Käskkiri - Lennundusjulgestusalast tegevust koordineerivakomisjoni ja seda nõustava ekspertgrupi moodustamine

KÄSKKIRI 11.05.2022 nr 123 Lennundusjulgestusalast tegevust koordineeriva komisjoni ja seda nõustava ekspertgrupi moodustamine Vabariigi Valitsuse seaduse § 46 lõike 6 ja lennundusseaduse § 461 lõigete 1 ja 2 alusel: 1. Moodustan lennundusjulgestusalast tegevust koordineeriva komisjoni (edaspidi komisjon) järgmises koosseisus: Esimees: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi transpordi asekantsler Aseesimees: Transpordiameti peadirektor Liikmed: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kriisireguleerimise osakonna juhataja; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakonna juhataja; Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam juhatuse esimees; Transpordiameti lennunduse ohutuse ja järelevalve osakonna juhataja. Liikmed nende nõusolekul: Kaitseministeeriumi kaitsevalmiduse asekantsler; Välisministeeriumi riikliku protokolli osakonna diplomaatilise puutumatuse ja eesõiguste nõunik; Siseministeeriumi sisejulgeoleku-, korrakaitse- ja migratsioonipoliitika asekantsler; Regional Jet OÜ lennundusjulgestuse juht; Lennuliiklusteeninduse Aktsiaseltsi infoturbe- ja julgestusjuht; Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori asetäitja piirivalve alal; Päästeameti peadirektori asetäitja; Kaitsepolitseiameti büroo juht; Maksu- ja Tolliameti ühiskonnakaitse valdkonna juht; Riigi Infosüsteemide Ameti peadirektori asetäitja küberturvalisuse alal.  2 2. Moodustan komisjoni juurde lennundusjulgestusalastes küsimustes nõuandva ekspertgrupi (edaspidi ekspertgrupp) järgmises koosseisus: Juht: Transpordiameti lennunduse ohutuse ja järelevalve osakonna juhataja Liikmed: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakonna nõunik; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kriisireguleerimise osakonna nõunik; Transpordiameti lennundusjulgestuse üksuse juhataja. Liikmed nende nõusolekul: Päästeameti hädaolukorraksvalmisoleku osakonna ekspert; Kaitsepolitseiameti esindaja; Regional Jet OÜ lennundusjulgestuse juht; Siseministeeriumi korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna nõunik; Siseministeeriumi sisejulgeolekupoliitika osakonna nõunik; Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam lennundusjulgestuse juht; Politsei- ja Piirivalveameti lennusalga juht; Riigi Infosüsteemide Ameti küberturvalisuse teenistuse esindaja. 3. Komisjoni ülesanneteks on: 3.1 teha Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ettepanekuid Eesti lennundusjulgestusalase poliitika väljatöötamiseks; 3.2 anda lennundusjulgestusalaseid ülesandeid täitvatele riigiasutustele ja ettevõtetele nõu julgestusmeetmete rakendamisel ohtudega seotud riskide maandamiseks; 3.3 jälgida julgestusmeetmete rakendamise protsessi ning anda lennundusjulgestusalaseid ülesandeid täitvatele riigiasutustele ja ettevõtetele soovitusi protsessi paremaks rakendamiseks tulenevalt ohuhinnangutest või muudest valdkonna arengutest; 3.4 koordineerida lennundusjulgestuses osalejate vahelist koostööd julgestusmeetmete paremaks rakendamiseks; 3.5 vahetada komisjoni liikmete vahel regulaarselt valdkonnapõhist informatsiooni ning kujundada seisukoht ekspertgrupi või komisjoni liikmete esitatud ettepanekute osas. 4. Komisjonil on õigus: 4.1 esitada Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ettepanekuid muudatuste ja täienduste tegemiseks lennundusjulgestusalastes õigusaktides; 4.2 kuulata komisjoni pädevusse kuuluvates küsimustes lennundusjulgestuses osalejaid, saada neilt komisjoni tööks vajalikku teavet ja materjale; 4.3 konsulteerida lennundusjulgestusalast tegevust, et reageerida konkreetsele ohule tsiviillennunduses; 4.4 anda Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile soovitusi uute lennundusjulgestusalaste vahendite ja meetodite kasutuselevõtuks; 4.5 osaleda ja anda Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile nõu lennundusettevõtetes tekkinud lennundusjulgestusalaste küsimuste lahendamisel; 4.6 anda ekspertgrupile ülesandeid seisukoha kujundamiseks. 5. Ekspertgruppi ülesanneteks on: 5.1 nõustada komisjoni konkreetsetes lennundusjulgestusalastes küsimustes ning uute julgestusalaste projektide väljatöötamisel ja olemasolevate täiendamisel; 5.2 vahetada regulaarselt valdkonnapõhist informatsiooni ja esitada vajaduspõhiselt tekkinud ettepanekuid komisjonile otsustamiseks.  3 6. Komisjoni töökord on järgmine: 6.1 Komisjoni töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele elektrooniliselt või kohtumise vormis. Komisjon kohtub vähemalt kaks korda aastas; 6.2 Komisjoni kohtumise kutsub kokku komisjoni esimees e-posti teel vähemalt 10 tööpäeva enne koosoleku toimumist; 6.3 Komisjon edastab komisjoni liikmetele vähemalt 1 kuu enne planeeritava koosoleku kokku kutsumist eelteatise, milles määrab tähtaja koosoleku päevakorda teemade ettepanekute esitamiseks. Eelteatis edastatakse ka ekspertgrupi juhile võimaldamaks ekspertgrupil esitada komisjoni päevakorda otsustamist vajavaid teemasid; 6.4 Juhul, kui komisjon vajab ekspertgrupi konsultatiivset abi konkreetsete päevakorra teemade osas, edastatakse need ekspertgrupi juhile ja määratakse tähtaeg seisukoha kujundamiseks; 6.5 Koosoleku teatis koos päevakorra ja lisamaterjalidega saadetakse komisjoni liikmetele kirjalikult vähemalt 10 tööpäeva enne koosolekut; 6.6 Ajakriitiliste teemade ja sündmuste korral ei rakendada punktides 6.2-6.5 nimetatud tähtaegu ja korda; 6.7 Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekul osalevad vähemalt pooled komisjoni liikmed. Kui konsensust ei ole võimalik saavutada, võetakse otsused vastu lihthäälte enamusega. Häälte võrdsel jaotumisel on määravaks esimehe hääl; 6.8 Komisjoni koosolekud protokollitakse. Protokoll edastatakse kahe nädala jooksul pärast koosoleku toimumist e-posti teel komisjoni liikmetele; 6.9 Komisjoni liige võib volitada tööst osa võtma asendusliikmeid; 6.10 Komisjoni töösse kaasatakse vajadusel valdkondlike eksperte; 6.11 Komisjoni tööd teenindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakond. 7. Ekspertgrupi töökord on järgmine: 7.1 Ekspertgrupi töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele elektrooniliselt või kohtumise vormis. Ekspertgrupp kohtub vähemalt kaks korda aastas; 7.2 Ekspertgrupi kohtumise kutsub kokku ekspertgrupi juht e-posti teel vähemalt 10 tööpäeva enne koosoleku toimumist; 7.3 Ajakriitiliste teemade ja sündmuste lahendamise vajaduse korral ei rakendada punktis 7.2 nimetatud tähtaega ja korda; 7.4 Ekspertgrupi koosolekud protokollitakse. Protokoll edastatakse kahe nädala jooksul pärast koosoleku toimumist e-posti teel ekspertgrupi liikmetele ja komisjoni esimehele; 7.5 Ekspertgrupi koosolekul otsustatud teemad, mis vajavad komisjoni otsust edastatakse põhistatud ettepanekuna komisjoni esimehele, millele on lisatud juurde koosoleku protokoll, kus otsustamist vajavaid teemasid käsitleti; 7.6 Ekspertgrupi liige võib volitada tööst osa võtma asendusliikmeid; 7.7 Ekspertgrupi töösse kaasatakse vajadusel valdkondlike eksperte; 7.8 Ekspertgrupi tööd teenindab Transpordiamet. 8. Komisjoni või ekspertgrupi asendusliikme määramisest või liikme muutmise vajadusest teavitatakse viivitamatult Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakonda. 9. Tunnistan kehtetuks majandus- ja kommunikatsiooniministri 21. mai 2009. a käskkirja nr 153 „Lennundusjulgestusalast tegevust koordineeriva komisjoni moodustamine“. (allkirjastatud digitaalselt) Taavi Aas majandus- ja taristuminister