Arvamus Kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu kohta

Lisa 1 Riigikohtu arvamus kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu kohta Eelnõus ettenähtud Riigikohtu kohustus hinnata kohtueelse menetluse erandkorras üle 6 kuu ja 10 päeva pikendamise põhjendatust ei sobitu kriminaalmenetluse seadustiku loogika ega põhiseadusest tuleneva Riigikohtu pädevusega. Põhiõiguste kaitse kohtueelses menetluses tagamise ja kontrollimise pädevus on kehtivas kriminaalmenetlusõiguses eelkõige eeluurimiskohtunikul (erand süüdistuskohustusmenetluses KrMS § 208). Puudub mõistlik põhjendus, miks peaks kohtueelse uurimise erakordset keerukust, s.o faktilisi asjaolusid ja tõendite täiendava kogumise vajadusega seonduvat, hindama kõrgeim kohus. Alahindamata vajadust hoida kohtueelse menetluse pikkust kontrolli all, on äärmiselt kaheldav, kas eelnõus väljapakutud tähtaegade sätestamine aitaks eesmärgi saavutamisele kaasa. Tähtaegade pikendamise formaalne protseduur ning ebaselgus eelnõu seletuskirja kohase nn politseijuurdluse määratlemisel (nt kes ja kuidas otsustab, mis on kuriteo kvalifikatsiooni seisukohalt „olulised koosseisulised asjaolud“; mida peetakse silmas seletuskirjas nimetatud operatiiv-jälituslike meetmete all) tooksid praktikas kaasa täiendava võimaluse vaidlustada toiminguid ja tähtaegade arvestamist. Lisaks ei selgu eelnõust, mis oleks kohtueelse uurimise tähtaja rikkumise tagajärg. Eelnõu koostajad pole arvestanud ka kehtivas menetlusseadustikus juba ettenähtud võimalusi menetluse lõpetamiseks või kiirendamiseks mõistliku menetlusaja põhimõtet silmas pidades (nt KrMS § 2052, mis eeldab ka kahtlustatava nõusolekut).  Justiitsministeerium Teie 05.12.2017 nr 9-2/8574-1 [email protected] Meie 13.12.2017 nr 6-6/17-54 Arvamuse andmine Täname võimaluse eest avaldada arvamust kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu kohta. Käesolevaga edastame arvamuse nimetatud eelnõu kohta. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tanel Kask Riigikohtu koolitusosakonna juhataja õigusteabe osakonna juhataja ülesannetes Lisa 1: Riigikohtu arvamus kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu kohta Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post [email protected] www.riigikohus.ee