Kiri

Egert Rünne Teie 19.08.2021 Eesti Inimõiguste Keskus [email protected] Meie 20.09.2021 nr 11-1/1697-2 Euroopa Põhiõiguste Ameti 2022. aasta põhiõiguste aruande koostamine Lugupeetud Egert Rünne! Täname päringu eest. Informeerime, et 2021. aastal jätkas Kultuuriministeerium Euroopa Liidu õiguste, võrdõiguslikkuse ja kodakondsuse programmi toetusel järjekorras kolmanda romade lõimumisprojekti (ESTROM 3) elluviimist. Selle eesmärk on Eesti romad (eelkõige roma noored ja naised aktiveerida) koolituste abil võimestada ning sedakaudu romade kodanikuühiskonna arengut toetada. Projektis on olulisel kohal romade lõimumist toetava võrgustiku arendamine, sh koostöö edendamine kohalike omavalitsustega, kus romad elavad, ning roma lastega töötavate pedagoogide koolitamine. Varasemast enam koolitusi on planeeritud Eesti ja Läti romadele koos, et soodustada naaberriikide roma organisatsioonide koostööd ja parimate kogemuste vahetust. Samuti arendatakse Baltimaades töötavate roma mentorite koostööd ühiste koolituste ja tutvumisvisiitide kaudu. Romade kultuurielu toetamiseks ja eelarvamuste hajutamiseks korraldatakse roma kultuuri ja ajalugu tutvustavaid üritusi. Projekti kodulehte täiendatakse uute materjalidega. Projekt kestab 01.04.2021–31.03.2023. Koroonapandeemiast tingitud piirangute tõttu alustati tegevustega 2021. aasta juulis, vajaduse korral taotletakse projekti lõpptähtaja pikendamist. 17. juulil toimus Eesti Vabaõhumuuseumis rahvusvahelise roma päeva üritus ROMFEST 2021. Kontserdil ja laadal osales u 300 külastajat, nii romad kui ka mitteromad. Esinesid tuntud roma artistid Leedust ja Soomest ning esimest korda ka Eesti romade ansamblid: Tallinna Roma Kultuurikeskuses (roma rahvusvähemuse pühapäevakoolis) tegutsev tüdrukute tantsuansambel ning roma naiste tantsuansambel „Romano Kheliben“. Ürituseks valmis Eesti romasid tutvustav voldik „Romad Eestis“ eesti, vene ja inglise keeles, mida sobib jagada edaspidigi. Voldiku materjali koostasid romad ise ja see anti välja projekti ESTROM vahenditest. Materjal avaldatakse ka kodulehel www.eestiromad.ee. 7. augustil korraldas Kultuuriministeerium Tallinnas roma naistele ettevõtluskoolituse, septembri lõpus toimub sama koolitus Tartus ja Valgas. 21. augustil korraldas ministeerium Tallinna Roma Kultuurikeskuse ruumides koolituse roma aktivistidele vabatahtliku töö planeerimise teemal. Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941 Käesoleval aastal on kavas ESTROM 3 projekti tegevustest veel ellu viia koolitused roma lastega töötavatele pedagoogidele ning mõned grupikoolitused roma noortele ja naistele. Ajakava sõltub pandeemia olukorrast. Kultuuriministeeriumi algatusel ja toetusel rakendas Integratsiooni Sihtasutus 2020. aasta juunis Valga vallas tööle kaks roma mentorit, kellest ühe ülesanne on roma laste ja noorte haridustee toetamine koostöös roma peredega, haridusasutuste ja vallavalitsusega, erinevatele sotsiaalküsimustele lahenduse leidmine koos vallavalitsusega ning romade tööturule sisenemise ja seal püsimise toetamine koostöös Töötukassa Valga osakonnaga. Teine mentor kujundab romade suhtumist haridusse ja ühiskonnaelus osalemisse soosivamaks, korraldab koostöös kohalike romadega romade kultuurielu, organiseerib erinevaid ühistegevusi. Mõlemad mentorid töötavad tihedas koostöös kõigi Valgas elavate romade gruppidega ning on leidnud omale romade seast aktiivseid kaasamõtlejaid ja -tegutsejaid. Käesoleval aastal mentoriteenuseks ette nähtud summad eelmise aastaga võrreldes peaaegu kolmekordistusid ning teenust rahastavad 2021. aastast Kultuuriministeerium ning Haridus- ja Teadusministeerium võrdselt. Esimese tegutsemisaasta järel oleme mentoriteenuse käivitumisega rahul, positiivse tagasiside oleme saanud ka Valga vallavalitsuse töötajatelt ning mis kõige olulisem, Valga romadelt. 2021. aastal on kavas avada Valga romade keskus – selleks otsib Integratsiooni Sihtasutus praegu sobivaid ruume. Eesti strateegiadokumentide süsteem näeb ette ühe poliitika põhialuseid ning riigi üldisi strateegilisi eesmärke seadva riikliku strateegia „Eesti 2035“, mille on kinnitanud Riigikogu, ning sellest tulenevad valdkondlikud või valdkondadeülesed arengukavad. Lõimumisvaldkonna eesmärgid määratakse edaspidi kindlaks arengukavas „Sidus Eesti 2030“, mis käsitleb nelja valdkonda: kohanemis- ja lõimumispoliitika, kodanikuühiskonna poliitika, rahvastikutoimingute poliitika ja diasporaapoliitika. Kava seab lõimumise eesmärgi järgmiselt: Eesti ühiskond on sidus ja stabiilne, kus eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed kannavad Eesti identiteeti, osalevad aktiivselt ühiskonnaelus, jagavad demokraatlikke väärtusi ja ühist kultuuri-, info- ja suhtlusruumi ning tunnevad ühtekuuluvust. Loodud on võrdsed võimalused edukaks iseseisvaks toimetulekuks ja heaoluks kõigile Eestis elavatele inimestele. Iga valdkonna jaoks sisaldab arengukava ühte tulemusmõõdikut. Lõimumisvaldkonna mõõdikuks on tugeva või keskmise tugevusega riigiidentiteedi kandjate osakaal (eestlaste ja teistest rahvustest elanike seas). Tegevussuunad on kavas määratletud järgmiselt:  Kohaliku tasandi toetamine ja sektoriüleste partnerlussuhete arendamine.  Tänapäevaste, nutikate ja tulemuslike kohanemis- ning lõimumisteekondade arendamine.  Ühise, arusaadava ning usaldusväärse kommunikatsiooni- ja inforuumi kujundamine.  Ühtekuuluvustunnet toetavate sotsiaalsete kontaktide soodustamine.  Uuendusmeelse ja vastutustundliku tööturu toetamine.  Eesti keele oskuse, riigi ja kultuuriruumiga sideme suurendamine. Lisaks tegevussuundadele, mis on suunatud kogu elanikkonnale, sh romadele, näeb kava ette avaliku, era- ja kolmanda sektori organisatsioonide teadlikkuse tõstmist romade kogukonnast eraldi, roma kogukonna liikmete võimestamist nende sotsiaalse kaasatuse suurendamiseks ning roma mentoriteenuse toetamist ja arendamist. Tegevuste tasandi määratleb strateegiadokumentide süsteemis programm, mille kinnitab minister ja mida uuendatakse igal aastal. Lõimumisprogramm 2022–2025 on uuendamisel, ettepanekuid programmi muutmiseks palus Kultuuriministeerium romade lõimumise nõukojalt, mille 20. mai koosolekul tutvustati strateegiadokumentide süsteemi ning arengukava „Sidus Eesti 2030“ eelnõud. Kultuuriministeerium saatis programmi eelnõu arvamuse ja ettepanekute saamiseks romade lõimumise nõukojale ja eraldi Eesti ainsale tegutsevale romade esindusorganisatsioonile, Euroopa Romade Foorum Eestis MTÜ-le. Seisukohti ja ettepanekuid ei esitatud. Programmis on seitse tegevusmõõdikut, millest kaks inditseerivad romade lõimumist: kesk-, kutse- või kõrgharidusega vähemalt 15-aastaste romade osakaal ning hõive määr 15–74-aastaste romade seas. Programmi kohaselt jätkame mentoriteenuse arendamist, romade kogukonna võimestamist ning toetame roma ajaloo ja kultuuri tutvustamist. Kuna Eestis on romade arvukus väike ja romadele on asjakohased kõik pakutavad lõimumisteenused, ei ole otstarbekas luua eraldi romade lõimumisprogrammi. Selle asemel võiks integreerida romadele mõeldud erimeetmed, mis aitavad neil sujuvamalt sobivatesse avalikesse teenustesse, sh kohanemis- ja lõimumisteenustesse jõuda, ning võtavad arvesse konkreetse sihtrühma teatud erisusi, ühte lõimumisprogrammi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tarvi Sits kantsler Mall Saul 628 2261 [email protected]