Teie 22.01.2024 nr 9-1/2024-006-1
Konkurentsiamet
Meie 01.02.2024 nr 1-17/24/335-2
Vastus selgitustaotlusele ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooni seaduse kohta
Austatud Kertu Saul
Pöördusite Kliimaministeeriumi poole ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse (edaspidi ÜVVKS)
§ 7 tõlgendamise osas seisukoha saamiseks.
Esiteks soovite selgitust, kas ÜVVKSi § 7 tulenevalt on tarbijana ÜVVKSi tähenduses käsitatav
ka vee-ettevõtja kliendiks olev teine vee-ettevõtja, kellele peab sarnaselt vee-ettevõtja
teeninduspiirkonnas teenust tarbivatele vee-ettevõtja tarbijatele (nii füüsilised kui juriidilised
isikud) rakendama võrdse kohtlemise põhimõttest lähtudes sama Konkurentsiameti poolt määratud
ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni hinda.
ÜVVKSi § 7 mõistes ei loeta tarbijaks ühe vee-ettevõtja kliendiks olevat teist vee-ettevõtjat,
kuivõrd see seaks ebavõrdsesse olukorda n-ö teise vee-ettevõtja kliendid, kes peaksid seeläbi
maksma kinni ka esimese vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas tehtavad kulutused ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooni teenuse osutamiseks, mis ei ole vajalikud neile teenuse osutamiseks. ÜVVKSi § 7
mõistes on tarbija käsitluse all mõeldud vastava vee-ettevõtja
tegevuspiirkonnas/tegevuspiirkondades füüsilisi ja juriidilisi isikuid, kes kasutavad ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooniteenust. Selleks, et antud tarbija mõiste ei tekitaks edaspidi mitmeti
tõlgendamist, on Kliimaministeerium kavandamas antud sätte sõnastuse täpsustamist ÜVVKSis.
Lisaks soovite täpsustada, kas juhul, kui ühe vee-ettevõtja kliendiks olev teine vee-ettevõtja
ÜVVKSi § 7 toodud tarbija mõiste alla ei lähe, kas siis võib talle määrata vee-ettevõtja
teeninduspiirkonnas teenust tarbivate füüsiliste ja juriidiliste isikutega võrreldes erineva hinna,
lähtudes iga juhtumi puhul konkreetsetest asjaoludest, mh teenust osutava vee-ettevõtja
asjakohastest kuludest, mis selguvad läbiviidava menetluse tulemusel.
Tõepoolest juhul, kui üks vee-ettevõtja osutab ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenust teisele vee-
ettevõtjale, siis võib n-ö teisele vee-ettevõtjale (kellele osutatakse teenust) määrata esimese
(teenust osutava) vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas teenust tarbivate füüsiliste ja juriidiliste
isikutega võrreldes erineva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinna, lähtudes iga juhtumi
puhul konkreetsetest asjaoludest, sh teisele vee-ettevõtjale teenust osutava vee-ettevõtja
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
asjakohastest kuludest. Oluline on, et ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniteenuse hinna kujundamisel
arvestatakse vaid teisele vee-ettevõtjale teenuse osutamiseks vajaminevaid kulusid , mitte kulusid,
mis on vajalikud vaid teisele vee-ettevõtjale teenust osutava vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni toimimiseks. Ka teise vee-ettevõtja (kellele osutatakse teenust)
tegevuspiirkonnas ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinna kehtestamisel tuleb arvestada
ÜVVKSi § 73 lõiget 1, mille kohaselt tuleb juriidiliste ja füüsiliste isikutele kehtestatud
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinnad viia kooskõlla võrdse kohtlemise põhimõttega
kolme aasta jooksul ÜVVKSi jõustumisest arvates ehk 2026. a 1. juuliks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Keit Kasemets
kantsler
Anni Mandel, 605 1257
[email protected]