OTSUS 08.07.2026 nr 11.3-1/26/3395
taotluse rahuldamise otsuse
muutmise kohta
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punktide 2 ja 9, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022
määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi
ühendmäärus) § 12 lg 1 ja lg 2 punkti 4 ning riigihalduse ministri 24.10.2023 määruse nr 74 „Ida-
Viru maakonna kohalike omavalitsuste investeeringuteks toetuse andmise tingimused ja kord
ülemineku mõjude leevendamiseks“ (edaspidi meetme määrus) § 27 lõike 1 alusel ning võttes
arvesse Alutaguse Vallavalitsus (edaspidi ka toetuse saaja) 06.07.2026 esitatud taotlust, Riigi
Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Muuta Alutaguse Vallavalitsuse projekti nr 2021-2027.6.01.23-0078 „Alutaguse valla
teenuskeskus“ (edaspidi projekt) 17.06.2024 taotluse rahuldamise otsuse nr 11.2-
58/24/638 (edaspidi otsus) punkte 3 ja 8.1.2 järgmiselt:
1.1. „3. Projekti abikõlblikkuse periood on 30.04.2024 - 31.08.2027.“;
1.2. „8.1.2 lõpparuanne hiljemalt 15.10.2027.“
2. Muudatus kajastub e-toetus keskkonnas.
3. Käesolev otsus jõustub tagasiulatuvalt 30.04.2026.
Rakendusüksuse põhjendused
Perioodi pikendamise vajadus on tekkinud järgnevatel põhjustel:
1. Ehitustööde käigus tuli osaliselt projekti muuta, millest tulenevalt tekkisid lisatööd ning
nende tegemiseks oli vaja täiendavat aega. Ehitaja palus põhjendatult lisaaega lepingu
täitmiseks. Toetuse saaja pidas õigeks ja riigihangete seadusest tulenevalt võimalikuks
pikendada ehitajaga ehituslepingu tähtaega. Ehitajaga kokku lepitud lõpptähtajaks sai
30.06.2026.
2. Kuna ehitaja töötas objektil, ei olnud võimalik ega ka pärast meetme pikendamist
otstarbekas tegeleda mööbli hankimisega. Alutaguse teenuskeskuse sisustuse soetamise
hanke (viitenumber 311725) tulemused selguvad 10.07.2026. Et mööblitootjatel võivad
olla suveperioodil tootmispausid, siis on riigihankekeskkonnas pakkujatele teabevahetuses
lubatud järgmised tarnetähtajad: 80% lepingu mahust: 31.08.2026 ja 20% lepingu mahust:
30.09.2026.
3. Toetuse saaja plaanis teha projektis muudatusi ja täiendavalt ehitada juurde abihoone.
Hindamiskomisjon pidas abihoone ehitamist vajalikuks ning nõustus muudatustega.
Toetuse saaja viis läbi riigihanke abihoone ehitamiseks, mille tulemusena sõlmis parima
pakkujaga 24.06.2026 ehitustööde töövõtuleping ning tööde lõpetamise tähtajaks määrati
vastavalt hanke tingimustele 30.04.2027.
Arvestades, et kõikide ehitustööde lõpetamise ja sisseseade paigaldamise järgselt võib veel aega
kuluda seadmete kasutamise väljaõppele, aruandlusele jm ning meetme määruse § 9 kohaselt võib
projekti abikõlblik periood olla kuni 31.10.2027, siis palub toetuse saaja pikendada projekti
abikõlblikkuse perioodi kuni 31.08.2027.
Kuigi toetuse saaja oleks pidanud koheselt peale hindamiskomisjoni otsust esitama taotluse
projekti tähtaja pikendamiseks, kuid mitmete olukordade kokkulangemisel jäi see tähelepanuta.
Meetme määruse § 27 lõike 9 kohaselt võib taotluse rahuldamise otsust muuta tagasiulatuvalt, kui
see aitab kaasa projekti tulemuste saavutamisele ja muudatus on põhjendatud ning ei ole vastuolus
vähese tähtsusega abi või riigiabireeglitega.
Ühendmääruse § 21 lõike 7 kohaselt võib taotluse rahuldamise otsust muuta kuni toetuse lõpliku
väljamaksmiseni, ettemakse kasutamise tõendatuks lugemiseni või lõpparuande kinnitamiseni,
sõltuvalt sellest, milline neist on viimane.
Arvestades, et rahastamisotsuse alusel tekib toetuse saajal õigus toetusele, siis tulenevalt
haldusmenetluse seaduse § 61 lõikes 2 sätestatud alternatiivist, mille kohaselt haldusakt kehtib,
kuni haldusaktiga antud õiguse lõpliku realiseerimiseni, kaotab rahastamisotsus kehtivuse, kui
abikõlblike kulude katteks on toetus välja makstud, sealhulgas loetakse ettemakse abikõlblike
kulude katteks kasutatuks ja projekti lõpparuanne rakendusüksuse poolt heaks kiidetud. Toetuse
saajale ei ole projektis lõppmakse tehtud, seega on otsus kehtiv ning muudetav.
Rakendusüksus on seisukohal, et muudatus on põhjendatud ning hädavajalik projekti eesmärkide
täitmiseks. Kuna toetusega ei anta projektile riigiabi ega vähese tähtsusega abi, siis käesoleval
juhul nende reeglid ei kohaldu.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Terje Kuus
5698 1043
[email protected]