VAIDLUSTUS
Riigihangete vaidlustuskomisjonile
02.09.2024
VAIDLUSTUSE ESE
Väikehange: Raskete lastekaitsejuhtumite rollijaotuse analüüs
Viitenumber: 281944
Hankija: Sotsiaalkindlustusamet (70001975)
Hanke lühikirjeldus: Hanke eesmärk oli saada teenusepakkuja, kes teeks analüüs ja looks
selguse KOVi ja SKA rollides, ülesannetes, õigustes, kohustustes ja vastutuses keeruliste
lastekaitsejuhtumite lahendamisel. Analüüsi tulemused on oluliseks sisendiks
lastekaitsetöö praktika kujundamisel ja õigusaktide muutmisel. Väikehange viidi läbi
riigihangete registris, viitenumbriga 281944.
VAIDLUSTAJALE TEADAOLEVATE MENETLUSOSALISTE NIMED, AADRESSID JA
KONTAKTANDMED
Hankija vastutav isik: Triin Tõitoja,
[email protected]
Hindamisprotokolli koostaja: Kaidi Mürk
Sotsiaalkindlustusamet
Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn
Vaidlustaja vastutav isik: Kaili Kallas,
[email protected], tel 5283585
Brand Manual OÜ (registrikood 11609559)
Tatari 64, 10134 Tallinn
VAIDLUSTATUD OTSUS VÕI RIIGIHANKE ALUSDOKUMENT
Hanke protokoll, avaldatud riigihangete registris 27.08.2024 10:57.
KUUPÄEV, MILLAL SAI VAIDLUSTAJA TEADA VAIDLUSTATUD OTSUSEST VÕI
RIIGIHANKE ALUSDOKUMENDIST
27.08.2024
VAIDLUSTUSE NÕUE
Brand Manual OÜ vaidlustab hankija hindamiskomisjoni otsuse pakkumuse edukaks
tunnistamise kohta, kuna leiame, et riigihangete seaduse rikkumine hankija poolt rikub
meie õigusi ja kahjustab meie huvisid.
Vaidlustame hindamisprotokollis Brand Manual OÜ meeskonnale hindamiskriteeriumis
“Meeskonna koosseis, rollide jaotus ja seotud kogemus” antud punktid ja taotleme selles
osas hankija otsuse osalist kehtetuks tunnistamist.
Samuti taotleme esialgse õiguskaitse korras ka seda, et Riigihangete vaidlustuskomisjon
väikehanke menetluse peataks ja keelaks hankijal lepingu sõlmimise.
VAIDLUSTUSE FAKTILINE PÕHJENDUS
1. Vaidlustame hindamisprotokollis Brand Manual OÜ meeskonnale hindamiskriteeriumis
“Meeskonna koosseis, rollide jaotus ja seotud kogemus” antud punktid, sest
hindamistabelis toodud põhjendused ei ole kooskõlas hindamismetoodikas esitatud
kirjeldusega hindamispunktide juures. Seetõttu puudub hindamistabeli alusel põhjendus,
miks tuleks Brand Manual OÜ-le anda selles hindamiskriteeriumis 5 punkti, aga mitte 10
punkti.
Vastavalt hindamismetoodikale antakse pakkumusele hindamiskriteeriumis “Meeskonna
koosseis, rollide jaotus ja seotud kogemus” hindamispunkte 5 (HEA), kui:
Meeskonnaliikmete tööjaotus on kirjeldatud üldsõnaliselt ja/või on hankijal kahtlus, kas
meeskonnaliikmete varasem kogemus ja pädevus toetab hanke eesmärgi saavutamist
parimal viisil: 1. Kirjelduses või tööjaotuses esinevad üksikud puudujäägid või vastuolud,
nt jääb rollide või vastutuse jaotus ebaselgeks.
Hindamistabelist ei nähtu, et pakkuja Brand Manual pakkumuses mõni puudus esineks,
mistõttu oleks pakkumuse tulnud omistada meeskonnaliikmete hindamiskriteeriumis 10
punkti. Seega oleks pakkuja Brand Manual pakkumus saanud hindamisel kokku 100
punkti ja osutunud edukaks kui majanduslikult soodsaim pakkumus.
2. Brand Manual OÜ taotleb hankija otsuse osalist kehtetuks tunnistamist Brand Manual
OÜ pakkumisele hindamiskriteeriumis “Meeskonna koosseis, rollide jaotus ja seotud
kogemus” antud punktide osas ning sellest lähtuvalt ka hindamiskomisjoni protokolli
edukaks tunnistamise otsuse kehtetuks tunnistamist.
3. Brand Manual OÜ taotleb esialgse õiguskaitse korras ka seda, et VAKO väikehanke
menetluse peataks ja keelaks hankijal lepingu sõlmimise.
VAIDLUSTAJA VALDUSES OLEVAD TÕENDID, MIS KINNITAVAD VAIDLUSTAJA
VÄIDETAVAID ASJAOLUSID
Lisatud dokumendid: protokoll ja hindamistabel
Hanke dokumendid (sh hindamiskriteeriumid ja -metoodikad) on kättesaadavad veebis:
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7558404/documents?group=B
Vaidlustaja soovib asja arutamist kirjalikus menetluses.
Menetluskulud jätta hankija kanda.
Kaili Kallas
Brand Manual OÜ juhatuse liige
/allkirjastatud digitaalselt/
Sotsiaalkindlustusamet
Väikehange „Raskete lastekaitsejuhtumite rollijaotuse analüüs”
Alla riigihanke piirmäära riigihange
Pakkumuste vastavuse kontrollimine, pakkumuste hindamine,
pakkumuse edukaks tunnistamine
Koostamise kuupäev: kuupäev digitaalallkirjas
Dokumendi koostaja (edaspidi Vastutav isik):
Nimi: Kaidi Mürk
Ametinimetus: nõunik
Struktuuriüksus: Laste heaolu osakond
Hankekomisjoni liikmed: Kaidi Mürk, Marika Laanemäe, Ketlin Lepikult
Väikehanke sisu: Hanke eesmärgiks oli saada teenusepakkuja, kes teostaks analüüsi ja looks
selguse KOVi ja SKA rollides, ülesannetes, õigustes, kohustustes ja vastutuses keeruliste
lastekaitsejuhtumite lahendamisel. Analüüsi tulemused on oluliseks sisendiks lastekaitsetöö
praktika kujundamisel ja õigusaktide muutmisel. Väikehange viidi läbi riigihangete registris,
viitenumbriga 281944.
1. ANDMED PAKKUMUSTE KOHTA:
Hange avaldati: 8.07.2024 15:00
Pakkumuste esitamise tähtpäev/ 15.08.2024 12:00
kellaaeg:
Pakkumuse esitas: Civitta Eesti AS (11092241);
Brand Manual OÜ (11609559).
2. PAKKUMUSTE VASTAVUSE KONTROLL
Pakkuja: Civitta Eesti AS (11092241) pakkumus nr 509152.
Otsus: Vastavaks tunnistada.
Põhjendus: Vastavalt pakkumuskutse punktile 3.4 (RHS § 114 lg1) tunnistada Civitta Eesti AS
(11092241) pakkumus vastavaks, sest pakkumuses ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke
alusdokumentides seatud nõuetele.
Pakkuja: Brand Manual OÜ (11609559) pakkumus nr 509311.
Otsus: Vastavaks tunnistada.
Põhjendus: Vastavalt pakkumuskutse punktile 3.4 (RHS § 114 lg1) tunnistada Brand Manual
OÜ (11609559) pakkumus vastavaks, sest pakkumuses ei esine sisulisi kõrvalekaldeid
riigihanke alusdokumentides seatud nõuetele.
3. PAKKUMUSTE HINDAMINE
Hankija hindas majanduslikku soodsust vastavalt RHRi töölehel „Hindamiskriteeriumid ja
hinnatavad näitajad” märgitud hindamiskriteeriumitele.
Hindamismetoodika kirjeldus:
1. Pakkumuse maksumus (40 punkti). Maksumus, vähim on parim.
2. Teenuse kirjeldus (50 punkti). Kvaliteet, hankija hinnatav.
3. Meeskonna koosseis, rollide jaotus ja seotud kogemus (10 punkti). Kvaliteet, hankija
hinnatav.
Pakkuja Pakkumuse nr Punkte kokku
Civitta Eesti AS (11092241) 509152 98.91
Brand Manual OÜ (11609559) 509311 95
4. PAKKUMUSE EDUKAKS TUNNISTAMINE
Lähtudes eeltoodust otsustas hindamiskomisjon:
1) RHS-i § 117 lg 1 alusel tunnistada edukaks Civitta Eesti AS (11092241), esitatud
pakkumus, kui majanduslikult soodsaim pakkumus (98,91 väärtuspunkti).
2) Tunnistada ebaedukaks pakkuja Brand Manual OÜ (11609559) esitatud pakkumuse (95
väärtuspunkti).
Lisa: hindamistabel
(allkirjastatud digitaalselt)
Triin Tõitoja
hankespetsialist