgi duplikaadi tellimise kohta liiklusregistrisse. 12.1.6.2. Numbrimärgi duplikaadi tellimus edastatakse läbi ARIS2 registreerimismärkide valmistajale ning tellimuse valmides võtab teenistuja täidetud tellimuse valmistajalt vastu. Registreerimismärkide valmistaja on kohustatud tellimuse täitma 5 tööpäeva jooksul. 12.1.6.3. Juhul kui taotlus on registreeritud DHS-s, sisestab teenistuja toimingu alusdokumentide andmed DHS-i (vt p 9.2, juhend Sõidukite registritoimingute taotlemisel esitatavad tõendid ja alusdokumendid). 12.1.7. Numbrimärgi duplikaadi kättesaamiskoha määramine 12.1.7.1. Taotleja saab tellida numbrimärgi duplikaadi büroosse või taotleja poolt määratud pakiautomaati. Teenistuja peab olema veendunud, et pakiautomaadi andmed ning taotleja telefoninumber ja e-posti aadress on sisestatud korrektselt. 12.1.7.2. Kui taotleja soovib tellida numbrimärgi duplikaati kiirtellimusena, saab väljastuskohaks olla ainult Tallinna büroo. 6(9)  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.1 TRTR010205 SRO5 12.06.2019 Kaisa Piirsoo 12.1.8. Numbrimärgi duplikaadi väljastamine büroos 12.1.8.1. Teenistuja võtab täidetud tellimuse valmistajalt vastu. Registreerimismärkide valmistaja on kohustatud tellimuse täitma 5 tööpäeva jooksul. Kiirtellimus peab olema täidetud 24 h jooksul (v.a. riiklikud pühad ja puhkepäevad). 12.1.8.2. Teenistuja väljastab taotlejale numbrimärgi duplikaadi büroos. Taotleja kannab vastavalt esitatud taotlusele andmed numbrimärgi duplikaadi väljastamise kohta registrisse. 12.1.9. Numbrimärgi duplikaadi väljastamine pakiautomaadist Taotlejale väljastatakse soovikorral numbrimärgi duplikaat tema poolt valitud pakiautomaati. Teenistuja peab olema veendunud, et pakiautomaadi andmed ning taotleja telefoninumber ja e-posti aadress on sisestatud korrektselt. Registreerimismärgi valmistaja annab numbrimärgi duplikaadi üle pakiautomaadi teenusepakkujale. 12.1.10. Taotluse rahuldamata jätmine Kui taotluse rahuldamiseks vajalikud tingimused on täitmata või ei ole võimalik kõrvaldada taotluses esinevaid puudusi, jäetakse taotlus rahuldamata (vt. p. 9.2, juhend Registritoimingu taotluse läbivaatamisega seonduvad menetlustoimingud). 12.1.11. Arhiveerimine 12.1.11.1. Teenistuja märgib taotlusele numbrimärgi duplikaadi väljastamise kuupäeva ning toimingu arhiveerimistunnuse. 12.1.11.2. Numbrimärgi duplikaadi väljastamise kuupäeva ja toimingu arhiveerimistunnust ei märgita taotlustele, millega tellitakse numbrimärgi duplikaat teise büroosse või pakiautomaati 12.1.11.3. Taotlus koos esitatud alusdokumentidega skaneeritakse ja arhiveeritakse kooskõlas asjaajamiskorraga (vt p 10 DH1: Dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine). 12.2. NUMBRIMÄRGI DUPLIKAADI TELLIMINE E-TEENINDUSES 12.2.1. E-teeninduses tehtavad toimingud on kirjeldatud e-teeninduse juhendis (vt. p. 10 juhend E-teenindus, Sõiduki numbrimärgi duplikaadi tellimine). 12.3. Vaide menetlemine Kui isik leiab, et taotlemise käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, siis võib ta esitada vaide. Vaide läbivaatamine toimub vastavalt vaidemenetluse juhisele (vt p 10 kasutusjuhis Vaidemenetlus). 12.4. Reguleerimata juhtumid Käesolevas juhendis reguleerimata juhtumid lahendatakse üksikkorras juhindudes Eestis kehtivatest õigusaktidest. Juhtumi edastab juhtumit käsitlev teenistuja vajadusel lahendamiseks Äriabisse (https://jira.mkm.ee/projects/ARI/). 13. Toetavad infosüsteemid Infosüsteemi/e-teenuse nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse E-teenuste infosüsteem Numbrimärgi duplikaadi taotluse esitamine Rahvastikuregister Isikuandmete ja kontaktandmete kontroll 7(9)  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.1 TRTR010205 SRO5 12.06.2019 Kaisa Piirsoo Äriregister Juriidilise isiku andmete kontroll ARIS2 Numbrimärgi duplikaadi väljastamise andmed kantakse liiklusregistrisse. DHS Dokumentide registreerimine ja säilitamine 14. Seotud riskid Teenusega seotud Riski kirjeldus Riski tase Maandamistegevused riski nimetus Andmete 1.Registrist väljastatakse tahtliku keskmine 1. SRO tutvustab uutele edastamine selleks tegevuse tagajärjel sõidukitega teenistujatele mitte ettenähtud seotud isikute andmed või aluskoolituse käigus isikutele (tahtlik alusdokumendid, nt andmed Maanteeameti või tahtmatu) väljastatakse teenistuja tuttavale andmekaitse ilma õigusliku aluseta. põhimõtteid. 2. Registrist väljastatakse 2. Iga aastaselt toimuva tahtmatult, nt inimese koolituse käigus eksimuse või süsteemi koolitatakse eksimuse tõttu, sõidukitega teenistujaid seotud isikute andmed või muuhulgas ka alusdokumendid. andmekaitse Isikuandmed saavad teatavaks põhimõtete teemadel. selleks mitte ettenähtud 3. Regulaarne isikule, seega on rikutud isikuandmete sõidukiga seotud isiku töötlemisega seotud isikuandmete kaitse. logide kontrollimine. Lähtuvalt vajadusest tuleb teenistujal isikuandmete töötlemisega seotud asjaolusid täiendavalt selgitada/põhjendada. (nt juhul kui päringu teostamisel ei ole põhjust lisatud). 15. Isikuandmete töötlemine 15.1. Isikuandmete töötlemisealus Liiklusseaduse § 174 lõike 2 kohaselt peetakse liiklusregistri sõidukite andmebaasis arvestust muuhulgas Eestis registreeritud mootorsõidukite, haagiste ja liiklusseaduse §-s 158 nimetatud maastikusõidukite omanike ja vastutavate kasutajate üle. 15.2. Töödeldavad andmed  nimi;  isikukood/sünniaeg;  elu- või asukoht;  kontaktandmed 8(9)  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise Koostas: kood kuupäev: 2.1 TRTR010205 SRO5 12.06.2019 Kaisa Piirsoo 15.3. Töödeldavad andmed Isikuandmeid töödeldakse saabunud dokumendi registreerimisel, taotluse menetlemisel ja liiklusregistri kannete tegemisel. 15.4. Andmetele ligipääs Isikuandmetele on juurdepääs teenistujatel, kelle vastutusalas on sarja 28-1 (Sõidukite registreerimistoimingute dokumendid) dokumendid. 15.5. Andmete väljastamine Isikuandmetele on kehtestatud juurdepääsupiirang AvTS § 35 lg 1 p 12 järgi 75 aastaks ning LS § 184 lg 3 p 1-4 järgi 5 aastaks. 15.6. Andmete säilitamine Sõidukite registreerimistoimingute dokumentide säilitustähtaeg on paberkujul 5 aastat ning digitaalselt 10 aastat. Liiklusregistri andmeid säilitatakse tähtajatult. DHS-s säilitatakse andmeid vastavalt tugiprotsessi DH-1 „Dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine“ kirjeldusele (vt p 10, Viited). Koostanud: Kaisa Piirsoo 9(9)