18.07.2023 LYS OÜ-GA SÕLMITUD
SUULISE LEPINGU LISA 1
KONFIDENTSIAALSUSLEPING
RIIKLIKU MOBIILIRAKENDUSE MRIIK LANSSEERIMISE
KOMMUNIKATSIOONI KONSULTATSIOONI TEENUSE TELLIMISEKS
Konfidentsiaalsuslepingu on sõlminud:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
hankekorra alusel ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna asekantsler Sandra Särav kantsleri
ülesannetes (edaspidi Tellija),
ja
Lys OÜ, registrikood 11582755, asukoht Kopli 16-7, Tallinn, 10412, mida esindab põhikirja
alusel juhatuse liige Daniel Vaarik (edaspidi Täitja),
keda nimetatakse edaspidi käesolevas lepingus eraldi Pooleks ja ühiselt Poolteks.
Pooled sõlmisid käesoleva konfidentsiaalsuslepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas:
1. Lepingu sõlmimise aluseks on riigihange1 „Kommunikatsiooni konsultatsiooni tellimine“,
mille kohaselt tellib MKM mRiigi lansseerimise kommunikatsiooni konsultatsiooni teenuse.
Kuna lansseerimise konsultatsiooniteenuse osutamiseks on vaja konfidentsiaalset infot, on
vaja ka jagatava teabe konfidentsiaalsuse reguleerimine. MKM esitab täitjale teabe senistest
mRiigi lansseerimise plaanidest ja seda mõjutavatest asjaoludest, et tagada riigihanke
eesmärgi täitmine, milleks on avalikku arvamust arvestava kommunikatsiooniplaani
koostamine mRiigi lansseerimiseks.
2. Pooled loevad konfidentsiaalseks teabeks järgmise teabe: Tellija poolt esitatavad
dokumendid, muud teabekandjad ja informatsioon (sh suulistes vestlustes ning e-
kirjavahetuses sisalduv), mis on märgistatud Tellija poolt kui konfidentsiaalne.
3. Täitja kohustub hoidma käesolevas lepingus konfidentsiaalse teabena määratletud teabe
konfidentsiaalsena ja mitte avaldama seda tervikuna ega osaliselt kolmandatele isikutele, v.a
Täitja sellised juhatuse liikmed ja töötajad, kes tõenäoliselt saavad olema otseselt
hankelepingu täitmisega seotud ja kes vajavad konfidentsiaalset teavet või teatud osa sellest
hankelepingu täitmiseks tingimusel, et Täitja tagab, et Täitja juhatuse liikmeid, töötajaid ja
nõustajaid, kellele konfidentsiaalset teavet avaldatakse, teavitatakse käesoleva lepinguga
võetud kohustustest ja nad nõustuvad järgima käesoleva lepingus toodud kohustusi. Juhatuse
liikme, töötajate ja nõustajate teavitamine ja nõustumine toimub kirjalikult taasesitamist
võimaldavas vormis.
4. Konfidentsiaalsustingimuste rikkumise korral on tellijal õigus nõuda lepingu rikkumisega
tekitatud kahju hüvitamist täies ulatuses või kahju hüvitamise nõude asemel nõuda
1
MKM hankekord § 9, https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
leppetrahvi tasumist 30 (kolmkümmend) protsenti lepingu hinnast, kuid mitte vähem kui 400
(nelisada) eurot iga rikkumise eest.
5. Konfidentsiaalset teavet võib kasutada ainult pakkumuse esitamise ettepanekus nimetatud
teenuse täitmiseks.
6. Konfidentsiaalsuskohustus ei laiene konfidentsiaalsele teabele:
6.1. mis on sellise informatsiooni Täitjale avaldamise hetkel avalikkusele kättesaadav;
6.2. mis saab pärast avaldamist avalikkusele teatavaks muul viisil kui Täitja või Täitja
esindajate või nõustajate poolt käesolevas kirjas võetud kohustuste rikkumise
tulemusena;
6.3. mida Täitja on õigusaktidest tulenevalt kohustatud avalikustama.
7. Kui Täitja või muu isik, kellele Täitja on konfidentsiaalset teavet käesolevas lepingus
kirjeldatud nõudeid järgides avaldanud, on kohustatud konfidentsiaalset teavet avaldama,
kohustub Täitja sellisest teabenõudest või kohustusest Tellijat esimesel võimalusel pärast
sellisest kohustusest teadasaamist ja kui võimalik ka enne konfidentsiaalse teabe avaldamist
kirjalikult teavitama.
8. Konfidentsiaalsuskohustus kehtib viis aastat alates 18.07.2023.
9. Lepingu tingimust tuleb tõlgendada koos Lepingu teiste tingimustega, andes igaühele neist
tähenduse, mis lähtub Lepingu kui terviku tähendusest.
10. Kõik Lepingu täitmisest, muutmisest, lõpetamisest või vastutuse kohaldamisest tulenevad
vaidlusküsimused lahendatakse läbirääkimiste teel.
11. Kui läbirääkimistega kokkulepet ei saavutata, lahendatakse vaidlus Eesti Vabariigi
õigusaktidega sätestatud korras Tellija asukohajärgses kohtus. Lepingu sisu puhul
kohaldatakse Eesti Vabariigis kehtivaid õigusakte.
12. Pool ei tohi Lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi anda üle kolmandale isikule ilma teise
Poole eelneva nõusolekuta.
13. Leping kehtib tagasiulatuvalt alates 18.07.2023, arvates Lys OÜ pakkumuse edukaks
tunnistamisest ja suulise lepingu sõlmimisest.
14. Käesolev Leping on koostatud ühes eksemplaris ja allkirjastatakse digitaalselt.
15. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud pakkumuse esitamise ettepanek.
Tellija: Täitja:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Lys OÜ
reg nr 70003158 reg nr 11582755,
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn Kopli 16-7, Tallinn, 10412.
Tel.+372 625 6342 Tel. +372 510 8559
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Sandra Särav Daniel Vaarik
Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna asekantsler juhatuse liige
kantsleri ülesannetes
2[4]
Lepingu lisa: pakkumuse esitamise ettepanek
Hea kommunikatsiooniekspert
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM, hankija) ootab pakkumust strateegilise
kommunikatsiooni alaseks konsultatsiooniks, mille eesmärk on aidata planeerida mRiigi turule toomise
ning selle agiilse arendamisega seotud elanikkonna teavitamist.
Senise protsessi kirjeldus
Eelmisel aastal alustas MKM koostöös Riigi Infosüsteemi Ameti ja Ukraina partneriga riikliku
mobiilirakenduse mRiik arendamist.
mRiigi eesmärk on pakkuda inimestele võimalust jõuda kõigi oluliste digiriigi teenusteni ühe mobiilse
rakenduse kaudu ning olla digiriigi teenuste osutajatele platvormi, mille kaudu oma teenuseid pakkuda.
Praegu on valmis saanud esimene tehniline toode ehk MVP. See hõlmab endas:
digitaalsel kujul isikut tõendava dokumendi kontsepti (sisuliselt kuvatakse dokumendi
koopiat nii nagu eesti.ee-s),
infoteenuseid: mina ja minu pere, tervis, liiklus ja sõidukid,
“Anna teada” rakendust, mille abil saab hõlpsasti teavitada kohalikku omavalitsust
probleemidest avalikus ruumis (tänaval, metsas, maanteel, jne),
Maa-ameti kaardirakendust.
Erinevalt senisest tavapärasest Eesti digiriigi ehitamise praktikast on mRiigi arendamisele lähenetud
agiilselt ja toote potentsiaalseid kasutajaid aktiivselt kaasates. Agiilne tarkvaraarenduse protsess on oma
ülesehituselt paindlik ning selles üheks oluliseks tunnuseks on nii tarkvaraarendusmeeskonna liikmete kui
ka kliendi kaasamine tavapärasest suuremal määral. Agiilse arenduse puhul on arendustsüklid lühikesed
ning iga tsükli järel valmib toodangusse paigaldamiseks valmis olev tarkvarakomponent või -
funktsionaalsus.
Praeguseks valminud mRiigi esmast tehnilist toodet on 2023. a kevadel testitud 1000 kasutajaga. Selle
põhjal on sisse viidud muudatusi tootesse ning valminud ka teekaart mRiigi järgmisteks arendusteks.
Kommunikatsiooni mõjutavad tegurid
MRiigi rakendust luues on aluseks võetud Ukraina riiklik äpp Diia. Sisuliselt on Ukraina toode meie
vajadustele kohandatud ja plaanis on üha uued täiendused. Praegune rakendus pole kindlasti lõpplahendus
ja mRiik saabki olema igaveses arengus (nii nagu iga erasektori lahendus, a la Bolti äpp).
Kuna kasutaja jaoks on rakendus alles tagasihoidliku funktsionaalsusega, on küsimus, kuidas
lansseerimine teha – kui suurt sündmust teha, kui palju meediakajastusi initsieerida ja kuidas sõnumeid
seada. Sõnumeid seades on väga oluline kasutajate ootuste juhtimine ja partneritega arvestamine.
MRiigi arendamise vastu tunnevad suurt huvi Eesti IT-ettevõtted, kel on senise protsessi osas olnud
kriitilisi mõtteid. Konsultatsiooni käigus soovime koguda soovitusi, kuidas praegusest erimeelsuste
patiseisust konstruktiivselt edasi minna.
Sõnumiseadmises tuleb arvestada, kuidas kommunikeerida koostööd Ukraina riigi ja arendajaga. Selle
osas on meil sõnastatud esmased küsimused-vastused, kuid need vajavad samuti värsket pilku.
Täpsema sisendi annab tellija töö käigus. Olemas on nii meie enda kui ka partnerite kirjalikke seisukohti
kui ka valmisolek kohtumisteks ja selgituste jagamiseks nii toote meeskonna kui ka
kommunikatsiooniinimeste poolt.
Konsultatsiooni väljund
Soovime konsultandilt eelkõige välist värsket pilku ja strateegilist nõu, kuidas mRiigi lansseerimist
korraldada. Samuti vajame soovitusi, milliste sõnumitega selgitada praegusi ja plaanitavaid tegevusi Eesti
IT-sektori partneritele ja ka rahvusvahelistel tasanditel.
3[4]
Koostöö tulemusena peab valmima lansseerimise plaan koos sõnumitega avalikkusele, Eesti IT-sektori
partneritele ja rahvusvahelistele IT-valdkonna partneritele.
Töö algus on kohe pärast pakkumuse heaks kiitmist. Lansseerimise korraldamise üldplaan peab selgeks
saama augusti keskpaigaks. Võimalik, et pärast plaani esitlemist järgneb täpsustuste vajadus.
Ootused pakkumusele
Palume hinnapakkumises lühidalt ent ülevaatlikult kirjeldada, milline oleks teie hinnangul konsultatsiooni
protsess (etapid, kohtumised vmt) ja hind.
Eeldame, et konsulteerival inimesel või meeskonnal on varasem digivaldkonna kommunikatsiooni
kogemus.
Meie nägemuses piisab probleemist vajaliku pildi ette saamiseks kuni kahest kahetunnisest kohtumisest
teema võtmeisikutega. Samuti on teema kohta olemas ca 10 lehekülge senist olukorda selgitavaid
materjale. Pakkujalt on alternatiivsed ettepanekud igati oodatud.
Pakkumust palume 17. juuliks meilile
[email protected]
Lisaküsimustele vastan mina meilil
[email protected] või telefonil 5885 1118.
Lugupidamisega
Karoli Noor
Digiarengu kogukonna juht
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
4[4]