Väljaminev kiriAvalik
Kiri
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 1. september 2023
- Viit
- 24.1-1/2023/3179-2
- Registreeritud
- 1. september 2023
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Justiitsministeerium
- Saabumis/saatmisviis
- EIS
- Funktsioon
- 24.1 EL ja rahvusvahelise koostöö korraldamine
- Sari
- 24.1-1/S EL institutsioonide otsustusprotsessidega seotud dokumendid (eelnõud, töögruppide materjalid, õigusliku ülevõtmise tähtajad)
- Toimik
- 24.1-1/2023
- Vastutaja
- Evelin Tõnisson (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, EL ja rahvusvahelise koostöö osakond)
Sisu (failidest)
Saatja: Evelin Tõnisson </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=dbc406bad672477f9006a8fe9e11c57f-Evelin Kuuse>
Saaja: Age Inkinen, Silver Tammik, Marie Allikmaa, Gertrud Luhaoja-Sobak, Svetlana Štšur, Karin Maisvee
Teema: EL määruse eelnõu sundlitsentside kohta kriisiolukordades
Tere!
Edastan Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kommentaarid EL määruse eelnõule sundlitsentside kohta kriisiolukordades. Algatuse eesmärk on luua Euroopa Liidu sundlitsents, mida saab rakendada kriisi ajal, et hõlbustada piiriülest juurdepääsu kriisiolukordadele olulistele toodetele ELis. Saame aru, et eelkõige on uus instrument mõeldud viimase abinõuna, kui mõistlikud jõupingutused vabatahtliku kokkuleppe saavutamiseks ei ole õnnestunud.
Oleme siiski seisukohal, et ELi tasandi sundlitsentsimine võib kujutada endast tõsiseid riske ELi investeerimiskliimale ja innovatsioonile. Sellele on konsultatsioonide käigus viidanud ka ettevõtjad ja tööstuse esindajad. EL tasandil võiks luua küll tõhusad koordineerimismehhanismid, millega EL ja liikmesriigid eraldi saavad ettevõtjatele toeks olla, sealjuures soodustades erinevate tootjate omavahelist koostööd. Samuti võib teha tööd selles suunas, et ühtlustada sundlitsentsimise protseduurid siseriiklikul tasandil. Eelnõu mõjuhinnangu kaks esimest poliitikavarianti pakuvadki selliseid arenguid.
Samuti ei selgu algatuses täpselt, missugused kaubad kvalifitseeruvad eelnõus "kriisis olulisteks". Kriisis oluliste kaupade mõiste selgitamisega tegeletakse hetkel ka EL ühtse turu hädaolukorra instrumendi (Single Market Emergency Instrument - SMEI) regulatsiooni väljatöötamisel – ka selles osas ei ole liikmesriigid ja nõukogu veel kokkuleppele jõudnud. Nagu ka SMEI-s, näeme peamise regulatiivse eesmärgina tulevasteks kriisideks ettevalmistusel kaupade ja teenuste vaba liikumise tagamist ka kriisiajal.
Eelnõu tugevuseks peame aga täiendava kaitse tunnistuse (SPC) süsteemi ühtlustamist.
Head
Evelin
Evelin Tõnisson
Nõunik
EL ja rahvusvahelise koostöö osakond
+372 625 6353
+372 58505904
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
www.mkm.ee <http://www.mkm.ee/> | Suur-Ameerika 1, Tallinn
Eesti