Priit Lomp
Riigikogu majanduskomisjon Meie 28.02.2024 nr7-12/24-0054-108-1
Lossi plats 1 A
15165, Tallinn
E-post:
[email protected]
Koopia:
Kliimaministeerium, e-post
[email protected]
Rahandusministeerium, e-post
[email protected]
Justiitsministeerium, e-post
[email protected]
Konkurentsiameti ettepanek eelnõu 351 SE kohta
Riigikogu menetluses on esimese lugemise läbinud „Elektrituruseaduse ja teiste seaduste
muutmise seadus (universaalteenuse lõpetamine ja varustuskindluse tagamine) 351 SE“1, mille
järgi lõpeb universaalteenuse regulatsioon alates 01.05.2024.
Muudatusettepanekute esitamise tähtajaks on 28.02.2024 kell 17:15.
Eesti Energia AS tegi 19.02.2024 esitatud kirja punktis 2 ettepaneku täiendada eelnõu § 1 punkti
9 nii, et elektrituruseaduse §-i 1092 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses:
„(5) Tootja, kellel on kohustus käesoleva seaduse § 766 alusel toota elektrienergiat
universaalteenuse osutamiseks, ei ole kohustatud tasuma 2024. aasta eest järelevalvetasu
konkurentsiseaduse peatüki 71 alusel.“
Eesti Energia AS põhjendab ettepanekut tema kontserni kuuluva Enefit Power AS-i ja
Konkurentsiameti vahel pooleliolevate kohtuvaidlustega, sidudes selle järelevalvetasuga.
Konkurentsiamet ei nõustu mitte ühegi Eesti Energia AS-i etteheitega. Seoses eeltoodu ja
pooleliolevate kohtuvaidlustega piirdub amet selgitusega, et Eesti Energia AS-i 19.02.2024
kirjas esitatud seisukohtadest ei tulene mitte ühtegi alust, et tema poolt taotletud, ülaltoodud
lõike lisamine eelnõusse oleks põhjendatud.
Lisaks juhib amet tähelepanu, et konkurentsiseaduse2 § 531 lõikest 9 tulenevalt, kui
järelevalvetasu maksmise kohustusega ettevõtja on teenuse osutamise lõpetanud, on ta
rahastamiskohustusest vabastatud. Seega universaalteenuse regulatsiooni lõppemisega alates
01.05.2024 on Enefit Power AS universaalteenuse osutamise kohustusest ja seega
järelevalvetasu tasumisest vabastatud. Seetõttu oleks ülaltoodud lõike lisamise puhul sisuliselt
tegemist juba niigi seaduses sätestatud aluse dubleerimisega.
Parema õigusselguse tagamiseks teeb amet ettepaneku täiendada elektrituruseaduse §-i 1113
1
Kättesaadav: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/0ec1f191-1427-4459-b984-5b514b569e2f
2
Kättesaadav: https://www.riigiteataja.ee/akt/128092023007
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
rakendussättega, lisades lõike 19 järgnevas sõnastuses:
„(19) Peale universaalteenuse regulatsiooni kehtetuks muutumist, muutub tootjale, kellel on
kohustus käesoleva seaduse § 766 alusel toota elektrienergiat universaalteenuse osutamiseks,
väljastatud täitmiseks kohustuslik haldusakt sellest hetkest kehtetuks.“
Koos universaalteenuse lõppemisega tunnistatakse kehtetuks ka tootjale kohustuslikuks
täitmiseks olev haldusakt (antud hetkel täidab Enefit Power AS Konkurentsiameti 29.09.2022
jõustunud otsust nr 7-3/2022-136, millega amet kehtestas ettevõtjale ajutise elektrienergia
tootmishinna 154,08 €/MWh). Seetõttu kaoks vajadus Konkurentsiameti 29.09.2022 otsuse
eraldi haldusaktiga kehtetuks tunnistamiseks. Lisaks tarbetu bürokraatia kokkuhoidmisele
oleks see ka otstarbekas olukorras, kus peale universaalteenuse regulatsiooni kehtetuks
tunnistamist puuduks isikutel võimalus taolise haldusakti vaidlustamiseks.
Lugupidamisega
Külli Haab
Regulatsiooniteenistuse juhataja – peadirektori asetäitja
Marek Piiroja 667 2541
[email protected]
2 (2)