Riigikaitseliste kohustuste täitmisega seotud õiglase hüvitise maksmise tingimused ja kord eelnõu kooskõlastamine

Teie 30.05.2022 nr KAM/22-0645/-1K Kaitseministeerium Meie 29.06.2022 nr 8-2/4069 [email protected] Riigikaitseliste kohustuste täitmisega seotud õiglase hüvitise maksmise tingimused ja kord eelnõu kooskõlastamine Austatud minister Kaitseministeerium on saatnud Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Riigikaitseliste kohustuste täitmisega seotud õiglase hüvitise maksmise tingimused ja kord“ eelnõu (eelnõu). Justiitsministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega. 1. Eelnõu § 5 lg 3 teine lause näeb ette, et haldusorgan võib leppida ühekordset riigikaitseülesannet täitva isikuga kokku muu õiglase hüvitise. Justiitsministeerium on seisukohal, et selline edasivolitus, mis võimaldab muuta seaduses ja määruses sätestatut, ei ole lubatud. Teeme ettepaneku teine lause esitada eraldi lõikena (nt lg 4 ning muuta vastavalt järgmiste lõigete numeratsiooni) ning sõnastada see järgmiselt: „(4) Haldusorgan võib, arvestades käesoleva paragrahvi lõigetes 1−3 sätestatut, leppida ühekordset riigikaitseülesannet täitva isikuga kokku muu õiglase hüvitise.“. Seletuskirjas palume täiendavalt rõhutada, et säte ei anna võimalust rohkem ega vähem maksta, vaid lihtsustab hüvitise arvestamise korraldust. 2. Eelnõu § 5 lg 4 – nimetatud säte näeb ette, et isikule ei hüvitata ühekordse riigikaitseülesande tõttu saamata jäänud tulu. Justiitsministeerium on seisukohal, et sellist materiaalõiguslikku välistust ei saa kehtestada määrusega ilma, et seadus selleks võimaluse ette näeks. Selline riigivastutuse ulatuse kitsendamine ei ole Justiitsministeeriumi hinnangul põhiseaduspärane. Palume § 5 lõike 4 eelnõust välja jätta. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maris Lauri minister Helen Uustalu, 6208 257, [email protected] Helen Kranich Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898