From: Evelin Tõnisson
Sent: Tuesday, September 12, 2023 10:51 AM
To: Kerli Kiili <
[email protected]>; Marina Bantšenko
<
[email protected]>; 'Eliise Merila' <
[email protected]>
Cc: Silver Tammik <
[email protected]>; Marie Allikmaa <
[email protected]>; Martti
Kalvik <
[email protected]>; Merike Ring <
[email protected]>; Merike Koppel
<
[email protected]>; Mari-Liis Aas <
[email protected]>; Andri Haran
<
[email protected]>; Karin Maisvee <
[email protected]>
Subject: Jäätmete direktiivi muutmine
Tere!
Edastan Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettepanekud ettepanekule: EUROOPA
PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2008/98/EC jäätmete kohta.
Toetame üldiselt jäätmete raamdirektiivi sihipärast läbivaatamist, mis keskendub toidu- ja
tekstiilijäätmete vähendamisele. Kuivõrd toidu- ja tekstiilitööstus on vastavalt esimene ja
neljas kõige ressursimahukam sektor, siis on vajalik kehtestada sellised meetmed, mis aitaks
kaasa vähendada toidujäätmete teket ning kiirendada tekstiilijäätmete kogumist, sortimist,
korduskasutust ning ringlussevõttu.
Komisjoni poolt aastaks 2030 seatud eesmärk vähendada toidujäätmete teket võrreldes
aastaga 2020 töötlemises ja tootmises 10% ning jaemüügis ning tarbimises 30% on väga
ambitsioonikas ning vajab seega väga häid meetmeid just tarbijate vaatest, sest tarbijate
käitumis- ja tarbimisharjumusi on väga raske muuta.
Tervitatav on Euroopa Komisjoni ettepanek kehtestada tekstiilitoodete ja jalanõude tootjate
osas laiendatud tootjavastutuse süsteem, kuivõrd sellised süsteemid on juba aidanud
parandada näiteks pakendite, patareide, akude ning elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete
käitlemist. Siiski peab tarbija tulevikus arvestama sellega, et need tootjate poolt kantavad
täiendavad kulud peab tarbija tulevikus kinni maksma, mis tähendab, et tooted lähevad
tulevikus mõnevõrra kallimaks. Samas võib eeldada, et käitlemise kulud motiveerivad
kauplejaid jäätmeid vähendama ning juba algusest peale „paremaid“ tooteid tootma.
Põhjenduspunktis 24 tuuakse välja, et tarbijal ei ole piisavalt teadlikkust, et ta oskaks teha
vahet, milline toode on sobilik taaskasutamiseks ning milline ümbertöötlemiseks. Seega on sel
teemal oluline tarbija teadlikkuse tõstmine.
Tekstiilijäätmete osas toome välja ka järgmist. Komisjoni poolt tellitud uuringu käigus juhtisid
ringlussevõtutööstuse esindajad tähelepanu, et tekstiiltoodete ringlussevõtuskeemid nõuavad
asjakohaseid üleminekuperioode, et luua ringlussevõtusuutlikkus ja süsteemid, mis tagaksid
sisendi kvaliteedi. Tekstiilide segakoostisega rõivaste disain on väljakutse ringlussevõtule,
samuti puuduvad automaatsed sorteerimistehnoloogiad ja võimalused, mis on vajalikud
lähteainete ringlussevõtuks ettevalmistamiseks. See on ka meie vaatest murekoht, sest
käesoleva eelnõuga ettenähtav üleminekuaeg tekstiili valdkonnas on üsnagi lühike. Saame
aru, et see kuupäev on varasemalt kokku lepitud, aga arvestades tekstiilijäätmete olukorda
ja seda, kus täna Eestis selles osas oleme, tuleks siin küsida ajapikendust, sest süsteem ei
hakka tööle, kui meil ei ole loodud tekstiilijäätmete ümbertöötlemise võimekust. Art 22d lg-
te 1 ja 2 kohaselt tagavad liikmesriigid, et 1. jaanuariks 2025. a tekstiiltoodete liigiti kogumise,
korduskasutamiseks ettevalmistamise ja ringlussevõtu ning tekstiilijäätmete kogumise, peale-
ja mahalaadimise, transpordi ja ladustamise infrastruktuuri ning toimingud ja muu käitlemise,
sh hilisematel sortimis- ja töötlemistoimingutel, on kaitstud ilmastikutingimuste ja muude
saasteallikate eest, et vältida kogutud tekstiilide kahjustamist ja ristsaastumist. Sama artikli lg
3 kohaselt tagab liikmesriik, et liigiti kogutud kasutatud tekstiiltooteid, tekstiiltooteid ja
jalatsijäätmeid käsitatakse jäätmetena kogumisel. Eelnõust ega mõjude hinnangust e
selgunud, kas EL plaanib neid tegevus omalt poolt toetada, sh toetada liikmesriikide tekstiili-
ja jalatsitoodete tootjate registri loomist (art 22b).
Eesti seisukohti kujundades tuleks kindlasti välja tuua, et vajame tekstiilijäätmete
nõuetekohaseks käitlemiseks pikemat üleminekuaega ja võimalusel rahalist toetust
käitlussüsteemi välja töötamiseks. Lisaks teeme ettepaneku, et EL loob ise EL ülese tekstiili-
jalatsitoodete tootjate registri, kuna tegutseme ühtsel turul ja see aitaks kokku hoida ka
registri halduskulusid.
Soovime tutvuda ka ettevalmistamisel olevate seisukohtadega ning huvigruppide sealjuures
ettevõtlusliitude ettepanekutega ning panustame vajadusel seisukohtadesse nende järgmises faasis.
Head
Evelin
Evelin Tõnisson
Nõunik
EL ja rahvusvahelise koostöö osakond
+372 625 6353
+372 58505904
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
www.mkm.ee | Suur-Ameerika 1, Tallinn
Eesti