Lisa 1
09.07.2026 lepingu
nr 2-2/547 juurde
TEHNILINE KIRJELDUS
Töö Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring
Objekt Harjumaa, Kuusalu vald, Suru küla, Keskpolügoon 1193 (katastritunnus
35206:002:0214), Suru lasketiir
Harjumaa, Kuusalu vald, Kolgu küla, Keskpolügoon 219 (katastritunnus
35206:002:0153), raketibaasi 600 m lasketiir
Harjumaa, Kuusalu vald, Kolgu küla, Keskpolügoon 37 (katastritunnus
35206:002:0289), raketibaasi 300 m lasketiir
Harjumaa, Lääne-Harju vald, Klooga alevik, Klooga laskeväli 1 (katastritunnus
29501:009:0206), Klooga harjutusvälja 200 m lasketiir
Harjumaa, Lääne-Harju vald, Klooga alevik, Klooga laskeväli 1 (katastritunnus
29501:009:0206), Klooga harjutusvälja 1000 m lasketiir
Võru maakond, Võru vald, Juba küla, Tsiatsungõlmaa (katastritunnus
91701:001:2906), Tsiatsungõlmaa 100 m lasketiir
Võru maakond, Võru vald, Hänike küla, Nursipalu harjutusväli (katastritunnus
76702:002:0470), Vilbusuu laskeväli 200 m lasketiir
Võru maakond, Rõuge vald, Tsirgupalu küla, Nursipalu harjutusväli (katastritunnus
69701:001:0140), Sõmerpalu metskond 1 Keretu 300 m lasketiir (parem)
Võru maakond, Rõuge vald, Tsirgupalu küla, Nursipalu harjutusväli (katastritunnus
69701:001:0140), Sõmerpalu metskond 1 Keretu 300 m lasketiir (vasak)
Tellija Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
1. Sissejuhatus
Kuulipüüdja on vahetult märklaudade taha projekteeritud 34° kaldega tagavallile ehitatud ja
täitematerjaliga täidetud konstruktsioon, mis katab sihtmärkide taha jäävat ala, et kinni püüda kõige
tihedamasse tabamusalasse lendavad kuulid ning vähendada rikošetiohtu. Kuulipüüdjate
täitematerjaliks on umbes 1 m paksune liiva ja saepuru segu mahulises suhtes 2:1, millele on lisatud
1...2 % soola liiva kuivkaalu järgi. Sool aitab vältida kuulipüüdja läbikülmumist talvel. Kuulipüüdjate
vajalikku kallet aitavad hoida sügavimmutatud puidust konstruktsioonid.
Kaitseväe harjutusväljade erinevates lasketiirudes tehtud uuringud on näidanud, et teatud perioodi
jooksul lasketiirude kuulipüüdjate pinnas reostub raskmetallide, eelkõige pliiga. Plii suur sisaldus
tuleneb laskemoona ehk kuulide purunemisest kuulipüüdjas.
Kuulipüüdja (ja selle efektiivsuse) amortisatsioon toimub jooksvalt ja sõltub lasketiiru kasutamise
intensiivsusest. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus hooldab lasketiirude tagavallide kuulipüüdjaid
regulaarselt. Hoolduse käigus sõelutakse kuulipüüdja materjalist välja kuulitükid jm praht ning
sõelutud täitematerjal pannakse tagasi kuulipüüdjasse. Teatud perioodide tagant vahetatakse
kuulipüüdjates välja ka kogu kuulipüüdja täitematerjal.
1/3
2. Eesmärk
Töö eesmärk on kaardistada Kaitseväe kasutuses olevate lasketiirude kuulipüüdjate plii
kontsentratsioon, leostuvus ja pH väärtused üheksa Kaitseväe lasketiiru kuulipüüdjas. Selleks võtta
töös kirjeldatud objektidelt pinnaseproovid sügavuti ning võrrelda tulemusi õigusaktides sätestatud
väärtustega.
Tulemuste alusel hinnata lasketiirude kuulipüüdjates oleva pinnase keskkonnaohtlikkust. Lisaks tuleb
koostada uuringu aruanne ning täita seire andmebaasi tabel, mille edastab tellija. Samuti esitada
aruandes järeldused ja soovitused kuulipüüdjate hoolduste korraldamiseks, sh arvestades tellija
poolt antud varasemate kuulipüüdjate pinnaseuuringute ja kuulipüüdjatele teostatud hoolduste
informatsiooni.
3. Tegevused töö lahendamiseks ja tähtajad
3.1. Pinnaseproovide võtmine Kaitseväe harjutusväljade lasketiirude kuulipüüdjatest vastavalt
töös „Harjutusväljade kuulipüüdjate pliiseire metoodika“ (2024, OÜ Inseneribüroo STEIGER)
välja töötatud metoodikale (lisa 1.1) ja tehnilisele kirjeldusele.
3.1.1. Proovivõtmisel tuleb täita pinnaseproovide välitöö blanketid, mille tellija edastab
peale lepingu sõlmimist.
3.1.2. Lasketiirudes, kus 2026.a hooldust pole planeeritud, on pinnaseproovide võtmine
üks kord 2026.a kevad-suvisel perioodil.
3.1.3. Lasketiirudes, kus on 2026. aastal planeeritud kuulipüüdja hooldustööd, võetakse
pinnaseproovid kaks korda – enne ja peale hooldustööde teostamist. Nendeks
lasketiirudeks on raketibaasi 600 m ja 300 m lasketiir ning Keretu 300 m vasak ja
parem lasketiir.
3.1.3.1. Keskpolügoon, 3 lasketiiru, kokku 28 proovi.
3.1.3.2. Klooga harjutusväli, 2 lasketiiru, kokku 15 proovi.
3.1.3.3. Nursipalu harjutusväli, 4 lasketiiru, kokku 45 proovi.
3.1.4. Kokku võetakse üheksast lasketiirust 88 proovi.
3.1.5. Territooriumite külastamiste aeg sõltub väljaõppegraafikust, seetõttu tuleb
proovide võtmiseks sobilik aeg kokku leppida töö tellijaga.
3.2. Võetud pinnaseproovides plii kontsentratsiooni, leostuvuse ning pH väärtuse määramine
vastavalt metoodikas toodud tingimustele ja tehnilisele kirjeldusele.
3.3. Proovide analüüsimine tuleb teostada analüüsitavate näitajate suhtes akrediteeritud laboris.
3.3.1. Labori määramispiirid peavad võimaldama tulemusi võrrelda keskkonnaministri
28.06.2019 määruse nr 26 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“ lisas
toodud siht- ja piirväärtustega.
3.3.2. Leostuvust tuleb võrrelda keskkonnaministri 21.04.2004 määruse nr 21 „Teatud liiki
ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa
omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded1“ lisas
2 esitatud piirväärtustega.
3.3.3. Uuringu tulemused esitada aruandes tabelvormingus, kus on toodud vähemalt
proovivõtu asukoht, aeg, proovivõtutähis ja seiratavad näitajad ning võrdlus
õigusaktides toodud näitajatega.
2/3
3.4. Võetud pinnaseproovide kohta uuringu aruanne koostamine, milles esitatakse lühike
ülevaade uuringu korralduse kohta (sh metoodika), uuringu tulemused ja nende analüüs.
3.4.1. Võrrelda analüüsitulemusi punktis 3.3 nimetatud õigusaktides sätestatud siht- ja
piirväärtustega.
3.4.2. Anda hinnang kõikide lasketiirude kuulipüüdjate keskkonnaohtlikkuse kohta.
3.4.3. Analüüsis tuleb mh esitada järeldused ja soovitused kuulipüüdjate hoolduste
korraldamiseks arvestades lisaks seire tulemustele ka tellija poolt edastatud
varasemate kuulipüüdjate pinnaseuuringute (u 8 uuringut) ja kuulipüüdjates
teostatud hoolduste informatsiooni, kasutustihedust (laskude arvu) jm
informatsiooni, mille edastad tellija.
3.4.3.1. Hoolduste korraldamise soovituste osas võtta arvesse ka proovide
võtmisel visuaalselt hinnatud lasketiirude seisukord.
3.4.4. Aruande lisadena tuleb esitada proovivõtmistel täidetud blanketid ja proovide
labori analüüside protokollid.
3.5. Tellija poolt edastatud seire andmebaasi tabeli täiendamine uuringu tulemustega.
3.6. Uuringu aruande esmane versioon tuleb esitada hiljemalt 14.09.2026. Tellijal on kaks nädalat
aruande üle vaatamiseks. Täitjal on vajadusel lisaks nädal aruande täiendamiseks ja tellijal
veel nädal aruande kinnitamiseks. Töö esitamise lõpptähtaeg on 12.10.2026.
4. Tellijale antavad materjalid
Tehnilise kirjelduse järgi koostatud uuringu aruanne (sh blanketid ja analüüsiaktid) esitada tellijale
elektrooniliselt allkirjastatuna (pdf- ja doc-vormingus, tabelandmed xls-vormingus, kaardiandmed
shp-vormingus).
5. Julgeolekualased tingimused
Eduka pakkumuse esitanud pakkujal tuleb Kaitseväe korralduse seaduse kohaselt läbida Kaitseväe
poolne taustakontroll (§ 41³ – taustakontroll). Taustakontrolli taotluse menetlusaeg on kuni 14
kalendripäeva. Taustakontrolli läbimine ei anna automaatselt õigust siseneda Kaitseväe
julgeolekualale.
Taustakontrolli tegemiseks on vajalik pakkuja eelnev kirjalik nõusolek (§ 41 5 - Kaitseväe õigused
taustakontrolli teostamisel). Kaitseväel ei ole õigust koguda andmeid ega teha päringuid pärast isiku
töölepingu või Kaitseväe julgeolekualal viibimise loa lõppemist.
6. Lisa
6.1. Lisa 1.1. Harjutusväljade kuulipüüdjate pliiseire metoodika.
3/3
Lisa 4
09.07.2026 lepingu
nr 2-2/547 juurde
Konfidentsiaalsustingimused
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (edaspidi RKIK) riigihanke konfidentsiaalsustingimused riighanke
„Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring“ (viitenumber 311001) pakkumuse esitamiseks, mille
jaoks on vajalik RKIK poolt hankes huvitatud isikule (edaspidi teabe saaja) konfidentsiaalse informatsiooni
(edaspidi ka konfidentsiaalne teave või teave) andmine.
1. Üldtingimused
1.1. Käesolevate tingimuste eesmärk on riigihanke menetluse ja hankelepingu täitmise käigus
RKIK poolt teabe saajale edastatava konfidentsiaalse teabe kaitsmine. Käesolevate
tingimuste allkirjastamisega kohustub teabe saaja hoidma nimetatud teavet
konfidentsiaalsena (edaspidi ka konfidentsiaalsuskohustus).
1.2. Käesolevate tingimuste allkirjastamisega kinnitab teabe saaja, et ta kohustub täitma
seaduses sätestatud konfidentsiaalse teabe töötlemise nõudeid seal hulgas avaliku teabe
seadusest, isikuandmete kaitse seadusest, avaliku teenistuse seadusest ja arhiiviseadusest
tulenevaid andmete töötlemise ja andmekaitse nõudeid ning riigisaladuse ja salastatud
välisteabe seadusest ja selle rakendusaktidest tulenevaid nõudeid.
1.3. Riigihanke menetluses ning alusdokumentides ja hankelepingus on RKIK nimetatud ka
hankijaks ja tellijaks ning teabe saaja huvitatud isikuks, pakkujaks ja töövõtjaks. RKIK all
peetakse silmas ka lõppkasutajat ehk Kaitseväge. RKIK ja teabe saajat koos on nimetatud ka
pooled.
2. Konfidentsiaalne teave
2.1. Konfidentsiaalse teabena tuleb muuhulgas mõista järgmist teavet:
2.1.1. Teabe saajale edastatav tehniline kirjeldus ja selle lisad ning muu tehniline
dokumentatsioon koos lisadega.
2.1.2. Igasugune muu mistahes vormis (kirjalikus, suulises, kirjalikult taasesitatavas jne)
antud või poolte vahel vahetatud tehniline info riigihanke eseme kohta.
2.1.3. Riigihanke tehniliste näitajate kohta antud või poolte vahel vahetatud küsimused,
täpsustused, selgitused, arvamused ja ettepanekud.
2.1.4. Kõik dokumendid, mis on tunnistatud RKIK ja Kaitseväe poolt konfidentsiaalseks või
asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks avaliku teabe seaduse tähenduses
ning igasugune teave, mille olemusest tulenevalt tuleb seda mõista
konfidentsiaalse teabena.
2.1.5. Konfidentsiaalne informatsioon hõlmab ka muid hankelepingu eset kirjeldavaid
materjale, isiku- ja turvaandmeid, arvutiprogramme, koode, algoritme, töötajate ja
konsultantide nimesid ja kutseoskuste kirjeldusi, oskusteavet, formulare,
protsesse, ideesid, strateegiaid, leiutisi (nii patenteeritavaid kui
mittepatenteeritavaid), skeeme ja muid tehnilisi, ärilisi, finantsalaseid või
tootearenduse plaane, muud teavet, mis seaduse alusel on tunnistatud
juurdepääsu piiranguga teabeks ning muu teave, mille avalikuks tulek võiks
kahjustada RKIKi huve.
1/3
2.1.6. Riigisaladust ja salastatud välisteavet sisaldav teave.
3. Teabe saaja kohustub tähtajatult täitma järgmisi kohustusi:
3.1. Mitte avaldama konfidentsiaalset teavet mitte mingis mahus ega ulatuses, täielikult ega
osaliselt mistahes kolmandatele isikutele ilma RKIKi eelneva kirjaliku nõusolekuta.
3.2. Kasutama konfidentsiaalset teavet üksnes riigihankes pakkumuse esitamise eesmärgil ning
hankelepingu sõlmimise korral hankelepingu täitmise eesmärgil.
3.3. Teabe saaja kinnitab, et juhul kui tema pakkumus ei osutu edukaks ja temaga ei sõlmita
hankelepingut või kui ta loobub pakkumuse esitamisest, kustutab ta kõik hankemenetluse
käigus RKIK poolt edastatud dokumendid kõigilt andmekandjatelt ning tagastab RKIK-le
saadud füüsilised andmekandjad ning tagab, et sama teevad alltöövõtjad. RKIK nõudmisel
esitab teabe saaja kustutamise kohta tõendid. Juhul, kui teabe saaja loobub pakkumuse
esitamisest, on ta kohustatud sellest viivitamatult teatama RKIK hanke kontaktisikule.
3.4. Teabe saaja kinnitab, et kustutab hankelepingu lõppemisel kõik hankemenetluse käigus ja
hankelepingu täitmise ajal RKIK poolt edastatud dokumendid kõigilt andmekandjatelt ning
tagastab RKIK-le saadud füüsilised andmekandjad ning tagab, et sama teevad alltöövõtjad
ning RKIK nõudmisel esitab kustutamise kohta tõendid. RKIKil on õigus nõuda tõendeid
andmete kustutamise kohta.
3.5. Teabe saaja kinnitab, et tohib konfidentsiaalset teavet avaldada RKIK kirjalikul nõusolekul
vaid teadmisvajaduse ulatuses hankelepingu täitmise eesmärgil.
3.6. Tagama, et tema juhtorganite liikmed ning töötajad ja alltöövõtjad järgiksid tingimuste
eesmärgi täitmiseks vajalikke kohustusi ja reegleid ning kehtestama selleks vajalikud
meetmed.
3.7. Pidama arvestust selle üle kellele ja millises mahus on konfidentsiaalset teavet
kättesaadavaks tehtud ning RKIK nõudmisel esitama vastavad andmed.
3.8. Hankelepingu sõlmimise korral täitma kõiki konfidentsiaalse teabe töötlemise ja kasutamise
nõudeid.
4. Julgeolekunõuded ja konfidentsiaalsus
4.1. Teabe saaja kohustub täitma Kaitseministeeriumi valitsemisalas kehtivaid
julgeolekureegleid. Juhul, kui teabe saaja kasutab alltöövõtjaid, tuleb need eelnevalt
kirjalikult kooskõlastada RKIKiga ning ka neile rakenduvad kõik tingimustes sätestatud
julgeolekunõuded. Alltöövõtjate poolt julgeolekunõuete täitmise eest vastutab teabe saaja.
4.2. Teabe saaja töötleb asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet avaliku teabe seaduse
ja selle rakendusaktidega sätestatud korras.
4.3. Teabe saajal on keelatud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe reprodutseerimine
ja avaldamine mistahes kolmandatele isikutele, sh isikutele, kellel puudub vastav
juurdepääsuõigus ja teadmisvajadus.
4.4. Teabe saaja on kohustatud jooksvalt läbi kogu tööprotsessi pidama arvestust, kellel on teabe
saaja poolne juurdepääs projektiga seotud „asutusesiseseks kasutamiseks“ piiranguga
kaetud materjalidele ning RKIKi nõudmisel esitama selle koondinfo (sh alltöövõtjad).
4.5. Teabe saaja sisemine tööprotsess ja kasutatavad arvutisüsteemid peavad välistama antud
nimistusse mittekuuluvate isikute juurdepääsu piiratud infole (sh AK-märkega dokumendid,
RKIKi projekteerimisjuhised, protokollid jms).
4.6. Kõik juurdepääsupiiranguga (AK) materjalide osad tuleb enne e-kirjalist edastamist
krüpteerida DigiDoc krüpto programmiga.
2/3
4.7. Kõik juurdepääsupiiranguga (AK) materjalide osad tuleb andmekandjatele (CD, DVD,
mälupulk või muu) salvestades krüpteerida DigiDoc krüpto programmiga.
4.8. Juurdepääsupiiranguga materjale ei tohi kopeerida teabe saaja kontrolli alt väljas olevatesse
serveritesse (nt Google Drive, DropBox, OneCloud vms). Täpsustada RKIKiga koostöö
alustamisel, kuidas on teabe saajal lubatud juurdepääsupiiranguga materjale käidelda.
4.9. Teabe saaja poolt juurdepääsupiiranguga materjale töötlevad isikud annavad nõusoleku
taustakontrolli teostamiseks kaitseväe korralduse seaduse § 41 alusel.
Juurdepääsupiiranguga materjalide töötlemise aluseks on taustakontrolli edukas läbimine.
4.10. Hankelepingut puudutavate juurdepääsupiiranguga materjale sisaldavate teabekandjate
arvestust peab ja selle terviklikkust kontrollib teabe saaja.
4.11. Teabe saaja kohustub tagama pideva järelevalve juurdepääsupiiranguga teabekandjate üle.
4.12. Hankelepingu lõppedes tagastatakse kogu selle käigus saadud ja loodud
juurdepääsupiiranguga teave tellijale.
4.13. Poolte kohustus kaitsta teavet on tähtajatu, välja arvatud kui pooled ei ole täiendavalt kokku
leppinud teisiti.
4.14. Teabe saaja on kohustatud tingimuste rikkumisest või teabe avalikuks saamise kahtlusest
viivitamatult RKIK-i teavitama ning koheselt võtma tarvitusele igakülgsed meetmed rikkumise
tagajärgede leevendamiseks ning kahju tekkimise lõpetamiseks. RKIK-l on leppetrahvi ja
kahju hüvitamise nõude esitamise õigus kahe kuu jooksul rikkumisest teada saamisest
arvates. Juhul, kui nõude aluseks olevaid asjaolusid on vaja täpsustada või uurida, võib RKIK
tähtaega pikendada teavitades sellest teabe saajat esimesel võimalusel.
5. Vastutus
5.1. Teabe saaja vastutab kohustuste rikkumise eest käesolevates tingimustes ja õigusaktides
sätestatu kohaselt.
5.2. Tingimustes sätestatud kohustuse rikkumise eest kohustub teabe saaja tasuma leppetrahvi
kuni 5000 (viis tuhat) eurot iga üksiku rikkumise kohta.
5.3. Lisaks leppetrahvile on teabe saaja kohustatud hüvitama RKIK-le konfidentsiaalsuskohustuse
rikkumisega põhjustatud kahju ulatuses, mida leppetrahv ei katnud. Kahjuks loetakse
muuhulgas konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisega tekitatud kahju kolmandatele isikutele,
mida peab või on pidanud tasuma RKIK.
5.4. Teabe saaja on kohustatud tasuma leppetrahvi ja/või kahju RKIK-le 28 (kahekümne kaheksa)
päeva jooksul sellekohase nõude saamisest arvates. Juhul kui teabe saaja tasumisega
viivitab, rakendub nõutud summale viivis 0,2% päevas.
5.5. Tingimustes ettenähtud konfidentsiaalsuskohustuse täitmine ei vabasta teabe saajat
õigusaktides ettenähtud vastutusest süütegude toime panemisel.
6. Tingimuste jõustumine
6.1. Tingimused jõustuvad allkirjastamisest.
3/3
HARJUTUSVÄLJADE KUULIPÜÜDJATE PLIISEIRE
METOODIKA
TÖÖ NR 24/4860
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Kinnitas:
Aadu Niidas ...........................
Juhatuse liige
Eksperthinnangu koostas:
Priit Kallaste ...........................
Keskkonnaekspert
(litsents nr KMH0164, 11.06.2030)
Esikaane foto: Suru lasketiir 2023, OÜ Inseneribüroo STEIGER
© 2024 OÜ Inseneribüroo STEIGER
2
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
SISUKORD
Sisukord ...................................................................................................................................... 3
1. Sissejuhatus .......................................................................................................................... 4
2. Kuulipüüdjate ehitus ja senised hooldused .......................................................................... 5
3. Senise seire tulemused ........................................................................................................ 6
3.1. Kuulipüüdjate hooldustingimused ja soovitused Pb seireks ........................................ 10
4. Seire metoodika ................................................................................................................. 11
4.1. Seiratavad näitajad ja sagedus .................................................................................... 11
4.2. Pinnaseproovide võtmine ............................................................................................ 11
4.2.1. Vahendid ............................................................................................................... 11
4.2.2. Proovide arv .......................................................................................................... 12
4.2.3. Proovide kogumine ja pakendamine..................................................................... 13
4.2.4. Proovide analüüs .................................................................................................. 13
4.2.5. Andmete kogumine ja analüüs ............................................................................. 13
5. Alternatiivsed kuulipüüdja täitematerjalid ......................................................................... 14
6. Kasutatud infoallikad .......................................................................................................... 16
LISAD
1. Pinnaseproovide võtmise välitöö blanketid
3
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
1. SISSEJUHATUS
Kaitseväe harjutusväljade erinevates lasketiirudes tehtud senised pinnaseuuringud on
näidanud, et teatud perioodi jooksul lasketiirude kuulipüüdjate pinnas reostub raskmetallidega,
eelkõige pliiga.
Seniajani on Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (aadress Järve 34a, 11314 Tallinn, Harju
maakond; registrikood 70009764) (edaspidi ka RKIK) lasketiirude kuulipüüdjate seire hankinud
teenusena. Arvestades väljatöötatud seiremetoodikat ja lasketiirude paiknemist üle Eesti tellis
RKIK OÜ-lt Inseneribüroo STEIGER (aadress Männiku tee 104, 11216 Tallinn, Harju maakond;
registrikood 11206437) Kaitseväe harjutusväljade kuulipüüdjate seire analüüsi ja metoodika
eraldiseisvalt vormistamise eesmärgiga viia antud seiret läbi iseseisvalt.
4
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
2. KUULIPÜÜDJATE EHITUS JA SENISED HOOLDUSED
Kuulipüüdja on vahetult märklaudade taha projekteeritud 34° kaldega tagavallile ehitatud ja
täitematerjaliga täidetud konstruktsioon, mis katab vahetult sihtmärkide taha jäävat ala, et
kinni püüda kõige tihedamasse tabamusalasse lendavad kuulid ning vähendada rikošetiohtu.
Kuulipüüdjate täitematerjaliks on umbes 1 m paksune liiva ja saepuru segu mahulises suhtes
2:1, millele on lisatud 1 - 2 % soola liiva kuivkaalu järgi. Sool aitab vältida kuulipüüdja
läbikülmumist talvel ning seeläbi minimeerida rikošetiohtu. Kuulipüüdjate ja selle täitematerjali
vajalikku kallet aitavad hoida sügavimmutatud puidust konstruktsioonid.
Kuulipüüdja (ja selle efektiivsuse) amortisatsioon toimub jooksvalt ja sõltub lasketiiru
kasutamise intensiivsusest. Ajapikku hakkab toimuma täitematerjali pindmise kihi
erodeerimine (eelkõige sihtmärkide tagusel alal), mis võimendub suuremate vihmahoogudega.
Selle tulemusel muutub täitepinnase kaldenurk ning rajatis ei toimi enam efektiivse kuulide
püüdjana. Samuti purunevad kuulide tabamuste tõttu nii sisemised kui ka välimised
konstruktsioonid, mida tuleb hoolduse käigus tugevdada või välja vahetada.
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus hooldab lasketiirude tagavallide kuulipüüdjaid regulaarselt.
Hoolduse käigus sõelutakse kuulipüüdja materjalist välja kuulitükid jm praht. Sõelutud
täitematerjal pannakse tagasi kuulipüüdjasse. Kuulipüüdjate hoolduse käigus alati tervet
täitepinnase materjali välja ei vahetata, vaid teostatakse sõelumine, et eemaldada kuulid,
puidutüki ja muu sodi. Üldjuhul täidetakse pinnast tagasi erodeerunud osa ja sõelumisel
tekkinud kao võrra. Samas on teatud perioodide tagant välja vahetatud ka kogu kuulipüüdja
täitematerjal.
Siiani on hooldust teostatud järgmiste indikatiivsete parameetrite järgi, milleks on:
− laskude arvu täitumine, mis senini on olnud ca 20 000 lasku ühe lasketiiru raja kohta;
− kuulipüüdja konstruktsioonide lagunemise hindamine, mis tagab kuulipüüdja
täitematerjali stabiilsuse;
− kaldenurga taastamise vajaduse hindamine, mis on oluline rikošetiohu minimeerimiseks;
− kuulipüüdjate täitematerjalis esineva plii kontsentratsioonide jälgimine.
Kuulipüüdjate pinnase keskkonnaohtlikkuse seisundit jälgitakse regulaarse pinnaseproovide
võtmisega ja selles sisalduva plii (Pb) kontsentratsioonide analüüsimisega. Varasemalt on RKIK
tellinud kuulipüüdjate pinnase seire, et hinnata kuulipüüdjate ohtlikust keskkonnale. Leitud on,
et kuulipüüdjates olev plii ei ole keemiliselt aktiivne, selle lahustuvus vees on suhteliselt madal
(Kajander, 2014) ning seetõttu on pliireostuse levimine väljapoole kuulipüüdjaid (näiteks
põhjavette) vähetõenäoline. Kuigi vahetu või lühiajalise keskkonnareostuse oht on eelneva
tõttu minimalane, suureneb ajas Pb kontsentratsioon kuulipüüdja täitematerjalis, ületades
keskkonnaministri määruses nr 26 sätestatud piirväärtust (600 mg/kg) tööstusmaal
(riigikaitsemaa on käsitletav tööstusmaana) ning võib põhjustada reostuse kumuleerumist
pikemas plaanis. Piirväärtust esitatakse milligrammides ühe kilogrammi pinnase kuivmassi
kohta ning see näitab ohtliku aine sellist sisaldust pinnases, millest suurema väärtuse korral
loetakse pinnas saastunuks.
5
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
3. SENISE SEIRE TULEMUSED
Varasemalt on lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuringuid teostatud alates 2011 aastast,
uuringud olid teostatud eraldiseisvalt ja erinevate metoodikate alusel. Pärast 2020. aasta
uuringut on ühtse metoodika alusel teostatud regulaarset seiret kaheksas väljavalitud Kaitseväe
lasketiirus, mis võimaldab vaadelda ja hinnata reostusohtlikkuse seoseid pikemas
ajaperspektiivis.
Võttes arvesse teadaolevaid laskude arvu ja teostatud plii seiretulemusi, on järgnevalt
analüüsitud plii kontsentratsiooni ja laskude arvu seoseid. Analüüsis on lähtutud just
pinnaseproovis analüüsitud Pb kontsentratsioonist, mitte Pb leostuvuse tulemustest. Seda
põhjusel, et enne laboratoorset leostuvuse analüüsi materjal peenestatakse ning saadavas
proovimaterjalis on Pb sisaldus kõrgendatud tasemel. Leostuvuse näitaja on seetõttu saadud
nn „sunnitud olekus“ ehk kunstlikult tekitatud tingimustes. Looduslikes oludes ei ole
leostuvusprotsessi tingimused sedavõrd forsseeritud ning Pb ei leostu sellisel kiirusel nagu
labori analüüsi tulemused seda näitavad.
Laskude statistikat peetakse peamistes lasketiirudes ning viimaste aastate ülevaade on toodud
allolevas tabelis.
Tabel 3.1. Laskude arv vaadeldud lasketiirudes. Lasud on ümardatud lähima sajani.
KVKP KVKP
Lasketiir / Männiku
Raketibaas Raketibaas KVKP Suru Tsiatsungõlmaa
aasta 600 m
300 m 600 m
2020 26 400 11 500 9 500 32 300 24 800
2021 20 600 15 700 21 000 17 800 21 900
2022 18 200 18 900 19 700 49 800 19 200
2023 23 400 25 900 27 400 51 800 18 800
2024
23 500 17 100 23 200 47 800 16 300
(kuni mai)
Nendes lasketiirudes (Tapa lasketiir, Jõhvi 25 m ja 100 m lasketiir), kus laskude statistika ei ole
teada, ei ole võimalik analüüsida Pb kontsentratsioonide ja tiiru kasutustiheduse seoseid.
Vaadeldavate lasketiirude laskude statistika ja seiratud pinnaseproovide
pliikontsentratsioonide väärtused on esitatud allolevatel graafikutel. Samuti on graafikutele
lisatud teadaolevalt toimunud hooldused.
6
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Graafik 3.1. Männiku lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
Graafik 3.2. Tsiatsungõlmaa lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
7
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Graafik 3.3. Suru lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
Graafik 3.4. Raketibaasi 300 m lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
8
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Graafik 3.5. Raketibaasi 600 m lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
Graafik 3.6. Jõhvi 25 m ja 100 m ning Tapa lasketiirude Pb seire statistika
Senise seireandmete analüüsis ilmnevad järgmised asjaolud:
− Vaadeldavates lasketiirudes on Pb kontsentratsiooni seire andmeread veel võrdlemisi
lühikesed, võimaldades kasutada valdavalt ainult kahte andmepunkti. Samuti jäi vahele
2022. aasta seires Pb sisalduse analüüsimine, mis oleks trendi täiendanud. Trendi
kujunemiseks on vaja vähemalt 5 aasta (järjestikuseid) andmeid.
− Kuulipüüdja pindmisest kihist (0,3 m sügavuselt) võetud Pb kontsentratsioonid ületavad
valdavalt tööstusmaal kehtivat piirväärtust 600 mg/kg, olles piirväärtusest suuremad
vahemikus 1,3 - 12,8 korda.
− Enimkasutatavates lasketiirudes teostatakse regulaarset hooldust ca iga 2 aasta tagant.
9
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
− Männiku lasketiiru kuulipüüdjast võetud pinnaseproov pärast hooldust näitas Pb
sisalduse (390 mg/kg) langemist alla piirväärtust (600 mg/kg). Enne hooldust oli kahe valli
Pb sisaldus keskmiselt 1 200 mg/kg ehk vähenemine toimus ~3-korda.
− Laskude arvu kasv toimub üldjuhul konstantselt ja ühtlases tempos, mis väljendab
lasketiirude võrdlemisi ühtlast aastaringset kasutamist.
− Mitme kuulipüüdja valliga lasketiirudes on Pb kontsentratsioonide täpsemaks
hindamiseks vajalik laskude arvu statistikat eristada mõlema valli kohta.
− Väga madalad Pb kontsentratsioonid (≤6 mg/kg) Jõhvi 25 m lasketiiru kuulipüüdjas on
tõenäoliselt tingitud madalama plii sisaldusega kuulidest või tiiru vähesest kasutamisest
(statistika puudub).
3.1. Kuulipüüdjate hooldustingimused ja soovitused Pb
seireks
Seireandmete analüüsi põhjal teostatakse kuulipüüdjate regulaarset hooldust iga kahe aasta
tagant. Samas on Pb kontsentratsioonid pinnasematerjalis siiski mitmekordselt kõrgemad
tööstusmaa piirväärtusest. Langustrendi kontsentratsioonides on näha Männiku, Suru ja
Raketibaasi 300 m lasketiirudes.
Kuulipüüdjate hooldusintervall sõltub mitmest asjaolust (vt peatükk 2). Käsikäes kuulipüüdja
füüsilise hooldusvajadusega on vajalik jälgida ka Pb kontsentratsioonide trende
pinnasematerjalis. Optimaalse hooldusintervalli väljakujunemiseks eelduseks eesmärgipärasest
pliiseirest lähtuvalt on Pb kontsentratsioonitasemete vähenemine tööstusmaa piirväärtuse
600 mg/kg lähistele. Hinnanguliselt võiks see jääda vahemikku ±20 % ehk 480 - 720 mg/kg.
Antud tasemeni võiks ideaalis jõuda vahetult enne kuulipüüdjate hoolduse teostamist.
Võrreldes Pb sisaldusi laskude arvu kumuleerumisega on võimalik leida optimaalne laskude arv.
Laskude arv võib olla ajas muutuv, mistõttu kujuneb lasketiiru kasutuskoormusest tulenevalt
hoolduseks välja erinev ajaline perspektiiv. Hoolduse teostamise tingimused prioriteetsuse
järjekorras oleksid järgmised:
1. Kuulipüüdja konstruktsioonide lagunemise ja pindmise kihi kaldenurga taastamise
vajadus - laskmistel osalevate isiku ohutuse tagamiseks.
2. Pb kontsentratsioonitasemete (või kasvutrendi prognoosi) lähenemine tööstusmaal
lubatud piirväärtuse hindamisvahemikku (480 - 720 mg/kg) - plii võimaliku reostuseohu
kontrolli all hoidmiseks.
Lisaks oleks vajalik Pb sisaldus pinnases määrata ka peale kuulipüüdja hoolduse teostamist.
Hooldusjärgne analüüs näitab ära Pb tegeliku sisalduse ning võimaldab hinnata hoolduse
efektiivust (nii nagu 2020. aastal Männiku kuulipüüdja puhul). Teiseks loob Pb sisalduse
määramine peale hooldust ja enne eeldatavat järgmist hooldust trendi kontsentratsioonide
kujunemise kohta, millest lähtuvalt saab vajadusel muuta hooldusintervalli. Taolise
seiresagedusega peaks pikemas perspektiivis ka andmeread graafikul hakkama ootuspäraselt
käituma, st peale hooldus langeb näit madalaks ja siis tiksub suuremaks kuni järgmise
hoolduseni. Seni teostatud seiretulemuse osas antud trende veel selgetl välja ei joonistu. Juhul
kui trend näitab siiski Pb sisalduse tõusu, on vaja teha mahukam hooldus (materjali välja
vahetamine).
10
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
4. SEIRE METOODIKA
Kuulipüüdjate vallides esineva plii kontsentratsioonide seire peab olemas süsteemne ja pidev.
Usaldusväärsete ja võrreldavate andmete saamiseks on vajalik seire läbi viia ühtse metoodika
(lähenemise) alusel selleks, et seire tulemuste põhjal oleks võimalik teha asjakohaseid järeldusi.
4.1. Seiratavad näitajad ja sagedus
Seire peaks jätkuma üldjoontes sama metoodika kohaselt nagu varasemalt välja töötatud
lähenemisel. Erisusena, senise seire tulemuste alusel, ei ole edaspidi vajalik proovi võtmine
kuulipüüdjast kahelt erinevalt sügavuselt - varasema 0,3 m ja 1 m sügavusintervalli asemel on
sobilik võtta proov ~0,5 m sügavuselt. Sellega väheneb proovide üldarv, kuid säilub proovide
võtmine kuulipüüdjate pindmisest kihist, kus Pb sisaldus on reeglina kõrgem. Eelneva põhjal
saab seiret teostada konservatiivsematel tingimustel ja jälgida Pb sisalduse kujunemist
vertikaalses läbilõikes kõige aktiivsemalt kuulide püüdmiseks pinnasekihis.
Senise põhjavee seire tulemustest ei ole näha, et Pb leostuks kuulipüüdja täitematerjalist
põhjavette. Plii iseeneslik leostumine keskkonnas toimub võrdlemisi aeglaselt ning juhul kui
kuulipüüdjate materjali vahetatakse ja puhastatakse kuulitükkidest, on seeläbi minimeeritud ka
võimalik leostumine ja levimine põhjavee kihtidesse. Seepärast ei ole Pb leostumise
analüüsimine edaspidise seire käigus vajalik.
Soovituslik on seiret teostada kevadel, kui maapind ei ole enam külmunud (näiteks aprill-mai
algus). Seire ja tulemuste analüüsi järgselt on võimalik vajadusel planeerida kuulipüüdja
hooldus suvisele perioodile.
Pinnaseproovides plii sisalduse seire sagedus peaks olema vähemalt üks kord aastas kevadel ja
hoolduse teostamise korral vahetult peale hooldust.
Kõikide kuulipüüdjate puhul ei pruugi olla vajalik iga-aastane seire, näiteks olukorras, kus
lasketiiru on kasutatud harvem ja kumuleerunud laskude arv on madal. Kuid selline järeldus
saab välja kujuneda pikemaajalise ja pideva seire tulemuste alusel ehk peab olema
seireandmetega põhjendatud.
4.2. Pinnaseproovide võtmine
4.2.1. Vahendid
Pinnaseproovide võtmiseks on sobiv kasutada vastavat pinnasepuuri, näiteks Eijkelkamp
käsipinnasepuur (foto 1). Puuril on kaasas erinevad proovivõtmise otsikud erinevat tüüpi
pinnaste jaoks, sõltuvalt pinnasematerjali tüübist (liiv, muld, moreen, savi), ning pikendatavad
varred, mis võimaldab proove võtta kuni 5 m sügavuselt. Puuri diameeter on ca 7 cm ning
võetava proovi efektiivne pikkus on 10 cm.
11
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Foto 1. Eijkelkamp pinnasepuur erinevate proovivõtu otsikutega
Kuulipüüdjate Pb seire läbi viimiseks piisab kuni 2-meetrisest puuri seadistusest:
0,5 m puuriotsik + 1 m varre pikendus + 0,5 m käepide. Pinnaseproov tuleb võtta ca 0,5 m
sügavuselt. Antud sügavusele jõudmiseks on vajalik pinnasepuuriga eelnevalt teostada 2 - 3
puurimist. Pinnaseotsik tuleb enne ja pärast proovi võtmist materjalist puhastada, et vältida
teistelt sügavustelt pärineva pinnase kandumist proovimaterjali. Puhastamiseks on hea
kasutada puidust või metallist pulka, vajadusel ka tugevate harjastega peenikest harja, millega
puhastada otsiku õnarused seestpoolt.
4.2.2. Proovide arv
Pinnaseproove tuleb võtta kogu kuulipüüdja efektiivsest ulatusest ehk reaalselt kasutuses
olevast vallist. Juhul kui mõnes lasketiirus ei kasutata kuulipüüdjat terves ulatuses (näiteks Tapa
lasketiir), tuleks proov võtta mitte-kasutatavast osast foonitaseme määramise eesmärgil.
Proovivõtupunktid ja proovide arv sõltub kuulipüüdja pikkusest. Valdavalt on lasketiirude
kuulipüüdjate pikkused vahemikus 55 - 60 m, Tapa lasketiirus on kuulipüüdja 75 m pikkune ja
Suru lasketiirus 240 m pikkune. Senise ühtse metoodika käigus välja töötatud proovivõtusammu
tihedust ei ole vaja otseselt muuta - proovivõtupunktide omavaheline vahekaugus on olnud
piisav. Proovivõtupunktid on jaotatud võrdsete kaugustega kogu kuulipüüdja ulatuses, mis
üldjuhul katavad ära kindla arvu laskeradu (näiteks 4 - 6). Seega proovivõtmisel tuleks jätta välja
päris otsmised alad, et keskmistada proovivõtupunkt mitme laskeraja peale. Arvutuslikult
(kuulipüüdja pikkus jagatuna proovivõtupunktide arvuga) kujuneb proovivõtusammuks
keskmiselt ~14 m, v.a Suru lasketiiru puhul, kus see on 30 m. Kui välja arvata otsmised alad ühe
proovivõtusammu ulatuses, kujuneb tiheduseks ~11 m ja Suru lasketiiru puhul 26 m.
Lihtsaim viis on proovivõtupunktide kauguste määramiseks on laskerajade arvu jaotamine
võrdseteks osadeks - esmalt pooleks, siis veeranditeks, vajadusel kaheksanditeks. Antud jaotus
tagab proovivõtupunktide ühtlase horisontaalse jaotuse kogu kasutatava valli ulatuses.
Proovivõtupunkti asukoht tuleks valida laskeraja ja keskele ja valli vertikaalses sihis otse
sihtmärgi taha. Antud asukohas on kuulide ja kuulitükkide kontsentratsioon kõige kõrgem ehk
pinnas enim reostunud. Juhul kui antud asukohas on pinnasekiht väga erodeerunud, tuleks
valida asukoht vahetult kõrvale, et proov saaks siiski kogutud ~0,5 m sügavuselt.
12
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
4.2.3. Proovide kogumine ja pakendamine
Prooviotsikusse kogutav materjali maht on üldjuhul vahemikus 400 - 500 g (sõltub ka materjali
niiskusest), mis on piisav laboris teostatavateks analüüsideks. Proovid tuleks võimalusel võtta
kuivast kuulipüüdja materjalist ning vältida seejuures seire teostamist vihmase ilmaga ja
sademetega perioodil. Pinnaseproov pannakse õhukindlasse suletavasse minigrip kotti ning
proov tähistatakse veekindla markeriga. Proovid võib tähistada mitme erineva süsteemi järgi,
kuid üks tähistustest peab olema unikaalne, et eristada erinevalt aladelt kogutavaid proove
omavahel. Kõik proovid tuleks ka duubeldada, millest üks eksemplar saadetakse laborisse ning
teine säilitatakse juhuks, kui tekib vajadus kordusanalüüsiks. Seeläbi on tagatud samal ajahetkel
ning samast asukohast võetud materjali olemasolu. Proovi võtmisel tuleb täita ka kohapealne
välitöö leht (lisa 1), kus on kirjas proovi võtmise asukoht ja selle tähistus.
Kuna proovidest määratakse Pb sisaldus, ei vaja proovid säilitamiseks tavapärasest
spetsiifilisemaid säilitus- ja transporditingimusi. Pakendatud pinnaseproovid saadetakse
analüüsimiseks laborisse. Kasutatav labor peab olemas analüüsitavate näitajate suhtes
akrediteeritud. Varasema seire käigus on proovid analüüsitud OÜ Eesti Keskkonnauuringute
Keskuse ja GBA Group Environment (GBA Gesellschaft für Bioanalytik mbH) laborites. Sobivuse
korral võib kasutada ka teisi akrediteeritud analüüsimeetodiga laboreid.
4.2.4. Proovide analüüs
Proovid on analüüsimiseks eelnevalt vajalik läbi sõeluda, et eraldada proovimaterjalist ≥2 mm
metallikogumid. Seda on mõistlik lasta teha laboris analüüsidele eelnevalt. Välja sõelutud
metallikogumite osakaal proovi kaalust dokumenteeritakse protsendina. Kogutavat
andmestikku saab võrrelda analüüsitud Pb kontsentratsiooni väärtustega, võimaldades luua
trende metallitükkide osakaalu ja pinnase Pb sisalduse vahel. Suuremate metallitükkide
eemaldamine on vajalik ka selleks, et analüüsitava proovimaterjali eeltöötlemine (purustamine,
homogeniseerimine) ei põhjustaks analüüsi käigus ebakorrektselt suuri kontsentratsioone.
Laboris analüüsitavad näitajad on:
− plii (Pb) kontsentratsioon mg/kg kohta;
− pH väärtus.
pH väärtuse analüüs on vajalik eelkõige pinnasematerjali kui analüüsitava keskkonna
leostustingimuse määramiseks. Plii ning pliiühendid on suhteliselt inertsed ja vees vähe
lahustuvad. Pliiühendite lahustuvus suureneb keskkonna pH vähenemisel ehk happelisemaks
muutumisel (Hem, 1985). Sobiv kuulipüüdja täitematerjali pH on vahemikus 6,5 - 8,5, mille
juures valdav osa pliist esineb mittelahustuvate ühenditena (EPA, 2005).
4.2.5. Andmete kogumine ja analüüs
Laborianalüüside tulemused tuleb talletada ühtses süsteemis (seire andmebaasis) ning kanda
need sinna sisse jätkuks varasematele tulemustele. Seejuures on oluline, et andmeread oleksid
ühtselt vormistatud ja tulemused lahterdatud, et võimaldada hilisemat andmeanalüüsi
teostada. Selleks, et seiretulemustest ilmneks trend Pb kontsentratsioonide muutumise osas,
on vajalik analüüsida vähemalt 5 aasta järjestikuseid andmeid.
13
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
5. ALTERNATIIVSED KUULIPÜÜDJA TÄITEMATERJALID
Lisaks tavapärasele liiva ja saepuru täitesegule, on võimalik kuulipüüdjate täitematerjalina
kasutada ka teisi materjale. Katsetamisel on senise pinnasematerjali asendamine hakkepuidu
või purustatud rehvide puruga, mille osakeste suurus on kuni 5 cm. Kummipuru on ballistiliste
katsetuste põhjal näidanud suurt efektiivsust kuulide kinni püüdmisel ja rikošettide
vähendamisel. Lisaks, kuna materjal on elastne, ei purune see kokkupuutel kuulidega ning
kestab seeläbi kauem. Seega võib tulevikus kummipuru kasutamine lasketiirude kuulipüüdjates
olla paljulubav lahendus.
Pinnases sisalduvate ohtlike ainete piirväärtused on kehtestatud keskkonnaministri määrusega
nr 26, mille § 1 kohaselt on määruse eesmärk kehtestada ohtlike ainete sisalduse piirväärtused
pinnases pinnase seisundi hindamiseks ning pinnase seisundi parandamise meetmete
kavandamiseks ja rakendamiseks. Eeltoodu põhjal kehtivad piirväärtused loodusliku pinnase või
materjali puhul. Arvestades eelmainitud alternatiivseid materjale, ei oleks toodud määrus
rakendatav hakkepuidust materjalile ega vanadest rehvidest toodetud kummipurule.
Hakkepuidu puhul ei ladestu Pb osakesed puidu pinnale ega akumuleeru nendes, mistõttu
analüüs ei annaks objektiivset tulemust Pb sisalduse osas kuulipüüdja materjalis kui sellises.
Lisaks ei saa laboratoorselt Pb sisaldust kummipurus määrata tavapärase meetoditega, sest
tegemist on tehismaterjaliga.
Juhul kui kuulipüüdja täitematerjalina kasutatakse hakkepuitu või kummipuru, on lisaks
perioodilisele kuulide eemaldamisele kuulipüüdjast siiski vajalik jälgida ka kuulipüüdjat
ümbritseva keskkonna seisundit, et vältida selle reostumist pliiga. Plii leostumine tõenäosus on
suhteliselt madal. Seda on ka näidanud varasemad põhjaveeproovide Pb sisalduse tulemused
lasketiirude seirekaevudes või seirepuurkaevudes, jäädes tihtipeale ka allapoole määramispiiri.
Samas teataval määral ning pikema perioodi jooksul leostumine siiski toimub ning sademe- ja
lumesulaveega põhjaveekihtidesse jõudmisel võib akumuleeruv plii sisaldus põhjustada
keskkonnaohtlikkust.
Põhjavees esineva Pb sisalduse jälgimiseks oleks otstarbekas rajada seirekaevude süsteem
ümber kuulipüüdja, sarnaselt harjutusväljade sihtmärgialade põhjavee seirele. Arvestades
eeldatavat põhjavee liikumissuunda, peaksid kaevud asetsema mitmes suunas, sh põhjavee
liikumissuunast üles- ja allavoolu. Kaevud tuleks rajada puurmasinaga ning piisava sügavusega,
et vältida põhjaveetaseme kõikumisest tingitud võimalikku kuivaks jäämist.
Regulaarse põhjasee seire käigus on võimalik jälgida Pb sisalduse muutumist ja võrrelda
tulemusi keskkonnaministri 04.09.2019. a määruses nr 39 „Ohtlike ainete põhjavee kvaliteedi
piirväärtused“ toodud põhjavee kvaliteedi piirväärtustega, mis on järgmised:
− künnisarv 10 µg/l, mis näitab ohtliku aine sellist sisaldust põhjavees, millega võrdse või
millest väiksema väärtuse korral loetakse piirkonna põhjavee kvaliteet heaks;
− piirarv 200 µg/l, mis näitab ohtliku aine sellist sisaldust põhjavees, millest suurema
väärtuse korral loetakse põhjavesi saastunuks ja tuleb rakendada meetmeid saastatuse
likvideerimiseks ja põhjavee kvaliteedi parandamiseks, välja arvatud juhul, kui on
tegemist loodusliku saastatusega.
14
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Hakkepuidu ja kummipuru täitega kuulipüüdjate põhjavee seire sagedus peaks olema 2x aastas,
mis annab võimaluse kiiremini reageerida olukorras, kui esineb oht reostuseks. Võimalusel saab
antud seiret ühildada harjutusväljade iga-aastase pinna- ja põhjavee seirega. Põhjavee
seirekaevude süsteemi ei ole mõttekas rajada iga alternatiivse täitematerjaliga lasketiiru
juurde, vaid pigem enim kasutatavate ja suurima keskkonnareostuse tõenäosusega lasketiirude
juurde. Seire teostamisel on esialgsete andmete analüüsil võimalik kindlaks teha, kas ja mis
tingimustel (tiiru kasutamise intensiivsus, põhjavee tase maapinnast, põhjavee voolu suund)
toimub Pb levimine alternatiivsete materjalidega kuulipüüdjatest väljapoole ning sellest
lähtuvalt optimeerida seiret ka teistes sarnastes tiirudes.
15
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
6. KASUTATUD INFOALLIKAD
Kajander, S.; Parri, A. Management of the Environmental Impact of Shooting Ranges. The
Finnish Environment 4, 2014.
Hem, J.D. 1985. Study and Interpretation of the Chemical Characteristics of Natural Water. 3rd
Edition, US Geological Survey Water-Supply Paper 2254.
U.S. Environmental Protection Agency. 2005. Best Management Practices for Lead at Outdoor
Shooting Ranges. EPA-902-B-01-001.
Keskkonnaministri 28.06.2019. a määrus nr 26 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“
(RT I, 04.07.2019, 6).
Keskkonnaministri 04.09.2019. a määrus nr 39 „Ohtlike ainete põhjavee kvaliteedi
piirväärtused“ (RT I, 06.09.2019, 31).
Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuringud aastatel 2020 - 2024. Uuringute
teostajad OÜ Inseneribüroo STEIGER ja AS Maves.
16
HANKELEPING
09.07.2026 nr 2-2/547
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, registrikood 70009764, aadress Järve 34a, 11314 Tallinn, keda esindab
direktori 07.12.2020 käskkirja nr 77 punkti 6.3² alusel hankebüroo juht Maia Prunt (edaspidi nimetatud
tellija), ühelt poolt
ja
OÜ Inseneribüroo STEIGER, registrikood 11206437, aadress Männiku tee 104/1, 11216 Tallinn, keda
esindab põhikirja alusel juhatuse liige Aadu Niidas (edaspidi nimetatud täitja), teiselt poolt, edaspidi tellija
ja täitja üheskoos kui pool või pooled, sõlmisid alljärgneva hankelepingu (edaspidi nimetatud leping):
1. Lepingu sõlmimise alus ja objekt
1.1. Leping sõlmitakse lähtudes dünaamilise hankesüsteemi „Ekspertiisid ja konsultatsioonid“
(viitenumber 249865) ja seotud hanke „Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring“
Kategooria 1 - Keskkond (viitenumber 311001) (edaspidi riigihange) alusdokumentidest ning
nimetatud riigihanke raames täitja poolt esitatud pakkumusest.
1.2. Tellija sõlmib lepingu täitjaga tuginedes täitja pakkumusele, lepingus fikseeritud täitja
avaldustele ja kinnitustele ning eeldades heas usus täitja professionaalsust ja võimekust
lepingut nõuetekohaselt täita. Alltöövõtjate kasutamise korral jääb lepingu nõuetekohase
täitmise eest tellija ees vastutavaks täitja.
1.3. Täitja avaldab ja kinnitab, et:
1.3.1. temal ja tema esindajal on lepingu sõlmimiseks kõik õigused ja volitused;
1.3.2. ta on lepinguga ja riigihanke alusdokumentidega tutvunud ning mõistab täielikult
enesele võetavate kohustuste sisu ja tagajärgi ning on nõus nendes toodud
tingimustega;
1.3.3. lepingu täitmisega ei kahjustata kolmandate isikute õigusi ning puuduvad mistahes
asjaolud, mis välistaksid tema õigusi sõlmida leping ja seda nõuetekohaselt täita;
1.3.4. ta omab lepingu täitmiseks vajalikke kehtivaid lubasid, registreeringuid,
esindusõigusi ja sertifikaate ning nende lõppemisel lepingu kehtivusperioodil
kohustub neid pikendama/uuendama. Kui lubade, registreeringute, esindusõiguste
ja sertifikaatide pikendamine ei ole võimalik temast sõltumata asjaoludel, on täitja
kohustus tellijat sellest koheselt teavitada.
1.4. Lepingu ese on „Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring“, mis on kirjeldatud
riigihanke alusdokumentide tehnilises kirjelduses (edaspidi nimetatud teenus).
2. Lepingu osad
2.1. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid, täitja pakkumus, poolte
vahel edastatud teated ning kõik sõlmitavad lepingu muudatused.
2.2. Kõik lepingu muudatused jõustuvad pärast nende allkirjastamist poolte poolt või poolte
määratud tähtajal.
3. Poolte õigused ja kohustused:
3.1. Täitja kohustub:
3.1.1. osutama teenuse vastavalt lepingus määratletud tingimustele, kvaliteetselt ja
õigeaegselt, valides teenuse osutamiseks oma äranägemisel vajalikud meetodid
ning juhindudes seejuures lepinguga saavutatavast eesmärgist;
3.1.2. tagama teenuse osutamiseks lepinguga kokkulepitud tasu eest vajaliku tööjõu,
vahendid, materjalid jms mis on vajalikud eesmärgi saavutamiseks;
3.1.3. pakkuma lepingu kestuse perioodil sama teenust, mille ta esitas riigihanke
menetluses;
3.1.4. esitama tellija nõudmisel määratud perioodi osas koondväljavõtte MS Excel
formaadis või tellijaga kokkuleppel muus formaadis 10 päeva jooksul vastava nõude
saamisest tellitud teenuste kohta (sh tellimuse tegemise kuupäev, teenuse
nimetus, kogused ja summa km-ta, teenuste maksumus kokku km-ta), kui pooled
ei ole kokku leppinud teisiti;
3.1.5. koostama ja allkirjastama osutatud teenuse kohta üleandmise – vastuvõtmise akti,
juhul kui pooled ei ole kokku leppinud, et teenuse osutamine loetakse vastuvõetuks
arve tasumisega;
3.1.6. teavitama tellijat lepingu täitmist takistavatest asjaoludest;
3.1.7. tellija nõudmisel esitama informatsiooni (maht ja otstarve vms) alltöövõtjate
kohta. Juhul, kui vastavasisuline informatsioon on esitatud enne lepingu sõlmimist,
peab täitja kooskõlastama eelnevalt eespool nimetatud isikute vahetumise.
3.2. Tellija kohustub:
3.2.1. vastama mõistliku aja jooksul kõikidele täitja poolt esitatud taotlustele juhiste
täpsustamiseks;
3.2.2. informeerima täitjat esimesel võimalusel probleemidest, mis on seotud teenuse
osutamisega;
3.2.3. allkirjastama osutatud teenuse kohta üleandmise – vastuvõtmise akti juhul, kui
pooled ei ole kokku leppinud, et teenuse osutamine loetakse vastuvõetuks arve
tasumisega tellija poolt.
3.3. Tellijal on õigus:
3.3.1. jooksvalt kontrollida lepingust tulenevate kohustuste täitmist;
3.3.2. konsulteerida vajadusel täitjaga lepingu esemega seotud küsimustes;
3.3.3. teha täitjale ettepanekuid teenuse organiseerimise ja muudatuste osas;
3.3.4. kontrollida täitja poolt esitatud arvete, kalkulatsioonide ja muude kulutuste
vastavust tegelikkusele, seejuures vajadusel küsida alltöövõtjate arvete esitamist;
3.3.5. nõuda teenuse osutamise katkestamist või lõpetamist, kui teenuse osutamisel
selgub, et teenus ei vasta lepingutingimustele. Tellija keeldumisel teenuse
osutamisest peab täitja osutama tellijale nõuetekohase teenuse. Nõuetekohase
teenuse osutamiseni tellijale loetakse täitja teenuse osutamisega viivitanuks.
3.4. Täitjal on õigus:
3.4.1. teha tellijale ettepanekuid teenuse osutamise parema organiseerimise osas;
3.4.2. saada lepinguliste kohustuste täitmise eest kokkulepitud tasu.
4. Lepingu maksumus ja maksetingimused
4.1. Teenuse hind on määratud täitja pakkumuses. Lepingu kogumaksumus on 14 849,00 eurot,
millele lisandub käibemaks seaduses sätestatud juhul.
4.2. Täitja esitab e-arve (xml masintöödeldavas formaadis arve), millele märgitakse:
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, Järve 34a, 11314 Tallinn;
registrikood 70009764;
tellija kontaktisiku nimi;
lepingu nr;
seotud hanke viitenumber 311001;
seotud hanke lepinguosa viitenumber 311001001000001;
teenuse kogus ja nimetus, ühiku hind ja muu vajalik info.
2/7
Täitja pangarekvisiidid:
Saaja pank: AS SEB Pank;
Saaja pangakonto number: IBAN EE701010220051598014;
SWIFT: EEUHEE2X.
4.3. Tellija tasub vastuvõetud ja lepingutingimustele vastava teenuse eest arvel esitatud
arveldusarvele 28 päeva jooksul pärast lepingu tingimustele vastava arve kättesaamist.
Tellijal on õigus keelduda arve tasumisest, kui talle või tema poolt volitatud teenust vastu
võtvale isikule ei ole täitja poolt antud võimalust teenust üle kontrollida.
4.4. Tellija ei aktsepteeri arvet, mis ei vasta lepingutingimustele. Sellisel juhul esitab täitja uue
arve viie tööpäeva jooksul. Tellija ei maksa viivist arvelt, mille esitamata jätmise või valesti
esitamise eest ei vastuta tellija.
4.5. Tasumine loetakse teostatuks tellija panga poolt maksekorralduse vastuvõtmisest.
4.6. Tellija kontrollib enne arve, mille maksumus koos käibemaksuga on 10 000 eurot või rohkem,
tasumist täitjal maksuvõla puudumist Maksu- ja Tolliameti kodulehekülje kaudu. Vähemalt
10 000 eurose maksuvõla olemasolu korral informeerib tellija tasutavast arvest Maksu- ja
Tolliametit.
5. Omandiõigus. Autoriõigused. Materjalide ja informatsiooni säilitamine
5.1. Lepingu alusel täitja poolt loodud või tema poolt kolmandatelt isikutelt omandatud ning
lepingu alusel tellija poolt vastu võetud ja tasutud mistahes resultaadid (edaspidi materjalid)
ja nendega seotud intellektuaalse omandi õigused (edaspidi õigused), sh autori kõik varalised
õigused, lähevad materjalide vastuvõtmisega täies mahus üle tellijale ning materjalide suhtes
kehtivate autori isiklike õiguste osas (mis oma olemuselt üleantavad ei ole) annab täitja
tellijale arvates materjalide üleandmisest tagasivõtmatu, kogu autoriõiguste kehtivuse aja
kehtiva lihtlitsentsi ja õiguse anda all-litsentse kolmandatele isikutele enda äranägemisel
(edaspidi koos nimetatud litsents).
5.2. Tellijal on pärast materjalide vastuvõtmist muu hulgas õigus omal äranägemisel otsustada
materjalide kasutamisega seonduvate asjaolude üle (sh materjalide avaldamise viis,
materjalide kasutamise algusaeg ja tingimused), teha muudatusi, täiendusi ja parandusi
materjalides, nende pealkirjades või autorinime tähistuses, lisada materjalidele teiste isikute
teoseid, vaidlustada materjalides, nende pealkirjades ja autorinime tähistuses tehtavaid
moonutusi ning nende kohta antud kahjustavaid hinnanguid, nõuda materjalide kasutamise
lõpetamist.
5.3. Täitja kohustub tagama, et tal on kõik õigused eespool nimetatud viisil varalised õigused
loovutada ja isiklike õiguste osas litsents anda.
5.4. Materjalide kasutamise viis ega territoorium ei ole piiratud, st neid võib kasutada mistahes
viisil (sh internetikeskkonnas) ja kogu maailmas.
5.5. Täitja poolt lepingu alusel kogutud informatsioon või selle töötlused loetakse tellija
omandiks. Lepingu lõppemise korral või tellija nõudmisel on täitja kohustatud viivitamata
omal kulul tellijale üle andma kogu tema valduses oleva sellise informatsiooni. Samuti kuulub
tellijale andmekandja, mille vahendusel materjalid reprodutseeritakse.
5.6. Kõik lepingu alusel loodud mistahes vormis ja sisuga projektid, plaanid, joonised,
spetsifikatsioonid ja muud dokumendid, mis on loodud täitja poolt või sattunud täitja
valdusesse või kontrolli alla lepingu alusel lepingu täitmisel, loetakse tellija omandiks. Kui
pooled ei lepi kokku teisiti, on täitja lepingu lõppemise korral või tellija nõudmisel kohustatud
viivitamata oma kulul tellijale üle andma kõik tema valduses olevad ja eespool viidatud
dokumendid, muud infokandjad ja tehnilised vahendid.
5.7. Kui tellija ei nõua pärast lepingu lõppemist täitjalt lepingus sätestatud dokumentatsiooni
üleandmist, on täitja kohustatud säilitama nimetatud dokumentatsiooni oma kulul 3 aastat
alates lepingu lõppemisest. Täitja kohustub edastama nimetatud dokumentatsiooni oma
kulul tellijale 30 päeva jooksul pärast vastava teate saamist. Pärast säilitamisaja lõppu on
täitjal õigus selline dokumentatsioon täielikult või osaliselt hävitada ning täitjal lõppeb õigus
dokumente välja nõuda. Igal juhul kohustub täitja ka ilma tellija poolt vastavasisulist nõuet
esitamata andma tellijale üle dokumendid ja teabe, mis on vajalikud õiguste kasutamiseks
lepingu alusel.
5.8. Kui kolmas isik takistab tellijat tema lepingust tulenevate intellektuaalse omandi õiguste
3/7
kasutamisel või rikub neid õigusi, teatab tellija sellest täitjale, kes peab viivitamata võtma
tarvitusele kõik vajalikud abinõud, et võimaldada lepingust tulenevate õiguste kasutamist ja
lõpetada tellija õiguste rikkumine. Kui täitja võtab sellised abinõud tarvitusele, teeb tellija
temaga vajalikul määral koostööd.
5.9. Kui tellija vastu esitatakse nõue teenuse osutamise tulemina toimunud autoriõiguste
rikkumise tõttu, vastutab tellijale tekkinud kahju eest täitja.
6. Konfidentsiaalsus
6.1. Konfidentsiaalse teabe all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud teavet,
isikuandmeid, turvaandmeid, selgelt tähistatud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud
dokumente ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks kahjustada tellija huve.
Konfidentsiaalne teave ei hõlma endas teavet, mille avalikustamise kohustus tuleneb
õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige
piiratumal viisil.
6.2. Konfidentsiaalsusnõude kohaselt kohustub täitja mitte avaldama lepingu kehtivuse ajal ega
hiljem tellija kirjaliku nõusolekuta tellija konfidentsiaalset teavet. Täitja kaitseb temale
lepingu täitmise käigus teatavaks saanud teabe konfidentsiaalsust.
6.3. Täitja kohustub mitte kasutama tellija kirjaliku nõusolekuta lepingu juurde kuuluvat
dokumenti või informatsiooni, v.a juhtudel, mis on vajalikud lepingu täitmiseks. Kõik
dokumendid peale lepingu ja selle lisade on tellija omand ja kui tellija nõuab, on täitja
kohustatud talle need peale lepingu lõppemist tagastama.
6.4. Asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe avaldamine mistahes kolmandatele
isikutele on keelatud.
6.5. Juhul, kui lepingu täitmiseks on täitjal vaja siseneda Kaitseministeeriumi valitsemisala
territooriumile, kohustub täitja täitma kehtivaid julgeolekutingimusi. Juhul, kui täitja kasutab
nimetatud territooriumil alltöövõtjaid, tuleb need eelnevalt kirjalikult kooskõlastada tellijaga
ning ka neile rakenduvad kõik lepingus sätestatud julgeolekutingimused. Alltöövõtjate poolt
julgeolekutingimused täitmise eest vastutab täitja.
6.6. Avalikkusele suunatud lepingu eseme või selle täitmisega seotud teavitus, sh pressiteated,
tellijale viitamine reklaamis või võrguväljaandes, on lubatud tellija sõnaselgel kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul.
7. Poolte vastutus
7.1. Täitja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest, eelkõige kui teenus ei vasta lepingus ja selle
lisades kokkulepitud nõuetele. Teenus loetakse muu hulgas mittevastavaks juhul, kui täitja ei
esita teenuse osutamise kohta nõuetekohast dokumentatsiooni, ei anna seda tähtajaks üle,
ei osuta seda nõuetekohaselt või jätab tellijale lepingu täitmise kohta informatsiooni
esitamata vms.
7.2. Kui täitja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine on võimalik, on tellijal õigus
esitada täitjale nõue rikkumise kõrvaldamiseks (edaspidi ka pretensioon), andes täitjale
rikkumise kõrvaldamiseks mõistliku tähtaja (sõltuvalt teenuse iseloomust, rikkumise
asjaoludest jms). Kirjeldatud pretensiooni tegemist kohaldatakse vaid selliste rikkumiste
korral, mille puhul tellija seda kohustuse olemusest tulenevalt mõistlikuks peab ja kui tal on
heastamise vastu huvi. Kui täitja pretensioonist tulenevat kohustus selleks antud tähtaja
jooksul ei täida, peab täitja maksma tellijale leppetrahvi kuni 0,5% lepingu hinnast iga
viivitatud päeva eest, mis oli kohustuste esialgne tähtaeg, kuid mitte rohkem kui 50% lepingu
maksumusest.
7.3. Kui täitja ületab teenuse osutamise või üleandmisel lepingus kokku lepitud tähtpäeva, on
tellijal õigus nõuda täitjalt leppetrahvi, mille suurus on kuni 1% lepingu hinnast iga viivitatud
päeva eest.
7.4. Konfidentsiaalsusnõude rikkumise korral on tellijal õigus nõuda ja täitjal kohustus maksta
leppetrahvi kuni 10 000 eurot iga vastava juhtumi korral.
7.5. Juhul, kui tellija viivitab arve tasumisega, on täitjal õigus nõuda tellijalt võlaõigusseaduse §
113 lg 1 sätestatud viivist tähtajaks tasumata summalt iga tasumisega viivitatud päeva eest,
tingimusel, et viivitusest on tellijale teada antud 30 päeva jooksul selle tekkimisest. Viivise
4/7
kogusuurus ei ületa 10% viivituses oleva summa suurusest.
7.6. Lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmisega tellijale ja
kolmandatele isikutele tekitatud kahju korral kohustub täitja taastama kahju tekitamisele
eelnenud olukorra või hüvitama tellija poolt olukorra taastamiseks kantud kulud.
7.7. Pooltel on õigus lisaks lepingu(st) ülesütlemisele või taganemisele, nõuda lepingu olulise
rikkumise eest leppetrahvi vastavalt tekitatud kahju suurusele.
7.8. Leppetrahvid ja viivised tasutakse 28 päeva jooksul vastava nõude saamisest arvates. Tellijal
on õigus arvestada tellija poolt esitatud leppetrahvi nõuete summad ja kahjuhüvitiste
summad maha täitjale tasumisele kuuluvast tasust.
7.9. Leppetrahvide ja viiviste nõudeõigus on 180 päeva alates vastava rikkumise avastamisest
arvates.
7.10. Leppetrahv on kokkulepitud kohustuse täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise
asendamiseks. Leppetrahvi nõudmine ei võta tellijalt õigust nõuda täiendavalt lepingu
rikkumisega tekitatud kahju hüvitamist.
8. Vääramatu jõud
8.1. Lepingust tulenevate kohustuste rikkumine on vabandatav, kui pool on rikkunud kohustust
vääramatu jõu tõttu. Pooled loevad vääramatuks jõuks asjaolu, mida kohustust rikkunud pool
ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta
lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle
tagajärje ületaks, näiteks loodusõnnetusi, üldisi elektrikatkestusi, sõjategevust, blokaadi.
Pooled ei loe vääramatuks jõuks täitja kolmandast isikust lepingupartneri suutmatust
lepingut täita.
8.2. Kui mistahes vääramatu jõu tingimustele vastav asjaolu tõi kaasa lepingu mittetäitmise
lepingus või selle lisades ettenähtud tähtajal ning selle mõju on ajutine, on lepingust
tulenevat kohustust rikkunud poole käitumine vabandatav üksnes ajal, mil vääramatu jõud
kohustuse täitmist takistas.
8.3. Vääramatu jõu esinemise tõttu lükatakse lepingulise kohustuse täitmise tähtaeg edasi
vastavalt asjaolu mõjumise ajale.
8.4. Pool, kes ei suuda oma kohustusi vääramatu jõu tõttu täita, peab viivitamatult teatama
teisele poolele nimetatud olukorra tekkimisest ja lõppemisest. Mitteteatamine või
mitteõigeaegne teatamine võtab poolelt õiguse viidata rikkumise vabandatavusele, s.o
vääramatu jõu esinemisele ning teavitamise kohustust rikkunud pool vastutab lepingulise
kohustuse rikkumise eest vastavalt lepingus sätestatule.
8.5. Kui vääramatu jõu mõju on alaline ning ei võimalda pooltel täita lepingulisi kohustusi
täielikult või osaliselt, on pooltel õigus leping üles öelda või taganeda, tehes teisele poolele
vastava lepingust ülesütlemis- või taganemisavalduse.
8.6. Covid 19 pandeemiast tulenevat ei käsitle pooled käesoleva lepingu sõlmimise hetkel
vääramatu jõuna. Juhul, kui pärast käesoleva lepingu sõlmimist kehtestatakse uusi
ettenägematuid piiranguid, mis on seotud Covid 19 pandeemiaga ning millest johtuvalt ei ole
võimalik või on takistatud lepingu täitmine, siis võib see olla käsitletav vääramatu jõuna.
9. Lepingu lõpetamise alused
9.1. Tellija annab lepingu(st) ülesütlemisel/taganemisel täitjale mõistliku tähtaja lepingu
täitmiseks, mis ei või üldjuhul olla pikem kui 30 päeva. Lepingu täitmiseks antav tähtaeg ei
vabasta poolt vastutusest kohustuse rikkumise eest.
9.2. Tellija ei ole kohustatud lepingu(st) ülesütlemisel/taganemisel andma tähtaega lepingu
täitmiseks olulise lepingurikkumise korral. Sel juhul esitab tellija täitjale mõistliku aja jooksul
olulisest lepingurikkumisest teadasaamisest arvates kirjaliku lepingu ülesütlemis-
/taganemisavalduse. Lepingu(st) ülesütlemine/taganemine loetakse toimunuks täitja poolt
ülesütlemis-/taganemisavalduse kättesaamisest.
9.3. Lepingu täitmiseks antud täiendava tähtaja möödumisel võib tellija esitada täitjale kirjaliku
lepingu(st) ülesütlemise avalduse või taganemisavalduse. Lepingu(st) ülesütlemine või
taganemine loetakse toimunuks täitja poolt ülesütlemise avalduse või taganemisavalduse
kättesaamisest arvates. Lepingu(st) ülesütlemise avaldust või taganemisavaldust ei ole vaja
5/7
esitada, kui täiendava tähtaja andmisel on tellija eelnevalt kirjalikult selgitanud, et tähtaja
jooksul lepingujärgse kohustuse täitmata jätmisel ütleb tellija lepingu üles/taganeb tellija
lepingust. Sel juhul lõpeb leping tellija poolt lepingu täitmiseks määratud tähtaja möödumisel
ja tingimusel, et täitja ei ole pakkunud tellijale kohast täitmist.
9.4. Poolel on õigus leping täiendava tähtajata üles öelda või lepingust taganeda, kui teine pool
on lepingust tulenevaid kohustusi oluliselt rikkunud (oluline lepingurikkumine). Oluliste
lepingurikkumistega on muuhulgas tegemist, kui:
9.4.1. rikutakse lepingust tulenevaid kohustusi tahtlikult või raske hooletuse tõttu;
9.4.2. täitja on jätnud tellija poolt antud täiendava tähtaja jooksul oma kohustused
täitmata;
9.4.3. täitja edastab tellijale teate täitmisest keeldumise kohta;
9.4.4. esitatakse valeteavet või võltsitud andmeid seal hulgas huvide konflikti puudumise
kohta;
9.4.5. rikutakse konfidentsiaalsuskohustust;
9.4.6. kohustuse rikkumine annab poolele mõistliku põhjuse eeldada, et teine pool ei
täida kohustust ka edaspidi;
9.4.7. täitjal esineb lepingu perioodil seadusrikkumisi lepingu esemeks oleva teenuste
osutamisega.
9.5. Tellijal on õigus leping erakorraliselt üles öelda, kui täitja suhtes on tehtud pankrotiotsus või
on algatatud likvideerimisprotsess või täitjal lõppevad lepingu täitmiseks vajalikud load ning
täitja ei pikenda neid või lubade pikendamine ei ole võimalik temast sõltumata asjaoludel.
9.6. Tellijal on õigus leping igal ajal üles öelda või lepingust taganeda, teatades sellest täitjale
vähemalt 30 päeva ette.
9.7. Ülesütlemisel ei ole pooled kohustatud lepingut täitma. Pooled on lepingu üles ütlemisel või
taganemisel kohustatud tagastama teineteisele lepingu lõpetamisele järgneva aja kohta juba
ette üleantud võlaõigusseaduses sätestatud korras.
10. Kontaktisikud
10.1. Poolte lepingujärgsete kohustuste täitmise korraldamine ja lepingus ettenähtud teadete,
nõuete ja teiste dokumentide edastamine toimub kontaktisikute kaudu.
10.2. Tellija kontaktisik on Katrina Utsar, +372 5886 2258,
[email protected].
10.3. Täitja kontaktisik on Aadu Niidas, +372 5211133,
[email protected].
10.4. Kõik teated, millel ei ole õiguslikku tagajärge võivad olla esitatud kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis ning peavad olema adresseeritud lepingu kontaktisikutele kui lepingus
ei ole sätestatud teisiti.
10.5. Kontaktisiku või tema andmete muutumisest teatab pool ühepoolse avaldusega teisele
poolele viivitamata, hiljemalt 5 kalendripäeva jooksul muudatuse toimumisest arvates.
Nimetatud teadet ei loeta lepingu muudatuseks.
11. Lõppsätted
11.1. Leping jõustub tellija poolsest allkirjastamisest, kui lepingu projekt on enne pakkumuse
esitamist tehtud kättesaadavaks täitjale ja viimane on esitanud sellega arvestades
pakkumuse riigihangete seaduse mõistes. Muul juhul jõustub leping mõlemapoolsel
allkirjastamisel. Leping kehtib kuni 12.10.2026.
11.2. Lepingu täitmise keel on eesti keel, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti.
11.3. Lepingu täitmisel ja lepingust tulenevate vaidluste korral lähtutakse Eesti Vabariigi
õigusaktidest, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti.
11.4. Pooled on kokku leppinud võtta tarvitusele kõik abinõud omavaheliste erimeelsuste
lahendamiseks läbirääkimiste teel. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse vaidlus
vastavalt Eesti Vabariigi õigusele Harju Maakohtus, väljaarvatud kui pooled on kokku
leppinud teisiti.
11.5. Lepingu üksiku sätte kehtetus ei too kaasa kogu lepingu või lepingu teiste sätete kehtetust.
11.6. Kumbki pool ei oma õigust oma lepingulisi õigusi ja kohustusi üle anda kolmandatele isikutele
6/7
teise poole kirjaliku nõusolekuta.
11.7. Sõlmitud lepingu muutmises võib kokku leppida riigihangete seaduses toodud alustel ja
mahus.
11.8. Lepingu muudatused kehtivad juhul, kui need on vormistatud kirjalikult. Kirjaliku vorminõude
mittejärgimisel on lepingu muudatused tühised. Kõik lepingu muudatused jõustuvad pärast
nende allkirjastamist poolte poolt või poolte määratud tähtajal.
11.9. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud e-posti või
postiaadressil. Aadressi muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt.
11.10. Poolte vaheliste õiguslikku tähendust omavate teadete ja muu info edastamine peab
toimuma kirjalikult või e-posti teel digitaalselt allkirjastatuna. Teatis loetakse kätte saaduks
ka juhul, kui see on edastatud postiasutuse poolt tagasisaadetava väljastusteatega lepingus
tähendatud aadressil ja teate posti panemisest on möödunud 5 päeva. E-posti teel teate
saatmise korral loetakse teade kätte saaduks järgmisel tööpäeval.
11.11. Käesolev leping on allkirjastatud digitaalselt mõlema poole poolt ning edastatud allkirjadega
mõlemale poolele.
12. Lisad
12.1. Lisa 1. Tehniline kirjeldus;
12.2. TK Lisa 1.1 Harjutusväljade kuulipüüdjate pliiseire metoodika;
12.3. Lisa 2. Pakkumus;
12.4. Lisa 3. Julgeolekutingimused;
12.5. Lisa 4. Konfidentsiaalsustingimused.
TELLIJA: TÄITJA:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Maia Prunt Aadu Niidas
hankebüroo juht juhatuse liige
7/7
Lisa 1
09.07.2026 lepingu
nr 2-2/547 juurde
TEHNILINE KIRJELDUS
Töö Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring
Objekt Harjumaa, Kuusalu vald, Suru küla, Keskpolügoon 1193 (katastritunnus
35206:002:0214), Suru lasketiir
Harjumaa, Kuusalu vald, Kolgu küla, Keskpolügoon 219 (katastritunnus
35206:002:0153), raketibaasi 600 m lasketiir
Harjumaa, Kuusalu vald, Kolgu küla, Keskpolügoon 37 (katastritunnus
35206:002:0289), raketibaasi 300 m lasketiir
Harjumaa, Lääne-Harju vald, Klooga alevik, Klooga laskeväli 1 (katastritunnus
29501:009:0206), Klooga harjutusvälja 200 m lasketiir
Harjumaa, Lääne-Harju vald, Klooga alevik, Klooga laskeväli 1 (katastritunnus
29501:009:0206), Klooga harjutusvälja 1000 m lasketiir
Võru maakond, Võru vald, Juba küla, Tsiatsungõlmaa (katastritunnus
91701:001:2906), Tsiatsungõlmaa 100 m lasketiir
Võru maakond, Võru vald, Hänike küla, Nursipalu harjutusväli (katastritunnus
76702:002:0470), Vilbusuu laskeväli 200 m lasketiir
Võru maakond, Rõuge vald, Tsirgupalu küla, Nursipalu harjutusväli (katastritunnus
69701:001:0140), Sõmerpalu metskond 1 Keretu 300 m lasketiir (parem)
Võru maakond, Rõuge vald, Tsirgupalu küla, Nursipalu harjutusväli (katastritunnus
69701:001:0140), Sõmerpalu metskond 1 Keretu 300 m lasketiir (vasak)
Tellija Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
1. Sissejuhatus
Kuulipüüdja on vahetult märklaudade taha projekteeritud 34° kaldega tagavallile ehitatud ja
täitematerjaliga täidetud konstruktsioon, mis katab sihtmärkide taha jäävat ala, et kinni püüda kõige
tihedamasse tabamusalasse lendavad kuulid ning vähendada rikošetiohtu. Kuulipüüdjate
täitematerjaliks on umbes 1 m paksune liiva ja saepuru segu mahulises suhtes 2:1, millele on lisatud
1...2 % soola liiva kuivkaalu järgi. Sool aitab vältida kuulipüüdja läbikülmumist talvel. Kuulipüüdjate
vajalikku kallet aitavad hoida sügavimmutatud puidust konstruktsioonid.
Kaitseväe harjutusväljade erinevates lasketiirudes tehtud uuringud on näidanud, et teatud perioodi
jooksul lasketiirude kuulipüüdjate pinnas reostub raskmetallide, eelkõige pliiga. Plii suur sisaldus
tuleneb laskemoona ehk kuulide purunemisest kuulipüüdjas.
Kuulipüüdja (ja selle efektiivsuse) amortisatsioon toimub jooksvalt ja sõltub lasketiiru kasutamise
intensiivsusest. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus hooldab lasketiirude tagavallide kuulipüüdjaid
regulaarselt. Hoolduse käigus sõelutakse kuulipüüdja materjalist välja kuulitükid jm praht ning
sõelutud täitematerjal pannakse tagasi kuulipüüdjasse. Teatud perioodide tagant vahetatakse
kuulipüüdjates välja ka kogu kuulipüüdja täitematerjal.
1/3
2. Eesmärk
Töö eesmärk on kaardistada Kaitseväe kasutuses olevate lasketiirude kuulipüüdjate plii
kontsentratsioon, leostuvus ja pH väärtused üheksa Kaitseväe lasketiiru kuulipüüdjas. Selleks võtta
töös kirjeldatud objektidelt pinnaseproovid sügavuti ning võrrelda tulemusi õigusaktides sätestatud
väärtustega.
Tulemuste alusel hinnata lasketiirude kuulipüüdjates oleva pinnase keskkonnaohtlikkust. Lisaks tuleb
koostada uuringu aruanne ning täita seire andmebaasi tabel, mille edastab tellija. Samuti esitada
aruandes järeldused ja soovitused kuulipüüdjate hoolduste korraldamiseks, sh arvestades tellija
poolt antud varasemate kuulipüüdjate pinnaseuuringute ja kuulipüüdjatele teostatud hoolduste
informatsiooni.
3. Tegevused töö lahendamiseks ja tähtajad
3.1. Pinnaseproovide võtmine Kaitseväe harjutusväljade lasketiirude kuulipüüdjatest vastavalt
töös „Harjutusväljade kuulipüüdjate pliiseire metoodika“ (2024, OÜ Inseneribüroo STEIGER)
välja töötatud metoodikale (lisa 1.1) ja tehnilisele kirjeldusele.
3.1.1. Proovivõtmisel tuleb täita pinnaseproovide välitöö blanketid, mille tellija edastab
peale lepingu sõlmimist.
3.1.2. Lasketiirudes, kus 2026.a hooldust pole planeeritud, on pinnaseproovide võtmine
üks kord 2026.a kevad-suvisel perioodil.
3.1.3. Lasketiirudes, kus on 2026. aastal planeeritud kuulipüüdja hooldustööd, võetakse
pinnaseproovid kaks korda – enne ja peale hooldustööde teostamist. Nendeks
lasketiirudeks on raketibaasi 600 m ja 300 m lasketiir ning Keretu 300 m vasak ja
parem lasketiir.
3.1.3.1. Keskpolügoon, 3 lasketiiru, kokku 28 proovi.
3.1.3.2. Klooga harjutusväli, 2 lasketiiru, kokku 15 proovi.
3.1.3.3. Nursipalu harjutusväli, 4 lasketiiru, kokku 45 proovi.
3.1.4. Kokku võetakse üheksast lasketiirust 88 proovi.
3.1.5. Territooriumite külastamiste aeg sõltub väljaõppegraafikust, seetõttu tuleb
proovide võtmiseks sobilik aeg kokku leppida töö tellijaga.
3.2. Võetud pinnaseproovides plii kontsentratsiooni, leostuvuse ning pH väärtuse määramine
vastavalt metoodikas toodud tingimustele ja tehnilisele kirjeldusele.
3.3. Proovide analüüsimine tuleb teostada analüüsitavate näitajate suhtes akrediteeritud laboris.
3.3.1. Labori määramispiirid peavad võimaldama tulemusi võrrelda keskkonnaministri
28.06.2019 määruse nr 26 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“ lisas
toodud siht- ja piirväärtustega.
3.3.2. Leostuvust tuleb võrrelda keskkonnaministri 21.04.2004 määruse nr 21 „Teatud liiki
ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa
omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded1“ lisas
2 esitatud piirväärtustega.
3.3.3. Uuringu tulemused esitada aruandes tabelvormingus, kus on toodud vähemalt
proovivõtu asukoht, aeg, proovivõtutähis ja seiratavad näitajad ning võrdlus
õigusaktides toodud näitajatega.
2/3
3.4. Võetud pinnaseproovide kohta uuringu aruanne koostamine, milles esitatakse lühike
ülevaade uuringu korralduse kohta (sh metoodika), uuringu tulemused ja nende analüüs.
3.4.1. Võrrelda analüüsitulemusi punktis 3.3 nimetatud õigusaktides sätestatud siht- ja
piirväärtustega.
3.4.2. Anda hinnang kõikide lasketiirude kuulipüüdjate keskkonnaohtlikkuse kohta.
3.4.3. Analüüsis tuleb mh esitada järeldused ja soovitused kuulipüüdjate hoolduste
korraldamiseks arvestades lisaks seire tulemustele ka tellija poolt edastatud
varasemate kuulipüüdjate pinnaseuuringute (u 8 uuringut) ja kuulipüüdjates
teostatud hoolduste informatsiooni, kasutustihedust (laskude arvu) jm
informatsiooni, mille edastad tellija.
3.4.3.1. Hoolduste korraldamise soovituste osas võtta arvesse ka proovide
võtmisel visuaalselt hinnatud lasketiirude seisukord.
3.4.4. Aruande lisadena tuleb esitada proovivõtmistel täidetud blanketid ja proovide
labori analüüside protokollid.
3.5. Tellija poolt edastatud seire andmebaasi tabeli täiendamine uuringu tulemustega.
3.6. Uuringu aruande esmane versioon tuleb esitada hiljemalt 14.09.2026. Tellijal on kaks nädalat
aruande üle vaatamiseks. Täitjal on vajadusel lisaks nädal aruande täiendamiseks ja tellijal
veel nädal aruande kinnitamiseks. Töö esitamise lõpptähtaeg on 12.10.2026.
4. Tellijale antavad materjalid
Tehnilise kirjelduse järgi koostatud uuringu aruanne (sh blanketid ja analüüsiaktid) esitada tellijale
elektrooniliselt allkirjastatuna (pdf- ja doc-vormingus, tabelandmed xls-vormingus, kaardiandmed
shp-vormingus).
5. Julgeolekualased tingimused
Eduka pakkumuse esitanud pakkujal tuleb Kaitseväe korralduse seaduse kohaselt läbida Kaitseväe
poolne taustakontroll (§ 41³ – taustakontroll). Taustakontrolli taotluse menetlusaeg on kuni 14
kalendripäeva. Taustakontrolli läbimine ei anna automaatselt õigust siseneda Kaitseväe
julgeolekualale.
Taustakontrolli tegemiseks on vajalik pakkuja eelnev kirjalik nõusolek (§ 41 5 - Kaitseväe õigused
taustakontrolli teostamisel). Kaitseväel ei ole õigust koguda andmeid ega teha päringuid pärast isiku
töölepingu või Kaitseväe julgeolekualal viibimise loa lõppemist.
6. Lisa
6.1. Lisa 1.1. Harjutusväljade kuulipüüdjate pliiseire metoodika.
3/3
HARJUTUSVÄLJADE KUULIPÜÜDJATE PLIISEIRE
METOODIKA
TÖÖ NR 24/4860
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Kinnitas:
Aadu Niidas ...........................
Juhatuse liige
Eksperthinnangu koostas:
Priit Kallaste ...........................
Keskkonnaekspert
(litsents nr KMH0164, 11.06.2030)
Esikaane foto: Suru lasketiir 2023, OÜ Inseneribüroo STEIGER
© 2024 OÜ Inseneribüroo STEIGER
2
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
SISUKORD
Sisukord ...................................................................................................................................... 3
1. Sissejuhatus .......................................................................................................................... 4
2. Kuulipüüdjate ehitus ja senised hooldused .......................................................................... 5
3. Senise seire tulemused ........................................................................................................ 6
3.1. Kuulipüüdjate hooldustingimused ja soovitused Pb seireks ........................................ 10
4. Seire metoodika ................................................................................................................. 11
4.1. Seiratavad näitajad ja sagedus .................................................................................... 11
4.2. Pinnaseproovide võtmine ............................................................................................ 11
4.2.1. Vahendid ............................................................................................................... 11
4.2.2. Proovide arv .......................................................................................................... 12
4.2.3. Proovide kogumine ja pakendamine..................................................................... 13
4.2.4. Proovide analüüs .................................................................................................. 13
4.2.5. Andmete kogumine ja analüüs ............................................................................. 13
5. Alternatiivsed kuulipüüdja täitematerjalid ......................................................................... 14
6. Kasutatud infoallikad .......................................................................................................... 16
LISAD
1. Pinnaseproovide võtmise välitöö blanketid
3
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
1. SISSEJUHATUS
Kaitseväe harjutusväljade erinevates lasketiirudes tehtud senised pinnaseuuringud on
näidanud, et teatud perioodi jooksul lasketiirude kuulipüüdjate pinnas reostub raskmetallidega,
eelkõige pliiga.
Seniajani on Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (aadress Järve 34a, 11314 Tallinn, Harju
maakond; registrikood 70009764) (edaspidi ka RKIK) lasketiirude kuulipüüdjate seire hankinud
teenusena. Arvestades väljatöötatud seiremetoodikat ja lasketiirude paiknemist üle Eesti tellis
RKIK OÜ-lt Inseneribüroo STEIGER (aadress Männiku tee 104, 11216 Tallinn, Harju maakond;
registrikood 11206437) Kaitseväe harjutusväljade kuulipüüdjate seire analüüsi ja metoodika
eraldiseisvalt vormistamise eesmärgiga viia antud seiret läbi iseseisvalt.
4
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
2. KUULIPÜÜDJATE EHITUS JA SENISED HOOLDUSED
Kuulipüüdja on vahetult märklaudade taha projekteeritud 34° kaldega tagavallile ehitatud ja
täitematerjaliga täidetud konstruktsioon, mis katab vahetult sihtmärkide taha jäävat ala, et
kinni püüda kõige tihedamasse tabamusalasse lendavad kuulid ning vähendada rikošetiohtu.
Kuulipüüdjate täitematerjaliks on umbes 1 m paksune liiva ja saepuru segu mahulises suhtes
2:1, millele on lisatud 1 - 2 % soola liiva kuivkaalu järgi. Sool aitab vältida kuulipüüdja
läbikülmumist talvel ning seeläbi minimeerida rikošetiohtu. Kuulipüüdjate ja selle täitematerjali
vajalikku kallet aitavad hoida sügavimmutatud puidust konstruktsioonid.
Kuulipüüdja (ja selle efektiivsuse) amortisatsioon toimub jooksvalt ja sõltub lasketiiru
kasutamise intensiivsusest. Ajapikku hakkab toimuma täitematerjali pindmise kihi
erodeerimine (eelkõige sihtmärkide tagusel alal), mis võimendub suuremate vihmahoogudega.
Selle tulemusel muutub täitepinnase kaldenurk ning rajatis ei toimi enam efektiivse kuulide
püüdjana. Samuti purunevad kuulide tabamuste tõttu nii sisemised kui ka välimised
konstruktsioonid, mida tuleb hoolduse käigus tugevdada või välja vahetada.
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus hooldab lasketiirude tagavallide kuulipüüdjaid regulaarselt.
Hoolduse käigus sõelutakse kuulipüüdja materjalist välja kuulitükid jm praht. Sõelutud
täitematerjal pannakse tagasi kuulipüüdjasse. Kuulipüüdjate hoolduse käigus alati tervet
täitepinnase materjali välja ei vahetata, vaid teostatakse sõelumine, et eemaldada kuulid,
puidutüki ja muu sodi. Üldjuhul täidetakse pinnast tagasi erodeerunud osa ja sõelumisel
tekkinud kao võrra. Samas on teatud perioodide tagant välja vahetatud ka kogu kuulipüüdja
täitematerjal.
Siiani on hooldust teostatud järgmiste indikatiivsete parameetrite järgi, milleks on:
− laskude arvu täitumine, mis senini on olnud ca 20 000 lasku ühe lasketiiru raja kohta;
− kuulipüüdja konstruktsioonide lagunemise hindamine, mis tagab kuulipüüdja
täitematerjali stabiilsuse;
− kaldenurga taastamise vajaduse hindamine, mis on oluline rikošetiohu minimeerimiseks;
− kuulipüüdjate täitematerjalis esineva plii kontsentratsioonide jälgimine.
Kuulipüüdjate pinnase keskkonnaohtlikkuse seisundit jälgitakse regulaarse pinnaseproovide
võtmisega ja selles sisalduva plii (Pb) kontsentratsioonide analüüsimisega. Varasemalt on RKIK
tellinud kuulipüüdjate pinnase seire, et hinnata kuulipüüdjate ohtlikust keskkonnale. Leitud on,
et kuulipüüdjates olev plii ei ole keemiliselt aktiivne, selle lahustuvus vees on suhteliselt madal
(Kajander, 2014) ning seetõttu on pliireostuse levimine väljapoole kuulipüüdjaid (näiteks
põhjavette) vähetõenäoline. Kuigi vahetu või lühiajalise keskkonnareostuse oht on eelneva
tõttu minimalane, suureneb ajas Pb kontsentratsioon kuulipüüdja täitematerjalis, ületades
keskkonnaministri määruses nr 26 sätestatud piirväärtust (600 mg/kg) tööstusmaal
(riigikaitsemaa on käsitletav tööstusmaana) ning võib põhjustada reostuse kumuleerumist
pikemas plaanis. Piirväärtust esitatakse milligrammides ühe kilogrammi pinnase kuivmassi
kohta ning see näitab ohtliku aine sellist sisaldust pinnases, millest suurema väärtuse korral
loetakse pinnas saastunuks.
5
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
3. SENISE SEIRE TULEMUSED
Varasemalt on lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuringuid teostatud alates 2011 aastast,
uuringud olid teostatud eraldiseisvalt ja erinevate metoodikate alusel. Pärast 2020. aasta
uuringut on ühtse metoodika alusel teostatud regulaarset seiret kaheksas väljavalitud Kaitseväe
lasketiirus, mis võimaldab vaadelda ja hinnata reostusohtlikkuse seoseid pikemas
ajaperspektiivis.
Võttes arvesse teadaolevaid laskude arvu ja teostatud plii seiretulemusi, on järgnevalt
analüüsitud plii kontsentratsiooni ja laskude arvu seoseid. Analüüsis on lähtutud just
pinnaseproovis analüüsitud Pb kontsentratsioonist, mitte Pb leostuvuse tulemustest. Seda
põhjusel, et enne laboratoorset leostuvuse analüüsi materjal peenestatakse ning saadavas
proovimaterjalis on Pb sisaldus kõrgendatud tasemel. Leostuvuse näitaja on seetõttu saadud
nn „sunnitud olekus“ ehk kunstlikult tekitatud tingimustes. Looduslikes oludes ei ole
leostuvusprotsessi tingimused sedavõrd forsseeritud ning Pb ei leostu sellisel kiirusel nagu
labori analüüsi tulemused seda näitavad.
Laskude statistikat peetakse peamistes lasketiirudes ning viimaste aastate ülevaade on toodud
allolevas tabelis.
Tabel 3.1. Laskude arv vaadeldud lasketiirudes. Lasud on ümardatud lähima sajani.
KVKP KVKP
Lasketiir / Männiku
Raketibaas Raketibaas KVKP Suru Tsiatsungõlmaa
aasta 600 m
300 m 600 m
2020 26 400 11 500 9 500 32 300 24 800
2021 20 600 15 700 21 000 17 800 21 900
2022 18 200 18 900 19 700 49 800 19 200
2023 23 400 25 900 27 400 51 800 18 800
2024
23 500 17 100 23 200 47 800 16 300
(kuni mai)
Nendes lasketiirudes (Tapa lasketiir, Jõhvi 25 m ja 100 m lasketiir), kus laskude statistika ei ole
teada, ei ole võimalik analüüsida Pb kontsentratsioonide ja tiiru kasutustiheduse seoseid.
Vaadeldavate lasketiirude laskude statistika ja seiratud pinnaseproovide
pliikontsentratsioonide väärtused on esitatud allolevatel graafikutel. Samuti on graafikutele
lisatud teadaolevalt toimunud hooldused.
6
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Graafik 3.1. Männiku lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
Graafik 3.2. Tsiatsungõlmaa lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
7
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Graafik 3.3. Suru lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
Graafik 3.4. Raketibaasi 300 m lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
8
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Graafik 3.5. Raketibaasi 600 m lasketiiru Pb seire ja laskude statistika
Graafik 3.6. Jõhvi 25 m ja 100 m ning Tapa lasketiirude Pb seire statistika
Senise seireandmete analüüsis ilmnevad järgmised asjaolud:
− Vaadeldavates lasketiirudes on Pb kontsentratsiooni seire andmeread veel võrdlemisi
lühikesed, võimaldades kasutada valdavalt ainult kahte andmepunkti. Samuti jäi vahele
2022. aasta seires Pb sisalduse analüüsimine, mis oleks trendi täiendanud. Trendi
kujunemiseks on vaja vähemalt 5 aasta (järjestikuseid) andmeid.
− Kuulipüüdja pindmisest kihist (0,3 m sügavuselt) võetud Pb kontsentratsioonid ületavad
valdavalt tööstusmaal kehtivat piirväärtust 600 mg/kg, olles piirväärtusest suuremad
vahemikus 1,3 - 12,8 korda.
− Enimkasutatavates lasketiirudes teostatakse regulaarset hooldust ca iga 2 aasta tagant.
9
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
− Männiku lasketiiru kuulipüüdjast võetud pinnaseproov pärast hooldust näitas Pb
sisalduse (390 mg/kg) langemist alla piirväärtust (600 mg/kg). Enne hooldust oli kahe valli
Pb sisaldus keskmiselt 1 200 mg/kg ehk vähenemine toimus ~3-korda.
− Laskude arvu kasv toimub üldjuhul konstantselt ja ühtlases tempos, mis väljendab
lasketiirude võrdlemisi ühtlast aastaringset kasutamist.
− Mitme kuulipüüdja valliga lasketiirudes on Pb kontsentratsioonide täpsemaks
hindamiseks vajalik laskude arvu statistikat eristada mõlema valli kohta.
− Väga madalad Pb kontsentratsioonid (≤6 mg/kg) Jõhvi 25 m lasketiiru kuulipüüdjas on
tõenäoliselt tingitud madalama plii sisaldusega kuulidest või tiiru vähesest kasutamisest
(statistika puudub).
3.1. Kuulipüüdjate hooldustingimused ja soovitused Pb
seireks
Seireandmete analüüsi põhjal teostatakse kuulipüüdjate regulaarset hooldust iga kahe aasta
tagant. Samas on Pb kontsentratsioonid pinnasematerjalis siiski mitmekordselt kõrgemad
tööstusmaa piirväärtusest. Langustrendi kontsentratsioonides on näha Männiku, Suru ja
Raketibaasi 300 m lasketiirudes.
Kuulipüüdjate hooldusintervall sõltub mitmest asjaolust (vt peatükk 2). Käsikäes kuulipüüdja
füüsilise hooldusvajadusega on vajalik jälgida ka Pb kontsentratsioonide trende
pinnasematerjalis. Optimaalse hooldusintervalli väljakujunemiseks eelduseks eesmärgipärasest
pliiseirest lähtuvalt on Pb kontsentratsioonitasemete vähenemine tööstusmaa piirväärtuse
600 mg/kg lähistele. Hinnanguliselt võiks see jääda vahemikku ±20 % ehk 480 - 720 mg/kg.
Antud tasemeni võiks ideaalis jõuda vahetult enne kuulipüüdjate hoolduse teostamist.
Võrreldes Pb sisaldusi laskude arvu kumuleerumisega on võimalik leida optimaalne laskude arv.
Laskude arv võib olla ajas muutuv, mistõttu kujuneb lasketiiru kasutuskoormusest tulenevalt
hoolduseks välja erinev ajaline perspektiiv. Hoolduse teostamise tingimused prioriteetsuse
järjekorras oleksid järgmised:
1. Kuulipüüdja konstruktsioonide lagunemise ja pindmise kihi kaldenurga taastamise
vajadus - laskmistel osalevate isiku ohutuse tagamiseks.
2. Pb kontsentratsioonitasemete (või kasvutrendi prognoosi) lähenemine tööstusmaal
lubatud piirväärtuse hindamisvahemikku (480 - 720 mg/kg) - plii võimaliku reostuseohu
kontrolli all hoidmiseks.
Lisaks oleks vajalik Pb sisaldus pinnases määrata ka peale kuulipüüdja hoolduse teostamist.
Hooldusjärgne analüüs näitab ära Pb tegeliku sisalduse ning võimaldab hinnata hoolduse
efektiivust (nii nagu 2020. aastal Männiku kuulipüüdja puhul). Teiseks loob Pb sisalduse
määramine peale hooldust ja enne eeldatavat järgmist hooldust trendi kontsentratsioonide
kujunemise kohta, millest lähtuvalt saab vajadusel muuta hooldusintervalli. Taolise
seiresagedusega peaks pikemas perspektiivis ka andmeread graafikul hakkama ootuspäraselt
käituma, st peale hooldus langeb näit madalaks ja siis tiksub suuremaks kuni järgmise
hoolduseni. Seni teostatud seiretulemuse osas antud trende veel selgetl välja ei joonistu. Juhul
kui trend näitab siiski Pb sisalduse tõusu, on vaja teha mahukam hooldus (materjali välja
vahetamine).
10
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
4. SEIRE METOODIKA
Kuulipüüdjate vallides esineva plii kontsentratsioonide seire peab olemas süsteemne ja pidev.
Usaldusväärsete ja võrreldavate andmete saamiseks on vajalik seire läbi viia ühtse metoodika
(lähenemise) alusel selleks, et seire tulemuste põhjal oleks võimalik teha asjakohaseid järeldusi.
4.1. Seiratavad näitajad ja sagedus
Seire peaks jätkuma üldjoontes sama metoodika kohaselt nagu varasemalt välja töötatud
lähenemisel. Erisusena, senise seire tulemuste alusel, ei ole edaspidi vajalik proovi võtmine
kuulipüüdjast kahelt erinevalt sügavuselt - varasema 0,3 m ja 1 m sügavusintervalli asemel on
sobilik võtta proov ~0,5 m sügavuselt. Sellega väheneb proovide üldarv, kuid säilub proovide
võtmine kuulipüüdjate pindmisest kihist, kus Pb sisaldus on reeglina kõrgem. Eelneva põhjal
saab seiret teostada konservatiivsematel tingimustel ja jälgida Pb sisalduse kujunemist
vertikaalses läbilõikes kõige aktiivsemalt kuulide püüdmiseks pinnasekihis.
Senise põhjavee seire tulemustest ei ole näha, et Pb leostuks kuulipüüdja täitematerjalist
põhjavette. Plii iseeneslik leostumine keskkonnas toimub võrdlemisi aeglaselt ning juhul kui
kuulipüüdjate materjali vahetatakse ja puhastatakse kuulitükkidest, on seeläbi minimeeritud ka
võimalik leostumine ja levimine põhjavee kihtidesse. Seepärast ei ole Pb leostumise
analüüsimine edaspidise seire käigus vajalik.
Soovituslik on seiret teostada kevadel, kui maapind ei ole enam külmunud (näiteks aprill-mai
algus). Seire ja tulemuste analüüsi järgselt on võimalik vajadusel planeerida kuulipüüdja
hooldus suvisele perioodile.
Pinnaseproovides plii sisalduse seire sagedus peaks olema vähemalt üks kord aastas kevadel ja
hoolduse teostamise korral vahetult peale hooldust.
Kõikide kuulipüüdjate puhul ei pruugi olla vajalik iga-aastane seire, näiteks olukorras, kus
lasketiiru on kasutatud harvem ja kumuleerunud laskude arv on madal. Kuid selline järeldus
saab välja kujuneda pikemaajalise ja pideva seire tulemuste alusel ehk peab olema
seireandmetega põhjendatud.
4.2. Pinnaseproovide võtmine
4.2.1. Vahendid
Pinnaseproovide võtmiseks on sobiv kasutada vastavat pinnasepuuri, näiteks Eijkelkamp
käsipinnasepuur (foto 1). Puuril on kaasas erinevad proovivõtmise otsikud erinevat tüüpi
pinnaste jaoks, sõltuvalt pinnasematerjali tüübist (liiv, muld, moreen, savi), ning pikendatavad
varred, mis võimaldab proove võtta kuni 5 m sügavuselt. Puuri diameeter on ca 7 cm ning
võetava proovi efektiivne pikkus on 10 cm.
11
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Foto 1. Eijkelkamp pinnasepuur erinevate proovivõtu otsikutega
Kuulipüüdjate Pb seire läbi viimiseks piisab kuni 2-meetrisest puuri seadistusest:
0,5 m puuriotsik + 1 m varre pikendus + 0,5 m käepide. Pinnaseproov tuleb võtta ca 0,5 m
sügavuselt. Antud sügavusele jõudmiseks on vajalik pinnasepuuriga eelnevalt teostada 2 - 3
puurimist. Pinnaseotsik tuleb enne ja pärast proovi võtmist materjalist puhastada, et vältida
teistelt sügavustelt pärineva pinnase kandumist proovimaterjali. Puhastamiseks on hea
kasutada puidust või metallist pulka, vajadusel ka tugevate harjastega peenikest harja, millega
puhastada otsiku õnarused seestpoolt.
4.2.2. Proovide arv
Pinnaseproove tuleb võtta kogu kuulipüüdja efektiivsest ulatusest ehk reaalselt kasutuses
olevast vallist. Juhul kui mõnes lasketiirus ei kasutata kuulipüüdjat terves ulatuses (näiteks Tapa
lasketiir), tuleks proov võtta mitte-kasutatavast osast foonitaseme määramise eesmärgil.
Proovivõtupunktid ja proovide arv sõltub kuulipüüdja pikkusest. Valdavalt on lasketiirude
kuulipüüdjate pikkused vahemikus 55 - 60 m, Tapa lasketiirus on kuulipüüdja 75 m pikkune ja
Suru lasketiirus 240 m pikkune. Senise ühtse metoodika käigus välja töötatud proovivõtusammu
tihedust ei ole vaja otseselt muuta - proovivõtupunktide omavaheline vahekaugus on olnud
piisav. Proovivõtupunktid on jaotatud võrdsete kaugustega kogu kuulipüüdja ulatuses, mis
üldjuhul katavad ära kindla arvu laskeradu (näiteks 4 - 6). Seega proovivõtmisel tuleks jätta välja
päris otsmised alad, et keskmistada proovivõtupunkt mitme laskeraja peale. Arvutuslikult
(kuulipüüdja pikkus jagatuna proovivõtupunktide arvuga) kujuneb proovivõtusammuks
keskmiselt ~14 m, v.a Suru lasketiiru puhul, kus see on 30 m. Kui välja arvata otsmised alad ühe
proovivõtusammu ulatuses, kujuneb tiheduseks ~11 m ja Suru lasketiiru puhul 26 m.
Lihtsaim viis on proovivõtupunktide kauguste määramiseks on laskerajade arvu jaotamine
võrdseteks osadeks - esmalt pooleks, siis veeranditeks, vajadusel kaheksanditeks. Antud jaotus
tagab proovivõtupunktide ühtlase horisontaalse jaotuse kogu kasutatava valli ulatuses.
Proovivõtupunkti asukoht tuleks valida laskeraja ja keskele ja valli vertikaalses sihis otse
sihtmärgi taha. Antud asukohas on kuulide ja kuulitükkide kontsentratsioon kõige kõrgem ehk
pinnas enim reostunud. Juhul kui antud asukohas on pinnasekiht väga erodeerunud, tuleks
valida asukoht vahetult kõrvale, et proov saaks siiski kogutud ~0,5 m sügavuselt.
12
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
4.2.3. Proovide kogumine ja pakendamine
Prooviotsikusse kogutav materjali maht on üldjuhul vahemikus 400 - 500 g (sõltub ka materjali
niiskusest), mis on piisav laboris teostatavateks analüüsideks. Proovid tuleks võimalusel võtta
kuivast kuulipüüdja materjalist ning vältida seejuures seire teostamist vihmase ilmaga ja
sademetega perioodil. Pinnaseproov pannakse õhukindlasse suletavasse minigrip kotti ning
proov tähistatakse veekindla markeriga. Proovid võib tähistada mitme erineva süsteemi järgi,
kuid üks tähistustest peab olema unikaalne, et eristada erinevalt aladelt kogutavaid proove
omavahel. Kõik proovid tuleks ka duubeldada, millest üks eksemplar saadetakse laborisse ning
teine säilitatakse juhuks, kui tekib vajadus kordusanalüüsiks. Seeläbi on tagatud samal ajahetkel
ning samast asukohast võetud materjali olemasolu. Proovi võtmisel tuleb täita ka kohapealne
välitöö leht (lisa 1), kus on kirjas proovi võtmise asukoht ja selle tähistus.
Kuna proovidest määratakse Pb sisaldus, ei vaja proovid säilitamiseks tavapärasest
spetsiifilisemaid säilitus- ja transporditingimusi. Pakendatud pinnaseproovid saadetakse
analüüsimiseks laborisse. Kasutatav labor peab olemas analüüsitavate näitajate suhtes
akrediteeritud. Varasema seire käigus on proovid analüüsitud OÜ Eesti Keskkonnauuringute
Keskuse ja GBA Group Environment (GBA Gesellschaft für Bioanalytik mbH) laborites. Sobivuse
korral võib kasutada ka teisi akrediteeritud analüüsimeetodiga laboreid.
4.2.4. Proovide analüüs
Proovid on analüüsimiseks eelnevalt vajalik läbi sõeluda, et eraldada proovimaterjalist ≥2 mm
metallikogumid. Seda on mõistlik lasta teha laboris analüüsidele eelnevalt. Välja sõelutud
metallikogumite osakaal proovi kaalust dokumenteeritakse protsendina. Kogutavat
andmestikku saab võrrelda analüüsitud Pb kontsentratsiooni väärtustega, võimaldades luua
trende metallitükkide osakaalu ja pinnase Pb sisalduse vahel. Suuremate metallitükkide
eemaldamine on vajalik ka selleks, et analüüsitava proovimaterjali eeltöötlemine (purustamine,
homogeniseerimine) ei põhjustaks analüüsi käigus ebakorrektselt suuri kontsentratsioone.
Laboris analüüsitavad näitajad on:
− plii (Pb) kontsentratsioon mg/kg kohta;
− pH väärtus.
pH väärtuse analüüs on vajalik eelkõige pinnasematerjali kui analüüsitava keskkonna
leostustingimuse määramiseks. Plii ning pliiühendid on suhteliselt inertsed ja vees vähe
lahustuvad. Pliiühendite lahustuvus suureneb keskkonna pH vähenemisel ehk happelisemaks
muutumisel (Hem, 1985). Sobiv kuulipüüdja täitematerjali pH on vahemikus 6,5 - 8,5, mille
juures valdav osa pliist esineb mittelahustuvate ühenditena (EPA, 2005).
4.2.5. Andmete kogumine ja analüüs
Laborianalüüside tulemused tuleb talletada ühtses süsteemis (seire andmebaasis) ning kanda
need sinna sisse jätkuks varasematele tulemustele. Seejuures on oluline, et andmeread oleksid
ühtselt vormistatud ja tulemused lahterdatud, et võimaldada hilisemat andmeanalüüsi
teostada. Selleks, et seiretulemustest ilmneks trend Pb kontsentratsioonide muutumise osas,
on vajalik analüüsida vähemalt 5 aasta järjestikuseid andmeid.
13
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
5. ALTERNATIIVSED KUULIPÜÜDJA TÄITEMATERJALID
Lisaks tavapärasele liiva ja saepuru täitesegule, on võimalik kuulipüüdjate täitematerjalina
kasutada ka teisi materjale. Katsetamisel on senise pinnasematerjali asendamine hakkepuidu
või purustatud rehvide puruga, mille osakeste suurus on kuni 5 cm. Kummipuru on ballistiliste
katsetuste põhjal näidanud suurt efektiivsust kuulide kinni püüdmisel ja rikošettide
vähendamisel. Lisaks, kuna materjal on elastne, ei purune see kokkupuutel kuulidega ning
kestab seeläbi kauem. Seega võib tulevikus kummipuru kasutamine lasketiirude kuulipüüdjates
olla paljulubav lahendus.
Pinnases sisalduvate ohtlike ainete piirväärtused on kehtestatud keskkonnaministri määrusega
nr 26, mille § 1 kohaselt on määruse eesmärk kehtestada ohtlike ainete sisalduse piirväärtused
pinnases pinnase seisundi hindamiseks ning pinnase seisundi parandamise meetmete
kavandamiseks ja rakendamiseks. Eeltoodu põhjal kehtivad piirväärtused loodusliku pinnase või
materjali puhul. Arvestades eelmainitud alternatiivseid materjale, ei oleks toodud määrus
rakendatav hakkepuidust materjalile ega vanadest rehvidest toodetud kummipurule.
Hakkepuidu puhul ei ladestu Pb osakesed puidu pinnale ega akumuleeru nendes, mistõttu
analüüs ei annaks objektiivset tulemust Pb sisalduse osas kuulipüüdja materjalis kui sellises.
Lisaks ei saa laboratoorselt Pb sisaldust kummipurus määrata tavapärase meetoditega, sest
tegemist on tehismaterjaliga.
Juhul kui kuulipüüdja täitematerjalina kasutatakse hakkepuitu või kummipuru, on lisaks
perioodilisele kuulide eemaldamisele kuulipüüdjast siiski vajalik jälgida ka kuulipüüdjat
ümbritseva keskkonna seisundit, et vältida selle reostumist pliiga. Plii leostumine tõenäosus on
suhteliselt madal. Seda on ka näidanud varasemad põhjaveeproovide Pb sisalduse tulemused
lasketiirude seirekaevudes või seirepuurkaevudes, jäädes tihtipeale ka allapoole määramispiiri.
Samas teataval määral ning pikema perioodi jooksul leostumine siiski toimub ning sademe- ja
lumesulaveega põhjaveekihtidesse jõudmisel võib akumuleeruv plii sisaldus põhjustada
keskkonnaohtlikkust.
Põhjavees esineva Pb sisalduse jälgimiseks oleks otstarbekas rajada seirekaevude süsteem
ümber kuulipüüdja, sarnaselt harjutusväljade sihtmärgialade põhjavee seirele. Arvestades
eeldatavat põhjavee liikumissuunda, peaksid kaevud asetsema mitmes suunas, sh põhjavee
liikumissuunast üles- ja allavoolu. Kaevud tuleks rajada puurmasinaga ning piisava sügavusega,
et vältida põhjaveetaseme kõikumisest tingitud võimalikku kuivaks jäämist.
Regulaarse põhjasee seire käigus on võimalik jälgida Pb sisalduse muutumist ja võrrelda
tulemusi keskkonnaministri 04.09.2019. a määruses nr 39 „Ohtlike ainete põhjavee kvaliteedi
piirväärtused“ toodud põhjavee kvaliteedi piirväärtustega, mis on järgmised:
− künnisarv 10 µg/l, mis näitab ohtliku aine sellist sisaldust põhjavees, millega võrdse või
millest väiksema väärtuse korral loetakse piirkonna põhjavee kvaliteet heaks;
− piirarv 200 µg/l, mis näitab ohtliku aine sellist sisaldust põhjavees, millest suurema
väärtuse korral loetakse põhjavesi saastunuks ja tuleb rakendada meetmeid saastatuse
likvideerimiseks ja põhjavee kvaliteedi parandamiseks, välja arvatud juhul, kui on
tegemist loodusliku saastatusega.
14
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
Hakkepuidu ja kummipuru täitega kuulipüüdjate põhjavee seire sagedus peaks olema 2x aastas,
mis annab võimaluse kiiremini reageerida olukorras, kui esineb oht reostuseks. Võimalusel saab
antud seiret ühildada harjutusväljade iga-aastase pinna- ja põhjavee seirega. Põhjavee
seirekaevude süsteemi ei ole mõttekas rajada iga alternatiivse täitematerjaliga lasketiiru
juurde, vaid pigem enim kasutatavate ja suurima keskkonnareostuse tõenäosusega lasketiirude
juurde. Seire teostamisel on esialgsete andmete analüüsil võimalik kindlaks teha, kas ja mis
tingimustel (tiiru kasutamise intensiivsus, põhjavee tase maapinnast, põhjavee voolu suund)
toimub Pb levimine alternatiivsete materjalidega kuulipüüdjatest väljapoole ning sellest
lähtuvalt optimeerida seiret ka teistes sarnastes tiirudes.
15
OÜ Inseneribüroo STEIGER
Harjutusväljade kuulipüüdjate seire metoodika
6. KASUTATUD INFOALLIKAD
Kajander, S.; Parri, A. Management of the Environmental Impact of Shooting Ranges. The
Finnish Environment 4, 2014.
Hem, J.D. 1985. Study and Interpretation of the Chemical Characteristics of Natural Water. 3rd
Edition, US Geological Survey Water-Supply Paper 2254.
U.S. Environmental Protection Agency. 2005. Best Management Practices for Lead at Outdoor
Shooting Ranges. EPA-902-B-01-001.
Keskkonnaministri 28.06.2019. a määrus nr 26 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“
(RT I, 04.07.2019, 6).
Keskkonnaministri 04.09.2019. a määrus nr 39 „Ohtlike ainete põhjavee kvaliteedi
piirväärtused“ (RT I, 06.09.2019, 31).
Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuringud aastatel 2020 - 2024. Uuringute
teostajad OÜ Inseneribüroo STEIGER ja AS Maves.
16
PAKKUMUS
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 311001
Hankija: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (70009764)
Hange: Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring
Pakkumus: 634177
Ettevõtja: OÜ Inseneribüroo STEIGER (11206437), roll: peapakkuja
OSA 1 – KATEGOORIA 1 - KESKKOND
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
1. Pakkumuse kogumaksumus käibemaksuta
Pakkumine peab sisaldama kõiki otseseid ja kaudseid kulusid, mis on vajalikud lepingu nõuetekohaseks täitmiseks ja tellimuse eesmärgi saavutamiseks.
Pakkumuses peab olema arvestatud kõikide töödega ehk pakkumus peab olema hankija jaoks lõplik.
Tüüp ja hindamismeetod: Maksumus, vähim on parim
Osakaal: 100%
Hindamismetoodika kirjeldus: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga:
"osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".
a. Läsna
objektid Keskpolügoonil ( Suru lasketiir; raketibaasi 600 m lasketiir; raketibaasi 300 m lasketiir)
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
4917,000 4917,000 24 6097,080
b. Klooga laskeväli
Objektid Kloogal (Klooga harjutusvälja 200 m lasketiir; Klooga harjutusvälja 1000 m lasketiir)
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
2282,000 2282,000 24 2829,680
d. Nursipalu
Objektid Nursipalu harjutusväljal (Tsiatsungõlmaa 100 m lasketiir; Vilbusuu laskeväli 200 m lasketiir; Keretu 300 m lasketiir (parem); Keretu 300 m
Koostatud 05.06.2026 13:35:33 1/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
10362644/general-info
lasketiir (vasak))
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
7650,000 7650,000 24 9486,000
Osa maksumus kokku KM-ta: 14849,000
Osa maksumus kokku KM-ga: 18412,760
Pakkumuse maksumus kokku
Maksumus kokku KM-ta: 14849,000
Maksumus kokku KM-ga: 18412,760
Koostatud 05.06.2026 13:35:33 2/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
10362644/general-info
Lisa 3
09.07.2026 lepingu
nr 2-2/547 juurde
Julgeolekutingimused
Riigihanke objekti asumisega Kaitseväe julgeolekualal teavitatakse lepingupartnerit alljärgnevatest
tingimustest, õigustest ja kohustustest eesmärgiga selgitada lepingupartnerile poolte õigusi ja
kohustusi julgeolekualaste nõuete täitmisel Kaitseväe julgeolekualal.
1. MÕISTED
1.1 Julgeoleku eest vastutav isik (edaspidi JEVI) - konkreetsel KV JOA-l asuva riigihanke objekti
julgeolekualaste nõuete täitmise eest vastutav Kaitseväe allüksus või teenistuja.
1.2 Julgeolekualased nõuded - Kaitseväe julgeolekualale sisenemisel ja viibimisel kehtestatud
üldised julgeolekunõuded (lisa 5) ning muudest õigusaktidest tulenevad Kaitseväe julgeoleku
tagamiseks kehtestatud nõuded.
1.3 Kaitseväe julgeolekuala (edaspidi KV JOA) - Kaitseväe valduses olev territoorium, Kaitseväe
laevad, lennuvahendid ja sõidukid.
1.4 Lepingupartneri kontaktisik - lepingu täitmise nõuete ja julgeolekualaste nõuete täitmise eest
vastutav lepingupartneri ja/või tema alltöövõtja määratud isik.
1.5 Nõusolek – taustakontrolli tegemiseks vajalik eelnev kirjalik nõusolek, millega isik lubab
Kaitseväel koguda enda kohta andmeid ja teha päringuid nõusoleku andmisest viie aasta jooksul
(KKS § 416) (lisa 2 eesti keeles ja lisa 3 inglise keeles).
1.6 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (edaspidi RKIK) kontaktisik - lepingujärgne isik, kelle kaudu
toimub lepingujärgsete kohustuste täitmise korraldamine ja lepingus ettenähtud teadete,
nõuete ja teiste dokumentide edastamine.
1.7 Riigihanke objekt - lepingu täitmiseks ettenähtud Kaitseväe julgeolekualal paiknev tööpiirkond.
1.8 Taustakontroll - Kaitseväele teenuse osutamisega seotud isiku (edaspidi teenuseosutaja) KV
JOA-le lubamise otsustamiseks läbiviidav kontroll Kaitseväe korralduse seaduse (edaspidi KKS) §
413 alusel ja KKS §-s 41⁵ viisil.
1.9 Taustakontrolli taotlus (e-kiri) - lepingupartneri kontaktisiku poolt esitatav taotlus
teenuseosutajale taustakontrolli tegemise algatamiseks (lisa 1).
1.10 Teenuseosutaja - lepingupartneri ja/või tema alltöövõtja töötaja, kelle suhtes teostatakse
taustakontrolli tema eelneval kirjalikul nõusolekul, seoses sissepääsuõiguse taotlemisega KV
JOA-le.
1.11 Turvaala - konfidentsiaalse, salajase või täiesti salajase taseme riigisaladuse või salastatud
välisteabe ja seda sisaldava salastatud teabekandja töötlemiseks lubatav ala.
1.12 Sissepääsutaotlus (e-kiri) - lepingupartneri kontaktisiku poolt esitatav taotlus teenuseosutaja
KV JOA-le lubamiseks (lisa 4).
1.13 Sissepääsuõigus - õigus viibida KV JOA-l asuval riigihanke objektil seoses lepingu täitmisega.
1.14 Sissepääsuõigust omav isik - taustakontrolli läbinud isik, kelle sissepääs KV JOA-l asuvale
riigihanke objektile on otsustatud ning kellel on õigus saatjata siseneda ja viibida KV JOA-l asuval
riigihanke objektil seoses lepingu täitmisega.
1/3
2. LEPINGUPARTNERI ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
2.1 Lepingupartneril, sh teenuseosutajal ja lepingupartneri kontaktisikul, on õigus riigihanke
objekti JEVI-lt saada julgeolekualaste nõuete täitmiseks vajalikku informatsiooni ja teavet KV
JOA-le sissepääsuõiguse saamise kohta. Konkreetse riigihanke objekti JEVI kontaktid edastab
lepingupartnerile esimesel võimalusel RKIK-i kontaktisik.
2.2 Lepingupartner kohustub:
2.2.1 mitte planeerima KV JOA-le teenust osutama teatamiskohustusega välisriikide
kodanikke. Teatamiskohustusega riikideks on lepingu sõlmimise hetkel siseministri
29.09.2023 käskkirja nr 1-3/112 alusel1:
Armeenia Vabariik;
Aserbaidžaani Vabariik;
Hiina Rahvavabariik (sh Hongkongi ja Macau erihalduspiirkonnad);
Iraani Islamivabariik;
Kasahstani Vabariik;
Kirgiisi Vabariik;
Korea Rahvademokraatlik Vabariik;
Tadžikistani Vabariik;
Türkmenistan;
Usbekistani Vabariik;
Valgevene Vabariik;
Venemaa Föderatsioon.
Juhul kui nimetatud siseministri käskkirjas tehakse muudatusi, siis teavitatakse sellest
lepingupartnerit ning vajadusel muudetakse käesolevaid julgeolekutingimusi;
2.2.2 tagama, et lepingupartneri kontaktisik esitab taustakontrolli taotluse (lisa 1 koos
lisadega 2 ja/või 3) esimesel võimalusel, arvestades lepingus kokkulepitud töö
teostamise alguskuupäeva ning taustakontrollile kuluvat aega (14 kalendripäeva), e-
posti aadressile
[email protected];
2.2.3 tagama, et lepingupartneri kontaktisik lisab välismaalasele taustakontrolli algatamise
taotlusele juurde:
2.2.3.1 koopia isikut tõendava dokumendi pildiga leheküljest, sh viisast vm Eestis
viibimise seaduslikku alust kinnitavast dokumendist;
2.2.3.2 isiku kodukohariigi karistusregistri väljavõtte;
2.2.4 tagama, et lepingupartneri kontaktisik esitab sissepääsutaotluse (lisa 4) esimesel
võimalusel, arvestades lepingus kokkulepitud töö teostamise alguskuupäeva ning
sissepääsutaotluse menetlemiseks kuluda võivat mõistlikku aega, RKIK kontaktisiku või
tema määratud isiku e-posti aadressile;
2.2.5 teavitama viivitamatult teenuseosutaja ennetähtaegse sissepääsuvajaduse
lõppemisest KV JOA-le e-kirja teel Kaitseväe taustakontrolli
[email protected] ja
RKIK kontaktisikut;
2.2.6 täitma ja tagama teenuseosutaja julgeolekualaste nõuete järgimise KV JOA-l
kehtestatud tingimustel ning tagama nende täitmise alltöövõtja poolt.
1
https://kapo.ee/sites/default/files/content_page_attachments/Teatamiskohustusega%20v%C3%A4lisriikideni
mekirja%20kehtestamine_0.pdf
2/3
3. KAITSEVÄE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
3.1 Kaitseväel on õigus:
3.1.1 teha taustakontrolli Kaitseväele teenuse osutamisega seotud isikule KV JOA-le lubamise
otsustamiseks;
3.1.2 anda või piirata taustakontrolli käigus ilmnenud asjaoludele tuginedes teenuseosutaja
sissepääsuõigus KV JOA-le;
3.1.3 jätta taustakontrolli taotlus läbi vaatamata haldusmenetluse seaduses sätestatud
korras2;
3.1.4 keelduda julgeolekukaalutlustel sissepääsuõiguse andmisest isikule, kellele ei ole
taustakontrolli tehtud, kes ei läbinud taustakontrolli või kellele ei ole võimalik seda teha;
3.1.5 piirata või keelduda sissepääsuõiguse andmisest julgeoleku- ja turvaaladele
kodakondsuseta või välisriigi kodakondsusega isikutele, lähtudes julgeolekukaalutlusest.
3.1.6 kontrollida riigihanke objektil kehtestatud julgeolekualastest nõuetest kinni pidamist
sissepääsuõigust omava teenuseosutaja suhtes ning julgeolekualaste nõuete
mittejärgimisel või nende rikkumisel keelata teenuseosutajal viibimine KV JOA-l.
3.2 Kaitsevägi kohustub:
3.2.1 teavitama taustakontrolli taotluse esitanud isikut kirjalikus taasesitamist võimaldavas
vormis teenuseosutaja taustakontrolli tulemusest;
3.2.2 teavitama KV JOA-le sissepääsutaotluse esitanud isikut kirjalikus taasesitamist
võimaldavas vormis teenuseosutajale sissepääsuõiguse saamisest, sh sellekohastest
piirangutest;
3.2.3 tutvustama teenuseosutajale KV JOA-l paikneva riigihanke objektil kehtivaid
julgeolekualaseid nõudeid;
3.2.4 teavitama RKIKi, kui teenuseosutaja ja/või lepingupartner rikub julgeolekutingimusi ega
järgi riigihanke objektil kehtestatud julgeolekualaseid nõudeid (lisa 5);
3.2.5 teavitama vastavalt punktile 3.1.3 taotluse läbi vaatamata jätmisel kirjalikult.
4. LÕPPSÄTTED
4.1 Julgeolekutingimustes nimetatud kontaktisikud määratakse kindlaks hankelepingu
sõlmimisel ja nende muutumisest teavitatakse pooli e-kirja teel.
4.2 Isikuandmete töötlemisel lähtutakse kehtivate õigusaktide nõuetest.
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023031#para14
3/3
LISA 1: Näidis Taustakontrolli taotlus (e-kiri)
Taotlus saata e-posti aadressile
[email protected]
PEALKIRI: Taustakontrolli taotlus (linnaku ja objekti nimetus)
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
TEKST: KAITSEVÄGI
Juurdepääsupiirang kehtib alates dokumendi koostamise
kuupäevast kuni vajaduse
möödumiseni, kuid mitte kauem kui 75 aastat
Alus: avaliku teabe seadus § 35 lg 1 p 12
Tere
Seoses RKIK (lepingu nimi) lepinguga nr xxxxxxxxx, sõlmitud pp.kk.aaaa, edastan Kaitseväele taustakontrolli
tegemiseks allolevate isikute andmed.
Taustakontrolli dokumendid on lisatud e-kirja manusesse.
Lisainfo on tabelis:
Teenuse Teenuse
Teenuse Teenuse osutamise
Osutatav osutamise osutamine
Eesnimi Perenimi Isikukood Ettevõte osutamise perioodi algus
teenus perioodi lõpp turvaalal JAH/EI
objekt pp.kk.aaaa
pp.kk.aaaa
Olen teadlik, et taustakontroll võib võtta nõuetekohase taotluse esitamisest aega kuni 14 kalendripäeva.
Lugupidamisega
Taotluse esitaja ees- ja perenimi
Ametikoht
Ettevõtte nimi
Kontakttelefon, e-posti aadress
1/1
LISA 2: NÕUSOLEKUVORM (eesti keeles)
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Teabevaldaja: Kaitsevägi
Juurdepääsupiirang kehtib alates dokumendi
koostamise kuupäevast kuni vajaduse
möödumiseni, kuid mitte kauem kui 75 aastat
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 12
KINNITATUD
Kaitseväe juhataja 23.03.2026
käskkirjaga nr 0.1-3.1/26/63
Lisa 2
ISIKU NÕUSOLEK TAUSTAKONTROLLI TEOSTAMISEKS
(ees- ja perekonnanimi)
Isikukood:
Luban Kaitseväel teostada minu suhtes taustakontrolli Kaitseväe korralduse seaduse (edaspidi KKS) § 413
alusel ning KKS § 41⁵ sätestatud viisil käesoleva nõusoleku andmisest viie aasta jooksul.
Olen teadlik, et:
1. mul on õigus keelduda nõusoleku andmisest (KKS 416 lg 2 p 1);
2. mul on õigus keelduda selliste andmete esitamisest, mis võivad põhjustada minu teenistusest või
ametikohalt vabastamise või töölepingu ülesütlemise või minu või minu lähedase või elukaaslase suhtes
süüteo- või distsiplinaarmenetluse (KKS 416 lg 2 p 2);
3. mul on õigus taotleda minu kohta andmete kogumise või päringute tegemise lõpetamist (KKS 416 lg 2 p
3);
4. mul on õigus esitada minu kohta kogutud andmete kohta selgitusi (KKS 416 lg 2 p 4);
5. mul on õigus pöörduda oma õiguste kaitseks ja § 415 alusel kogutud andmete põhjal tehtud otsuse
vaidlustamiseks kohtu, õiguskantsleri, Andmekaitse Inspektsiooni või töövaidluskomisjoni poole, et
kontrollida, kas minu põhiõiguste ja -vabaduste tagamise põhimõtet ning hea halduse tava on järgitud
(KKS 416 lg 2 p 5).
6. kui ma keeldun nõusoleku andmisest või taotlen andmete kogumise või päringute tegemise lõpetamist
(KKS § 417), siis on see minu taustakontrolli lõpetamise aluseks (KKS § 413);
7. Kaitsevägi võib piirata minu õigusi töödeldavate isikuandmete suhtes (KKS § 41¹⁰ lg 3 ja lg 4).
Olen teadlik, et Kaitseväe julgeolekualal(e) (s.o. Kaitseväe laevad, lennuvahendid, sõidukid ja
Kaitseväe territoorium):
1. ei tohi viibida ilma Kaitseväe loata (KKS § 52 lg 1);
2. peab täitma Kaitseväes kehtivat korda ja Kaitseväe esindaja korraldusi (KKS § 52 lg 2);
3. ei tohi pilti või kujutist salvestada ja edastada (KKS § 563);
4. ei tohi kasutada osaliselt või täielikult automaatset või kaugjuhitavat sõidukit (KKS § 52 lg2, KKS § 562);
5. ei tohi kasutada agressioonisümboleid (KarS § 1511);
6. on Kaitseväel õigus teostada minu, minuga kaasas oleva eseme ja sõiduki turvakontrolli (KKS § 56);
7. peab sõiduki pardakaamera olema kaetud ja video-ja helisalvestus välja lülitatud (KKS § 52 lg 2);
8. ei tohi tuua kolmandaid isikuid ega lemmikloomi (KKS § 52 lg 2);
9. ei tohi tuua ega tarvitada alkoholi, narkootilist või psühhotroopset ainet ega viibida julgeolekualal selle
tarvitamise kahtlusega või joobes (KKS § 52 lg 2);
1/2
10. ei tohi tuua relva, drooni, lõhke- ja süüteainet või -seadeldist või seda sisaldavat eset ja muud vahendit,
mis võib ohustada alal viibivaid isikuid, tehnikat ja seadmeid. Loetelu ei ole lõplik, Kaitseväel on õigus
hinnata kaasatoodu ohtlikkust ja seda julgeolekualale mitte lubada (KKS § 52 lg 2);
Olen teadlik, et ma ei tohi avaldada mulle teatavaks saanud riigi- ja ärisaladust, salastatud välisteavet,
Kaitseväe teenistujate perekonna- ja eraelulisi andmeid ning muud Kaitseväega seotud teavet ilma
Kaitseväe kirjaliku loata (KKS § 52 lg 2).
(päev, kuu, aasta) [ allkirjastatud digitaalselt ]3
3 lubatud allkirjastada ka paberkandjal
2/2
LISA 3: NÕUSOLEKUVORM (inglise keeles)
FOR OFFICIAL USE ONLY
Information owner: ESTONIAN DEFENCE FORCES
Restrictions on access to information were enforced when
this document was created and are valid as long as
necessary but no longer than 75 years
Legal grounds: Public Information Act clause 35 (1) 12)
Annex 3
APPROVED
With the 23.03.2026 Directive of
the Commander of the Estonian
Defence Forces
No 0.1-3.1/26/63
AUTHORISATION FOR BACKGROUND CHECK
(first and last name)
Personal identification code:
I hereby authorise the Estonian Defence Forces to perform a background check on me in accordance
with section 413 of the Estonian Defence Forces Organisation Act and in the manner specified in
section 415 of the Estonian Defence Forces Organisation Act during five years as of my authorisation.
I am aware of the following conditions.
1. I have the right to refuse authorisation (clause 416 (2) 1) of the Estonian Defence Forces
Organisation Act).
2. I have the right to refuse to disclose information that might cause me being released from service
or my position, or my employment contract being terminated, or that might lead to an offence or
disciplinary proceeding for my loved ones or partner (clause 416 (2) 2) of the Estonian Defence
Forces Organisation Act).
3. I have the right to request the termination of data collection and inquiries about me (clause 416
(2) 3) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
4. I have the right to provide explanations about the information collected about me (clause 416 (2)
4) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
5. I have the right to turn to the court, the Chancellor of Justice, the Data Protection Inspectorate,
and the labour dispute committee to protect my rights and dispute the decision made about me
based on the information collected on the grounds of section 415 to confirm whether the
principles of protecting my basic rights and freedoms, and the code of good administration
behaviour were followed (clause 416 (2) 5) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
6. If I refuse authorisation or request that data collection and inquiries were terminated (section 417
of the Estonian Defence Forces Organisation Act), it serves as the basis to end my background
check (section 413 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
7. The Estonian Defence Forces may restrict my rights to the personal data being processed
(subsections 4110 (3) and (4) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
1/2
I am aware of the following rules that apply on the restricted area of the Estonian
Defence Forces (including vessels, aircraft, vehicles, and the territory of the Estonian
Defence Forces).
1. Staying on the restricted area is not allowed without the permission of the Estonian Defence
Forces (EDF) (subsection 52 (1) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
2. Each person on the restricted area must follow the procedures in force in the Estonian Defence
Forces and the orders given by a representative of the EDF (subsection 52 (2) of the Estonian
Defence Forces Organisation Act).
3. It is not allowed to take pictures or other images on the restricted area, or forward such pictures
or images (section 563 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
4. It is not allowed to use partially or entirely automatic or remote-controlled devices on the
restricted area (section 562 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
5. It is not allowed to display symbols of aggression on the restricted area (section 1511 of the Penal
Code).
6. The Estonian Defence Forces has a right to perform a security check on any person, personal item
or vehicle on the restricted area (section 56 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
7. The board camera of a vehicle must be covered and any video and sound recording devices shut
off on the restricted area (subsection 52 (2) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
8. It is not allowed to bring third persons or pets to the restricted area (subsection 52 (2) of the
Estonian Defence Forces Organisation Act).
9. It is not allowed to bring or use alcohol, narcotic or psychotropic substances, nor be under the
influence of such substances on the restricted area (subsection 52 (2) of the Estonian Defence
Forces Organisation Act).
10. It is not allowed to bring a weapon, a drone, explosives, fuels or ignitions or anything that contains
such substances, or any equipment that might endanger the people, technology and devices on
the restricted area. This list is not conclusive, and the Estonian Defence Forces has the right to
evaluate the hazards of any personal items and prevent any person from entering with a
potentially dangerous item (subsection 52 (2) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
11. It is not allowed to disclose to any third persons the information made available to a person on
the restricted area (subsection 52 (2) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
(day, month, year) [ signed digitally ]4
4
Could also be signed on paper.
2/2
LISA 4: Näidis Sissepääsutaotlus (e-kiri)
Taotlus saata lepingus määratud RKIK kontaktisiku või tema poolt määratud isiku e-posti aadressile.
PEALKIRI: Sissepääsutaotlus (linnaku ja objekti nimetus)
TEKST:
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
KAITSEVÄGI
Tere Juurdepääsupiirang kehtib alates dokumendi koostamise
kuupäevast kuni vajaduse
möödumiseni, kuid mitte kauem kui 75 aastat
Alus: avaliku teabe seadus § 35 lg 1 p 12
Seoses RKIK (lepingu nimi) lepinguga nr xxxxxxxxx,
sõlmitud pp.kk.aaaa, edastan sissepääsutaotluse.
Lisainfo on manuses (NB! kasutada MS Exceli formaati):
Teenuse Teenuse Sõiduki mark ja reg
Teenuse
Osutatav osutamise osutamise number
Eesnimi Perenimi Isikukood Ettevõte osutamise
teenus perioodi algus perioodi lõpp
objekt
pp.kk.aaaa pp.kk.aaaa
Taotluse esitaja on teadlik, et:
1. taustakontrolli läbimine ei taga automaatset sissepääsu Kaitseväe julgeolekualale;
2. Kaitseväel on õigus piirata isikute sissepääsu Kaitseväe julgeolekualale.
Lugupidamisega
Taotluse esitaja ees- ja perenimi
Ametikoht
Ettevõtte nimi
Kontakttelefon, e-posti aadress
1/1
LISA 5: Kaitseväe julgeolekualale sisenemisel ja viibimisel kehtestatud üldised julgeolekunõuded.
Kaitseväe julgeolekualal viibimisel (KKS § 52 lg 3) peab täitma Kaitseväes kehtivat korda (sh
tuleohutuse-, liiklemise- ja parkimise korda) ja Kaitseväe esindaja korraldusi (KKS § 52 lg 2), sealhulgas
1. Kaitseväe julgeolekualale on keelatud siseneda alkoholi, narkootiliste-või psühhotroopsete
ainetega, tulirelvaga, lõhkematerjaliga, osaliselt või täielikult automaatse või kaugjuhitava lendava
seadmega (droon, jmt), radioaktiivsete- ja kergesti süttivate ainetega või neid sisaldavate
esemetega ja muude vahenditega, mis võivad ohustada isikut ennast või objektil viibivaid isikuid,
tehnikat ja seadmeid;
2. Kaitseväe loata ei tohi Kaitseväe julgeolekualale tuua ega lubada kolmandaid isikuid;
3. Sõidukiga Kaitseväe julgeolekualale sisenedes on kohustuslik video- ja/või helisalvestavad
sõidukaamerad katta, välja lülitada või eemaldada;
4. Kaitseväel on õigus turvakontrolli läbiviimiseks pidada kinni isikut (sealhulgas sõidukit) sisenemisel
Kaitseväe julgeolekualale, viibimisel Kaitseväe julgeolekualal või väljumisel Kaitseväe
julgeolekualalt ning kontrollida isikut (sealhulgas tema riietust või temaga kaasas olevat asja
(sealhulgas sõidukit) vaatlemise ja kompimise teel või tehnilise vahendi või väljaõppe saanud
teenistuskoera abil;
5. Kaitsevägi võib julgeoleku- või ohutuskaalutlustel ajutiselt keelata isikutele sissepääsu Kaitseväe
julgeolekualale ja anda korralduse Kaitseväe julgeolekualal viibivatele isikutele Kaitseväe
julgeolekualalt lahkuda või keelata sealt lahkumist;
6. Kaitseväe eelneva nõusolekuta on keelatud pildistamine, video- ja helisalvestamine Kaitseväe
julgeolekualal ja -hoonetes ning nimetatud materjali jagamine/üleslaadimine mis tahes kujul ja
keskkonnas;
7. Kaitseväe julgeolekualal on keelatud viibida alkoholi, narkootiliste- või psühhotroopsete ainete
tarvitamise kahtlusega, -tunnustega või -joobes;
8. Kaitseväe julgeolekualal on keelatud kasutada (sealhulgas sõidukites) agressioonisümboleid.
1/1
Lisa 4
09.07.2026 lepingu
nr 2-2/547 juurde
Konfidentsiaalsustingimused
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (edaspidi RKIK) riigihanke konfidentsiaalsustingimused riighanke
„Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring“ (viitenumber 311001) pakkumuse esitamiseks, mille
jaoks on vajalik RKIK poolt hankes huvitatud isikule (edaspidi teabe saaja) konfidentsiaalse informatsiooni
(edaspidi ka konfidentsiaalne teave või teave) andmine.
1. Üldtingimused
1.1. Käesolevate tingimuste eesmärk on riigihanke menetluse ja hankelepingu täitmise käigus
RKIK poolt teabe saajale edastatava konfidentsiaalse teabe kaitsmine. Käesolevate
tingimuste allkirjastamisega kohustub teabe saaja hoidma nimetatud teavet
konfidentsiaalsena (edaspidi ka konfidentsiaalsuskohustus).
1.2. Käesolevate tingimuste allkirjastamisega kinnitab teabe saaja, et ta kohustub täitma
seaduses sätestatud konfidentsiaalse teabe töötlemise nõudeid seal hulgas avaliku teabe
seadusest, isikuandmete kaitse seadusest, avaliku teenistuse seadusest ja arhiiviseadusest
tulenevaid andmete töötlemise ja andmekaitse nõudeid ning riigisaladuse ja salastatud
välisteabe seadusest ja selle rakendusaktidest tulenevaid nõudeid.
1.3. Riigihanke menetluses ning alusdokumentides ja hankelepingus on RKIK nimetatud ka
hankijaks ja tellijaks ning teabe saaja huvitatud isikuks, pakkujaks ja töövõtjaks. RKIK all
peetakse silmas ka lõppkasutajat ehk Kaitseväge. RKIK ja teabe saajat koos on nimetatud ka
pooled.
2. Konfidentsiaalne teave
2.1. Konfidentsiaalse teabena tuleb muuhulgas mõista järgmist teavet:
2.1.1. Teabe saajale edastatav tehniline kirjeldus ja selle lisad ning muu tehniline
dokumentatsioon koos lisadega.
2.1.2. Igasugune muu mistahes vormis (kirjalikus, suulises, kirjalikult taasesitatavas jne)
antud või poolte vahel vahetatud tehniline info riigihanke eseme kohta.
2.1.3. Riigihanke tehniliste näitajate kohta antud või poolte vahel vahetatud küsimused,
täpsustused, selgitused, arvamused ja ettepanekud.
2.1.4. Kõik dokumendid, mis on tunnistatud RKIK ja Kaitseväe poolt konfidentsiaalseks või
asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks avaliku teabe seaduse tähenduses
ning igasugune teave, mille olemusest tulenevalt tuleb seda mõista
konfidentsiaalse teabena.
2.1.5. Konfidentsiaalne informatsioon hõlmab ka muid hankelepingu eset kirjeldavaid
materjale, isiku- ja turvaandmeid, arvutiprogramme, koode, algoritme, töötajate ja
konsultantide nimesid ja kutseoskuste kirjeldusi, oskusteavet, formulare,
protsesse, ideesid, strateegiaid, leiutisi (nii patenteeritavaid kui
mittepatenteeritavaid), skeeme ja muid tehnilisi, ärilisi, finantsalaseid või
tootearenduse plaane, muud teavet, mis seaduse alusel on tunnistatud
juurdepääsu piiranguga teabeks ning muu teave, mille avalikuks tulek võiks
kahjustada RKIKi huve.
1/3
2.1.6. Riigisaladust ja salastatud välisteavet sisaldav teave.
3. Teabe saaja kohustub tähtajatult täitma järgmisi kohustusi:
3.1. Mitte avaldama konfidentsiaalset teavet mitte mingis mahus ega ulatuses, täielikult ega
osaliselt mistahes kolmandatele isikutele ilma RKIKi eelneva kirjaliku nõusolekuta.
3.2. Kasutama konfidentsiaalset teavet üksnes riigihankes pakkumuse esitamise eesmärgil ning
hankelepingu sõlmimise korral hankelepingu täitmise eesmärgil.
3.3. Teabe saaja kinnitab, et juhul kui tema pakkumus ei osutu edukaks ja temaga ei sõlmita
hankelepingut või kui ta loobub pakkumuse esitamisest, kustutab ta kõik hankemenetluse
käigus RKIK poolt edastatud dokumendid kõigilt andmekandjatelt ning tagastab RKIK-le
saadud füüsilised andmekandjad ning tagab, et sama teevad alltöövõtjad. RKIK nõudmisel
esitab teabe saaja kustutamise kohta tõendid. Juhul, kui teabe saaja loobub pakkumuse
esitamisest, on ta kohustatud sellest viivitamatult teatama RKIK hanke kontaktisikule.
3.4. Teabe saaja kinnitab, et kustutab hankelepingu lõppemisel kõik hankemenetluse käigus ja
hankelepingu täitmise ajal RKIK poolt edastatud dokumendid kõigilt andmekandjatelt ning
tagastab RKIK-le saadud füüsilised andmekandjad ning tagab, et sama teevad alltöövõtjad
ning RKIK nõudmisel esitab kustutamise kohta tõendid. RKIKil on õigus nõuda tõendeid
andmete kustutamise kohta.
3.5. Teabe saaja kinnitab, et tohib konfidentsiaalset teavet avaldada RKIK kirjalikul nõusolekul
vaid teadmisvajaduse ulatuses hankelepingu täitmise eesmärgil.
3.6. Tagama, et tema juhtorganite liikmed ning töötajad ja alltöövõtjad järgiksid tingimuste
eesmärgi täitmiseks vajalikke kohustusi ja reegleid ning kehtestama selleks vajalikud
meetmed.
3.7. Pidama arvestust selle üle kellele ja millises mahus on konfidentsiaalset teavet
kättesaadavaks tehtud ning RKIK nõudmisel esitama vastavad andmed.
3.8. Hankelepingu sõlmimise korral täitma kõiki konfidentsiaalse teabe töötlemise ja kasutamise
nõudeid.
4. Julgeolekunõuded ja konfidentsiaalsus
4.1. Teabe saaja kohustub täitma Kaitseministeeriumi valitsemisalas kehtivaid
julgeolekureegleid. Juhul, kui teabe saaja kasutab alltöövõtjaid, tuleb need eelnevalt
kirjalikult kooskõlastada RKIKiga ning ka neile rakenduvad kõik tingimustes sätestatud
julgeolekunõuded. Alltöövõtjate poolt julgeolekunõuete täitmise eest vastutab teabe saaja.
4.2. Teabe saaja töötleb asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet avaliku teabe seaduse
ja selle rakendusaktidega sätestatud korras.
4.3. Teabe saajal on keelatud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe reprodutseerimine
ja avaldamine mistahes kolmandatele isikutele, sh isikutele, kellel puudub vastav
juurdepääsuõigus ja teadmisvajadus.
4.4. Teabe saaja on kohustatud jooksvalt läbi kogu tööprotsessi pidama arvestust, kellel on teabe
saaja poolne juurdepääs projektiga seotud „asutusesiseseks kasutamiseks“ piiranguga
kaetud materjalidele ning RKIKi nõudmisel esitama selle koondinfo (sh alltöövõtjad).
4.5. Teabe saaja sisemine tööprotsess ja kasutatavad arvutisüsteemid peavad välistama antud
nimistusse mittekuuluvate isikute juurdepääsu piiratud infole (sh AK-märkega dokumendid,
RKIKi projekteerimisjuhised, protokollid jms).
4.6. Kõik juurdepääsupiiranguga (AK) materjalide osad tuleb enne e-kirjalist edastamist
krüpteerida DigiDoc krüpto programmiga.
2/3
4.7. Kõik juurdepääsupiiranguga (AK) materjalide osad tuleb andmekandjatele (CD, DVD,
mälupulk või muu) salvestades krüpteerida DigiDoc krüpto programmiga.
4.8. Juurdepääsupiiranguga materjale ei tohi kopeerida teabe saaja kontrolli alt väljas olevatesse
serveritesse (nt Google Drive, DropBox, OneCloud vms). Täpsustada RKIKiga koostöö
alustamisel, kuidas on teabe saajal lubatud juurdepääsupiiranguga materjale käidelda.
4.9. Teabe saaja poolt juurdepääsupiiranguga materjale töötlevad isikud annavad nõusoleku
taustakontrolli teostamiseks kaitseväe korralduse seaduse § 41 alusel.
Juurdepääsupiiranguga materjalide töötlemise aluseks on taustakontrolli edukas läbimine.
4.10. Hankelepingut puudutavate juurdepääsupiiranguga materjale sisaldavate teabekandjate
arvestust peab ja selle terviklikkust kontrollib teabe saaja.
4.11. Teabe saaja kohustub tagama pideva järelevalve juurdepääsupiiranguga teabekandjate üle.
4.12. Hankelepingu lõppedes tagastatakse kogu selle käigus saadud ja loodud
juurdepääsupiiranguga teave tellijale.
4.13. Poolte kohustus kaitsta teavet on tähtajatu, välja arvatud kui pooled ei ole täiendavalt kokku
leppinud teisiti.
4.14. Teabe saaja on kohustatud tingimuste rikkumisest või teabe avalikuks saamise kahtlusest
viivitamatult RKIK-i teavitama ning koheselt võtma tarvitusele igakülgsed meetmed rikkumise
tagajärgede leevendamiseks ning kahju tekkimise lõpetamiseks. RKIK-l on leppetrahvi ja
kahju hüvitamise nõude esitamise õigus kahe kuu jooksul rikkumisest teada saamisest
arvates. Juhul, kui nõude aluseks olevaid asjaolusid on vaja täpsustada või uurida, võib RKIK
tähtaega pikendada teavitades sellest teabe saajat esimesel võimalusel.
5. Vastutus
5.1. Teabe saaja vastutab kohustuste rikkumise eest käesolevates tingimustes ja õigusaktides
sätestatu kohaselt.
5.2. Tingimustes sätestatud kohustuse rikkumise eest kohustub teabe saaja tasuma leppetrahvi
kuni 5000 (viis tuhat) eurot iga üksiku rikkumise kohta.
5.3. Lisaks leppetrahvile on teabe saaja kohustatud hüvitama RKIK-le konfidentsiaalsuskohustuse
rikkumisega põhjustatud kahju ulatuses, mida leppetrahv ei katnud. Kahjuks loetakse
muuhulgas konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisega tekitatud kahju kolmandatele isikutele,
mida peab või on pidanud tasuma RKIK.
5.4. Teabe saaja on kohustatud tasuma leppetrahvi ja/või kahju RKIK-le 28 (kahekümne kaheksa)
päeva jooksul sellekohase nõude saamisest arvates. Juhul kui teabe saaja tasumisega
viivitab, rakendub nõutud summale viivis 0,2% päevas.
5.5. Tingimustes ettenähtud konfidentsiaalsuskohustuse täitmine ei vabasta teabe saajat
õigusaktides ettenähtud vastutusest süütegude toime panemisel.
6. Tingimuste jõustumine
6.1. Tingimused jõustuvad allkirjastamisest.
3/3
Lisa 3
09.07.2026 lepingu
nr 2-2/547 juurde
Julgeolekutingimused
Riigihanke objekti asumisega Kaitseväe julgeolekualal teavitatakse lepingupartnerit alljärgnevatest
tingimustest, õigustest ja kohustustest eesmärgiga selgitada lepingupartnerile poolte õigusi ja
kohustusi julgeolekualaste nõuete täitmisel Kaitseväe julgeolekualal.
1. MÕISTED
1.1 Julgeoleku eest vastutav isik (edaspidi JEVI) - konkreetsel KV JOA-l asuva riigihanke objekti
julgeolekualaste nõuete täitmise eest vastutav Kaitseväe allüksus või teenistuja.
1.2 Julgeolekualased nõuded - Kaitseväe julgeolekualale sisenemisel ja viibimisel kehtestatud
üldised julgeolekunõuded (lisa 5) ning muudest õigusaktidest tulenevad Kaitseväe julgeoleku
tagamiseks kehtestatud nõuded.
1.3 Kaitseväe julgeolekuala (edaspidi KV JOA) - Kaitseväe valduses olev territoorium, Kaitseväe
laevad, lennuvahendid ja sõidukid.
1.4 Lepingupartneri kontaktisik - lepingu täitmise nõuete ja julgeolekualaste nõuete täitmise eest
vastutav lepingupartneri ja/või tema alltöövõtja määratud isik.
1.5 Nõusolek – taustakontrolli tegemiseks vajalik eelnev kirjalik nõusolek, millega isik lubab
Kaitseväel koguda enda kohta andmeid ja teha päringuid nõusoleku andmisest viie aasta jooksul
(KKS § 416) (lisa 2 eesti keeles ja lisa 3 inglise keeles).
1.6 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (edaspidi RKIK) kontaktisik - lepingujärgne isik, kelle kaudu
toimub lepingujärgsete kohustuste täitmise korraldamine ja lepingus ettenähtud teadete,
nõuete ja teiste dokumentide edastamine.
1.7 Riigihanke objekt - lepingu täitmiseks ettenähtud Kaitseväe julgeolekualal paiknev tööpiirkond.
1.8 Taustakontroll - Kaitseväele teenuse osutamisega seotud isiku (edaspidi teenuseosutaja) KV
JOA-le lubamise otsustamiseks läbiviidav kontroll Kaitseväe korralduse seaduse (edaspidi KKS) §
413 alusel ja KKS §-s 41⁵ viisil.
1.9 Taustakontrolli taotlus (e-kiri) - lepingupartneri kontaktisiku poolt esitatav taotlus
teenuseosutajale taustakontrolli tegemise algatamiseks (lisa 1).
1.10 Teenuseosutaja - lepingupartneri ja/või tema alltöövõtja töötaja, kelle suhtes teostatakse
taustakontrolli tema eelneval kirjalikul nõusolekul, seoses sissepääsuõiguse taotlemisega KV
JOA-le.
1.11 Turvaala - konfidentsiaalse, salajase või täiesti salajase taseme riigisaladuse või salastatud
välisteabe ja seda sisaldava salastatud teabekandja töötlemiseks lubatav ala.
1.12 Sissepääsutaotlus (e-kiri) - lepingupartneri kontaktisiku poolt esitatav taotlus teenuseosutaja
KV JOA-le lubamiseks (lisa 4).
1.13 Sissepääsuõigus - õigus viibida KV JOA-l asuval riigihanke objektil seoses lepingu täitmisega.
1.14 Sissepääsuõigust omav isik - taustakontrolli läbinud isik, kelle sissepääs KV JOA-l asuvale
riigihanke objektile on otsustatud ning kellel on õigus saatjata siseneda ja viibida KV JOA-l asuval
riigihanke objektil seoses lepingu täitmisega.
1/3
2. LEPINGUPARTNERI ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
2.1 Lepingupartneril, sh teenuseosutajal ja lepingupartneri kontaktisikul, on õigus riigihanke
objekti JEVI-lt saada julgeolekualaste nõuete täitmiseks vajalikku informatsiooni ja teavet KV
JOA-le sissepääsuõiguse saamise kohta. Konkreetse riigihanke objekti JEVI kontaktid edastab
lepingupartnerile esimesel võimalusel RKIK-i kontaktisik.
2.2 Lepingupartner kohustub:
2.2.1 mitte planeerima KV JOA-le teenust osutama teatamiskohustusega välisriikide
kodanikke. Teatamiskohustusega riikideks on lepingu sõlmimise hetkel siseministri
29.09.2023 käskkirja nr 1-3/112 alusel1:
Armeenia Vabariik;
Aserbaidžaani Vabariik;
Hiina Rahvavabariik (sh Hongkongi ja Macau erihalduspiirkonnad);
Iraani Islamivabariik;
Kasahstani Vabariik;
Kirgiisi Vabariik;
Korea Rahvademokraatlik Vabariik;
Tadžikistani Vabariik;
Türkmenistan;
Usbekistani Vabariik;
Valgevene Vabariik;
Venemaa Föderatsioon.
Juhul kui nimetatud siseministri käskkirjas tehakse muudatusi, siis teavitatakse sellest
lepingupartnerit ning vajadusel muudetakse käesolevaid julgeolekutingimusi;
2.2.2 tagama, et lepingupartneri kontaktisik esitab taustakontrolli taotluse (lisa 1 koos
lisadega 2 ja/või 3) esimesel võimalusel, arvestades lepingus kokkulepitud töö
teostamise alguskuupäeva ning taustakontrollile kuluvat aega (14 kalendripäeva), e-
posti aadressile
[email protected];
2.2.3 tagama, et lepingupartneri kontaktisik lisab välismaalasele taustakontrolli algatamise
taotlusele juurde:
2.2.3.1 koopia isikut tõendava dokumendi pildiga leheküljest, sh viisast vm Eestis
viibimise seaduslikku alust kinnitavast dokumendist;
2.2.3.2 isiku kodukohariigi karistusregistri väljavõtte;
2.2.4 tagama, et lepingupartneri kontaktisik esitab sissepääsutaotluse (lisa 4) esimesel
võimalusel, arvestades lepingus kokkulepitud töö teostamise alguskuupäeva ning
sissepääsutaotluse menetlemiseks kuluda võivat mõistlikku aega, RKIK kontaktisiku või
tema määratud isiku e-posti aadressile;
2.2.5 teavitama viivitamatult teenuseosutaja ennetähtaegse sissepääsuvajaduse
lõppemisest KV JOA-le e-kirja teel Kaitseväe taustakontrolli
[email protected] ja
RKIK kontaktisikut;
2.2.6 täitma ja tagama teenuseosutaja julgeolekualaste nõuete järgimise KV JOA-l
kehtestatud tingimustel ning tagama nende täitmise alltöövõtja poolt.
1
https://kapo.ee/sites/default/files/content_page_attachments/Teatamiskohustusega%20v%C3%A4lisriikideni
mekirja%20kehtestamine_0.pdf
2/3
3. KAITSEVÄE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
3.1 Kaitseväel on õigus:
3.1.1 teha taustakontrolli Kaitseväele teenuse osutamisega seotud isikule KV JOA-le lubamise
otsustamiseks;
3.1.2 anda või piirata taustakontrolli käigus ilmnenud asjaoludele tuginedes teenuseosutaja
sissepääsuõigus KV JOA-le;
3.1.3 jätta taustakontrolli taotlus läbi vaatamata haldusmenetluse seaduses sätestatud
korras2;
3.1.4 keelduda julgeolekukaalutlustel sissepääsuõiguse andmisest isikule, kellele ei ole
taustakontrolli tehtud, kes ei läbinud taustakontrolli või kellele ei ole võimalik seda teha;
3.1.5 piirata või keelduda sissepääsuõiguse andmisest julgeoleku- ja turvaaladele
kodakondsuseta või välisriigi kodakondsusega isikutele, lähtudes julgeolekukaalutlusest.
3.1.6 kontrollida riigihanke objektil kehtestatud julgeolekualastest nõuetest kinni pidamist
sissepääsuõigust omava teenuseosutaja suhtes ning julgeolekualaste nõuete
mittejärgimisel või nende rikkumisel keelata teenuseosutajal viibimine KV JOA-l.
3.2 Kaitsevägi kohustub:
3.2.1 teavitama taustakontrolli taotluse esitanud isikut kirjalikus taasesitamist võimaldavas
vormis teenuseosutaja taustakontrolli tulemusest;
3.2.2 teavitama KV JOA-le sissepääsutaotluse esitanud isikut kirjalikus taasesitamist
võimaldavas vormis teenuseosutajale sissepääsuõiguse saamisest, sh sellekohastest
piirangutest;
3.2.3 tutvustama teenuseosutajale KV JOA-l paikneva riigihanke objektil kehtivaid
julgeolekualaseid nõudeid;
3.2.4 teavitama RKIKi, kui teenuseosutaja ja/või lepingupartner rikub julgeolekutingimusi ega
järgi riigihanke objektil kehtestatud julgeolekualaseid nõudeid (lisa 5);
3.2.5 teavitama vastavalt punktile 3.1.3 taotluse läbi vaatamata jätmisel kirjalikult.
4. LÕPPSÄTTED
4.1 Julgeolekutingimustes nimetatud kontaktisikud määratakse kindlaks hankelepingu
sõlmimisel ja nende muutumisest teavitatakse pooli e-kirja teel.
4.2 Isikuandmete töötlemisel lähtutakse kehtivate õigusaktide nõuetest.
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023031#para14
3/3
LISA 1: Näidis Taustakontrolli taotlus (e-kiri)
Taotlus saata e-posti aadressile
[email protected]
PEALKIRI: Taustakontrolli taotlus (linnaku ja objekti nimetus)
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
TEKST: KAITSEVÄGI
Juurdepääsupiirang kehtib alates dokumendi koostamise
kuupäevast kuni vajaduse
möödumiseni, kuid mitte kauem kui 75 aastat
Alus: avaliku teabe seadus § 35 lg 1 p 12
Tere
Seoses RKIK (lepingu nimi) lepinguga nr xxxxxxxxx, sõlmitud pp.kk.aaaa, edastan Kaitseväele taustakontrolli
tegemiseks allolevate isikute andmed.
Taustakontrolli dokumendid on lisatud e-kirja manusesse.
Lisainfo on tabelis:
Teenuse Teenuse
Teenuse Teenuse osutamise
Osutatav osutamise osutamine
Eesnimi Perenimi Isikukood Ettevõte osutamise perioodi algus
teenus perioodi lõpp turvaalal JAH/EI
objekt pp.kk.aaaa
pp.kk.aaaa
Olen teadlik, et taustakontroll võib võtta nõuetekohase taotluse esitamisest aega kuni 14 kalendripäeva.
Lugupidamisega
Taotluse esitaja ees- ja perenimi
Ametikoht
Ettevõtte nimi
Kontakttelefon, e-posti aadress
1/1
LISA 2: NÕUSOLEKUVORM (eesti keeles)
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Teabevaldaja: Kaitsevägi
Juurdepääsupiirang kehtib alates dokumendi
koostamise kuupäevast kuni vajaduse
möödumiseni, kuid mitte kauem kui 75 aastat
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 12
KINNITATUD
Kaitseväe juhataja 23.03.2026
käskkirjaga nr 0.1-3.1/26/63
Lisa 2
ISIKU NÕUSOLEK TAUSTAKONTROLLI TEOSTAMISEKS
(ees- ja perekonnanimi)
Isikukood:
Luban Kaitseväel teostada minu suhtes taustakontrolli Kaitseväe korralduse seaduse (edaspidi KKS) § 413
alusel ning KKS § 41⁵ sätestatud viisil käesoleva nõusoleku andmisest viie aasta jooksul.
Olen teadlik, et:
1. mul on õigus keelduda nõusoleku andmisest (KKS 416 lg 2 p 1);
2. mul on õigus keelduda selliste andmete esitamisest, mis võivad põhjustada minu teenistusest või
ametikohalt vabastamise või töölepingu ülesütlemise või minu või minu lähedase või elukaaslase suhtes
süüteo- või distsiplinaarmenetluse (KKS 416 lg 2 p 2);
3. mul on õigus taotleda minu kohta andmete kogumise või päringute tegemise lõpetamist (KKS 416 lg 2 p
3);
4. mul on õigus esitada minu kohta kogutud andmete kohta selgitusi (KKS 416 lg 2 p 4);
5. mul on õigus pöörduda oma õiguste kaitseks ja § 415 alusel kogutud andmete põhjal tehtud otsuse
vaidlustamiseks kohtu, õiguskantsleri, Andmekaitse Inspektsiooni või töövaidluskomisjoni poole, et
kontrollida, kas minu põhiõiguste ja -vabaduste tagamise põhimõtet ning hea halduse tava on järgitud
(KKS 416 lg 2 p 5).
6. kui ma keeldun nõusoleku andmisest või taotlen andmete kogumise või päringute tegemise lõpetamist
(KKS § 417), siis on see minu taustakontrolli lõpetamise aluseks (KKS § 413);
7. Kaitsevägi võib piirata minu õigusi töödeldavate isikuandmete suhtes (KKS § 41¹⁰ lg 3 ja lg 4).
Olen teadlik, et Kaitseväe julgeolekualal(e) (s.o. Kaitseväe laevad, lennuvahendid, sõidukid ja
Kaitseväe territoorium):
1. ei tohi viibida ilma Kaitseväe loata (KKS § 52 lg 1);
2. peab täitma Kaitseväes kehtivat korda ja Kaitseväe esindaja korraldusi (KKS § 52 lg 2);
3. ei tohi pilti või kujutist salvestada ja edastada (KKS § 563);
4. ei tohi kasutada osaliselt või täielikult automaatset või kaugjuhitavat sõidukit (KKS § 52 lg2, KKS § 562);
5. ei tohi kasutada agressioonisümboleid (KarS § 1511);
6. on Kaitseväel õigus teostada minu, minuga kaasas oleva eseme ja sõiduki turvakontrolli (KKS § 56);
7. peab sõiduki pardakaamera olema kaetud ja video-ja helisalvestus välja lülitatud (KKS § 52 lg 2);
8. ei tohi tuua kolmandaid isikuid ega lemmikloomi (KKS § 52 lg 2);
9. ei tohi tuua ega tarvitada alkoholi, narkootilist või psühhotroopset ainet ega viibida julgeolekualal selle
tarvitamise kahtlusega või joobes (KKS § 52 lg 2);
1/2
10. ei tohi tuua relva, drooni, lõhke- ja süüteainet või -seadeldist või seda sisaldavat eset ja muud vahendit,
mis võib ohustada alal viibivaid isikuid, tehnikat ja seadmeid. Loetelu ei ole lõplik, Kaitseväel on õigus
hinnata kaasatoodu ohtlikkust ja seda julgeolekualale mitte lubada (KKS § 52 lg 2);
Olen teadlik, et ma ei tohi avaldada mulle teatavaks saanud riigi- ja ärisaladust, salastatud välisteavet,
Kaitseväe teenistujate perekonna- ja eraelulisi andmeid ning muud Kaitseväega seotud teavet ilma
Kaitseväe kirjaliku loata (KKS § 52 lg 2).
(päev, kuu, aasta) [ allkirjastatud digitaalselt ]3
3 lubatud allkirjastada ka paberkandjal
2/2
LISA 3: NÕUSOLEKUVORM (inglise keeles)
FOR OFFICIAL USE ONLY
Information owner: ESTONIAN DEFENCE FORCES
Restrictions on access to information were enforced when
this document was created and are valid as long as
necessary but no longer than 75 years
Legal grounds: Public Information Act clause 35 (1) 12)
Annex 3
APPROVED
With the 23.03.2026 Directive of
the Commander of the Estonian
Defence Forces
No 0.1-3.1/26/63
AUTHORISATION FOR BACKGROUND CHECK
(first and last name)
Personal identification code:
I hereby authorise the Estonian Defence Forces to perform a background check on me in accordance
with section 413 of the Estonian Defence Forces Organisation Act and in the manner specified in
section 415 of the Estonian Defence Forces Organisation Act during five years as of my authorisation.
I am aware of the following conditions.
1. I have the right to refuse authorisation (clause 416 (2) 1) of the Estonian Defence Forces
Organisation Act).
2. I have the right to refuse to disclose information that might cause me being released from service
or my position, or my employment contract being terminated, or that might lead to an offence or
disciplinary proceeding for my loved ones or partner (clause 416 (2) 2) of the Estonian Defence
Forces Organisation Act).
3. I have the right to request the termination of data collection and inquiries about me (clause 416
(2) 3) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
4. I have the right to provide explanations about the information collected about me (clause 416 (2)
4) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
5. I have the right to turn to the court, the Chancellor of Justice, the Data Protection Inspectorate,
and the labour dispute committee to protect my rights and dispute the decision made about me
based on the information collected on the grounds of section 415 to confirm whether the
principles of protecting my basic rights and freedoms, and the code of good administration
behaviour were followed (clause 416 (2) 5) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
6. If I refuse authorisation or request that data collection and inquiries were terminated (section 417
of the Estonian Defence Forces Organisation Act), it serves as the basis to end my background
check (section 413 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
7. The Estonian Defence Forces may restrict my rights to the personal data being processed
(subsections 4110 (3) and (4) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
1/2
I am aware of the following rules that apply on the restricted area of the Estonian
Defence Forces (including vessels, aircraft, vehicles, and the territory of the Estonian
Defence Forces).
1. Staying on the restricted area is not allowed without the permission of the Estonian Defence
Forces (EDF) (subsection 52 (1) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
2. Each person on the restricted area must follow the procedures in force in the Estonian Defence
Forces and the orders given by a representative of the EDF (subsection 52 (2) of the Estonian
Defence Forces Organisation Act).
3. It is not allowed to take pictures or other images on the restricted area, or forward such pictures
or images (section 563 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
4. It is not allowed to use partially or entirely automatic or remote-controlled devices on the
restricted area (section 562 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
5. It is not allowed to display symbols of aggression on the restricted area (section 1511 of the Penal
Code).
6. The Estonian Defence Forces has a right to perform a security check on any person, personal item
or vehicle on the restricted area (section 56 of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
7. The board camera of a vehicle must be covered and any video and sound recording devices shut
off on the restricted area (subsection 52 (2) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
8. It is not allowed to bring third persons or pets to the restricted area (subsection 52 (2) of the
Estonian Defence Forces Organisation Act).
9. It is not allowed to bring or use alcohol, narcotic or psychotropic substances, nor be under the
influence of such substances on the restricted area (subsection 52 (2) of the Estonian Defence
Forces Organisation Act).
10. It is not allowed to bring a weapon, a drone, explosives, fuels or ignitions or anything that contains
such substances, or any equipment that might endanger the people, technology and devices on
the restricted area. This list is not conclusive, and the Estonian Defence Forces has the right to
evaluate the hazards of any personal items and prevent any person from entering with a
potentially dangerous item (subsection 52 (2) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
11. It is not allowed to disclose to any third persons the information made available to a person on
the restricted area (subsection 52 (2) of the Estonian Defence Forces Organisation Act).
(day, month, year) [ signed digitally ]4
4
Could also be signed on paper.
2/2
LISA 4: Näidis Sissepääsutaotlus (e-kiri)
Taotlus saata lepingus määratud RKIK kontaktisiku või tema poolt määratud isiku e-posti aadressile.
PEALKIRI: Sissepääsutaotlus (linnaku ja objekti nimetus)
TEKST:
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
KAITSEVÄGI
Tere Juurdepääsupiirang kehtib alates dokumendi koostamise
kuupäevast kuni vajaduse
möödumiseni, kuid mitte kauem kui 75 aastat
Alus: avaliku teabe seadus § 35 lg 1 p 12
Seoses RKIK (lepingu nimi) lepinguga nr xxxxxxxxx,
sõlmitud pp.kk.aaaa, edastan sissepääsutaotluse.
Lisainfo on manuses (NB! kasutada MS Exceli formaati):
Teenuse Teenuse Sõiduki mark ja reg
Teenuse
Osutatav osutamise osutamise number
Eesnimi Perenimi Isikukood Ettevõte osutamise
teenus perioodi algus perioodi lõpp
objekt
pp.kk.aaaa pp.kk.aaaa
Taotluse esitaja on teadlik, et:
1. taustakontrolli läbimine ei taga automaatset sissepääsu Kaitseväe julgeolekualale;
2. Kaitseväel on õigus piirata isikute sissepääsu Kaitseväe julgeolekualale.
Lugupidamisega
Taotluse esitaja ees- ja perenimi
Ametikoht
Ettevõtte nimi
Kontakttelefon, e-posti aadress
1/1
LISA 5: Kaitseväe julgeolekualale sisenemisel ja viibimisel kehtestatud üldised julgeolekunõuded.
Kaitseväe julgeolekualal viibimisel (KKS § 52 lg 3) peab täitma Kaitseväes kehtivat korda (sh
tuleohutuse-, liiklemise- ja parkimise korda) ja Kaitseväe esindaja korraldusi (KKS § 52 lg 2), sealhulgas
1. Kaitseväe julgeolekualale on keelatud siseneda alkoholi, narkootiliste-või psühhotroopsete
ainetega, tulirelvaga, lõhkematerjaliga, osaliselt või täielikult automaatse või kaugjuhitava lendava
seadmega (droon, jmt), radioaktiivsete- ja kergesti süttivate ainetega või neid sisaldavate
esemetega ja muude vahenditega, mis võivad ohustada isikut ennast või objektil viibivaid isikuid,
tehnikat ja seadmeid;
2. Kaitseväe loata ei tohi Kaitseväe julgeolekualale tuua ega lubada kolmandaid isikuid;
3. Sõidukiga Kaitseväe julgeolekualale sisenedes on kohustuslik video- ja/või helisalvestavad
sõidukaamerad katta, välja lülitada või eemaldada;
4. Kaitseväel on õigus turvakontrolli läbiviimiseks pidada kinni isikut (sealhulgas sõidukit) sisenemisel
Kaitseväe julgeolekualale, viibimisel Kaitseväe julgeolekualal või väljumisel Kaitseväe
julgeolekualalt ning kontrollida isikut (sealhulgas tema riietust või temaga kaasas olevat asja
(sealhulgas sõidukit) vaatlemise ja kompimise teel või tehnilise vahendi või väljaõppe saanud
teenistuskoera abil;
5. Kaitsevägi võib julgeoleku- või ohutuskaalutlustel ajutiselt keelata isikutele sissepääsu Kaitseväe
julgeolekualale ja anda korralduse Kaitseväe julgeolekualal viibivatele isikutele Kaitseväe
julgeolekualalt lahkuda või keelata sealt lahkumist;
6. Kaitseväe eelneva nõusolekuta on keelatud pildistamine, video- ja helisalvestamine Kaitseväe
julgeolekualal ja -hoonetes ning nimetatud materjali jagamine/üleslaadimine mis tahes kujul ja
keskkonnas;
7. Kaitseväe julgeolekualal on keelatud viibida alkoholi, narkootiliste- või psühhotroopsete ainete
tarvitamise kahtlusega, -tunnustega või -joobes;
8. Kaitseväe julgeolekualal on keelatud kasutada (sealhulgas sõidukites) agressioonisümboleid.
1/1
PAKKUMUS
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 311001
Hankija: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (70009764)
Hange: Kaitseväe lasketiirude kuulipüüdjate pinnaseuuring
Pakkumus: 634177
Ettevõtja: OÜ Inseneribüroo STEIGER (11206437), roll: peapakkuja
OSA 1 – KATEGOORIA 1 - KESKKOND
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
1. Pakkumuse kogumaksumus käibemaksuta
Pakkumine peab sisaldama kõiki otseseid ja kaudseid kulusid, mis on vajalikud lepingu nõuetekohaseks täitmiseks ja tellimuse eesmärgi saavutamiseks.
Pakkumuses peab olema arvestatud kõikide töödega ehk pakkumus peab olema hankija jaoks lõplik.
Tüüp ja hindamismeetod: Maksumus, vähim on parim
Osakaal: 100%
Hindamismetoodika kirjeldus: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga:
"osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".
a. Läsna
objektid Keskpolügoonil ( Suru lasketiir; raketibaasi 600 m lasketiir; raketibaasi 300 m lasketiir)
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
4917,000 4917,000 24 6097,080
b. Klooga laskeväli
Objektid Kloogal (Klooga harjutusvälja 200 m lasketiir; Klooga harjutusvälja 1000 m lasketiir)
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
2282,000 2282,000 24 2829,680
d. Nursipalu
Objektid Nursipalu harjutusväljal (Tsiatsungõlmaa 100 m lasketiir; Vilbusuu laskeväli 200 m lasketiir; Keretu 300 m lasketiir (parem); Keretu 300 m
Koostatud 05.06.2026 13:35:33 1/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
10362644/general-info
lasketiir (vasak))
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
7650,000 7650,000 24 9486,000
Osa maksumus kokku KM-ta: 14849,000
Osa maksumus kokku KM-ga: 18412,760
Pakkumuse maksumus kokku
Maksumus kokku KM-ta: 14849,000
Maksumus kokku KM-ga: 18412,760
Koostatud 05.06.2026 13:35:33 2/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
10362644/general-info