MÄRGUKIRI
23.08.2021
EL loodusdirektiivide ja määruste järgimine riigiasutustes
Austatud riigiasutused
Kolmapäeval, 18.08.2021, arutas Riigikogu keskkonnakomisjon Eesti rikkumisi EL direktiivide
rakendamisel seoses metsaraietega. Põhjuseks oli Euroopa komisjoni pöördumine Eesti poole,
milles nimetati mitmeid puuduseid EL loodusdirektiivide Eesti õigusesse ülevõtmisel ja toonitati,
et: “ELi loodusalaste õigusaktide järgimine on looduse ja bioloogilise mitmekesisuse säilitamisel
ja taastamisel otsustava tähtsusega. Elupaikade direktiiv aitab selle eesmärgi saavutamisele kaasa,
nõudes, et kõiki tegevusi, millel võib olla Natura 2000 alale oluline mõju, hinnataks asjakohaselt
ja et neile antaks luba ainult ulatuses, mis ei avalda asjaomasele alale olulist mõju”.
Eesti peab Euroopa Komisjonile puuduste kohta andma vastuse. Kirjeldatud eksimused võivad
kaasa tuua rikkumismenetluse ja trahvid.
Paraku ei ole EL loodusdirektiivide rikkumised Eestis seotud mitte ainult metsandusega.
Analoogsed rikkumised on leidnud ja leiavad jätkuvalt aset ka veevaldkonnas.
Keskkonnaamet on väljastanud veeerikasutuslube ilma Elupaikade direktiivis ettenähtud
asjakohast hindamist läbi viimata. Wooluvabrik OÜ paisutab tänaseni Natura alal jõge ja
toodab elektrit 2008 aastal antud veeloa alusel mis väljastati EL loodusdirektiivides
ettenähtud nõudeid kohaldamata.
Alles hiljuti, juulis 2021, tühistas Tallinna Halduskohus Jägala kalateed MTÜ kaebuse põhjal
Kultuuriministri otsuse. Kultuuriminister Tõnis Lukas otsuse järgi oleks pidanud Natura 2000
võrgustikku kuuluval Jägala loodusalal toimuv jõe paisutamine ja Linnamäe paisjärv püsivalt alles
jääma. Kultuuriminister tegi vee paisutamise osas otsuse ilma Elupaikade direktiivis
ettenähtud asjakohase hindamiseta, vastupidiselt Keskkonnaameti meeldetuletust järgida
EL direktiive. Ka Jägala kalateed MTÜ on nii Kultuuriministeeriumile kui Muinsuskaitseametile
kirjutanud, viidates konkreetsetele direktiividele ja artiklitele mida nad peaks oma otsustes
järgima. Kahjuks tähelepanu pööramist tõsiselt ei võetud ja direktiivide rikkumine jätkus kuni
kohtu otsuseni.
PRIA andis maaelu edendamiseks ettenähtud rahalise toetuse Linnamäe HEJ paisu remonttöödeks,
kuigi oli teada, et Linnamäe HEJ paisu kasutamine vee tõkestamiseks on suure negatiivse
keskkonnamõjuga ja EL direktiivide kohane veeluba paisu omanikul puudub. Samuti oleks
pidanud silmas pidama, et EL määruse nr 1305/2013 järgi antakse
mittepõllumajandusettevõtetele investeeringu toetust mittepõllumajanduslike tegevuste
loomiseks ja arendamiseks mitte vana infrastruktuuri remondiks nagu praegu tehti.
Palume kõikidel ametkondadel EL loodusdirektiivid ja valdkondlik regulatsioon endale
selgeks teha ja neid järgida. Seni tehtud vildakad otsused tuleb tühistada. Ei peaks saama
tavaks, et keskkonnaorganisatsioonid peavad Eestimaa looduse kaitsmist nõudma kohtu
või Euroopa Komisjoni kaudu. Oluline on vältida ka võimalikke rikkumismenetlusi, sest
trahvirahad tuleb tasuda Eesti rahva arvel.
Liivia Mahlapuu
Jägala kalateed MTÜ
[email protected]
5031675