Välisriigi sõjalaevale territoriaal- ja sisevetesse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord

Riigikantselei 11.05.2022 nr 5-5/22/1933 Eelnõu esitamine Vabariigi Valitsuse istungile Esitame Vabariigi Valitsuse istungile „Vabariigi Valitsuse 28. jaanuari 2016. a määruse nr 13 „Välisriigi sõjalaevale territoriaal- ja sisevetesse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord“ muutmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kalle Laanet Minister Lisa: 20220328_EN_LennuloadEelnõu.docx 20220328_SK_LennuloadMuutmSeletuskiri.docx 20220328_Lisa_LennuloadMuutm.docx Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502  Vabariigi Valitsuse 28. jaanuar i 2016. a määruse nr 13 „Välisriigi sõjalaevale territoriaal- ja sisevetess e sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord ” Lisa 3 Euroopa L iidu lennuloa taotluse vorm PIIRIÜLENE LIIKUMISLUBA (DIPLOMAATILINE LUBA) TAOTLUS/TEATIS/KINNITUS ÕHUS LIIKUMISEKS (1) Liikumise identifitseerimisnumber (2) DCNi ühekordne taotlus Teave taotluse kohta (3) Esitatud vastuvõtvale riigile või transiidiriigile (4) R (5) N (6) C (7) Olemasoleva loa number (8) Saatjariik (9) Liikumise eesmärk (10) Isikkoosseisu arv pardal (11) Saatjariigi kontaktandmed Nimi Telefon, e-post (12) Märkused Vastuvõtva või transiidiriigi kinnitus (13) Kinnituse olek / Kehtivusaeg (14) Vastuvõtva või transiidiriigi kontaktandmed Nimi Telefon Mobiiltelefon E-post (15) Märkused TEAVE ÕHUS LIIKUMISE KOHTA ÕHUSÕIDUK JA MEESKOND (16) Käitaja (17) Kutsung(id) (18) Õhusõiduki number ja tüüp (19) Meeskonnaliikmete arv (20) Relvastus (tüüp, arv, kogumass ) (21) Pardal olevad ISTAR- ja EW-seadmed (21a) Tüüp (21b) Kasutuskavatsus (21c) Kasutuskoht ja -aeg (22) VIPi ametinimetus / auaste ja nimi MÄRKUSED (23) ÜKSIKASJALIK MARSRUUT (24) Vastuvõttev või transiidiriik (25) VIP (26) Ohtlik kaup (27) Väljumislennuväli või sisenemispunkt (28) Seotud eeldatav väljumiskuupäev PP /KK/AA (29) Seotud eeldatav väljumiskellaaeg TT:MM (UTC) (30) Marsruut (31) Sihtlennuväli või väljumispunkt (32) Seotud eeldatav saabumiskuupäev PP /KK/AA (33) Seotud eeldatav saabumiskellaaeg TT:MM (UTC) Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 Vahemaandumiseta lend 1 ASENDUS ASENDUS OHTLIKE KAUPADE NIMISTU (34) Eeskiri (35) ÜRO- /ID-nr (36) Saadetise pärisnimi (37) Klass või jagu / Alamoht (38) Pakendirühm (39) Pakendamisjuhend (40) Pakendite arv (41) Pakendi liik (42) Netokogus pakendi kohta (43) Mõõtühik (44) Lõhkeaine (klass 1) netokogus pakendi kohta (45) Lõhkeaine (klass 1) netokogus kokku (46) Märkused Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup Vahemaandumiseta lend 1, ohtlik kaup VORMI JUHISED Üldjuhend * See vorm tuleb täita inglise keeles ja suurtähtedega. ** Kõik kellaajad peavad olema UTC-ajas. Juhised iga sisestatava punkti kohta Liikumistaotlus (1) Liikumise identifitseerimisnumber: see on kohatäitelahter. Liikumise identifitseerimisnumbrit praegu õhus liikumiste puhul ei kasutata. Kui see edaspidi kasutusele võetakse, kohaldub lahtrile järgmine määratlus: Taotleja loodud liikumise identifitseerimisnumber. Üks liikumise identifitseerimisnumber viitab ühele liikumisele. Taotluse või teatise muutmiseks sisestage number, mida soovite muuta. (2) DCNi ühekordne taotlus: taotleja poolt ühekordsele taotlusele loodud diplomaatilise loa number (DCN). Üks DCN viitab ühele dokumendile ja on seega liikumise jaoks ainulaadne. Ühekordset DCN-i loetakse ettepanekuks kuni vastuvõtva riigi heskskiiduni. (3) Esitatud vastuvõtvale riigile või transiidiriigile : riik, kuhu see vorm esitatakse. (4) R: sisestage „X”, kui ühekordne taotlus esitatakse veerus (3) määratletud riigile. (5) N: sisestage „X”, kui aastase loa teatis esitatakse veerus (3) määratletud riigile. (6) C: sisestage „X”, kui liikumise andmeid puudutav muudatus esitatakse veerus (3) määratletud riigile. Kõik muudetud lahtrid peavad olema üles loetletud märkuste (12) lahtris . Säilitage algne „X” ka veerus 4 või 5, et näidata, kas muudatus puudutab teatist või taotlust. (7) Olemasoleva loa number: sisestage olemasolev aastane DCN esmase teatise või muudatusteatise või mõne muu loa number, mis tuleneb kahe - /mitmepoolsest lepingust, v.a CBMP Air TA. Eelmise taotluse muutmiseks sisestage olemasolev (varem välja antud) ühekordne DCN . (8) Saatjariik: taotlev riik või riik, mis teatab probleemidest veerus (3) nimetatud riikidele. (9) Liikumise eesmärk: märkige liikumise eesmärk ning võimaluse korral ka koostöö ja/või raamistiku tüüp. (10) Isikkoosseisu arv pardal: pardal oleva isikkoosseisu hinnanguline koguarv koos meeskonnaga. (11) Saatjariigi kontaktandmed: märkige POC-i nimi, e-posti aadress ja telefoninumber, millega tuleb taotlust/teatist/muudatust puudutavate küsimuste korral ühendust võtta. (12) Märkused: lisateave taotluse/teatise/muudatuse kohta. Muudatuste puhul sisestage muudetud lahtrite number või nimi. (13) Kinnituse olek / Kehtivusaeg: märkige ühekordse taotluse kinnituse olek ja loa kehtivusaeg. (14) Vastuvõtva või transiidiriigi kontaktandmed: märkige saajariigi (vastuvõtva või transiidiriigi) nimi, e-posti aadress ja POC-i mobiiltelefoni number. (15) Märkused: lisateave antud loa kohta. Teave õhus liikumise kohta (16) Käitaja: õhusõidukit käitav organisatsioon. (17) Kutsung(id) : loetlege kõik selle liikumise puhul kohaldatavad kutsungid. Kui kutsungit/kutsungeid ei saa päringu/teavitamise ajal kindlaks teha, märkige punktis (23), millal selline teave enne liikumist edastatakse. Tavaliselt ei piisa kutsungi(te) märkimisest ainult lennujuhtimise lennuplaanis. Selle vormi kaudu tuleb kutsung(id) edastada ka vastavale vastuvõtva /transiidiriigi kontaktisikule, välja arvatud juhul, kui vastuvõttev /transiidiriik sellest nõudest sõnaselgelt loobub. (18) Õhusõiduki number ja tüüp: sisestage asjakohane ICAO tähis (nt C130, F16 jne). Kui tähist pole määratud (või rohkem kui ühte tüüpi õhusõidukitega lendude puhul), märkige „ZZZZ” ja täpsustage märkustes (23) õhusõiduki tüüp (tüübid). (19) Meeskonnaliikmete arv: sisestage meeskonnaliikmete koguarv. (20) Relvastus (tüüp, number): märkige, kas õhusõiduk kannab mis tahes tüüpi relvastust. Kui JAH, siis täpsustage tüüp ja number. Vajaduse korral kasutage märkusi (23). (21) Pardal olevad ISTAR- ja EW-seadmed : kui õhusõiduk on varustatud ISTAR- ja/või EW-seadmetega, täpsustage märkustes (23) nende tüüp (21a), kasutuskavatsus (21b), kasutuskoht ja -aeg (21c) ning vajaduse korral täiendavad üksikasjad. (21a) Tüüp: määratlege õhusõidukile paigaldatud ISTAR-/EW-seadmete tüüp. (21b) Kasutuskavatsus: jah või ei. Kui on ette nähtud osaline kasutus, siis täpsustage üksikasju. (21c) Kasutuskoht ja -aeg: määrake geograafiline asukoht (nt treeninguala tähis) ja ajavahemik, kus ja mille jooksul seadmeid kasutatakse. Vajaduse korral kasutage märkusi (23). (22) VIPi ametinimetus / auaste ja nimi : märkige pardal oleva VIPi ametinimetus/auaste ja nimi. (23) Märkused: lisateave lennu üksikasjade kohta. (24) Vastuvõttev või transiidiriik: riik, millest üle lennatakse. (25) VIP: Sisestage „X”, kui selle lennu ajal on pardal VIP. (26) Ohtlik kaup: sisestage „X”, kui lennul veetakse ohtlikke kaupu (DG). Sel juhul määrake ohtlike kaupade andmed jaotises 3 „O htlike kaupad e nimistu ” . (27) Väljumislennuväli või sisenemispunkt: märkige sisenemispunkt või lähtelennuvälja ICAO-kood. (28) Seotud eeldatav väljumiskuupäev: märkige seotud (27) eeldatav väljumiskuupäev vormingus PP /KK/AA. (29) Seotud eeldatav väljumiskellaaeg: märkige seotud (27) eeldatav väljumiskellaaeg vormingus TT:MM (UTC). (30) Marsruut: märkige lennumarsruut. Asendusmarsruudid peavad olema selgelt identifitseeritud märkega „ASENDUSMARSRUUT”. (31) Sihtlennuväli või väljumispunkt: märkige väljumispunkt või sihtlennuvälja ICAO-kood. (32) Seotud eeldatav saabumiskuupäev: märkige seotud (31) eeldatav saabumiskuupäev vormingus PP /KK/AA. (33) Seotud eeldatav saabumiskellaaeg: märkige seotud (31) eeldatav saabumiskellaaeg vormingus TT :MM (UTC). Ohtlike kaupade nimistu (34) Eeskiri: valige kohaldatav eeskiri (ICAO-T.I., IATA-DGR, AMovP-6, mitte ükski). Valige „ Mitte ükski ” transpordi puhul, mis kaldub mis tahes põhjusel kõrvale valitavatest ohtlike kaupade e eskirjadest ning nõuab seetõttu ühekordset taotlust. Märgistage õige valik (4) punktis nr 1 „ Liikumistaotlus ” . (35) ÜRO-/ID-number: märkige ÜRO-/ID-number (nt 0012). (36) Saadetise pärisnimi: märkige saadetise pärisnimi. Üldnimetustele ja N.O.S.-eeskirjadele vastavatele pärisnimedele tuleb regulaarselt lisada tehniline nimetus või keemilise rühma nimi [nt UN 1078, Külmutusgaas, n.o.s. (tetrafluorometaan)]. (37) Klass või jaotis / Alamoht : märkige ohuklass/ jaotis / alamoht ning ühilduvusrühm klassi 1 kaupade puhul. (38) Pakendirühm: märkige pakendirühm, kui see on asjakohane. Kui see ei ole asjakohane, märkige „ n/a ” või jätke lahter tühjaks. (39) Pakendamisjuhend (PJ): märkige kohaldatav pakendamisjuhend vastavalt valitud eeskirjale (34). (40) Pakendite arv: märkige pakendite arv, mille kohta kehtivad sellel real määratletud identsed andmed. (41) Pakendi liik: märkige kasutatava pakendi liik (nt puitkiudkast) või sisestage pakendikood (nt „ 4G ” ), nagu on määratletud valitud eeskirjaga kohaldatavas pakendamisjuhendis. (42) Netokogus pakendi kohta: märkige ühe pakendi netokogus. Netokogus on kas pakendis sisalduva ohtliku kauba kaal või maht, välja arvatud mis tahes pakkematerjali kaal või maht või ohtliku kauba pakendamata kaal (nt UN 3166). Klassi 1 kaupade puhul on see kaubaartikli enda kaal. Näide: 100 granaadiga puitkasti (iga granaadi puhaskaal 0,5 kg) netokogus on 50 kg. Netokogus pakendi kohta on üks otsustavaid tegureid asjakohaste peadirektoraadi eeskirjade järgimise/mittejärgimise kindlakstegemisel. Kui kohaldatavad eeskirjad nõuavad brutokaalu märkimist, lisage spetsifikatsioonile G-täht. (43) Mõõtühik: märkige punkti (42) suhtes kohaldatav mõõtühik (nt kg, L), kui see on asjakohane (44). (44) Lõhkeaine netokogus (klass 1) pakendi kohta: märkige lõhkeaine netokogus (NEQ), mida nimetatakse ka lõhkeaine netomassiks (NEM) või lõhkeaine netokaaluks (NEW) või lõhkeaine netosisalduseks (NEC), pakendi kohta. See on lõhkeainete kogumass ilma pakendite, kestade jms -ta . Näide: 100 granaadiga puitkast (iga granaadi, mille puhaskaal on 0,5 kg ja lõhkeaine netokaal on 0,06 kg, lõhkeaine netokogus (NEQ) pakendi kohta on 6 kg). NEQ/NEM/NEC/NEM-kogus pakendi kohta ei tohi kunagi ületada netokogust pakendi kohta. (45) Lõhkeaine (klass 1) netokogus kokku: märkige iga rea NEQ (NEW, NEM, NEC) kokku. Korrutage pakendite arv (40) ja lõhkeaine netokogus pakendi kohta (44). (46) Märkused: pange kirja mis tahes märkused [nt muudatustaotluses/teatises muudetud andmete esiletõstmiseks punktis (6) / (12)]. EELNÕU 03.05 .2022 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 28. jaanuar i 2016. a määruse nr 13 „Välisriigi sõjalaevale territoriaal- või sisevetesse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord“ muutmine Määrus kehtestatakse r iigikaitse seaduse § 43 lõike 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 28. jaanuar i 2016. a määruse s nr 13 „Välisriigi sõjalaevale territoriaal- või sisevetesse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1 ) paragrahvi 10 täiendatakse lõi k e ga 4 järgm ises sõnastuses: „(4) Lennuloa taotluse vorm , mille esitab Euroopa piiriülese õhus liikumise tehnilise kokkuleppega liitunud Euroopa Liidu liikmes riik , on toodud lisas 3 .“; 2 ) paragrahvi 15 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „(1) Kaitseministeerium annab ilma käesolevas peatükis sätestatud korda kohaldamata igal kalendriaastal lennuloa Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni liikmesriigi ja Euroopa Liidu liikmesriigi riiklikele õhusõidukitele ning Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioo nile kuuluvatele õhusõidukitele . “; 3 ) paragrahvi 15 täiendatakse lõi k e ga 7 järgmises sõnastuses : „(7) Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioonile kuuluv õhusõiduk võib lennata , luure - , seire - ja kohaluure süsteemi seadme d sisse lülita tu lt . Nimetatud ja sisse lülitatud seadmetega varustatud Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioonile kuuluv õhusõiduk teavitab Kaitseministeeriumit üks päev enne kavandatud sisenemist Eesti õhuruumi, maandumist Eesti territooriumil või üle territooriumi lendamist. “; 4 ) määrust täiendatakse lisaga 3 . (allkirjastatud digitaalselt) Kaja Kallas Peaminister (allkirjastatud digitaalselt) Kalle Laanet Kaitseminister (allkirjastatud digitaalselt) Taimar Peterkop Riigisekretär Lisa : Lisa 3. Euroopa Liidu lennuloa taotluse vorm V abariigi Valitsuse 28. jaanuar i 2016. a määruse nr 13 „ Välisriigi sõjalaevale territoriaal- ja sisevetesse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord“ muutmise määruse eelnõu SELETUSKIRI 1. Sissejuhatus Vabariigi Valitsuse 28. jaanuar i 2016. a määruse nr 13 „Välisriigi sõjalaevale territoriaal- ja sisevetesse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord “ muutmise määruse eelnõu (edaspidi eelnõu ) kehtestatakse riigikaitseseaduse § 43 lõike 2 alusel . Eelnõu l on kaks peamist eesmärk i : 1) lihtsustada kehtivat mitmekordsete lennulubade taotlemise korda Põh ja-Atlandi L epingu Organisatsioonile (edaspidi NATO ) kuuluvatele õhusõidukitele , mis ühtlasi loetakse ka riiklikeks õhusõidukiteks . Eelnõu kohaselt väljasta b Kaitseministeerium NATO-l e kuuluvatele õhusõidukitele iga-aastased lennuload seniste ühekordsete lubade asemel ; 2) võ t t a kasutusele praegu kehtiva taotluse vormi kõrva le uus lennuloa taotluse vorm , mida saavad kasutama hakata kõik need Euroopa Liidu liikmesriigid, kes on allkirjastanud Euroopa Kaitseagentuuri ja liik mesriikide vahel sõlmitud tehnilise kokkuleppe „ Piiriülese õhus liikumise protseduurid Euroopas “ (edaspidi CBMP AIR TA ) . Viimane jõustus 16. novembril 2021 ja sellega on ühinenud ka Eesti . Oluline on märkida, et eelnõus selgitatakse lennu- ja laevalubade menetlusega seotud aspekte niivõrd , kui see on võimalik, ilma et seletuskiri muutuks piiratud juurdepääsuga dokumendiks avaliku teabe seaduse tähenduses. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kaitseministeeriumi st Aulike Pikkor ( [email protected] ) ja Malle Piirsoo , eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Katariina Kärsten. Keeletoimetuse on teinud Anu Rooseniit ( [email protected] ). Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 28. jaanuar i 2016. a määruse nr 13 „Välisriigi sõjalaevale territoriaal- ja sisevetesse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile õhuruumi sisenemise loa andmise kord “ redaktsiooni RT I 28.06.2017, 59. 2 . Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu punktis 1 sätestatakse , et lisaks kehtivale lennuloa taotluse vormile võetakse kasutusele CBMP AIR TA -s toodud lennuloa taotluse vorm. Antud vorm võetakse kasutusele ainult nende Euroopa Liidu liikmes riikide poolt ja nende jaoks , kes on ühinenud CBMP AIR TA -ga , et lihtsustada sõjalist piiriülest liikumist liikmesriikide vahel . Eesmärk on ühtlustada menetlust, sealhulgas seda , milliseid andmeid taotluses küsitakse, samuti taotluste menetluse tähtaegasid . Kõik teised riigid jäävad kasutama juba kehtivat lennuloa taotluse vormi. Eelnõu punktiga 2 lisatakse iga-aastaselt mitmekordse lennuloa (nn aastane luba) väljastamise nimekirja NATO- le kuuluvad õhusõidukid. Kaitseministeeriumil on õigus anda iga-aastaselt mitmekordne lennuluba NATO liikmesriigi ning Euroopa Liidu liikmesriigi riiklikele õhusõidukitele ja kaitselennunduse õhusõidukitele , kuid loetelus ei ole õhusõidukeid, mis võivad kuuluda rahvusvahelisele organisatsioonile. Eelnõuga see lünk likvideeritakse ja lisatakse loetelusse ka NATO, kellele võib anda nn aastase loa . Eelnõu punktiga 3 lisatakse § 15 lõige 7 , mille ga sätestatakse , et luu re, seire ja kohaluure süsteemi vahendid ei pea olema NATO- le kuuluva tel õhusõidukitel välja lülitatud Eesti õhuruumi sisenemise l , Eesti territooriumil maandumisel või üle terr itooriumi lendamisel. S ellega viiakse määrus kooskõlla rahvusvaheliste kokkulepetega. Eelnõu punktiga 4 täiendatakse määrust lisaga 3. Lisas 3 on uus lennuloa taotluse vorm, mille täidavad need Euroopa Liidu liikmesriigid, kes on liitunud CBMP AIR TA -ga. Juhul, kui riigile on välja antud mitmekordne lennuluba, kasutatakse s ama taotluse vormi ka lennust teavitamise ja kinnitamise korral. Taotluse vormis esitatakse näiteks andmed õhusõiduki ja selle meeskonnaliikmete arvu kohta, liikumise eesmärk, kui palju on reisijaid õhusõiduki pardal, mida õhusõidukiga veetakse, lennumarsruudi kirjeldus jmt . 3 . Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole vahetult seotud Euroopa Liidu õigusaktidega. 4. Määruse mõjud Kuna kavandatavad muudatused on pigem tehnilised, siis need ei evi mõju riigi julgeolekule, sotsiaalset, sealhulgas demograafilist mõju, samuti mõju majandusele, regionaalarengule, elu- ja looduskeskkonnale ega ole tuvastatud muud otsest või kaudset mõju. Mõju kodanike ja ettevõtjate halduskoormusele puudub, sest muudatused puudutavad ainult Kaitseministeeriumi tööd ning välisriike, kellele kuuluvate õhusõidukite jaoks lennulubasid taotletakse. Eelnõu arvestab Euroopa Liidu liikmesriikide vahel läbi räägitud CBMP AIR TA-ga , mis käsitleb kaitselennunduse õhusõidukite riigi õhuruumis või territooriumil viibimise ks väljasta ta vate diplomaatiliste lubade menetlemist. Sellest tulenevalt võetakse kasutusele ühtne taotluse vorm riikide vahel, kes on tehnilise kokkuleppega ühinenud . Kuna paralleelselt jääb kehtima ka praegu olemasolev vorm, siis see mõjutab vähesel määral Kaitseministeeriumis nende ametnik e tööd, kes tegele vad lennulubade väljaandmisega, sest nad pea vad hakkama lennulube välja andma eri riikidele eri vormidel, mis tähendab ka erinevat töödeldavate andmete hulka, ning jälgimist, kas mõni uus liikmesriik on ühinenud selle tehnilise kokkuleppega või , siis vastupidiselt, on loobunud selle kasutamisest. Töökoormusele see siiski suurt mõju ei evi. NATO-le kuuluvatele õhusõidukitele mitmekordse lennuloa ehk nn aastase lennuloa andmisega väheneb vähesel määral töökoormus nendel Kaitseministeeriumi ametnik e l, kelle ülesannete hulka kuulub lennulubade taotluste menetlemine ja lennuloa andmise etteva lmistamine. Kuna selliseid lube antakse aastas mõned, siis see ei evi suurt mõju Kaitseministeeriumi töökoormusele , kuid omab positiivset mõju välis su hetele , sest sellega viiakse õigusruum kooskõlla rahvusvaheliste kokkulepetega sätestatus . 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud CBMP AIR TA kohaste lennulubade taotluste esitamiseks luuakse Euroopa Liidu ülene keskkond, et lihtsustada riikidel mitmesse riiki korraga lennuloa esitamist. Raha selleks saadakse Euroopa Liidust ning projekti juhib Euroopa Kaitseagentuur. Seni kuni ei ole ühtset keskkonda loodud , esitatakse taotlused senisel viisil – kirja, faksi või e-kirjaga. Sellega ei kaasne Kaitsem inisteeriumile täiendavat kulu. Määruse rakendamisega ei tõuse riigieelarvele tulu ega kaasne kulu , millega ei ole juba arvestatud Kaitseministeeriumi eelarves . Kaitseministeeriumi valitsemisalas ei muutu eelnõukohase määruse jõustumis el ülesannete ega õiguste jaotus ning ei kaasne uusi tööülesandeid. Kohalikule omavalitsusele ei kaasne eelnõukohase regulatsiooniga ühtegi kulu ega saa da ka tulu. Samuti ei panda eelnõukohase määrusega talle uusi ülesandeid ega muudeta olemasolevaid, mistõttu kohalikule omavalitsusele eelnõukohase määruse ga tegevusi ei kaasne. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras, sest CBMP AIR TA on tänaseks jõustunud (vt eespool) ning üleminekuaega uue lennuloa taotluse vormi kasutuselevõtuks vaja ei ole. Samuti puudub see vajadus NATO-le kuuluvatele õhusõidukitele nn aastaste lubade väljaandmiseks. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu avaldati eelnõude infosüsteemi s ja edastati kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Siseministeeriumile ja Välisministeeriumile ning arvamuse andmiseks Kaitseväele ja Välisluureametile . Eelnõu kohta märkusi ei esitatud.