Saatja: Ramon Nahkur </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=62aea83d69c14a1d97dd338e8af3baac-Ramon Nahkur>
Saaja: '
[email protected]',
[email protected], Aive Telling, Annemari Linno
Teema: Keskkonnavaldkonna arengukava 2030 keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande märkused
Tere!
Täname, et saatsite meile Keskkonnavaldkonna arengukava 2030 KSH aruande kommenteerimiseks. Tervitatav on näha, et meie eelnevalt saadetud kommentaaridega on arvestatud. Edastame nüüd täiendavad tähelepanekud Sotsiaalministeeriumi rahvatervise osakonna poolt.
1. Lk 36 viimane lõik algab lausega: „Samuti on Eesti kiirgusohutuses olulisel kohal mitteioniseeriv kiirgus, millega tegeleb Sotsiaalministeeriumi Keskkonnatervise ja kemikaaliohutuse amet (küll aga ei tegele nad avalikus ruumis elektromagnetväljade seirega).“ Sotsiaalministeeriumil ei ole Keskkonnatervise ja kemikaaliohutuse ametit. Sotsiaalministeeriumil on Rahvatervise osakond ning SoM-i allasutus on Terviseamet, kus on olemas Keskkonnatervise osakond ja Kemikaaliohutuse osakond. Lause eesmärk jääb samuti arusaamatuks. Palume sõnastust korrigeerida nii, et oleks arusaadav, mida tahetakse lausega öelda ja ka asutuste nimed oleksid korrektsed.
2. -Lk 36 on märgitud: „Avalikkusele kehtestatud elektromagnetväljadega kokkupuute piirmäärad ja kehtivad normid on aegunud, kuna neid ei ole kohandatud pärast Euroopa Nõukogu 12. juuli 1999 soovitust 1999/519/EC – need ilmselgelt ei võta arvesse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arenguid või rangemaid standardeid. Teatavasti arvestavad praegused Eestis kehtivad mitteioniseeriva kiirguse piirnormide ICNIRPi/WHO EMVde juhised ainult soojuslikku mõju. Soojusliku mõju kõrval on ammu leidnud usaldusväärset kinnitust ka nõrga välja mittesoojuslik mõju. Elektromagnetväljad, sõltumata sagedusest, võivad avaldada mõju bioloogilistele protsessidele. Kiirgusfoon on lähiaastatel oluliselt suurenemas, kuid selle mõju loodusele ja bioloogilistele protsessidele on arvestamata“. Pakutud sõnastus „Ilmselgelt ei võta arvesse“ on meie hinnangul ebasobiv sõnakasutus. Oleme nõus et kehtivad normid vajad ajakohastamist ja teeme ettepaneku kasutada järgmist sõnastust: „Avalikkusele kehtestatud elektromagnetväljadega kokkupuute piirmäärad ja kehtivad normid vajavad ajakohastamist, kuna neid ei ole kohandatud pärast Euroopa Nõukogu 12. juuli 1999 soovitust 1999/519/EC, mis põhinevad Mitteioniseeriva Kiirguse Kaitse Komisjoni (ICNIRP) soovitustel. ICNIRP on 2020. a välja tulnud uuendatud soovitustega, mis tuleb Eesti nõuete ajakohastamisel arvesse võtta. Samuti tuleb nõuete ajakohastamisel kaaluda Sotsiaalministeeriumi tellitud ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi rahastatud uuringu <https://www.sm.ee/media/2603/download> „Hinnang praegustele ja 5G kasutuselevõtmisega kaasnevatele võimalikele tervisemõjudele, mis on seotud mitteioniseeriva kiirgusega“ tulemusel tehtud soovitusi.“
-Lisaks ICNIRP soovitused (mille alusel on kehtestatud praegused kehtivad elukeskkonna mitteioniseeriva kiirguse normid) arvestavd mh ka mittesoojuslikke mõjusid (allikas: https://www.icnirp.org/en/rf-faq/index.html, „Does ICNIRP consider non-thermal effects of RF EMF on health?“
„Yes, ICNIRP considers all potential adverse health effects, and sets restrictions to ensure that none occur, regardless of the mechanism of interaction between the exposure and the body. The lowest exposure levels that can cause adverse health effects are due to thermal mechanisms, and so restrictions have been set based on the thermal effects, as these will protect against any other effects that could occur at higher exposure levels.“ Seega väide „Teatavasti arvestavad praegused Eestis kehtivad mitteioniseeriva kiirguse piirnormide ICNIRPi/WHO EMVde juhised ainult soojuslikku mõju.“ on eksitav ja tuleks tekstist välja jätta.
-Lisaks, märgitud on, et kiirgusfoon on lähiaastatel oluliselt suurenemas, kuid selle mõju loodusele ja bioloogilistele protsessidele on arvestamata. Arusaamatuks jääb, mida mõeldakse selle all, et kiirgusfooni mõju on arvestamata? Palume seda täpsustada. Taltechi eelnimetatud uuringu <https://www.sm.ee/media/2603/download> kokkuvõttes on märgitud, et tehnoloogia arenguga kaasnev vanemate generatsioonide (2G, 3G) väljalülitamine vähendab oluliselt raadiokiirguse taset. Uuringu aruandes jätkab, et võimalikku terviseriski ja kiirgustaset alandada, tuleb liikuda mitte uuemate generatsioonide (5G) keelustamise, vaid just vanemate generatsioonide väljavahetamise suunas. Ehk uuringu kohaselt kiirgusfoon peaks, vastupidi, tulevikus vähenema.
Lugupidamisega
Ramon Nahkur
nõunik | Rahvatervise osakond
6269 190 |
[email protected]
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1 | 10122 Tallinn
626 9301 | http://www.sm.ee <http://www.sm.ee/et>