Sisend koostamisel olevale Lääne-Harju valla üldplaneeringule

Lääne-Harju Vallavalitsus Rae tn 38 76806 Paldiski 30.06.2022 nr 12-1/22/2675 [email protected] Sisend koostamisel olevale Lääne-Harju valla üldplaneeringule Kaitseministeerium esitas Lääne-Harju Vallavalitsusele 04.03.2022 kirjaga nr 12-1/22/168 (lisa 1) märkused avalikul väljapanekul olnud Lääne-Harju valla üldplaneeringu eelnõu kohta. Kirja punktis 6 palus Kaitseministeerium üldplaneeringu koostamisel ja keskkonnamõju strateegilisel hindamisel arvestada Kaitseministeeriumi vajadusega rajada Ämari lennuvälja põhjaosa ja Klooga harjutusvälja lõunaosa ühendav riigikaitseline tee. Tee ehitamise jaoks on vajalik rajada ka vooluveekogusid ületavad sillad. Lisaks on vajalik rajada sild riigikaitselise ehitise Ämari lennuväli ning Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva Voore (katastritunnus 29501:010:0765) kinnistu vahelisele alale. Edastame Teile Ämari lennuvälja põhjaosa ja Klooga harjutusvälja lõunaosa ühendava riigikaitselise tee ning sildade perspektiivsete asukohtade skeemi (lisa 2) nimetatud objektide Lääne-Harju valla üldplaneeringusse kandmiseks. Selgitame, et objektide asukohad on indikatiivsed ning need võivad projekteerimise käigus pisut muutuda. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Miiko Peris Innovatsiooni osakonna juhataja Lisad: 1.Kaitseministeeriumi 04.03.2022 kiri nr kiri nr 12-1/22/168; 2. Ämari-Klooga riigikaitselise tee ja sildade perspektiivsete asukohtade skeem. Kadri Auväärt 717 0165 [email protected] Priit Alekask 717 0536 [email protected] Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502  Lääne-Harju Vallavalitsus Teie 14.01.2022 nr 6-1/32-146 [email protected] Meie 04.03.2022 nr 12-1/22/168 Märkused avalikul väljapanekul oleva Lääne-Harju valla üldplaneeringu eelnõu kohta Kaitseministeerium tutvus Lääne-Harju valla veebilehel 07.02-08.03.2022 avalikul väljapanekul oleva Lääne-Harju valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõuga ning esitab selle kohta järgmised märkused ja selgitused. 1. Seletuskirja peatükis 2.6.9. „Riigikaitse maa-ala“ on esitatud selgitus, et riigikaitse maa-ala on üleriigilise tähtsusega riigikaitseliste ehitiste maa-ala. Alale võib kavandada sõjaväeosa, kaitsejõudude asutust, kaitseväe polügooni, laskevälja vms riigikaitsega seonduvat hoonet või ehitist. Juhime tähelepanu, et ehitusseadustiku § 115 lõike 1 järgi on riigikaitseline ehitis ainult Kaitseministeeriumi valitsemisala või Kaitseministeeriumi valitsemisala valduses olev ehitis, sealhulgas riigikaitseline tee. Üldplaneeringu joonisel „Maakasutus“ on riigikaitse maa-alana tähistatud ka sellised maa-alad, mis ei ole Kaitseministeeriumi valitsemisala ehitiste maa-alad. Seega ei ole üldplaneeringu seletuskiri ja joonis praegu omavahel kooskõlas. Vastuolu kõrvaldamiseks soovitame muuta seletuskirjas riigikaitse maa-ala definitsiooni selliselt, et mõiste kataks kõiki maakatastriseaduse § 181 lõikes 7 nimetatud funktsioone. 2. Palume määrata riigikaitse maa-ala juhtfunktsioon lisaks praegu maakasutuse joonisel tähistatud maa-aladele järgmistele Kaitseministeeriumi valitsemisel olevatele kinnisasjadele Paldiski linnas: Tallinna mnt 11 (katastriüksus 58001:005:0012) Tallinna mnt 17 (katastriüksus 58001:005:0027) Tallinna mnt 21 (katastriüksus 58001:005:0028) Tallinna mnt 23 (katastriüksus 58001:001:0268) Vanatalu (katastriüksus 58001:001:0351) Rae põik 1a (katastriüksus 43101:001:1303) Pallase haljasala 6 (katastriüksus 58001:005:0240) Tuulepealne (katastriüksus 58001:003:0289) Majaka tee 45 (katastriüksus 58001:003:0231) Majaka tee 42 (katastriüksus 58001:003:0274) Tuulealune (katastriüksus 58001:003:0288). Nimetatud kinnisasjad on vajalikud eelkõige riigikaitselistel eesmärkidel. Palume Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 Nimetatud kinnisasjad on vajalikud eelkõige riigikaitselistel eesmärkidel. Palume üldplaneeringus neile muid juhtotstarbeid mitte määrata. 3. Palume määrata riigikaitse maa-ala juhtotstarve riigikaitseliste ehitiste Klooga harjutusvälja ja Ämari lennuvälja maa-aladele. Nimetatud riigikaitselised ehitised on õigetes piirides tähistatud joonisel „Väärtused ja piirangud“. Palume sama maa-ala tähistada riigikaitse maa-alana joonisel „Maakasutus“. Praegu on märgatavad erinevused Klooga harjutusvälja loodeosas ning Ämari lennuvälja ja Ämari aleviku tiheasustusala piiril. 4. Riigikaitseliste ehitiste ja nende piiranguvööndite ulatuse osas märgime täiendavalt, et Kaitseministeeriumil on praegu ette valmistamisel kaitseministri 26.06.2015 määruse nr 16 „Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta“ muutmine. Selle tulemusel võivad vähesel määral muutuda ka Lääne-Harju vallas asuvate riigikaitseliste ehitiste ja nende piiranguvööndite piirid. Kaitseministeerium teavitab muudatustest niipea, kui need on selgunud. 5. Palume korrigeerida joonisel „Väärtused ja piirangud“ leppemärkide seletusi. Leppemärgi seletuse „Riigikaitseline ala“ asemel palume märkida „Riigikaitseline ehitis“ ning leppemärgi seletuse „Riigikaitseline piiranguvöönd“ asemel palume märkida „Riigikaitselise ehitise piiranguvöönd“. Selline sõnastus vastab õigusaktides sätestatud terminitele ning haakub selgemini seletuskirja peatükkides 2.6.9 ja 4.2.9.1. märgitud tingimustega. 6. Mõistete ühtlustamiseks palume korrigeerida mõisteid ka seletuskirja tekstis järgmiselt: 1) peatüki 4.2.9.1. „Tuulepargid“ alalõigus „Tuuleenergia tootmisel lähtuda kaalutlusotsusest“ asendada mõiste „Riigikaitseline piiranguvöönd“ mõistega „riigikaitselise ehitise piiranguvöönd “; 2) peatüki 4.2.9.1. „Tuulepargid“ alalõigus „Tuuleenergia tootmiseks välistatud alad“ asendada mõiste „Riigikaitse harjutusala ja linnak“ mõistega „riigikaitselise ehitise maa-ala“. 6. Palume arvestada, et Kaitseministeerium peab tulevikus vajalikuks rajada Ämari lennuvälja põhjaosa ja Klooga harjutusvälja lõunaosa ühendav riigikaitseline tee. Ühendustee rajamise korral on vajalik ületada ka Vasalemma jõgi. Palume üldplaneeringu koostamisel ja keskkonnamõju strateegilisel hindamisel arvestada selles piirkonnas perspektiivse riigikaitselise teega ning kajastada selle vajadust üldplaneeringu dokumentides. Kaitseministeerium koostöös Kaitseväega töötab lähiajal välja täpsema soovitava asukoha ning esitab selle üldplaneeringu joonistele kandmiseks. 7. Palume riigikaitselise ehitise Ämari lennuvälja territooriumile jalg- ja jalgrattateed mitte planeerida. Praegu on maakasutusplaanilt nähtav planeeritud jalg- ja jalgrattatee riigi kõrvalmaantee 11178 Ämari tee kõrval ning selle jätkumine Ämari lennuvälja territooriumil. Palume üldplaneeringu joonistel Ämari lennuvälja katastriüksusele 86801:001:0375 jalg- ja jalgrattateed mitte kavandada. 8. Palume veelkord kaaluda, kas üldplaneeringus uute elamualade (elamu maa-ala juhtotstarbe) kavandamine Ämari lennuvälja piiranguvööndisse on kohane ja põhjendatud ning vastab üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2.6.9 märgitud tingimusele, et riigikaitselise ehitise piiranguvööndisse ei kavandata võimaliku müraleviku tõttu müratundlikke välialasid ja ehitisi ega määrata selliste ehitiste rajamist soodustavat maakasutuse juhtotstarvet? Teatavasti esineb Ämari lennuvälja piiranguvöödis olulisi riigikaitselisest tegevusest tingitud mürahäiringuid, mis võivad oluliselt häirida seal pidevalt viibivaid inimesi. Seetõttu on Kaitseministeerium soovitanud uusi elamualasid ja muid müratundlikke maakasutusi piiranguvööndisse mitte kavandada. Sama soovitus sisaldub ka üldplaneeringu KSH aruande peatüki 7.15.3.2. „Müra mõju“ alalõigus „Muud müraallikad“ ning peatükis 7.22. „Hinnang 2 (3) peatüki 7.15.3.2. „Müra mõju“ alalõigus „Muud müraallikad“ ning peatükis 7.22. „Hinnang riigikaitseliste ehitistega arvestamisele“. Üldplaneeringus uute elamumaa juhtotstarbega alade kavandamine väljendab seisukohta, nagu oleks nendel maa-aladel elamute püstitamine sobiv ja soovitav. Kaitseministeeriumi hinnangul see nii ei ole, arvestades Ämari lennuväljalt lähtuvaid mürahäiringuid. Palume veelkord kaaluda ja hinnata Ämari lennuvälja piiranguvööndis uute elamu maa-alade kavandamise otstarbekust ning planeerida uued elamu maa-alad Ämari lennuväljast võimalikult kaugele. Ämari lennuvälja piiranguvööndisse soovitame kavandada müra suhtes vähem tundlik maakasutus. Kui uute elamualade kavandamine sinna on vältimatult vajalik, siis soovitame sätestada üldplaneeringus nendele elamutele sellised arhitektuursed ja ehituslikud tingimused, mis maksimaalsel võimalikul määral tagaksid müravaba elukeskkonna vähemalt siseruumides. 9. Palume täiendada seletuskirja peatüki 4.2.9.1. „Tuulepargid“ alalõiku „Tuuleenergia tootmisel lähtuda kaalutlusotsusest“ järgmise punktiga: „Ämari lennuvälja ümbritsevas 15 kilomeetri laiuses tsoonis on Kaitseministeeriumil õigus keelata elektrituulikute püstitamist või kehtestada neile kõrguspiiranguid, kui see on vajalik Ämari lennuvälja töövõime tagamiseks.“ 10. Palume lisada päikeseenergia tootmise tingimuste (peatükk 4.2.9.2) loetellu tingimus, et päikeseelektrijaama kavandamisel ja ehitamisel tuleb tagada, et paigaldatavad päikesepaneelid ei tekitaks valgusreostust (nt peegeldusi), mis võib vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet ning häirida Ämari lennuväljalt õhku tõusvaid ja seal maanduvaid õhusõidukeid. Täname teid, et arvestate üldplaneeringu koostamisel riigikaitseliste vajadustega! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Tüür Riigikaitseliste infosüsteemide ja innovatsiooni osakonna juhataja Kadri Auväärt 717 0165 [email protected] Ene Mägi 5332 6339 [email protected] 3 (3)  Leppemärgid: