VÄLJAVÕTE
26.06.2026 nr 11.3-4/26/19 -1
Väikesaarte programmi 2026. aasta
taotlusvooru hindamiskomisjoni protokoll
Protokollis: Kai Koord
/…/
4.3. Mittetulundusühing Pakri Rannad
/…/
Komisjon hindas taotlust negatiivse koondhindega.
HINDAMISKOMISJONI ETTEPANEK RTKle:
Koondhinde 2,23 alusel ei kuulu Mittetulundusühing Pakri Rannad poolt esitatud taotlus
projekti RES.2.01.26-0392 „Nelikveolise Pikup sõiduki soetamine Pakri saarte
saarevahile“ osas rahuldamisele järgmistel põhjustel:
Kriteerium 1 – Projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele:
Senini on saarevahi tööülesannete täitmisel kasutatud Pakri Tarvas OÜ-le kuuluvat
sõidukit, mis on erafirma omandis ega ole mõeldud avalike ülesannete täitmiseks.
Projektiga soovitakse parandada teenuse kvaliteeti.
Taotluses ei ole piisavalt põhjendatud sõiduki tegelikku vajadust, sealhulgas selle
kasutusmahtu ja konkreetseid kasutusotstarbeid. Samuti puudub ülevaade võimalikest
alternatiivsetest lahendustest, mis võiksid olla otstarbekamad või kulutõhusamad (nt ATV
või kasutatud sõiduk või bensiinimootoriga sõiduk).
Komisjon juhib tähelepanu, et saarevahi tööülesannete täitmiseks vajalike vahendite
tagamine kuulub saarevahi tööandja (kohaliku omavalitsuse) ülesannete hulka, mida
taotleja on ise taotlusega seotud kirjavahetuses kinnitanud.
Hinne: 2,17
Kriteerium 2 – Projekti tegevuste jätkusuutlikkus:
Sõiduki hoolduse ja säilimise eest vastutavad MTÜ ja saarevaht. Kulude katmine on
kavandatud taotleja omavahenditest, kuid taotluses ei ole esitatud ülevaadet püsikuludest
2
(sh käitamis- ja hoolduskuludest) ega selgitust nende katmise allikate kohta. Puudub
piisav teave selle kohta, kuidas tekivad taotleja omavahendid ning kas need on kavandatud
mahus tagatud.
Taotleja viimaste aastate majandustulemused on olnud negatiivsed ning kavandatava
sõiduki hoolduskulud võivad avaldada täiendavat survet taotleja majanduslikule
olukorrale. Majandusaasta aruande põhjal on taotleja lähiaja finantsvõimekus piiratud,
mistõttu ei saa välistada, et taotluses kirjeldatud riskid realiseeruvad.
Lisaks ei selgu taotlusest, kuidas on maandatud kütuse kättesaadavusega seotud riskid (sh.
soetamine ja varude hoidmine).
Hindamiskomisjon tõi välja, et kuna väikesaarel on vahemaad lühikesed ning sõita saab
peamiselt madalatel kiirustel, siis diiselmootoriga sõiduk ei saavuta piisavat
töötemperatuuri tahmafiltri normaalseks tööks. Tahmafiltri (DPF) tõhus toimimine eeldab
pikemat ühtlase kiirusega sõitu ja kõrgemat heitgaasi temperatuuri, et kogunenud tahm
saaks põleda. Lühikesed ja madalal kiirusel sõidud koos sagedase käivitamise ja
seiskamisega takistavad regeneratsiooniprotsessi ning põhjustavad tahma kogunemist
filtrisse, mis suurendab selle ummistumise riski võrreldes olukordadega, kus sõidukit
kasutatakse pikemate ja suurema kiirusega sõitude jaoks. See asjaolu toob kaasa
täiendavad hooldus- ja remondikulud võrreldes bensiinimootoriga sõidukiga.
Hinne: 2,00
Kriteerium 3 – Projekti ettevalmistuse tase:
Lähteülesanne on esitatud lakooniliselt ning jätab võimaluse väga erineva sisuga
pakkumuste esitamiseks. Kuigi hinnapakkumised on võetud, ületavad need teenuse
osutamiseks vajaliku varustustaseme, mis seab kahtluse alla kavandatud kogukulu
põhjendatuse. Taotluseelarve ega hinnapakkumused ei sisalda sõiduki transpordiga seotud
kulusid saarele, seega projekti eelarve ei kajasta kõiki vajalikke kulusid.
Kuigi projekti maksumuse kujunemine on kirjeldatud, ei ole üheselt arusaadav, kuidas
tagatakse projekti edukas finantsiline elluviimine lõpuni. Riskide maandamist ei ole
esitatud viisil, mis annaks piisava kindluse nende tõhusa ohjamise osas, sealhulgas puudub
käsitlus riskist, et sõiduki ülalpidamiseks ja remondiks ei pruugi olla piisavaid rahalisi
vahendeid.
Hinne: 2,75
/.../
KINNITAN VÄLJAVÕTTE ÕIGSUST
Birgit Diedrichsen
projektikoordinaator
15.07.2026
OTSUS
taotluse rahuldamata jätmise kohta
20.07.2026 nr 11.3-1/26/3491
Riigihalduse ministri 29.05.2018. a määruse nr 26 „Väikesaarte programm“ (edaspidi meetme
määrus) § 17 lg 1 ja lg 5 p 3 alusel ning lähtudes 25.06.2026. a hindamiskomisjoni koosoleku
protokollis nr 11.3-4/26/19-1 tehtud ettepanekust, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK)
otsustab:
jätta rahuldamata Mittetulundusühing Pakri Rannad, registrikood 80417783 (edaspidi
taotleja) 08.04.2026. a esitatud taotlus „Nelikveolise Pikup sõiduki soetamine Väike-Pakri
saare saarevahile“ nr RES.2.01.26-0392 (edaspidi taotlus).
1. RTK seisukoht
Meetme määruse § 16 lõike 2 alusel hindab hindamiskomisjon nõuetele vastavaid taotlusi määruse
§ 15 lõike 1 nimetatud hindamiskriteeriumide ja § 15 lõikes 2 nimetatud hindamismetoodika
alusel. Määruse § 16 lõike 4 alusel moodustab komisjon hindamistulemuste põhjal projektidest
pingerea.
Meetme määruse § 15 lõike 1 kohaselt ning lähtudes 21.11.2022. a kinnitatud väikesaarte
programmi hindamismetoodikast (edaspidi hindamismetoodika) hinnatakse taotlusi järgmiste
hindamiskriteeriumide alusel:
1) projekti mõju programmi eesmärkide täitmisele hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning
kriteerium moodustab 50% taotluse maksimaalsest koondhindest;
2) projekti tegevuste jätkusuutlikkust hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium
moodustab 30% taotluse maksimaalsest koondhindest;
3) projekti ettevalmistuse taset hinnatakse skaalal 0-4 punkti ning kriteerium moodustab 20%
taotluse maksimaalsest koondhindest;
Hindamismetoodika punkti 3 alusel loetakse hinnang taotlusele positiivseks, kui sellele hindamisel
antud kaalutud keskmine koondhinne on vähemalt 2,5. Lähtuvalt hindamismetoodika punktist 4
loetakse hinnang taotlusele negatiivseks ning taotlus ei kuulu rahuldamisele juhul, kui sellele
hindamisel antud kaalutud keskmine koondhinne jääb alla 2,5.
Taotluse koondhinne kolme hindamiskriteeriumi kaalutud keskmise hinde alusel on 2,23.
Vastavalt hindamismetoodikale on hinnang taotlusele negatiivne.
Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hinnangust, millel kajastub taotluse koondhinne ja
hinne igale hindamiskriteeriumile.
Enne otsuse tegemist on taotlejale antud võimalus esitada hinnangu kohta oma arvamus ja
vastuväited. Kiri hindamise tulemuste kohta saadeti taotlejale 26.06.2026. a. Taotleja ei esitanud
tähtajaks 10.07.2026. a vastuväiteid.
Eeltoodust tulenevalt teeb RTK rahuldamata jätmise otsuse meetme määruse § 17 lg 1 ja lg 5 p 3
alusel.
2. Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib meetme määruse § 24 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide RTK-
le või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis isik sai või pidi
otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Penu
teenusekoordinaator
sotsiaal- ja regionaalarengu talituse juhataja ülesannetes
Koostaja: Birgit Diedrichsen
5621 4688
[email protected]