Kommentaar Riigikantselei ja HTMi antud tehnilisele hinnangule taotluse "Tulevikukindla andmemajanduse ökosüsteemi mudel ja taristulised lahendused andmete turvaliseks haldamiseks, käitlemiseks ja väärindamiseks" kohta

Katrin Kiisler Teie 30.08.2023 Riigikantselei [email protected] Meie 08.09.2023 nr 1.1-14/2023/4063-2 Stenbocki maja Rahukohtu 3 15161, Tallinn Kommentaar Riigikantselei ja HTMi antud tehnilisele hinnangule taotluse "Tulevikukindla andmemajanduse ökosüsteemi mudel ja taristulised lahendused andmete turvaliseks haldamiseks, käitlemiseks ja väärindamiseks" kohta Austatud Katrin Kiisler Riigikantselei ja HTM on oma eelhinnangus välja toonud, et taotlus toetab nii riigi seatud pikaajalisi eesmärke (Eesti 2035) kui valitsuse prioriteete (sh personaalriigi arendamine, Eesti ettevõtete konkurentsivõime parandamine, tootlikkuse kasvatamine). Rõhutame, et taotluse fookus on laiem kui X-tee kaasaegse lahenduse väljatöötamine, hõlmates andmemajanduse ökosüsteemi mudeli, taristu, andmete väärindamise ning terviklikkuse ja konfidentsiaalsuse mudelite jm seonduva väljatöötamist. Sellisena on peamine eesmärk just laiapõhjaline lähenemine, mis tagab Eesti ühiskonna andmete ökosüsteemi kestlikkuse ja turvalisuse. Andmemajanduse ökosüsteemi mudeli väljatöötamisel on võtmesõnad koosarendus ja kaasamine. Tulevikukindla lahenduseni jõudmiseks on hädavajalik kaasata võimalikult palju erinevaid osapooli, et tagada mudeli rakendatavus valdkondade üleselt. Sestap ei saa me nõustuda väitega, justkui killustaks suur partnerite hulk projekti. Peame oluliseks ka täpsustada, et taotluses on välja toodud otseselt projekti tegevuste korraldamisse puutuvad partnerid nagu Statistikaamet, RIA, TEHIK, SKA, AKI, Riigikantselei. Lisaks neile on mitmeid teisi osapooli, sh ettevõtted (nt Positium, Cybernetica), ITL jt, kes on nõustunud panustama projekti tegevustesse oma teadmiste, oskuste ja vajadustega. Seega ei nõustu me väitega, et pilootide osa jääb ministeeriumite keskseks. Erinevate osapoolte kaasamine ja pilootstsenaariumide realiseerimine aitab tagada nende vajadustega arvestamise ning seeläbi tulemite tulevikukindluse ja rakendatavuse. Iga kaasatud partner esindab olulist andmemajanduse kaasust ning eri juhud ja valdkonnad moodustavad kokku üksteist rikastava ning toetava terviku. Valdkondlikult ja sisult eripalgeliste juhtude kaasamine on kriitilise tähtsusega ning nende kaudu piloteerimine tagab, et välja arendatav andmemajanduse mudel on ökosüsteemi üleselt rakendatav, ülekantav eri valdkondadesse ning praktikas päriselt töötav. Piloodid on valitud ka võimalikult suure ühiskondliku kasu alusel. Ühe piloodina plaanitav uudse leibkonnametoodika väljatöötamine ja rakendamine on hea näide personaalriigi loomisest, mille tegevus kuulub ka VVTP-sse. Rõhutame, et mudeli loomine ja pilootide kavandamine on suuresti paralleelsed tegevused ning etapiviisiline lähenemine vähendab võimalust saavutada toimiv lahendus. Pilootide kavandamise kaudu kujundame mudeli üldist olemust ning valideerimise kaudu saame teada, mis Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 mudelis vajab muutmist. Lineaarne lähenemine ja väga selge eristamine mudeli arenduse ja piloteerimise perioodide vahel kahjustab teadus-arendustegevuse iteratiivset ja loomingulist protsessi ning annab praktikas vähem töötava mudeli. Samuti on mudeli valideerimine osa teadus- ja arendustegevuse (TA) tööst ning see viiakse läbi teadlaste poolt ning TA kriteeriume silmas pidades (s.t metoodiliselt, süsteemselt, korratavalt jne, et saadud tulemuste alusel oleks võimalik mudelit täiendada ning selle rakendusstsenaariume välja töötada). Kokkuvõttes ei saa me nõustuda, et piloodid peaksid olema käsitletavad eraldiseisvalt. Oleme selgelt kavandanud, et teadlastel lasuks põhiroll igas projekti etapis, toetades selle kaudu jõudmist läbimurdelistesse avastusse, mis omakorda on motivatsiooniks teadlastele, kuna uute avastuslike tulemusteni jõudmine võimaldab publitseerida kõrgetasemelistes teaduspublikatsioonides. Käesoleva taotluse eesmärk on maksimeerida teaduslike läbimurdelisi avastusi ning tagada nende mõju rakendusvaldkondadele. Juhime ka tähelepanu, et tabelisse on sattunud eksitus aastate lõikes taotletud rahasummadele – perioodil 2025-2027 peab taotletav summa olema 4 265 000. Tabelis olnud summa 5 650 000 on projekti kogumaksumus kõikide aastate peale kokku. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister Külliki Tafel-Viia 2 (3) 625 6478 [email protected] 3 (3)