Kohanemisprogrammi teavitustegevused (239755)
HANKEMENETLUSE JUHEND
1. Üldandmed
1.1. Kultuuriministeerium (edaspidi hankija) teeb ettepaneku esitada pakkumusi vastavalt
riigihanke alusdokumentides sisalduvatele tingimustele. Riigihanke alusdokumentideks
(edaspidi RHAD) on:
1.1.1. hanketeade;
1.1.2. käesolev hankemenetluse juhend;
1.1.3. tehniline kirjeldus;
1.1.4. raamlepingu projekt;
1.1.5. hankepass jm vormid;
1.1.6. hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad;
1.1.7. muud e-RHRis avaldatud või viidatud riigihanke alusdokumendid, milles on
sätestatud käesoleva riigihanke üksikasjad;
1.1.8. hankija antud selgitused RHAD sisu kohta riigihangete registri e-riigihangete
keskkonnas (https://riigihanked.riik.ee, edaspidi e-RHR).
1.2. Riigihange viiakse läbi e-RHR-s e-menetlusena, mis tähendab, et kogu riigihankega seotud
teabevahetus ja pakkumuste esitamine toimub elektrooniliselt läbi
e-RHRi.
1.3. Riigihangete seadus (edaspidi RHS) ning selle alamastme õigusaktid on elektrooniliselt
kättesaadavad interneti aadressil https://www.riigiteataja.ee.
1.4. Juhul, kui RHAD erinevates osades või dokumentides esineb vastuolusid või ebaselgusi,
millele ei ole e-RHR-i teabevahetuse kaudu hankija tähelepanu juhitud, on hankijal õigus
lepingu sõlmimise või täitmise käigus üleskerkinud erimeelsuste korral valida endale
sobivam RHAD tõlgendus.
2. Riigihanke eesmärk, ese ja tehniline kirjeldus
2.1. Riigihanke eesmärk on sõlmitava raamlepingu (edaspidi leping) alusel tellida
uussisserändajatele suunatud kohanemisprogrammi Settle in Estonia (edaspidi
kohanemisprogramm) tutvustamiseks seonduvaid teavitustegevusi, sh teavitustegevuste
planeerimist, välja töötamist ja ellu viimist ning kommunikatsioonialast konsultatsiooni
(edaspidi ühiselt teavitustegevused) vastavalt RHAD-s sätestatud tingimustele ja korrale.
2.2. Riigihanke tulemusel sõlmitavat lepingut rahastatakse 85% ulatuses Euroopa Sotsiaalfondi
perioodi 2014-2020 prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ meetme 2.6
„Võimaluste loomine Eestis elavate ning ühiskonda vähelõimunud püsielanike aktiivse hõive
ja ühiskondliku aktiivsuse suurendamiseks ja uussisserändajate kohanemise ja hilisema
lõimumise toetamiseks“ tegevusest 2.2 „Kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine
ja rakendamine“ ning 15 % ulatuses hankija kaasfinantseeringust.
2.3. Projekti SFOS kood: 2014-2020.2.06.001002003.01.15-0004.
1
2.4. Riigihanke eseme täpsem kirjeldus ja nõuded on esitatud riigihanke alusdokumendis
„Tehniline kirjeldus“.
2.5. Hankija ei ole riigihanget ühe menetluse raames osadeks jaganud, sest lepingu esemeks on
ühe eesmärgi saavutamiseks tellitav teenus, mida ei ole mõistlik ja otstarbekas üksteisest
kunstlikult eraldada ning eraldiseisvalt hankida.
2.6. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS-i § 88 lõikes 2
nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms)
kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see
on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mida hankija on teinud kindlale
ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule ja tootmisviisile, tuleb
lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Pakkuja tõendab
oma pakkumuses mis tahes asjakohasel viisil, et tema pakutud lahendused on tehnilistes ja
funktsionaalsetes nõuetes esitatuga samaväärsed.
3. Raamlepingu tingimused
3.1. Raamlepingu täitmise kavandatav kestus on 15 kuud (eeldatavalt oktoober 2021 kuni
detsember 2022).
3.1.1. Juhul, kui lepingu sõlmimise viibimise tõttu, sh tulenevalt riigihankega
seonduvatest võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest, ei osutu võimalikuks
lepingu täitmisega alustamine punktis 3.1 nimetatud ajal, alustatakse lepingu
täitmist hankija poolt nimetatud kuupäeval, pärast viivitust põhjustanud asjaolu
äralangemist. Sellisel juhul lükatakse vajaduse korral lepingu lõppkuupäeva edasi
perioodi võrra, mille osas lepingu täitmisega alustamine viibis.
3.2. Raamlepingu tingimused on esitatud riigihanke alusdokumendis „Raamlepingu projekt“.
3.3. Raamleping sõlmitakse kirjalikus vormis.
4. Pakkumuse vormistamise ja esitamise tingimused
4.1. Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele, sisaldama
nõutud dokumente ning olema vormistatud nõuetekohaselt. Pakkumuses esitatud andmed
peavad olema esitatud viisil, mis võimaldavad hankijal kontrollida nende vastavust
riigihanke alusdokumentides toodud tingimustele.
4.2. Pakkuja peab märkima pakkumuses, millised pakkumuses esitatud andmed on pakkuja
ärisaladus ning põhjendama teabe ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei tohi märkida
pakkumuse maksumust ja muid RHS-i § 111 lõikes 5 nimetatud andmeid. Hankija ei
avalikusta pakkumuste sisu selles osas, mille pakkuja on pakkumuses ärisaladusena
märkinud.
4.3. Pakkumus ja sellele lisatavad dokumendid tuleb koostada eesti keeles. Dokumentide kohta,
mis on koostatud muus keeles, esitatakse eestikeelne tõlge. Vastav tõlge lisatakse tõlgitud
dokumendi juurde.
4.4. Hankija aktsepteerib e-RHRi kaudu esitatavate dokumentide osas kõiki üldlevinud
dokumentide vorminguid, nagu pdf- (Portable Document Format), odt- (Open Office) ning
MS Office vormingud.
4.5. Juhul, kui pakkumuse koosseisus on dokumente, mis on originaalina väljastatud paberil,
esitab pakkuja e-RHR-is nende dokumentide skaneeritud koopiad. Hankija jätab endale
2
õiguse nõuda pakkujalt originaaldokumendi esitamist ning pakkuja peab olema valmis nende
esitamiseks hiljemalt 5 (viie) tööpäeva jooksul hankija vastava nõude saamisest arvates.
4.6. Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et ta võtab üle kõik riigihanke alusdokumentides
esitatud tingimused ning esitab pakkumuse vaid nende asjaolude kohta, mille kohta hankija
on soovinud võistlevaid pakkumusi. Pakkuja ei või esitada tingimuslikku pakkumust ega
siduda pakkumust muude asjaoludega, mis ei tulene riigihanke alusdokumentidest.
4.7. Pakkumuste alternatiivsete lahenduste esitamine ei ole lubatud.
4.8. Lepingu nõuetekohaseks täitmiseks peavad pakkujal olemas olema vajalikud intellektuaalse
omandi õigused ja/või õigused need hankijale lepingus sätestatud tingimustel üle anda.
4.9. Ühise pakkumuse esitamise korral:
4.9.1. võivad ühispakkujad oma majandusliku ja finantsseisundi ning tehnilise ja
kutsealase pädevuse tõendamiseks tugineda teise ühispakkuja vahenditele;
4.9.2. vastutavad ühispakkujad solidaarselt raamlepingu selle osa täitmise eest, mille
suhtes teise ühispakkuja vahenditele tugineti;
4.9.3. tuleb pakkumuses ära näidata iga ühispakkuja poolt täidetava raamlepingu osa
suurus ja iseloom.
4.10. Kui pakkuja soovib tõendada oma vastavust majanduslikule ja finantsseisundile või
tehnilisele ja kutsealasele pädevusele esitatud nõuetele teise ettevõtja vahendite alusel:
4.10.1. peab pakkuja hankijale tõendama, et nendel ettevõtjatel on vastavad vahendid
olemas, nad on nõus nende vahendite kasutamisega ja pakkuja kasutab neid raamlepingu
täitmisel;
4.10.2. majanduslikule ja finantsseisundile esitatud nõuetele vastavuse tõendamisel teise
ettevõtja vahendite alusel, vastutab pakkuja ja teine ettevõtja solidaarselt raamlepingu
selle osa täitmise eest, millele suhtes teise ettevõtja vahenditele tugineti;
4.10.3. peab pakkuja esitama hankepassi ka selle isiku kohta, kelle vahenditele ta tugineb;
4.10.4. võib hankija nõuda pakkujalt sellise ettevõtja asendamist, kelle vahenditele
tuginetakse ja kellel esinevad RHS-i § 95 lõigetes 1 ja 4 sätestatud kõrvaldamise alused,
andes selleks vähemalt viie tööpäeva pikkuse tähtaja. Kui pakkuja hankija nõudel
ettevõtjat ei asenda, jätab hankija pakkuja kvalifitseerimata, kui pakkuja ei täida esitatud
kvalifitseerimise tingimusi iseseisvalt.
4.11. Pakkuja kannab kõik riigihankes osalemise, sh pakkumuse koostamise ja hankijale
esitamisega soetud riisiko ja kulud ning need ei kuulu hankija poolt hüvitamisele.
5. Pakkumuste hindamine
5.1. Hankija hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi ning võtab alltoodud kriteeriumitel
majanduslikult soodsaima pakkumuse väljaselgitamisel arvesse parimat hinna ja kvaliteedi
suhet.
5.2. Pakkumusi hindab kuni viie-liikmeline hindamiskomisjon, kuhu kuuluvad
Kultuuriministeeriumi esindajad. Hankijal on õigus pakkumuste hindamisse kaasata ka teisi
sõltumatuid eksperte.
5.3. Parima hinna ja kvaliteedi suhte väljaselgitamiseks kasutatakse väärtuspunktide andmise
meetodit. Hindamiskriteeriumid ja nende osakaalud on järgmised:
3
Hindamiskriteeriumi nimetus Hindamiskriteeriumi osakaal
väärtuspunktides
Teenuse hind (hinnakriteerium) 50
Kommunikatsiooni-strateegia ideekavand 25
(kvaliteedikriteerium)
Proovitöö (kvaliteedikriteerium) 25
KOKKU: 100
5.4. Pakkumuse hindamise koondpunktid saadakse erinevate kriteeriumite eest antud punktide
liitmisel. Edukaks pakkumuseks tunnistatakse pakkumus, mis saab pakkumuste
hindamiskriteeriumide alusel saadud punktisummade liitmisel kõrgeima punktisumma. Juhul
kui enim punkte saab võrdselt mitu pakkumust, tunnistatakse neist edukaks pakkumuseks
madalama maksumusega pakkumus. Kui ka pakkumuste maksumused on võrdsed, leitakse
edukas pakkuja liisuheitmise teel. Edukas pakkumus peab saavutama vähemalt 50% iga
kriteeriumi maksimumhindest.
5.5. Kvaliteedikriteeriumite osas hindab hindamiskomisjon kollektiivselt pakkumuses esitatud
kommunikatsioonistrateegia ideekavandit ja proovitööd. Kvaliteedikriteeriumite hindamisel
hindavad hindajad pakkumuse sisu lähtudes oma teadmistest ja kogemustest. Komisjon
omistab pakkumuse sisule ühise hinde.
5.6. Hindamismetoodika pakkumuste hindamisel on järgmine:
Nimetus ja osakaal Hindamismeetod Kirjeldus
Teenuse hind (50 p) Maksumus, vähim
on parim Teenuse hind on järgmiste meeskonna liikmete
kaalutud keskmine töötunni hind ilma
käibemaksuta:
1. projektijuht;
2. strateegilise kommunikatsiooni ekspert;
3. sotsiaalmeedia ekspert;
4. loovkirjutaja/sisulooja;
5. disainer.
Kõige madalama teenuse hinnaga pakkumusele
omistatakse maksimaalne arv väärtuspunkte (50
punkti). Teistele pakkumustele omistatakse
proportsionaalselt vähem punkte, st madalaim
teenuse hind jagatakse hinnatava teenuse
hinnaga ning korrutatakse kriteeriumile
omistatud maksimaalse väärtuspunktide arvuga.
Punktid ümardatakse sajandiku täpsuseni (st
kaks kohta pärast koma) vastavalt
matemaatilistele reeglitele.
4
Arvutamisel lähtuda pakkumuse sisulises
kirjelduses nimetatud meeskonna liikmete
töötunni hindadest.
Kommunikatsiooni- Kvaliteet, hankija Ideekavandi lahenduse osas hindab ja
strateegia hinnatav maksimaalsed punktid (st 25 p) omistab
ideekavand (25 p) hankekomisjon juhul, kui pakkuja tööst ilmneb
olemasoleva strateegia analüüsivõimekus,
pakutud põhitegevused on uudsed ja
teostatavad. Komisjon hindab ideekavandi
puhul erilahendusi (sh nende teostatavust),
innovatiivsust, väljapakutud lahenduste
sobivust kanalite lõikes ja teostatavust eelarve
raamides perioodi vältel.
Kui ideekavandis esineb nimetatud aspektides
mõningaid vähemolulisi puudusi (nt
analüüsivõimekus on tagasihoidlik, pakutud
lahendused ei ole uudsed või on nende
teostatavus kaheldav eelarve/aja perioodi
jooksul) vähendatakse punkte -10 p võrra,
olulis(t)e puuduste puhul vähendatakse punkte -
15 p võrra (nt pakkuja ei mõista siht-ja
sidusgrupi erinevus, pakutud lahendused pole
teostatavad või pole selge nende eesmärk).
Proovitöö (25 p) Kvaliteet, hankija Maksimumpunktid (st 25 p) omistatakse
hinnatav pakkumusele, mille puhul: nähtub, et pakkujal
on postituse vajadusest selge arusaam; pakkuja
mõistab sihtgrupi vajadusi asjakohase info järele
st mõistab, kes on postituse lugeja; teksti stiil on
selge, kaasaaegne, kaasahaarav ja sihtgruppi
kõnetav, sh on postitus sotsiaalmeedia
keskkonnas silmapaistev ja atraktiivne.
Proovitöö puhul on selgelt näha, et läbi on
mõeldud, kuidas postituse kõnetaks sihtgruppi
ja eristuks muus infomüras.
Kui postituses esineb nimetatud aspektides
mõningaid vähemolulisi puudusi (nt postituses
on kasutatud vaid harjumuspäraseid ja lihtsaid
elemente, nt tavalised emotikonid; sõnumi sisu
ei eristu programmi kodulehel olevast infost),
vähendatakse punkte -10 p võrra, olulis(t)e
puuduste puhul (nt postituste sisu on otsetõlge
inglise ja vene keelde ehk pole arvestatud keele
eripärasid, postituses pole peale teksti kasutatud
ühtegi elementi, mis aitaks tal eristuda/kõnetada
sihtgruppi, postituse sisust ei ole aru saada, mis
5
teenuse kommunikatsiooniga on tegu)
vähendatakse punkte – 15 p võrra.
6
6. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine ja riigihanke kehtetuks tunnistamine
6.1. Hankija jätab endale õiguse tagasi lükata kõik pakkumused igal ajal enne raamlepingu
sõlmimist juhul, kui hanke toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis
välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hanke lõpule viimise ja raamlepingu
sõlmimise riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustel, sh juhul kui kõikide
pakkumuste maksumused ületavad riigihanke eeldatavat maksumust või hankija reaalseid
rahalisi võimalusi.
6.2. Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel riigihanke kehtetuks tunnistada.
Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
6.2.1. kui tekib vajadus raamlepingu eset olulisel määral muuta;
6.2.2. kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja
seetõttu osutub raamlepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
6.2.3. kui riigihankes ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega menetlust
seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
7. Teabevahetus
7.1. Teabevahetuses osalemiseks, selgituste saamiseks ning elektroonilise pakkumuse
esitamiseks tuleb hankest huvitatud isikul registreeruda e-RHRis riigihanke juurde,
avaldades hankijale oma kontaktandmed. Riigihanke juurde registreerumine ei too isikule
kaasa kohustust pakkumuse esitamiseks.
7.2. Hankemenetlusega seotud teabevahetus toimub eesti keeles.
7.3. Riigihanke alusdokumentide kohta saab selgitusi esitades küsimused kirjalikult e-RHRis.
7.3.1. Kui pakkuja riigihanke alusdokumentidega seotud selgitustaotluse hankijale
laekumise ja pakkumuse esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt kuut päeva, ei
ole hankija kohustatud selgitustaotlusele vastama.
7.3.2. Selgitustele riigihanke alusdokumentide kohta ning muule enne pakkumuste
esitamise tähtaega esitamisele kuuluvale teabele tagab hankija elektroonilise
juurdepääsu e-RHRis.
7.3.3. Kui pakkuja ei ole esitanud hankemenetluse käigus küsimusi selgituste ja täiendava
informatsiooni saamiseks riigihanke alusdokumentides avastatud ebatäpsuste,
vasturääkivuste või puuduste kohta, on hankijal õigus raamlepingu täitmise käigus
üleskerkinud vaidluse korral valida hankijale sobivaim riigihanke alusdokumentide
kirjeldus ning hankija ei aktsepteeri ühtegi pakkuja hilisemat pretensiooni või
lisanõuet (ka eduka pakkuja pretensiooni või lisanõuet raamlepingu täitmise
käigus), mis tuleneb sellest, et pakkuja hinnangul on riigihanke alusdokumendid
vastuolulised või pakkuja ei ole saanud hankijalt pakkumise koostamiseks vajalikku
selgitavat või täiendavat informatsiooni.
7.4. Hankija võib teha riigihanke alusdokumentides muudatusi enne pakkumuste esitamise
tähtpäeva pikendades vajadusel RHS-is sätestatud korras pakkumuste esitamise tähtaega.
Muudatused tehakse teatavaks e-RHRis.
7.5. Kõikides riigihankes tehtud otsustest teavitab hankija pakkujaid e-RHRi kaudu viivitamata,
kuid mitte hiljem kui kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates.
7
8. Lepingu sõlmimine
8.1. Leping sõlmitakse lepinguprojektis toodud tingimustel eduka pakkujaga, kelle
kvalifikatsioon vastab RHAD-s sätestatud tingimustele ja kellel ei esine riigihankest
kõrvaldamise aluseid.
8.2. Edukas pakkuja on kohustatud lepingu omalt poolt allkirjastama hiljemalt 5 (viie) tööpäeva
jooksul selle hankijalt allkirjastamiseks saamisest arvates. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta
lepingut nimetatud tähtaja jooksul, on hankijal õigus lugeda, et edukas pakkuja loobus
lepingu allkirjastamisest vastavalt RHS § 119 sätestatule, viia läbi uus hindamine (omistades
pakkumustele uued väärtuspunktid) ja selle alusel tunnistada edukaks uus pakkumus.
8.3. Edukas pakkuja hakkab oma riigihanke pakkumuses esitatud kolmekuulist
kommunikatsiooniplaani ellu viima hiljemalt ühe kuu jooksul pärast lepingu jõustumist (st
enne plaani elluviimisega alustamist on edukal pakkujal võimalik kuni ühe kuu vältel
tegeleda ettevalmistavate tegevustega ehk tegemist on hankija poolt edukale pakkujale
võimaldatud n-ö sisseelamise ajaga, millega kõik võimalikud seotud kulud peab pakkuja mh
planeerima oma kommunikatsiooniplaani elluviimise eelarvesse).
8
Kohanemisprogrammi teavitustegevused (239755)
TEHNILINE KIRJELDUS
1. TAUSTATEAVE ........................................................................................................... 2
2. HANKE EESMÄRK ..................................................................................................... 5
3. SIHT- JA SIDUGRUPID .............................................................................................. 5
4. TÖÖ SUUNISED ........................................................................................................... 7
5. NÕUDED TEAVITUSTEGEVUSTELE PAKKUJALE ........................................... 9
6. EELARVE JA LEPING ............................................................................................. 11
7. PAKKUMUSE ESITAMINE JA PROOVITÖÖ ..................................................... 11
8. TÖÖMAHT.................................................................................................................. 12
9. LISAINFO.................................................................................................................... 12
HANKE LÜHIKIRJELDUS
Kultuuriministeerium (edaspidi nimetatud ka tellija) soovib tellida uussisserändajatele
suunatud kohanemisprogrammi Settle in Estonia (edaspidi kohanemisprogramm)
tutvustamiseks seonduvaid teavitustegevusi, sh teavitustegevuste planeerimist, välja töötamist
ja ellu viimist ning kommunikatsioonialast konsultatsiooni ja programmi kommunikatsiooni
toetavaid tegevusi(edaspidi ühiselt teavitustegevused).
1. TAUSTATEAVE
Kohanemisprogrammist
Eestisse saabunud uussisserändajate1 kohanemine siinse elukeskkonna ja väärtustega on
aktiivse ühiskonnaelus osalemise alus ning toetab nende hilisemat lõimumist. Kohanemine uue
elukeskkonna ja ühiskonnaga on riiki elama asunud inimesele samaaegselt nii huvitav kui ka
keeruline väljakutse. Kohanemise protsessi iseloomustab oskuste ja teadmiste omandamine nii
eluolu, asjaajamise, käitumistavade kohta, aga ka keeleruumis orienteerumine. Edukaks
kohanemiseks on oluline selle protsessi kahepoolsus, st muuhulgas ka vastuvõtva ühiskonna
teadlikkus välismaalaste Eestisse elama asumise põhjustusest ning neile pakutavatest teenustest
(teenuse näide: kohanemisprogramm).
Tulenevalt Eesti ühiskonna, kõrghariduse ja teaduse rahvusvahelistumise, innovatsiooni ja
majanduse arengu huvidest, uussisserändajate vajadustest ning lähtuvalt 2014. a Balti
Uuringute Instituudi läbi viidud uuringu tulemustest, alustas Siseministeerium alates 2014.
aastast kohanemisprogrammi ehk Euroopa Sotsiaalfondi (edaspidi ESF) meetme 2.6
„Võimaluste loomine Eestis elavate ning ühiskonda vähelõimunud püsielanike aktiivse hõive
ja ühiskondliku aktiivsuse suurendamiseks ja uussisserändajate kohanemise ja hilisema
lõimumise toetamiseks“ tegevusega 2.6.2 „Kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine
ja rakendamine“. Kohanemisprogrammi koolituste pakkumine algas 2015. aasta septembris ja
2021. aasta aprillini oli valdkonna eestvedaja Siseministeerium. Alates 2021. aasta maist
vastutab valdkonna eestvedamise eest Kultuuriministeerium (sh kohanemisprogrammi
pakkumise eest).
Kohanemisprogrammi eesmärk on toetada Eestisse elama asuvate välismaalaste kiiret ja
mugavat kohanemist kohaliku eluoluga ning esmaste, iseseisvaks toimetulekuks vajalike,
teadmiste ja oskuste omandamist. Samuti on oluline kujundada eeldused osaleda Eesti
ühiskonnas, sh tööhõives, elukestvas õppes ja kodanikuühiskonnas. Edukas kohanemine aitab
vältida siia elama asunud välismaalase isoleerumist kohalikust kultuuriruumist ning toetab
nende hakkama saamist ja võimekust panustada majanduse ja ühiskonna arengusse uues
asukohariigis.
Kohanemisprogrammis on võimalik tasuta osaleda kõigil alla viie aasta Eestis elamisloa või
elamisõiguse alusel elavatel välismaalastel, kelle on programmi suunanud Politsei- ja
Piirivalveamet (edaspidi PPA). Kohanemisprogramm, selles osalemise tingimused ja
programmi suunamise kord on sätestatud siseministri 13. augusti 2014. a määrusega nr. 34
1
Uussisserändaja (tehnilises kirjelduses kasutame sünonüümina ka sõna „välismaalane“) - inimene, kes on
vähem kui 5 aastat Eestis seaduslikul alusel (tähtajalise elamisõiguse või -loaga) elanud.
2
„Kohanemisprogramm“.2 Lisaks elamisloa ja -õigusega välismaalastele, on välja töötamisel
Eestis ajutiselt viibijatele kohanemist toetavad e-koolitused.
Kohanemisprogramm koosneb järgmistest, lühikestest interaktiivsetest koolitusmoodulitest:
baasmoodul, mis annab ülevaate Eesti riigi toimimispõhimõtetest, ühiskonnast, kultuurist ja
rahvast, elanike õigustest ja kohustustest, avalikest teenustest jne; temaatilised moodulid, mis
annavad ülevaate töötamisest, ettevõtlusest, pere ja lastega seotud küsimustest ning õppimisest
ja teadustegevusest Eestis; eraldi koolitusmoodul on välja töötatud rahvusvahelise kaitse
saajatele. Enamik koolitusmoodulitest, v.a. rahvusvahelise kaitse moodul, toimuvad vene ja
inglise keeles. Kohanemisprogrammis osalemine on uussisserändajale vabatahtlik (v.a.
rahvusvahelise kaitse moodul).
Lisaks temaatilistele koolitusmoodulitele pakutakse A1- ja A2-taseme eesti keele koolitusi.
Koolitusmoodulite kontaktõppe sessioonid on üldjuhul kestvusega 8 tundi, millele lisandub
interaktiivne tegevus. A1-taseme eesti keele koolituse maht on 100 akadeemilist tundi ja A2-
taseme eesti keele koolituse maht on 150 akadeemilist tundi.
Kõik koolitusmoodulid sisaldavad praktilisi elulisi näiteid, mis aitavad õpitut paremini mõista
ning omandatud teadmisi igapäevaelus rakendada. Reeglina pakutakse koolitusi suuremates
uussisserändajate asustusega piirkondades ehk Tallinnas, Tartus ja Narvas. Vajadusel ja
võimalusel pakutakse koolitusgrupi täitudes koolitusi vastava ettevõtte või asutuse juures (nn
in-house koolitusi) ka kohapeal.
Kohanemisprogrammi koolitusmoodulite ning A1-taseme ja A2-taseme eesti keele õppe
(ühiselt edaspidi kohanemisprogrammi koolitused) tarbeks on välja töötatud koolitus- ja
infomaterjalid, teadmiste testid, sh interaktiivsed materjalid, metoodilised juhised.
Kohanemisprogrammi koolitustel käsitletavaid teemasid saab kuulata ja vaadata ka väljaspool
koolitusi. Materjalid on kättesaadavad Settle in Estonia Youtube kanalis ja Settle in Estonia
veebilehel ja Issuu keskkonnas.
Kohanemisprogrammi elluviimiseks on Kultuuriministeeriumil koostöölepingud järgmiste
osapooltega:
PPA – uussisserändajate suunamine kohanemisprogrammi;
Expat Relocation Estonia OÜ – kohanemisprogrammi koolitusmoodulite pakkuja;
MTÜ Eesti Pagulasabi – kohanemisprogrammi rahvusvahelise kaitse mooduli pakkuja.
2020. aastal suunas PPA kohanemisprogrammis osalema kokku 8035 välismaalast. Samal
aastal osaleti kohanemisprogrammi koolitustel 1950 korral, mis moodustab ~24% programmi
suunatud sihtrühmast. Alates 2015. aasta septembrist kuni 2020. aasta lõpuni on
kohanemisprogrammi suunatud 45 114 välismaalast ja osaletud on 8224 korral (ligikaudu 18.3
% kohanemisprogrammi suunatud sihtrühmast).
Nimetatud perioodil toimus kokku 652 koolitust, sh 296 nendest olid keeleõppe koolitused.
Kultuuriministeeriumi soov on pakkuda kohanemisprogrammi koolitusi esmalt neile
uussisserändajatele, kellel on selleks kõige suurem vajadus, kuna programmi pakkumise
võimekus on piiratud. Peaasjalikult hindab Kultuuriministeerium seda vajadust kõige
2
Kohanemisprogrammi määrus: https://www.riigiteataja.ee/akt/131052017004
3
suuremaks pererändega saabujate hulgas, aga ka Eestist väga erinevate tavade ja kommetega
lähteriikidest saabujatele.
Tabel 1: Kohanemisprogrammi suunamise ja osalemise statistika
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Esmane suunamine 3704 7368 7881 8615 9511 8036
Osalemiskorrad 298 1210 1215 1480 2073 1950
Osalemise % 8% 16 % 15 % 17 % 22 % 24 %
Kohanemisprogrammi varasemad teavitustegevused
1) Kohanemisprogrammi rakendamise algusperioodil (st 2015-2017) oli
Siseministeeriumi peamine rõhk suunatud programmi käivitamisele ja koolituste
sisulisele arendusele ning süsteemseid teavitustegevusi ei toimunud. Perioodil
detsember 2017 - juuli 2018 töötas välja ja viis kohanemisprogrammi teavitustegevusi
pilootprojekti korras ellu riigihanke nr 190984 raames leitud kommunikatsioonipartner,
Kommunikatsioonibüroo JLP. Lepingu alusel loodi kohanemisprogrammi
kommunikatsioonistrateegia, piloodina 4-kuuline kommunikatsiooniplaan,
audiovisuaalsed materjalid (2 täispikka videot ja 2 lühivideot) ning täiendati
olemasolevaid kohanemisprogrammiga seotud infomaterjale (voldik, roll-up, plakat
jne). Teavitustegevuste raames töötati lähtepositsiooni kaardistuse, omakanalite,
materjalide ning seniste tegevuste analüüsi tulemusena välja
kommunikatsioonistrateegia koos katussõnumite, kanalite, koostööpartnerite ning
eesmärkidega, mille põhjal koostati 2018. aastal neljaks kuuks (märts-juuni)
kommunikatsioonitegevuste detailne plaan ning viidi seda ellu. Muuhulgas loodi Settle
in Estonia Facebook´i leht, mis kujunes üheks peamiseks kommunikatsioonikanaliks
lepingu raames valminud videote ning ilmunud artiklite levitamisel sihtgrupile.
2) Perioodil juuni 2019 - juuli 2021 oli kohanemisprogrammi lepingupartneriks Agenda
PR (riigihanke viitenumber: 205221). Lepinguperioodi jooksul uuendati veebilehte
www.settleinestonia.ee ning viidi see kooskõlla brand Estonia visuaalse
kontseptsiooniga. Lepingu perioodil töötati välja uued kommunikatsioonimaterjalid ja
videod, mis olid samuti kooskõlas brand estonia kontseptsiooniga. Täpsemalt töötati
välja ja kujundati järgmised materjalid: kohanemisprogrammi inglise-vene keelne
voldik, rahvusvahelise katse mooduli voldik, onepager sidusgruppidele eesti-inglise ja
eesti-vene suunal, kampaania visuaalid, kohanemisprogrammi meenekoti esemete
kujundused, keeleõppe kleebised, roll-up´d, tänukaart, sotsiaalmeedia päis ja videod
(PPA teenidusjaama, sidusgrupile, 3 persooni video). Lisaks viidi lepingu perioodi
jooksul läbi 3 erinevat kampaaniat, sh 1 välikampaania Ida-Virumaal. Peaasjalikult olid
kampaaniad digikanalites ja suunatud sihtgrupile, st uussisserändajatele. Lepingu
raames viidi läbi 4 erinevat teavitusüritust, mille fookuses oli partnerite teadlikkuse
4
tõstmine programmi võimalustest (PPA teenidussaalide juhtide koolitus, Ida-Virumaa
partnerite koolitus, kohalike omavalitsuste ja tööandjate veebiseminar)
Teavitustegevuste raames uuendati kohanemisprogrammi strateegiat lepingu alguses
(2019) ja lepingu lõppedes (2021). Strateegia sisaldas järgmisi elemente: olukorra
kirjeldus, kommunikatsiooni lühi- ja pikaajalised eesmärgid, siht- ja sidusrühmade
kaaristus, teavitustegevuste kaardistus, teavitustegevuste ettepanekud ja sõnumid ja
riskianalüüs.
Tegevusi viidi ellu 10-kuuliste kommunikatsiooniplaanide alusel ja/või töökoosolekute
formaadis kokku lepitud tööde jaotuse alusel.
2. HANKE EESMÄRK
Käesoleva teavitustegevuste hanke peamine eesmärk on tõsta sidusgrupi (kohalikud ettevõtjad,
muud tööandjad, ülikoolid, kohalikud omavalitsused ja teised avalike teenuste pakkujad,
vabaühendused, uussisserändajate pereliikmed), Eesti avalikkusse, aga ka sihtgrupi ehk
uussisserändajate teadlikkust kohanemisprogrammist Settle in Estonia, selles osalemise
tingimustest ja võimalustest. Teavitustegevuste fookuses on esmalt sidusgrupi ja laiema
avalikkuse teadlikkus uussisserändajate kohanemisprogrammi eesmärkidest, kasutegurist ja
uussisserändajate motivatsioonist panustada Eesti majanduse ja ühiskonna arengusse. Oluline
on jätkuvalt tegelda ka uussisserändajate hulgas teadlikkuse tõstmisega kohanemisprogrammi
võimalustest, sh aga pöörata olulist tähelepanu just neile uussisserändajatele, kelle vajadus
kohanemist toetavate koolituste järgi kõige suurem. Peaasjalikult peame siin silmas
pererändega saabujaid, aga ka neid uussisserändajaid, kes saabuvad Eestisse väga erinevate
tavade ja kommetega lähteriikidest.
Oluline on siht- ja sidusgrupi kaasamine olemasolevate kommunikatsioonikanalite inforuumi
ja tegevusse, sh kanalite uuendamine ja pidev täiendamine kaasahaarava ja asjakohase sisuga
ning nimetatud osapoolte teadlikkuse tõstmine kohanemisvaldkonnast ja -programmist
tervikuna. Teavitustegevuste toel on soov võimestada ja arendada kommunikatsioonialast
koostööd sidusgrupi vahel, sh edendada infovahetust, olemasolevates kanalites kohanemist
toetava info ristviitamine ja valdkonna ühise inforuumi tekke toetamine.
Tegevuste elluviimise periood on alates lepingu sõlmimisest kuni 31.12.2022.
3. SIHT- JA SIDUGRUPID
Teavitustegevuste esmane fookus on sidusgrupil, kes puutuvad oma tegevuses kokku Eestis
elavate uussisserändajatega. Sidusgrupi hulka kuuluvad kohalikud ettevõtjad, muud tööandjad,
ülikoolid, kohalikud omavalitsused ja teised avalike teenuste pakkujad, vabaühendused, aga ka
uussisserändajate pereliikmed (edaspidi üheselt sidusgrupp). Kohanemisprogrammi
vahehindamise (2019) tulemustest selgus, et eri osapoolte koostöö ja vastastikune kogemuste
5
jagamine on puudulik, mis pärsib erinevate kohanemisteenuste, sh kohanemisprogrammi info
jõudmist sihtgrupini, st uussisserändajateni.3
Lisaks eelpool nimetatule on oluline sidusgrupp ka kohalik elanikkond, kellel on üldiselt
vähesed teadmised ja kokkupuude välismaalastega.
Teavitustegevuste planeerimisel tuleb jätkuvalt arvestada ka programmi sihtgrupi, s.o
uussisserändajate teadlikkuse tõstmisega kohanemisprogrammi võimalustest ja kasuteguritest
kohanemisel. Siinkohal on oluline välja tuua, et sihtgrupi profiilid on erinevad ja seda enamasti
rändeliikide, st Eestisse elama asumise aluste lõikes. Üheks peamiseks sihtgrupi osaks, kellele
on vajalik teavitustegevused suunata, on pererände raames Eestisse elama asunud
uussisserändajad (2020. aastal väljastati pererände eesmärgil 1958 esmakordset tähtajalist
elamisluba4). Oluline on pöörata rohkem tähelepanu ka neile uussisserändajatele, kes saabuvad
Eestisse lähteriikidest, mille tavad ja kombed erinevad meie omadest suuremal määral.
Tabel 2: Esmakordsed elamisload 2015-2020
Nii siht- kui sidusgrupi osas tuleb silmas pidada nende piirkondlikku paiknemist ning
peamisteks kohtadeks, kuhu teavitustegevused (vähemalt praegu) s.o alla viie aasta Eestis
seaduslikul alusel elavad välismaalased, kellele on antud Eesti tähtajaline elamisluba
välismaalaste seaduse või välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduses sätestatud
alusel ja Euroopa Liidu kodanikud ning nende perekonnaliikmed, kes on omandanud või kellele
on antud Eesti tähtajaline elamisõigus Euroopa Liidu kodaniku seaduses sätestatud alusel.
Rahvastikuregistri elukoha registreerimise statistika näitab, et 2020. aastal asusid Euroopa
Liidus pärit kodanikud elama põhiliselt Tallinnasse, Tartusse ja Pärnusse ja kolmandatest
riikidest kodanikud peamiselt Tallinnasse, Tartusse ja Valgasse. Eelkõige näeb tellija vajadust,
et piirkonnad, mis vajavad enim tähelepanu on Ida-Virumaa ja Tartu, kus toimuvad ka
kohanemisprogrammi koolitused.
3
Kohanemisprogrammi vahehindamine:
https://www.siseministeerium.ee/sites/default/files/kohanemisprogrammi-vahehindamine-ee-2019-1_1.pdf
4
Rändestatistika 2016-2020: https://issuu.com/settleinestonia/docs/r_ndestatistika-issue
6
Tabel 3: Topp 5 linnad 2020
4. TÖÖ SUUNISED
4.1 Strateegiline kommunikatsioon
4.1.1 Olemasoleva kommunikatsioonistrateegia täiendamine (LISA 1) vähemalt 2
korda lepingu perioodi jooksul*, peaasjalikult on strateegia täiendamine oluline
sidusgrupi ja sotsiaalmeedia kommunikatsiooni vaates; mh peab strateegia
sisaldama järgmisi elemente:
- olemasolevate põhisõnumite edasi arendamine eraldiseisvalt siht- ja
sidusgrupile ning avalikkusele;
- suhtlusstiili ja keelekasutuse põhimõtete kirjeldus, sh sotsiaalmeedia
kanalis ja ka veebilehel Settle in Estonia;
- rahvusvahelistele parimatele praktikatele tuginemine.
*viimane kommunikatsioonistrateegia uuendamine ja kinnitamine tellijaga peab toimuma
vähemalt 1 kuu enne lepinguperioodi lõppu
4.1.2 Kommunikatsioonistrateegiat toetava tegevusplaani koostamine: täitja esitab
lepingu jooksul tellijale kvartaalse plaani, minimaalselt 2 nädalat enne uue
kvartaalse perioodi algust, v.a I kvartaalne plaan, mis esitatakse 1 kuu jooksul
lepingu sõlmimisest. Tegevusplaanis peab sisalduma: tegevuse kirjeldus, periood,
kanal (id), eeldatav töötundide maht/eelarve/meeskonnaliikme roll(id).
Muudatused plaanis on lubatud osapoolte kokkuleppel ja vajaduspõhisel.
4.1.3 Valmisolek kriisikommunikatsiooniks, st kuidas reageerida kommunikatiivselt
olukordades, mis laiemalt puudutavad uussisserändajate kohanemise valdkonda
(nt COVID 19 piirangud, erinevad rändekriisid maailmas jne).
4.2 Sotsiaalmeedia sisuloome, haldamine ja arendamine
4.2.1 Sotsiaalmeedia kanali Settle in Estonia sisuloome ja haldamine:
- kampaaniate planeerimine ja läbiviimine vähemalt 3 korda perioodi
jooksul, sh kampaaniate loovlahenduste väljatöötamine ja teostamine;
- sotsiaalmeedia tekstide loomine, tõlkimine ja toimetamine;
- iganädalaste postituste teostamine eesti, vene ja inglise keeles kasutades
digikommunikatsiooni erinevad ja uuenduslike võimalusi, ka tasulisi
postitusi, erinevaid visuaale, interaktiivseid lahendusi jne;
7
- sotsiaalmeedia postituste jälgimine, vajaduspõhine kommentaaridele
reageerimine, vastamine ja haldamine;
- kanali järjepidev jälgijaskonna kasvatamine, minimaalselt 5 % kvartalis;
- koostöö valdkondlike ja välismaalaste kogukonna sotsiaalmeedia
gruppidega*, nende vajaduspõhine monitoorimine ja kaardistamine (nt
välismaalaste gruppidesse olulise info suunamine, koostöö sisu jagamise
osas jne),
- ühtlase ja kvaliteetse Facebooki infovoo tagamine – postitused peavad
ilmuma regulaarselt, postituste vahele ei tohi jääda üle 4 päeva ning et
visuaalne ja teksti stiil peab olema ühtlane ja vastama programmi
kommunikatsioonistrateegias toodud suhtlusstiilile ja võimestama välja
töötatud põhisõnumeid.
*tellijal jagab esmast kaardistust olemasolevates välismaalaste
gruppidest (LISA 2)
4.3 Meediakommunikatsioon
4.3.1 Intervjuude, artiklite ja/või muude tekstide koostamine, toimetamine ja
ettepanekute esitamine ja avalikustamine avalikus meedias vähemalt neli korda
perioodi jooksul, sh avaliku meedia kanali, formaadi ja teema fookuse lepib täitja
eelnevalt kokku tellijaga;
4.3.2 pressiteadete koostamine ja edastamine, vähemalt kaks korda perioodi jooksul.
4.4 Muude kommunikatsiooni toetavate tegevuste elluviimine
4.4.1 Valdkonna tegevusi ja sõnumeid võimestavate ürituste, koolituste, seminaride vm
formaadi läbiviimise korraldamine vähemalt 2 korral perioodi jooksul;
4.4.2 sisuloomet toetavate kommunikatsiooni materjalide uuendamine, väljatöötamine
ja tootmine, st turundusalaste visuaalide väljatöötamine (või olemasolevate
uuendamine) ja ideelahenduste teostamiseks vajalike materjalide (sh audio- ja
videoklipid, trükised jm) tootmine (vajaduspõhine ja kokkuleppel tellijaga);
4.4.3 projekti juhtimine, sh töökoosolekute korraldamine vähemalt kord kuus tellijaga
ja nende läbiviimine ja osalemine, mh osalemine tellija poolt korraldatud
seminaridel, koosolekutel;
4.4.4 vajaduspõhine kohanemisvaldkonna tekstide tõlkimine, sh peab täitja tagama
professionaalse sisuloome võimekuse nii eesti, inglise kui vene keeles;
4.4.5 muude tööde, teenuste osutamine, mis ei ole riigihanke alusdokumentides ja selle
lisades kirjeldatud, aga on eespool nimetatud tegevustega olemuslikult seotud ning
selle hankeosa eesmärki silmas pidades vajalikud.
4.5 Sisuloome teenuse
4.5.1 Rändeinfoportaali sisutekstide loome:
- täitja täiendab, parendab või loob uut sisu Settle in Estonia portaalis
vastavalt tellijalt saadud juhistele ja alusmaterjalidele; kontseptsiooni ja
parima sisutekstide lahenduse pakub välja täitja. Sisutekstide loomine,
täiendamine ja uuendamine toimub vajaduspõhiselt koostöös tellijaga;
8
- sisutekstid peavad olema eesti, inglise ja vene keeles;
- täitja konsulteerib ja vajadusel kaasab sisuloome protsessi ka valdkonna
eksperte (nt haridusvaldkonnast kirjutades kaasab haridusvaldkonna
eksperte jne);
- kohanemisprogrammi alalehe parendatud sisutekstid peavad moodustama
ühtse terviku loodavate sisutekstidega ning arvestama SEO analüüsis
toodud märksõnu (märksõnade analüüsi edastab täitjale tellija);
- täitja esitab tellijale uued sisutekstid eelnevaks ülevaatamiseks.
Sisutekstide loome/täiendamise ajagraafiku täpsustavad pooled
vajaduspõhiselt ning seda ei pea kajastama tegevusplaanis.
Blogipostitused:
- täitja koostab blogipostitusi tellija etteantud teemal eeldatavalt 1 (ühe)
korra kuus eesti, inglise ja vene keeles alates lepingu sõlmimisest;
- blogipostituste teemavaliku kooskõlastab täitja tellijaga.
Tegevuste osakaalu eelarves lepib täitja ja tellija kokku vastavalt kokku lepitud tegevusplaani
sisule, võttes arvesse strateegias toodu eesmärke ja muid mõjutegureid ning trende nii avalikus
ruumis kui kommunikatsiooni valdkonnas.
5. NÕUDED TEAVITUSTEGEVUSTELE PAKKUJALE
5.1 Teavitustegevused
Teavitustegevuste teenuse osutamisel peab arvesse võtma:
Kultuuriministeeriumi visuaalse kommunikatsiooni põhimõtteid, vt:
https://riigikantselei.ee/valitsuse-too-planeerimine-ja-
korraldamine/valitsuskommunikatsioon/visuaalne-identiteet
brand estonia visuaalset keelt, vt: https://brand.estonia.ee/et/disain/
Vastama EL struktuuritoetuse tähistamise nõuetele, vt: https://rtk.ee/toetusfondid-ja-
programmid/euroopa-liidu-valisvahendid/logod-ja-sumboolika
5.2 Pakkuja
Teenuse osutamiseks on vajalik meeskonna koosseis on projektijuht, strateegilise
kommunikatsiooni ekspert, sotsiaalmeedia kommunikatsiooni ekspert, loovkirjutaja/sisulooja,
disainer ja tõlkija/tõlketeenuse osutaja. Vastavus nõuetele teenuse osutamiseks tuleb pakkujal
välja tuua meeskonna liikmete elukookirjelduses (sh projekti nimi, periood, viide ja/või
kirjeldus). Lubatud on, et üks inimene katab mitut rolli, kuid sellisel juhul vastavus rollide
nõuetele tuleb eraldi välja tuua. Meeskonnaliikmete kogemused ja kompetentsid peavad olema
piisavad, et tagada teavitustegevuste ülesannete edukas teostamine. Tellija soovil peab pakkuja
olema valmis esitama lisainfot, vm materjale rollide vastavuse tõendamiseks.
9
Projektijuht
Nõuded teenuse osutajale: kõrgharidus, soovitatavalt majanduse, reklaami, turunduse
või ärinduse valdkonnas; vähemalt 3 aastane suhtekorraldus või meediaagentuuris
töötamise kogemus, sh kogemus vähemalt 3 kommunikatsioonialase projekti juhtimisel
riigihanke algamisele eelneva 5 aasta jooksul .
Mh peab täitja tagama projektijuhi pädevuse täitmaks järgmisi tegevusi:
- lepingu tulemusliku täitmise tagamine ja täitmisega seotud protsesside
juhtimine;
- lepingu elluviimise käigus tekkivate probleemide operatiivne
lahendamine;
- meeskonna juhtimine ja kõikide osapoolte, sh meediakanalitega sujuva
koostöö tagamine;
- teavitustegevuste korralduste tagamine, sh esitamine ja kooskõlastamine
tellijaga;
- lepinguga seotud aruandluse koostamine ja hankijale esitamine.
Strateegilise kommunikatsiooni ekspert
Nõuded teenuse osutajale: vähemalt 3aastane suhtekorraldus või meediaagentuuris
töötamise kogemus, sh vähemalt 2 kommunikatsioonistrateegia loomise kogemus
organisatsioonile ja/või projektile ja/või kampaaniale riigihanke algamisele eelneva 5
aasta jooksul.
Sotisaalmeedia kommunikatsiooni ekspert
Nõuded teenuse osutajale: viimase 36 kuu jooksul riigihanke algamise kuupäevast
tagasiulatuvalt (st kuupäevast, millal hange e-RHRis avaldati) kogemus vähemalt ühe
ettevõtte või asutuse sotsiaalmeediakanali Facebook sisu loomisel ja haldamisel
vähemalt 6 järjestikul kuul.
Loovkirjutaja/sisulooja (copywriter)
Nõuded teenuse osutajale: viimase 36 kuu jooksul riigihanke algamise kuupäevast
tagasiulatuvalt (st kuupäevast, millal hange e-RHRis avaldati) kogemus vähemalt ühe
ettevõtte või asutuse veebikeskkonna sisu loomisel ja haldamisel, vähemalt 6
järjestikul kuul.
Disainer
Nõuded teenuse osutajale: pädev strateegilise turunduse, reklaamikampaaniate
väljatöötamise ja läbiviimise osas, mh loovjuhil peab olema hanke algamisele eelneva
3 aasta jooksul disaineri poolt teostatud vähemalt 2 loovlahendust.
Tõlkija, mh lubatud on kasutada välist partnerit tõlketöödeks, kuid täitja peab tagama,
et tellitud sisu on korrektne nii eesti, vene kui inglise keeles.
Nõuded teenuse osutajale: täitja peab tagama inglise- ja venekeelse teavitustegevuste,
sh sisuloome kvaliteedi vähemalt C1 tasemele. Meeskonnas peab olema esindatud
vastava keele kvalifikatsiooniga inimene. Teenuse osutaja peab pakkumuse esitamisel
tõendama vähemalt ühe meeskonnaliikme inglise- ja venekeele oskust C1 tasemel. Mh,
tuleb pakkujal selgitada tõlketööde teenuse hinna kujunemist üheselt mõistetava näitaja
alusel (nt 1 lehekülje tõlketöö hind inglise/vene keeles).
10
Töökogemuse ja projektides osalemise kogemuse hulka ei arvestata õpingute või
praktika raames saadud kogemust.
6. EELARVE JA LEPING
Lepingu maht on kuni 75 000 EUR (ilma käibemaksuta) perioodi lõpuni. Eeldatav tööde
teostamise aeg on oktoober 2021 – detsember 2022. Edukaks osutunud täitjaga sõlmib tellija
raamlepingu mille tähtaeg on 31.12.2022 või kuni lepingu mahu täitumiseni, st 75 000 EUR
(ilma käibemaksuta).
Teavitustegevuste elluviimise periood on lepingu sõlmimisest kuni 31.12.2022. a.
7. PAKKUMUSE ESITAMINE JA PROOVITÖÖ
Pakkuja esitab pakkumuse sisulise põhjendatud kirjelduse (sh tehnilises kirjelduses nimetatud
andmed, mille täpsustamist, põhjendamist või selgitamist hankija pakkumuses on soovinud)
ning mille põhjal on hankijal muuhulgas võimalik läbi viia pakkumuste vastavuse kontrollimist.
Pakkumuse sisuline kirjeldus peab sisaldama vähemalt järgmist:
7.1. Meeskonna liikmete ühe töötunni hinnad ilma KM-ta:
Projektijuht;
Strateegilise kommunikatsiooni ekspert;
Sotsiaalmeedia ekspert;
Loovkirjutaja/sisulooja;
Loovjuht/disainer;
Muud tööd (teenusepakkuja kirjeldab võimalike teenuste/rollide hinna, sh
tõlkimine).
Nimetatud meeskonna liikmete töötunni hinnad ei ole eraldi hinnatavad kriteeriumid eduka
pakkumuse välja selgitamiseks, kuid need on pakkujale siduvad kogu lepinguperioodi jooksul.
7.2. Ideekavand
Pakkujal tuleb esitada omapoolne visioon ja lähtekohad ehk ideekavand
kommunikatsioonistrateegia uuendamiseks kuni 1 (üks) A4, mis peab sisaldama:
kommunikatsioonistrateegia elluviimiseks põhitegevuste ettepanekud järgmiste
elementide suunal:
sotsiaalmeedia kasutamine;
sidusgrupi kaasamine teavitustegevuste elluviimisel;
suhtlemine avalikkusega;
11
suhtlusstiili ja suhtluskeele põhimõtete lühikirjeldus.
7.3. Proovitöö
Pakkuja peab esitama proovitöö:
Sotsiaalmeedia postitus Settle in Estonia Facebooki kanalisse (eesti, inglise ja vene keeles).
Sotsiaalmeedia postituse fookuses on kutsuda uussisserändajaid osalema koolitusmoodulites,
mis algavad sügisel. Sotsiaalmeedia postitus peab sihtgruppi kõnetema, olema selge sõnumiga,
jälgima sotsiaalmeedia postituste viimaseid trende ja olema sihtgrupile kaashaarav ja eristuma
muus infomüras.
Postituse sisu peab edasi andma programmi kasutegureid sihtgrupi vaates.
Postitus tuleb luua kolmes keeles, kuid arvestama iga keele omapärasid lause ehituses ja sõnumi
seadmisel.
7.4. Meeskonna koosseis koos rollikirjeldusega, sh vastavus nõuetele, mis on toodud
elulookirjeldustes. Lubatud on, et üks inimene katab mitut rolli. Pakkujal esitada meeskonna
liikmete CV-d vastaval vormil.
8. TÖÖMAHT
Hanke eeldatavaks mahuks on 60 h kuus, kuid hankelepingu alusel tellitakse teenust lähtudes
tellija reaalsest vajadusest või kuni lepingu mahu täitumiseni (75 000 eur + km).
9. LISAINFO
Soovitame tutvuda potentsiaalsel pakkujal alljärgnevate materjalidega:
Rändestatistika 2016-2020
Kohanemisprogrammi vahehindamine 2019
Kohanemisprogrammi määrus
Eesti Integratsiooni Monitooring 2020
Soovitame tutvuda potentsiaalsel pakkujal alljärgnevate kanalitega:
Facebook Settle in Estonia
Youtube Settle in Estonia
Veebileht Settle in Estonia
Issuu Settle in Estonia
12
KOHANEMISPROGRAMMI
KOMMUNIKATSIOONISTRATEEGIA
Koostajad: Agenda PR ja Tiigervisioon
Juuni 2021
1. OLUKORRA KIRJELDUS
1.1 Rändestatistika
Kohanemisprogramm on Eesti riigi poolt pakutav tasuta õppeprogramm, mis aitab Eestisse
saabunud välismaalastel siin kergemini sisse elada ja kohaneda.
SISUKORD
Kohanemisprogramm on mõeldud kõigile elamisloaga ja elamisõigusega välismaalastele, kes on
Eestisse saabunud viimase viie aasta jooksul. Elamisõiguse omandab EL kodanik kui ta registreerib
1. Olukorra kirjeldus..........................................................................................................................................................3 enda Eestis oleva elukoha Eesti rahvastikuregistris. EL kodaniku elamisõigust tõendavaks
dokumendiks on ID-kaart. Tähtajaline või pikaajaline elamisluba antakse kolmandate riikide
1.1 Rändestatistika....................................................................................................................................................3 kodanikele.
1.2 Kohanemisprogrammis osalejate profiil..................................................................................................3 Politsei- ja Piirivalveameti elamislubade väljastamise statistika ülevaatest 2011-2020 selgub, et
Eestisse elama asunud välismaalaste arv oli kasvutrendis kuni 2020. aasta 1. kvartalini ning langes
1.3 Kohanemisprogrammi sisu............................................................................................................................3 siis ülemaailmse koroonapandeemia tõttu. 2020. aasta statistika näitab siiski, et elamislubade
taotlemine kasvab liikumispiirangute leevenemisel ning välismaalaste huvi Eestisse elama asuda
1.4 Kohanemisprogrammi suunamine..............................................................................................................5 ei ole kadunud. 2020. aastal väljastati elamisluba kokku 8034 välismaalasele (sh esmakordseid
tähtajalisi elamislubasid väljastati kokku 4710).
2. Lähtepositsiooni kirjeldamine.................................................................................................................................6
Peamised riigid, kus kolmandatest riikidest uussisserändajad 2020. aastal pärinesid olid: Ukraina
2.1 Peamised probleemid......................................................................................................................................6 (1791), Venemaa (1135), Valgevene (273), India (222) ja Iraan (101).
2.2 Kommunikatsiooni lühi- ja pikaajalised eesmärgid..........................................................................6
2020. aastal oli välismaalaste seas kõige rohkem neid, kes olid tulnud Eestisse esmase tähtajalise
3. Sihtrühmade ja koostööpartnerite kaardistus...............................................................................................7 elamisloa alusel töötama (2089), sellele järgnesid pererände raames siia saabunud (1958).
Õpirändega saabus Eestisse 533 välismaalast.
4. Kommunikatsioonikanalid ja infomaterjalid....................................................................................................8
2020. aastal väljastati elamisõigus 3742 välismaalasele (esmakordsed elukoha registreerimised).
5. Ettepanekud kanalite, sihtgruppide ja koostööpartnerite lõikes......................................................12 Peamised riigid, kus Euroopa Liidust pärit uussisserändajad pärinesid olid Soome (560), Läti (510),
Saksmaa (451), Prantsusmaa (392) ja Itaalia (254).
5.1 Ettepanekud kanalite ja materjalide kasutamiseks sihtgruppide lõikes ning
tulemuslikkuse mõõtmiseks.........................................................................................................................12
1.2 Kohanemisprogrammis osalejate profiil
5.2 Ettepanekud koostööpartnerite suunal..................................................................................................14
Uussisserändajate kohanemisprogramm käivitus Siseministeeriumi eestvedamisel 2015. aastal.
Programmis osalemine on aastate lõikes järjepidevalt kasvanud: 2017. aastal osaleti kursustel
6. Kohanemisprogrammi sõnumid.........................................................................................................................16
kokku 1215 korda, 2018. aastal 1480 ning 2019. aasta 4 2073 korda. 2020. aastal osaleti koolitustel
kokku 1950 korral. Kokku toimus keele ja teemaõppe moodulite koolitusi 2020. aastal 143, sh
7. Võimalikud riskid kommunikatsioonis ja nende maandamine..........................................................17
toimus koroonapandeemia tõttu 74 koolitust online platvormil.
8. Kokkuvõte...................................................................................................................................................17
Alates septembrist 2015 kuni 2020 aasta lõpuni on programmis osalenud ligikaudu 18,3%
programmi suunatud sihtrühmast.
Lisa 1. SEO analüüs
1.3 Kohanemisprogrammi sisu
Lisa 2. Tiigervisiooni ülevaade seni tehtud tegevustest.
Kohanemisprogramm koosneb erinevatest koolitustest, mis annavad ülevaate Eesti riigi ja ühiskonna
toimimisest ning igapäevasest elukorraldusest.
Programmi käigus õpetatakse eesti keelt, tutvustatakse töö, õppimise ja perekonnaga seotud
teemasid. Kohanemisprogramm koosneb moodulitest ehk erinevate teemapüstitustega koolitustest.
2 3
Kohanemisprogramm toimub vene ja inglise keeles, rahvusvahelise kaitse moodul lisaks ka araabia 1.4 Kohanemisprogrammi suunamine
või vajadusel ka teistes keeltes:
Esimese ametliku info kohanemisprogrammi kohta saab uussisserändaja Politsei- ja Piirivalveameti
• baasmoodul annab ülevaate Eesti riigi toimimispõhimõtetest, ühiskonnast, kultuurist ja kirjast, kus teda teavitatakse elamisloa või elamisõiguse saamisest. Koolituse info on lisatud Politsei-
rahvast, elanike õigustest ja kohustustest, avalikest teenustest jne; ja Piirivalvemeti e-kirja lisasse.
• temaatilised moodulid annavad ülevaate töötamisest ja ettevõtlusest Eestis, pere ja lastega Järgmine potentsiaalne koht info saamiseks on Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) teenindus, kuhu
seotud küsimustest ning õppimisest ja teadustegevusest Eestis; uussisserändaja läheb elamisluba või elamisõigust ja ID-kaarti kätte saama. PPA teenindaja võib aga
ei pruugi kohapeal kohanemisprogrammi kohta infot jagada.
• Alates 2021. aastast on senine Töö- ja ettevõtlusmoodul eraldatud kaheks erinevaks
teemamooduliks: Töömoodul ja Ettevõtlusmoodul Ametnikul on võimalik anda uussisserändajale kohanemisprogrammi kohta käiv infovoldik ja/või,
suunata uussisserändajat täiendava info saamiseks kodulehele settleinestonia.ee ja/või juhtida
• eraldi koolitusmoodulid on välja töötatud rahvusvahelise kaitse saajatele. tähelepanu PPA teenindussaali ekraanidele, kus jookseb vastavasisuline video.
Lisaks toimub kohanemisprogrammi raames ka eesti keele õpe A1 tasemel ja alates 2021. aasta
jaanuarist ka A2 tasemel. Alates 2021. aastast toimub eesti keele õpe ilma vahekeeleta. Registreerimisprotsess
Jätkuvalt on kursustest kõige populaarsem eesti keele kursus, mille läbimine moodustab enam kui
poole kõigist koolituskordadest. 2020. aastal läbis keelekursuse 1098 inimest, teistel koolitustel
osales kokku 852 inimest. Populaarsuselt enam-vähem võrdselt on esindatud baasmoodul ning töö-
Applies for
ja ettevõtlusmoodul. residency Receives Receives
User of right positive positive
of residence result result
and ID Card
Receives
invitation
letter to
Welcoming
Programmer
Request E-mail
Approves Checks if
Elegible
Receives request immigrant is Enrolls
elegible for immigrant
PBGB request from
the
immigrant into the WP
Denies Welcoming
Programme Non Elegible
request
DATA bank
of
immigrants
Allikas: Balti Uuringute Instituudi uuring „Uussisserändajate kohanemine Eestis“
Kui uussisserändaja on end kodulehel koolitusele registreerunud, saabub talle e-kirja teel kinnitus
koolitusele registreerumisest.
4 5
2. LÄHTEPOSITSIOONI KIRJELDAMINE Teadlikkuse tõstmine toimub läbi info kättesaadavuse parandamise.
Selleks teeb strateegia ettepanekuid:
2.1 Peamised probleemid • olemasolevate kanalite ja infomaterjalide tõhusamaks kasutamiseks
• kanalite kasutusaktiivsuse suurendamiseks ja efektiivsemaks mõõtmiseks
Rände- ja kodakondsuspoliitika 2019. aasta raporti järgi on kohanemisprogrammist teadlikud • sidusgruppide tõhusamaks kaasamiseks teavitustegevusse
57% uussisserändajatest. Samas Settleinestonia.ee veebilehest, mille kaudu kohanemisprogrammi
moodulitesse saab registreeruda, on teadlikud 80% uussisserändajatest. Osalemisaktiivsuse kasvu oodatakse eelkõige Narvas ja Tartus, kus osalemine on olnud võrreldes
Tallinnas toimuvate koolitustega tagasihoidlikum. Viimastel aastatel on uussisserändajad elama
asunud üha enam ka teistesse piirkondadesse nagu näiteks Valgamaa ja Pärnumaa. Koroonaviirusest
tingitud olukorras toimusid koolitused online teel ning see võimaldas osaleda ka neil, kes asusid
väljaspool Tallinnat, Tartut ja Narvat.
Samuti on eesmärk tõsta peremoodulist osavõtjate arvu, kuivõrd pererände raames Eestisse
saabunud välismaalastel on tõenäoliselt kõige väiksem sotsiaalne võrgustik ning vähem võimalusi
kohanemisprogrammi ja teiste teenuste kohta infot saada. Seepärast on konkreetse rändeliigi
esindajail suurim oht olla isoleeritud.
Strateegia lühiajalised eesmärgid on kirjeldatud kommunikatsiooniplaanis.
Allikas: Rände- ja kodakondsuspoliitika aastaraport 2019 3. KOHANEMISPROGRAMMI SIHTRÜHMADE JA
KOOSTÖÖPARTNERITE KAARDISTUS
Ainus ametlik allikas, kust uussisserändaja saab kohanemisprogrammist teada, on PPA e-kiri
elamisloa või elamisõiguse otsuse kohta, kus on manusena lisatud info koolituse kohta. Kui Peamiseks sihtrühmaks on uussisserändajad, kellele on antud tähtajaline elamisluba ning Euroopa
uussisserändaja kirjast viidet kohanemisprogrammile ei leia, kaasas olevat manust ei märka või Liidu kodanikud ning nende perekonnaliikmed, kellel on tähtajaline elamisõigus. Samuti on oluliseks
ei ava, siis ühtegi muud teavitust ta ametlikest kanalitest ei saa ning uussisserändaja peab asuma sihtrühmaks uussisserändajate eestimaalastest perekonnaliikmed.
iseseisvalt infot otsima.
Uussisserändajad tulevad Eestisse peamiselt töö-, õppe- või pererände raames. Antud
Samuti selgus uuringust, et Eesti riigi ametlik info PPA kirja näol kohanemisprogrammi kohta kommunikatsioonistrateegia puhul on nendest kõige olulisemad pererände raames Eestisse
jõuab uussisserändajani liiga hilja. Uuringus osalenute hinnangul oleks info ja võimalus koolitusele saabunud inimesed, kuna nende sotsiaalne võrgustik ning infoväli võib olla kõige piiratum. Töö- ja
registreerida vajalikum enne Eestisse jõudmist ja/või elamisloa või elamisõiguse saamist. Kui õpperände puhul aitavad info saamisele kaasa tööandja ja kool.
elamisluba on käes, on uussisserändajad juba esmased kogemused riigist omal käel saanud.
Piirkondadest on kõige prioriteetsem Ida-Virumaa ja Narva, sest sealne koolitusest osavõtjate arv
Uuring tõi välja, et üheks programmis osalemisest loobumise põhjus on ka koolitusaegade on võrreldes Tallinna ja Tartuga kõige madalam.
mittesobivus.
2020. aastal domineerivad väljastpoolt EL-i Eestisse saabuvate välismaalaste seas esmakordse
Eesti Integratsiooni Monitooring 2020 viitab samuti jätkuvalt sellele, et teadlikkus riigipoolsetest tähtajalise elamisloaga isikute esiviisikus kodakondsuse lõikes: Ukraina, Venemaa, Valgevene,
teenustest, sh kohanemisprogrammi kohta on madal. Kohanemisel on 8-10% uussisserändajatest India, Iraan. EList tulevad Eestisse elama peamiselt Soome, Läti, Saksamaa, Itaalia ja Prantsusmaa
abi saanud kohanemisprogrammist ning Eesti riigi- ja omavalitsuste ametnikest (Allikas: Eesti kodanikud.
Integratsiooni Monitooring 2020, lk 93).
Eestis juba viibivate uussisserändajate kõrval on sihtrühmaks ka potentsiaalsed tulijad. Google
2.2 Kommunikatsiooni lühi- ja pikaajalised eesmärgid analüütika näitab, et settle in Estonia veebilehte külastatakse kõige rohkem Eesti IP aadressitelt,
kuid veebilehe külastusi tuleb ka Venemaalt, Ukrainast, USA-st ja Indiast (Lisa 2).
Kommunikatsioonistrateegia pikemaajaline eesmärk on tõsta teadlikkust kohanemisprogrammist
uussisserändajate seas, aga ka PPA ametnike ja teiste partnerite seas, kes Eestisse elama asunud
välismaalastega kokku puutuvad. Eesmärk on kasvatada osalemisaktiivsust 5% võrra aastas ja Koostööpartnerid, sh potentsiaalsed koostööpartnerid
tagada seeläbi uussisserändajate parem kohanemine Eestis.
• PPA, esimene ametlik kontakt uussisserändajaga Eestis, mh nõustab välistööjõudu värbavaid
ettevõtteid
6 7
• Sotsiaalkindlustusamet, kes tegeleb erinevate riigipoolsete sotsiaalsete teenuste ja toetustega. • Koduleht www.settleinestonia.ee
• Eesti esindused välisriikides, koht, kust võidakse otsida esmast infot (ja tehakse esmaseid o Ettepanek: Tulenevalt 2019. aasta Norstat uuringust soovivad uussisserändajad saada
toiminguid enne riiki sisenemist) kohanemiseks vajalikku infot varem kui elamisluba kätte saades. Ettepanek on jätkata
• Välisriikide saatkonnad Eestis kohanemiseks olulistel teemadel blogipostitusi ja juhiseid selle kohta, milliseid samme peab
• Ettevõtted ja nende personalijuhid, kes otsivad ja on värvanud endale välistööjõudu Eestisse saabunud välismaalane ette võtma. Settleinestonia.ee veebileht võiks olla abistav
• Ettevõtteid ühendavad liidud – Eesti Tööandjate Keskliit, Kaubandus- ja Tööstuskoda portaal kõigile, kes vajavad abi enne kui nad jõuavad koolitusele.
• Välistööjõu värbamisega tegelevad ettevõtted – nt MoveMyTalent, TalentMobilityManagement,
Talentor Estonia, Level Up, Hansavest Renatal, Jobattical, MeetFrank o Veebilehele võiks luua eraldi rubriigi „Before coming to Estonia“ ehk konkreetne ja samm-
• Ülikoolid (sh E-Riigi Akadeemia), kuhu välistudengid soovivad õppima asuda ja on asunud sammult neid tegevusi tutvustav alamlehekülg, mis aitab inimest, kes veel
õppima kohanemisprogrammiga liitunud pole. Kui inimene saab veebilehelt kasulikku infot juba
• Kohalikud omavalitsused, kes pakuvad elukondlikke teenuseid ning kuhu uussisserändajad enne Eestisse elama asumist, siis on tõenäolisem, et siia kolides otsib ta üles endale sobivad
reaalselt elama asuvad (sh laste- ja õppeasutused) kohanemisprogrammi koolitused. Sealjuures tuleks SEO tugevdamiseks toota sisu, mida
• Töötukassa, oluline pererände raames Eestisse saabunud inimestele, kes otsivad tööturult
sobivat tööd • Facebook
• Tartu välismaalaste teenuskeskus, kus nõustatakse välismaalasi erinevatel praktilistel o Ettepanek: Sihtrühmadeni paremaks jõudmiseks soovitame jätkata koolituste kohta tasuliste
teemadel postituste tegemist ning kasulikku infot jagada ka erinevatesse Facebooki expat-gruppidesse.
• Eesti keele majad Tallinnas, Narvas, Kohtla-Järvel ja Sillamäel o Facebooki postitusi võiks teha eesti, inglise ja vene keeles (Post in Multiple Languages).
• Integratsiooni Sihtasutus o Postitamise sagedus võiks olla vähemalt kord nädalas. Lisaks koolituste infole võiks Settle in
• EAS - Work in Estonia, Career Hunt, Rahvusvaheline maja Ülemiste linnakus, mis koondab Estonia Facebooki leht jagada infot ka erinevate Eesti suursündmuste kohta ja tutvustada
välismaalastele teenuseid siinseid kultuurilisi omapärasid lõbusas võtmes.
• Portaal Estonian World ja nende poolt toetatud Estonishing Evenings MTÜ o Enam kõnetavad inimesi postitused, kes teised jagavad oma kogemusi ning ka Eesti riigiga
• Välismaalasi ühendavad kogukonnad – nt InterNations, Globalestonian seotud oluline info. Postitused, mis on viimase aasta jooksul kõige rohkem klikke saanud:
• Inimõiguste Keskus, kuhu välismaalased võivad nõu saamiseks pöörduda
• Rahvusvaheline Migratsiooniorganisatsioon (IOM) • Augusto kogemus
• Eestil on naissoost peaminister ja president
Laiem avalikkus • Iseseisvumispäeva postitus
• Valitsuse info riiki sisenemise kohta
• Meedia – eesti- ja venekeelne meedia (trüki-, digi-, ja TV), maakondlik meedia, sh Ida-Virumaa
meediakanalid o Soovitused ja ideed:
• Uussisserändajate tuttavad • Teha väikeseid meeleolukaid videoklippe koolitustel kohapeal. Eesmärk näidata
• Uussisserändajate kolleegid elulisemat poolt. Telefoniga filmimise kvaliteet on piisav.
• Kohalik elanikkond • Tagasivaatelood – 1 aasta pärast koolitust, kuidas läinud on.
• Sotsiaalmeedia live üritused. Näiteks Facebooki live ülekandes vastab küsimustele
koolitaja või kultuuriministeeriumi rändevaldkonna ekspert.
4. KOMMUNIKATSIOONIKANALID JA INFOMATERJALID
• Blogi
o Ettepanek: settleinestonia.ee/blogi peaks saama regulaarset täiendust. Blogis võiks jätkata
igakuiseid postitusi aktuaalsetel teemadel ning kirjutada ka kasulikke artikleid ja juhised neile,
kes veel pole Eestisse tulnud, kuid teevad seda lähitulevikus ning vajavad abi esmaste
kohanemist puudutavate sammudega.
8 9
• Sündmused
o Ettepanek: Sündmuste puhul on mõistlik otsida ühisosa ja koostööd välismaalaste
värbamisega või muul moel välismaalastega tegelevate ettevõtetega. Nagu näiteks ajalehe
Estonian World’i toetusel toimuv Estonishing Evenings jne.
o Seminarid ja veebinarid koostööpartneritele on kõige kaasahaaravam viis tutvustada
kohanemisprogrammi neile, kes Eestisse elama asunud välismaalastega kokku puutuvad
(PPA, kohalike omavalitsuste ametnikud, tööandjad).
• Koostööpartnerid ja nende infokanalid
o Ettepanek: Tulenevalt 2019. aastal tehtud Norstati uuringust ja erinevatest teistest
vastavasisulistest raportitest, ei olda kohanemisprogrammist piisavalt laialdaselt
informeeritud, sh erinevates riigiasutustes, ettevõtetes. Sellest tulenevalt teeme ettepaneku
viia sisse koostööpartnerite regulaarne teavitus. Selleks on kõige sobivam otsekontakt,
infoseminar ning värskendatud infomaterjalide saatmine. Infoseminaride ning teiste ürituste
korraldamine on viiruse leviku olukorras keeruline, kuid veebiseminarid võimaldavad
mugavalt osaleda paljudel osapooltel üle Eesti.
o Ettepanek on ka mõne uudiskirja platvormi kaudu (näiteks MailChimp) saata kord kvartalis
atraktiivne ja kompaktne teavituskiri, mis on abiks kõigile, kes puutuvad kokku Eestisse
elama asunud välismaalastega. Teavituskiri võiks võtta kokku eelmise kvartali
kohanemisprogrammi statistikat, tuua esile mõne programmis osalenu tagasiside
lühikese tsitaadina ning meeldetuletuseks infomaterjalid ja juhised, kuidas välismaalasele
kohanemisprogrammi tutvustada.
Infomaterjalid:
• A1 plakat
• Voldik
• Infomaterjal koostööpartneritele
• Kohanemisprogrammi suunamise kiri (PPA e-kirja manuses)
• Audiovisuaalsed materjalid
(https://www.youtube.com/channel/UCJdHesano69gaMPx6edvnjQ/videos)
o PPA video – büroode ootesaalides mängiv video, mis kutsub koolitustel osalema.
o Sidusgrupile suunatud video
o Kogemuslood
• Teavituskiri kord kvartalis
10 11
5. ETTEPANEKUD KANALITE, SIHTGRUPPIDE JA KOOSTÖÖ-
Sihtgrupp Kanal/infomaterjal Eesmärk Meetod
PARTNERITE LÕIKES
Kodulehe sisu kohandamine
vastavalt sellele, millised on
sihtriikide google otsingud
5.1 Ettepanekud kanalite ja materjalide kasutamiseks sihtgruppide lõikes ning tulemuslikkuse Koduleht settleinestonia.ee
ENNE Eestisse elama asumist.
SEO
Sellest lähtume märksõna
mõõtmiseks ehk lühiajalised eesmärgid. analüüsist. Blogi võiks sisaldada
eraldi rubriik „Enne Eestisse
elama asumist“.
Sihtgrupp Kanal/infomaterjal Eesmärk Meetod
Kodulehe üldise külastatavuse PPA kodulehele programmi ja
Värske ja ajakohane info blogis. Kasulikud
Koduleht settleinestonia.ee kasv vähemalt 10% settleinestonia.ee kohta info
nõuanded välismaalasele. Põnevad kogemuslood.
kampaaniavälisel ajal lisamine www2.politsei.ee/en/
POTENTSIAALSED UUSSISSERÄNDAJAD
teenused/residence-permit/
PPA kodulehele programmi ja
settleinestonia.ee kohta info Koduleht on üleval:
lisamine. e-estonia.com
workinestonia.com
Settleinestonia.ee viidete visitestonia.com
lisamine Eestit välismaalastele investinestonia.com SEO Liiklus kodulehele suureneb Facebooki kanalilt
Facebooki leht 4 postitust ühes kalendrikuus
tutvustavatele portaalidele. e-resident.gov.ee (10%)
Pakkuda võib ristviitamist researchinestonia.eu
blogipostituste põhjal või studyinestonia.ee
kontaktid/lisainfo rubriikide estonia.ee
põhjal.
UUSISSE-RÄNDAJAD
Ühes kalendrikuus vähemalt 4 Märksõna analüüsist lähtuvatel
postitust kohanemisprogrammi Blogi teemadel kokku vähemalt 12 SEO
koolituste ja kalendri kohta 3 postitust
keeles (EST, RU, ENG).
Lisaks muid Eesti
suursündmusi, tähtpäevi,
Liiklus kodulehele suureneb Facebooki kanalilt
Facebook’i leht traditsioone ja kultuuri
(10%)
tutvustavad postitused, mis
aitavad välismaalasel Eestit
paremini mõista. 2-3 postitust
Infomaterjalid välisesindustes Uuendamine 1x aastas
kuus on täitsa piisav, et hoida
relevantsust.
Märksõna analüüsist (Lisa 1)
lähtuvatel teemadel kokku Personalijuhtide konverentsil
1 x aastas (võimalusel)
vähemalt 12 postitust aastas osalemine
Blogi SEO
(varasemad postitused
on nähtaval https://www.
settleinestonia.ee/blogi/)
ETTEVÕTJAD, PERSONALIJUHID
Äripäeva personaliuudised.
ee portaali lugude tootmine, 1 x aastas
vajadusel sisuturundus.
Koostööpartnerid annavad
Koostööpartnerid, kes aitavad Otsesuhtlus, veebileht, sotsiaalmeediakanalid.
infot edasi puutudes kokku
infot vahendada. Materjalide jagamine.
uussisserännanutega.
UUSISSE-RÄNDAJAD
Otsekontaktid välistööjõu Infomaterjali saatmine,
palkamisega tegelevate üldkäidavates kohtades plakati
ettevõtetega või video kasutamine
Sündmused 2 x aastas Vajadusel veebiseminar. 1 x aastas, Infomaterjali
Otsekontaktid Ida-Virumaa saatmine, üldkäidavates
suuremate ettevõtetega kohtades plakati või video
kasutamine
12
Sihtgrupp Kanal/infomaterjal Eesmärk Meetod Koostööpartner Kanal/infomaterjal Mõõdik
Meediakanalites edu- ja Töötukassa (sh Ida-Virumaal) Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
Kuni 2 kajastust aastas;
kogemuslugude vahendamine
eesmärk saavutada laiem
üleriigilises eesti- ja Proaktiivsed lood meedias
kõlapind ning jõuda laiema
venekeelses meedias ja Ida- Infomaterjal jagamiseks
LAIEM AVALIKKUS
sihtgrupini
Virumaal
Töötukassa (sh Ida-Virumaal) Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
1x aastas, eesmärk tutvustada
kohanemisprogrammi
Kampaania „Soovita vajalikkust ja kasulikkust
Infomaterjal jagamiseks
välismaalasele kõigile eestlastele, et nad Üldine tuntuse kasv
kohanemisprogrammi“ oskaksid seda soovitada oma
välismaalastest pereliikmetele, Tartu välismaalaste
sõpradele, naabritele. teenuskeskus, Eesti keele Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
majad
Infomaterjal jagamiseks
5.2 Ettepanekud koostööpartnerite suunal
Plakatid, video käidavatesse kohtadesse
Koostööpartner Kanal/infomaterjal Mõõdik
FB uudiste jagamine nende kanalites
PPA Teenindussaalitöötajate koolitus 1 x aastas
EAS (sh Rahvusvaheline maja
Infomaterjal jagamiseks
Voldikud jagamiseks Ülemiste linnakus)
Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
Video teenindussaalides
Ajaleht Estonian World Kajastuste initsieerimine 2 x aastas
Plakatid teenindussaalides
Ühisürituste korraldamine või regulaarselt
Regulaarselt
Eesti välisesindused Otsekontakt ja infomaterjal esinduste töötajatele 1 x aastas toimuvate ürituste info jagamine programmi FB-s
Välismaalasi ühendavad
Ühisürituste korraldamine või regulaarselt
Infomaterjal jagamiseks kogukonnad, nt InterNations, Regulaarselt
toimuvate ürituste info jagamine programmi FB-s
Globalestonian
Välisriikide saatkonnad Eestis Otsekontakt ja infomaterjal esinduste töötajatele 1 x aastas FB uudiste jagamine nende kanalites Regulaarselt
Infomaterjal jagamiseks Inimõiguste Keskus Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
Plakatid käidavatesse kohtadesse Laste- ja õppeasutused Tartus
Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
ja Narvas
Välistööjõu värbamisega
Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas Infomaterjal jagamiseks
tegelevad ettevõtted
Infomaterjal jagamiseks Plakatid, video käidavatesse kohtadesse
Plakatid käidavatesse kohtadesse KOVid (eelkõige Narvas, Tartus
Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
ja Tallinnas)
Ülikoolid (Tallinnas, Tartus,
Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas Infomaterjal jagamiseks
Narvas)
Infomaterjal jagamiseks Plakatid, video käidavatesse kohtadesse
Plakatid, video käidavatesse kohtadesse Töötukassa (sh Ida-Virumaal) Otsekontakt ja infomaterjal töötajatele 1 x aastas
Plakatid, video käidavatesse kohtadesse Infomaterjal jagamiseks
14
6. KOHANEMISPROGRAMMI SÕNUMID 7. VÕIMALIKUD RISKID KOMMUNIKATSIOONIS JA NENDE
MAANDAMINE
EST ENG RUS
Varasemate kommunikatsioonitegevuste käigus on ilmnenud, et teatav hulk inimesi on välismaalaste
KATUSSÕNUM suhtes ja ka neile riiklikest vahenditest pakutava kohanemisprogrammi osas kriitilised ja mõnikord
Kohanemisprogramm Settle in isegi vaenulikud. Settle in Estonia kohanemisprogrammi kommunikatsiooni juures on üks suurimaid
Estonia on Eestisse saabunud
Программа адаптации Settle in Estonia – это
väljakutseid see, kuidas selgitada keskmisele eestlasele, et kohanemisprogramm on vajalik ja õige
välismaalastele mõeldud tasuta
koolitusprogramm, mis aitab Settle in Estonia programme is a free training бесплатная государственная Учебная программа, asi. Järgmise kommunikatsiooniperioodi juues võikski varasemast rohkem sellele selgitustööle
Eestis kergemini sisse elada ja programme for foreigners to help them to settle с помощью которой приехавшие в Эстонию tähelepanu pöörata, kartmata sealjuures negatiivset tähelepanu.
siinse eluga kohaneda. in Estonia and get used to the local ways of life. иностранцы могут лучше адаптироваться
Erinevatest koolitustest The programme consists of classes about the main к жизни в стране. Состоящая из различных
koosnev programm annab functioning principles of the Estonian state, society курсов программа даёт представление о том, • Selgitustöös tuleks rõhutada, et kohanemisprogrammi eesmärk on välismaalt Eestisse elama
ülevaate meie riigi ja ühiskonna and everyday life. It is possible to learn the Estonian что происходит в стране и обществе, а также
toimimisest ning igapäevasest language but also find out more about working and об организации повседневной жизни. В рамках
asunute kiirem ühiskonda kaasamine.
elukorraldusest. Programmi studying in Estonia as well as settling in Estonia with программы проходит обучение эстонскому языку, • Positiivsete kogemuslugude kaudu saab demonstreerida, kuidas kohanemisprogrammis
raames õpetatakse eesti keelt, a family. ознакомление с темами, связанными с работой,
tutvustatakse töö, õppimise ja osalenud välismaalane on sellest palju abi saanud ja osaleb Eesti ühiskonnas täisväärtusliku
учёбой и семейными вопросами.
perekonnaga seotud teemasid. kodanikuna.
• Vaenu õhutavad ja ebaviisakad kommentaarid võib sotsiaalmeedia kommentaariumis peita/
ALAMSÕNUMID kustutada.
Igaüks leiab, mida otsib. Meie Каждый узнает для себя что-то новое об
koolitusprogramm on praktiline Эстонии. Наша программа обучения содержит
ja sisukas, kus vastused saavad практические и информативные занятия, на
Everybody finds what he or she needs to know
kõik Eestiga seonduvad
about settling in Estonia. Our welcoming program которых вы сможете получить ответы на все
küsimused. Üheskoos
is practical and informative providing you with all вопросы об Эстонии.
õppimine on lõbus ja turvaline.
answers regarding the country. Учиться вместе веселее. Вы всегда можете
Meie säravad õpetajad ja
kaastudengid toetavad sind igal рассчитывать на поддержку наших прекрасных
преподавателей и студентов.
8. KOKKUVÕTE
hetkel.
Praktiline (sisuline/ Практические занятия (полезные,
Strateegia tulemuslikkus ehk kohanemisprogrammist osavõtjate arvu kasv saavutatakse eelkõige
informatiivne) – vastuse saavad kodulehe sisu ja vormi pideva uuendamise ning SEO rakendamise tulemusena. Erinevad muud (digi)
Practical (useful, informative) – all your practical информативные) – мы ответим на все ваши
kõik praktilised küsimused,
questions get answers to help you to best settle in практические вопросы и kanalid ja infomaterjalid toetavad kodulehe külastatavuse ja koolitustele registreerimise kasvu.
kuidas Eesti eluga kõige
lihtsamini kohaneda ja siin
Estonia and feel welcome поможем вам лучше освоиться в Эстонии и
ennast hästi tunda. комфортно себяздесь чувствовать.
Samuti on määrava tähtsusega võrgustiku loomine kõige olulisematest koostööpartneritest,
kelle kaudu toimub regulaarne info jagamine uussisserändajatele. Strateegilise tähtsusega
koostööpartnerid on need, kes uussisserändajatega nende Eestisse saabumisel kokku puutuvad
Нескучно – наша программа või kes pakuvad välismaalastele erinevaid teenuseid. Esimesel kohal on kindlasti PPA ametnik, kes
Lõbus – meie koolitused on
содержит много информации, но с помощью võtab vastu uussisserändaja elamisloa või elamisõiguse taotluse ning väljastab selle.
sisukad, aga mängulised, mis Fun - our program is comprehensive, yet we make
игровых форм, обучение проходит нескучно и
teeb ühise õppimise lõbusaks ja learning fun.
tulemuslikuks.
продуктивно.
Kommunikatsioon võiks järgnevatel aastatel pisut rohkem olla suunatud laiemale avalikkusele,
et sihtrühmadega seotud sidusgruppide seas tõsta teadlikkust kohanemisprogrammi kohta.
Kohanemisprogramm võiks olla eestlaste seas tuntud kui riigipoolne kasulik teenus, mis aitab
välismaalastel kohalike oludega paremini harjuda. Kohanemisprogrammis osalemist võiks iga
Toetav/turvaline õpikeskkond -
Safe/supportive learning environment – our Дружелюбная/безопасная среда обучения – eestlane soovitada, kui tutvub hiljuti Eestisse elama asunud välismaalasega või kelle lähedased
meie koolitustel tunned, et oled
program welcomes you, and our teachers as well as наша программа приветствует ваше участие в ней, pererände raames Eestisse kolivad.
teretulnud ning igal sammul
your fellow students support you every step of the и на каждом шагу вас будут поддерживать как
toetavad sind nii õpetajad kui
way. наши преподаватели, так и другие участники.
teised osalejad.
2019. aastal tehtud Norstati uuringu tulemustele tuginedes ootab uussisserändaja infot
kohanemisprogrammi kohta vahetult pärast Eestisse saabumist. Seetõttu on oluline, et info
koolitusvõimaluse kohta jõuaks uussisserändajani enne elamisloa või elamisõiguse saamist. Üheks
kõige olulisemaks infokanaliks selles etapis on PPA (sh PPA koduleht) ning koduleht Settleinestonia.
Parimad õpetajad – meie Лучшие преподаватели – наши опытные и
kogenud ja säravad õpetajad
The best teachers – our bright and cheerful ee.
teachers help you to solve all practical questions as обаятельные преподаватели помогут вам как в
aitavad sind nii praktiliste
well as to become guides for learning the Estonian решении практических вопросов, так и в изучении
küsimuste lahendamisel kui ka
language. эстонского языка.
eesti keele õppes.
16 17
Allikad:
1. Rände- ja kodakondsuspoliitika aastaraport 2020 https://www.emn.ee/wp-content/
uploads/2020/10/raport-2020-eraldi.pdf
2. Rändestatistika ülevaade 2016-2020 https://issuu.com/settleinestonia/docs/r_ndestatistika-
issue
3. Siseministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi ESFi kohanemis- ja lõimumismeetme rakendamise
vahehindamine perioodil 2014–2018
4. Agenda PR tellitud Norstat uuring (oktoober 2019)
5. Balti Uuringute Instituudi uuring „Uussisserändajate kohanemine Eestis“ https://www.ibs.ee/
publikatsioonid/kohanemine/
18
Kohanemisprogrammi teavitustegevused (239755)
RAAMLEPINGU PROJEKT
Kultuuriministeerium (edaspidi tellija), keda esindab põhimääruse alusel [esindaja ametikoht ja
nimi], ja
[ettevõtte nimi] (edaspidi töövõtja), keda esindab [põhikirja, volikirja vms] alusel [esindaja
ametikoht ja nimi],
edaspidi eraldi pool või koos pooled, on sõlminud käesoleva töövõtulepingu (edaspidi leping)
alljärgnevas:
1. Lepingu sõlmimise alus ja ese
1.1. Leping sõlmitakse riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 15 lõike 2 ja § 48 lõike 1 alusel läbi
viidud avatud hankemenetlusega riigihanke „Kohanemisprogrammi teavitustegevused“
(viitenumber 239755) (edaspidi riigihange) tulemusel täitjaga kui riigihankes edukaks
tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga.
1.2. Tellija sõlmib lepingu täitjaga, tuginedes täitja poolt riigihankele esitatud pakkumusele,
lepingus fikseeritud täitja avaldustele ja kinnitustele ning eeldades heas usus täitja
professionaalsust ja võimekust lepingut nõuetekohaselt täita. Alltöövõtjate kasutamise korral,
sh juhul kui vastava alltöövõtja kasutamine on eelnevalt kooskõlastatud tellijaga, jääb lepingu
nõuetekohase täitmise eest tellija ees vastutavaks täitja.
1.3. Lepinguga ostab tellija lepingu kehtivusajal teavitusprojekti „Kohanemisprogrammi
teavitustegevused“ elluviimist (edaspidi teavitustegevused või töö).
1.4. Teavitusprojekti peamine eesmärk on tõsta siht- ja sidusrühma teadlikkust
kohanemisprogrammist, selles osalemise tingimustest ja võimalustest ning täiendava
eesmärgina tõsta laiema avalikkuse teadlikkust uussisserändajate kohanemisprogrammi
eesmärkidest ja uussisserändajate motivatsioonist panustada Eesti majanduse ja ühiskonna
arengusse.
1.5. Täitja tagab, et lepingu täitmisel, st teavitustegevuste elluviimises osalevad vahetult täitja
riigihanke pakkumuses toodud projektijuht ja konsultandid (edaspidi võtmeisikud). Täitjal on
õigus tellijaga kooskõlastatult asendada riigihanke pakkumuses toodud võtmeisikuid üksnes
eeldusel, et uus isik on asendatava isikuga vähemalt samadele tingimustele vastav osas,
milliseid tellija arvestas selle isiku osas pakkumuse vastavaks tunnistamisel riigihankes.
1.6. Lepingut rahastatakse 85% ulatuses Euroopa Sotsiaalfondi perioodi 2014-2020 prioriteetse
suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ meetme 2.6 „Võimaluste loomine Eestis elavate
ning ühiskonda vähelõimunud püsielanike aktiivse hõive ühiskondliku aktiivsuse
suurendamiseks ja uussisserändajate kohanemise ja hilisema lõimumise toetamiseks“
tegevusest 2.2 „Kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine ja rakendamine“ ja 15%
ulatuses tellija kaasfinantseeringust.
1.6.1. Projekti SFOS kood: 2014-2020.2.06.001002003.01.15-0004.
2. Lepingu osad
2.1. Lepingu lahutamatud osad on riigihanke alusdokumendid (sh tehniline kirjeldus), täitja
riigihanke pakkumus, täitja poolt RHS § 30 lõike 3 alusel tellijale esitatud pakkumuse
täpsustused, kinnitatud tegevusplaanid, poolte vahelised kirjalikud teated ning kõik sõlmitavad
lepingu muudatused ja lisad.
2.2. Lepingu muudatused sõlmitakse kirjalikult lepingu lisadena, mis jõustuvad pärast nende
allkirjastamist poolte poolt või poolte määratud tähtajal.
2.3. Lepingu osaks ei loeta poolte varasemaid tahteavaldusi ega kokkuleppeid, mis ei sisaldu
lepingus või lepingu lahutamatuteks osadeks olevates dokumentides. Samuti ei oma lepingu
suhtes tähendust poolte varasem käitumine.
3. Lepingu täitmine
3.1. Lepingu alusel tööde teostamine toimub vastavalt tehnilises kirjelduses sätestatule, täitja
riigihanke pakkumuses ning iga vastava perioodi tegevusplaanis sätestatule.
3.2. Järgnevate perioodide tööd, sh detailsed teavitustegevused (tegevuste täpne sisu, tähtajad jms)
lepitakse poolte vahel kokku igas vastavas tegevusplaanis, mille täitja koostab võttes arvesse
tellijaga eelnevalt kokkulepitud ajaperioodi.
3.2.1. Täitja valmistab poolte kokkulepitud ajaks ette järgmise perioodi tegevusplaani ning
esitab tellijale ülevaatamiseks ja sisu osas seisukoha kujundamiseks. Tegevusplaan
peab vastama tehnilises kirjelduses sätestatule (sh sisaldama tehnilises kirjelduses
märgitud andmeid) ning selle sisu, sh tellija võimalikud ettepanekud arutatakse enne
kinnitamist poolte vahel läbi.
3.2.1.1.Kinnitatud tegevusplaanis on lubatav poolte kontaktisikute eelneval kokkuleppel
muudatuste tegemine (sh nii sisus kui mahus) juhul, kui tööde teostamisel on
selgunud põhjendatud vajadus. Arvestama peab, et kui tellija ei ole selleks eelnevalt
selget luba andnud, siis vastava perioodi tegevusplaani kogueelarve seejuures
suureneda ei tohi ning muudatused tuleb ellu viia vastava perioodi eelarve piires (st
aset võivad leida ridade vahelised muutused). Muudatused protokollitakse vastavalt
punktis 3.6 sätestatule.
3.3. Täitja teostab tööd vastavalt riigihanke pakkumuses, pakkumuse täiendus(t)es (kui on
kohaldatav), lepingus, selle lisades ja lahutamatutes osades sätestatule ning arvestab tellija
juhiseid ja ettepanekuid, mis ei välju lepingu raamest ega moonuta lepingu sisu, on mõistlikud
ja vajalikud lepingu paremaks täitmiseks, sh näiteks teavitustegevuste elluviimisega taotletava
eesmärgi paremaks saavutamiseks.
3.4. Tellijal on õigus igal ajal kontrollida tööde teostamise käiku. Pool on kohustatud koheselt
informeerima teist poolt lepingu täitmisel tekkinud probleemidest, mis omavad või võivad
omada tähtsust lepingu nõuetekohase täitmise seisukohast.
3.5. Pooled korraldavad töö teostamisega seonduvalt koosolekuid vastavalt lepingu täitmise käigus
tekkinud vajadusele ja poolte kokkuleppele. Koosolekul vastu võetud kokkulepped ja otsused,
sh millega täpsustatakse või muudetakse eelnevalt kinnitatud tegevusplaani või selle
elluviimisega seotud asjaolusid või millega kaasneb pooltele täitmiseks uusi ülesandeid, tuleb
fikseerida protokollis. Protokolli koostab täitja, v.a juhul kui pooled on kokku leppinud teisiti
ja sellele kirjutavad alla täitja ja tellija kontaktisikud.
3.5.1. Kui see on asjakohane ja vajalik, võib koosoleku korraldada elektroonses vormis (s.o.
lubatud e-kirjad) ning sellisel juhul on lubatud protokollina säilitada vastavad e-kirjad.
Samas on tellijal ka koosoleku elektroonse vormi korral õigus nõuda eraldi dokumendina
protokolli koostamist ja poolte poolt allkirjastamist.
3.6. Täitjal on õigus tellijalt küsida tellija käsutuses olevat tööde teostamiseks vajalikku taustainfot,
mis on otseselt vajalik lepingu täitmiseks ja mis on oma olemuselt avalik.
3.7. Tööde teostamisel kehtivate tähtaegade puhul lähtuvad pooled tehnilises kirjelduses, täitja
pakkumuses ja lepingu täitmise käigus (sh kinnitatud tegevusplaanis) kokku lepitud
tähtaegadest. Lepingu täitmise käigus jooksvalt kokku lepitud tähtaegadest võib kõrvale
kalduda üksnes juhul, kui pooled on selles eelnevalt vastavalt kokku leppinud. Vastav
kokkulepe peab olema tuvastatav ja fikseeritud (näiteks punktis 3.5 nimetatud protokollis või
e-kirjas).
3.8. Täitja peab arvestama, et teavitustegevuste elluviimisel tuleb täitjal teha koostööd ka tellijaga.
Kontaktisikud lepivad lepingu täitmise käigus kokku koostöö täpsema ulatuse, lähtuvalt poolte
vajadusest ja eesootavate tööde iseloomust. Arvesse tuleb võtta, et:
3.8.1. tellija kinnitab iga perioodi tegevusplaani, sh olulisemad sõnumid, tekstid,
materjalid (sh näiteks juhul kui tehakse meedia- vm kampaaniat, siis kampaaniaga
alustamise eelselt tuleb tellijale esitada kinnitamiseks lõplik meediaplaan ning
kasutatavad materjalid);
3.8.2. jooksva ja interaktiivse info (näiteks artiklid, intervjuud, sotsiaalmeedia postitused
vms) edastamise puhul tellija selliseid jooksvaid tekste ei kinnita, kuid poolte vahel
lepitakse eelnevalt vajadusel kokku nende peamine sisu (pannakse ühiselt paika n-
ö üldised raamid). Samas on tellijal vastavalt vajadusele õigus nõuda ka jooksvate
materjalide eelnevat ülevaatamist;
3.8.3. täitja esitab tellijale materjale kinnitamiseks tööde teostamise käigus jooksvalt, v.a
kui kontaktisikud on tulenevalt tekkinud vajadusest kokku leppinud teisiti.
Materjalide ülevaatamise tähtajad lepivad kontaktisikud kokku jooksvalt võttes
arvesse, et tellijale peab jääma materjalidega tutvumiseks ja vajadusel ettepanekute
esitamiseks, tulenevalt nende hulgast ja sisust, mõistlik aeg.
3.8.3.1.Lepingu alusel koostatavad dokumendid ja materjalid peavad vastama lepingule,
poolte poolt lepingu täitmise käigus kokku lepitud tingimustele ning olema
keeleliselt ja vormistuslikult, sh grammatiliselt korrektsed.
3.8.3.2.Kui tellijal on vastuvõtmiseks või kinnitamiseks esitatud materjalide osas
parendusettepanekuid või tellija avastab materjalide osas vigu, puudusi või
mittevastavusi lepingu tingimustele või lepingu alusel eelnevalt kokkulepitule on
tellijal õigus jätta materjalid kinnitamata, teavitades sellest täitjat ning täitja on
kohustatud mittevastavuse likvideerima tellija poolt selleks määratud mõistlikuks
tähtajaks.
3.8.3.3.Juhul, kui täitja ei kõrvalda puudusi tellija määratud tähtaja jooksul, on tellijal lisaks
punktis 8.4 sätestatud leppetrahvi nõudeõigusele õigus võtta puuduste kõrvaldamise
vastutus endale ja alandada lepingu alusel täitjale makstavat tasu, sh nõuda täitjalt
puuduste kõrvaldamiseks tehtud kulutuste hüvitamist.
3.9. Täitja tagab (vajadusel tellija juhendamisel) tegevustest teavitamise ning lepingu alusel
valminud dokumentide ja materjalide märgistamise vastavuse perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse seaduse § 24 punktile 16 ja § 39 lõikele 10 ning Vabariigi Valitsuse
12. septembri 2014. a määrusele nr 146 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest
avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele
viitamise nõuded ja kord”.
4. Tööde üleandmine-vastuvõtmine
4.1. Täitja poolt teostatud töö tellijale üle andmine ja tellija poolt selle vastuvõtmine vormistatakse
vastava üleandmise-vastuvõtmise aktiga üldjuhul mitte sagedamini kui üks kord kuus.
4.2. Üleandmise-vastuvõtmise aktis tuuakse välja täitja poolt eelneval perioodil teostatud ja tellija
poolt kinnitatud (vastu võetud) tööd ning sellest tulenev täitjale makstava tasu suurus.
Üleandmise-vastuvõtmise aktidele tuleb lisada teostatud tööde osas vastav aruanne, mis peab
muuhulgas sisaldama andmeid eelneval perioodil tellija poolt kinnitatud (vastu võetud) tööde
ja materjalide kohta. Aruande sisu täpse formaadi lepivad pooled kokku lepingu täitmise käigus.
4.2.1. Üleandmise-vastuvõtmise aktid valmistab ette täitja (v.a kui tellija on soovinud akti
ette valmistada ise) ning allkirjastatakse poolte kontaktisikute poolt digitaalselt või
paberil kahes eksemplaris, millest üks eksemplar jääb mõlemale poolele.
4.2.2. Lepingu alusel koostatud ja poolte poolt allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise
aktid on täitjale aluseks arvete esitamisel vastavalt punktile 5.2.
4.3. Täitja annab tellijale hiljemalt 10 (kümne) tööpäeva jooksul pärast lepingu lõppemist üle kõik
asjakohased lepingu täitmise käigus loodud materjalid, sh videote tootmisel tekkiva „musta
materjali“, trükiste puhul trükifailid ja kõikide valminud materjalide failid ka töödeldavas
formaadis, et tellija saaks neid edaspidi oma töös kasutada ja vastavalt tekkinud vajadusele
muuta. Samuti tagastab täitja lepingu lõppemisel kõik tema kasutuses olevad tellija materjalid.
4.3.1. Materjale võib poolte kokkuleppel või tellija soovil üle anda ka lepingu täitmise
käigus jooksvalt. Materjalide andmeformaadi kooskõlastab täitja lepingu täitmise
käigus tellijaga.
4.3.2. Materjalide üleandmise-vastuvõtmise kohta vormistatakse vastavasisuline akt
vastavalt punktis 4.2.1. sätestatule.
5. Lepingu hind ja tasumise tingimused
5.1. Lepingu eeldatav maksumus on 75 000 (seitsekümmend viis tuhat) eurot, millele lisandub
käibemaks (edaspidi lepingu hind). Lepingu hind on eeldatav ja ei ole pooltele siduv. Lepingu
tegelik hind selgub pärast lepingu kehtivuse lõppu, vastavalt lepingu alusel teostatud tööde ja
ellu viidud tegevusplaanide maksumustele.
5.2. Lepingu täitmise ja tööde teostamise eest tasumine toimub täitja poolt esitatavate arvete alusel.
5.2.1. Teostatud tööde eest arvete esitamine toimub jooksvalt, vastavalt poolte
kontaktisikute poolt allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise aktidele, mis on täitjale
arvete esitamise aluseks.
5.3. Täitja esitab tellijale Eesti e-arve standardile vastavad e-arved. Arves peab lisaks standardis
nimetatud andmetele olema täiendavalt toodud ka (i) tellija kontaktisiku ees- ja perekonnanimi,
(ii) viide riigihankele, sisaldades märget „riigihanke viitenumber: ___“ ja (iii) viide lepingule,
sisaldades märget „lepingu number: ___“. E-arve loetakse laekunuks selle e-arvete operaatorile
laekumise kuupäevast.
5.3.1. Kui täitja on e-arvete operaatori klient, tuleb tal e-arve edastada oma e-arvete
operaatorile, kelle kaudu see jõuab tellijani.
5.3.2. Kui täitja ei ole e-arvete operaatori klient, on tal e-arvet võimalik tellijale saata
tasuta, kasutades piiramatult ja tähtajatult riigi poolt loodud e-arveldaja
infosüsteemi (https://www.rik.ee/et/e-arveldaja).
5.3.3. Kuni 5 (viis) e-arvet kuus võib saata tasuta ka Fitek AS infosüsteemi kaudu
(https://www.arved.ee).
5.4. Täitja poolt esitatavad arved peavad selgelt ja üheselt viitama lepingule, riigihankele, vastama
üleandmise-vastuvõtmise aktis sätestatule ja käibemaksuseaduse nõuetele. Käesolevas punktis
esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele.
5.5. Tellija tasub esitatud arve 21 (kahekümne ühe) kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve
saamisest arvates. Arvel märgitud summa laekumise kohaks on täitja poolt arvel märgitud
arveldusarve number.
5.6. Arve tasumise kuupäevaks loetakse vastava maksekorralduse riigikassale esitamise kuupäev.
6. Autoriõigus
6.1. Lepingu alusel väljatöötatu kuulub lepingu alusel täitjale makstava tasu eest tellijale.
Autoriõigused lepingu alusel teostatud töö tulemitele kuuluvad lepingus sätestatud tingimustel
tellijale. Tasu autoriõiguste üleandmise ja litsentsimise eest sisaldub lepingu hinnas.
6.2. Tellijale kuuluvad teostatud tööde tulemite ja loodud materjalide osas kõik autori varalised
õigused ja ainulitsents, kaasa arvatud õigus lepingu täitmisel täitja poolt koostatud dokumente
ja materjale reprodutseerida, töödelda, levitada ja üldsusele kättesaadavaks teha mistahes
vormis ja kandjal, ilma geograafiliste piiranguteta ning tähtajatult.
6.3. Tellijal on õigus teha ise või tellida kolmandalt isikult töö tulemitele arendusi ja muudatusi
täitjalt täiendavat luba taotlemata ja täitjat teavitamata tingimusel, et selliste arenduste ja
muudatuste puhul on selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole täitja. Kui see ei ole selge, peab
tellija täitjat eelnevalt teavitama ning andma täitjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist
töö tulemitelt.
6.4. Tellijal on õigus lepingu alusel väljatöötatut vabalt kasutada, sh on tellijal õigus anda lepingu
alusel loodut kolmandatele isikutele kasutamiseks.
6.5. Töö käigus täitja loodud materjalide omandi- ja autoriõigused loetakse tellijale üle läinuks
vastavate tööde või materjalide eest tasumisel.
7. Konfidentsiaalsusklausel
7.1. Pooled kohustuvad mitte avalikustama kolmandatele isikutele lepingu alusel saadud
konfidentsiaalset informatsiooni, v.a seaduses sätestatud juhtudel.
7.2. Pooled täidavad kõiki kehtivaid andmekaitsealaseid ja infoturvet puudutavaid õigusakte.
Pooled edastavad konfidentsiaalset informatsiooni ainult nendele isikutele, kes on lepingu
täitmisega otseselt seotud ja kindlustavad, et need isikud on teadlikud ja täidavad
konfidentsiaalsuse nõuet.
7.3. Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud
isikuandmeid, turvaandmeid, informatsiooni, millele on kehtestatud juurdepääsupiirang ning
muud teavet, mille avalikuks tulek võiks kahjustada poolte huve.
7.4. Vastutus konfidentsiaalsuskohustuse täitmise eest lasub poolel kõigi isikute eest, kes on tema
poolt lepingu täitmisele kaasatud.
7.5. Konfidentsiaalsusnõue kehtib tähtajatult.
8. Poolte vastutus
8.1. Pooled vastutavad lepingust tulenevate kohustuste rikkumise eest. Poole vastutus lepingu
rikkumisega tekitatud kahju eest on piiratud ühekordse lepingu hinnaga. Vastutuse piirangut ei
kohaldata lepingu tahtliku rikkumise korral.
8.2. Täitja vastutab oma alltöövõtjate ja nende esindajate või töötajate tegevuse ja rikkumiste eest,
nagu enda tegude eest. Mis tahes lepingu osa alltöövõtu korras täitmise või alltöövõtja poolt
lepingu mis tahes osa täitmise heakskiitmine tellija poolt ei vabasta täitjat ühestki tema
lepingujärgsest kohustusest.
8.3. Juhul, kui tellija viivitab täitjale nõuetekohaselt esitatud arve alusel tasu maksmisega üle
lepingus kokkulepitud tähtaja, on täitjal õigus nõuda viivist kuni 0,2 (null koma kaks) %
tasumisega viivitatud summast iga tasumisega viivitatud kalendripäeva eest.
8.4. Juhul, kui täitja viivitab töö teostamisega või dokumentide üleandmisega üle lepingus või
lepingu alusel kokkulepitud tähtaja, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille
suuruseks on kuni 0,2 (null koma kaks) % lepingu hinnast iga üleandmisega viivitatud
kalendripäeva eest. Täitja ei vastuta üleandmisega viivitamise eest juhul, kui viivitus tulenes
vaid tellijast sõltuvatest asjaoludest, mida täitja mõjutada ei saanud. Lepingu muude sätete
rikkumise tuvastamisel on tellijal õigus nõuda ning täitjal kohustus tasuda iga vastava rikkumise
eest leppetrahvi kuni 1000 (üks tuhat) eurot.
8.5. Täitja kannab kõik lepingu täitmise ning tööde või dokumentide tellijale üleandmisega seotud
riisiko ja kulud kuni hetkeni, mil poolte kontaktisikud on allkirjastanud üleandmise-
vastuvõtmise akti.
8.6. Konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise tuvastamise korral on kahjustatud poolel õigus nõuda ja
konfidentsiaalsuskohustust rikkunud poolel kohustus tasuda iga vastava rikkumise eest
leppetrahvi kuni 5000 (viis tuhat) eurot. Leppetrahvi suuruse määratlemise õigus on
leppetrahvinõuet esitaval poolel.
8.7. Leppetrahvid ja viivised tasutakse 21 (kahekümne ühe) kalendripäeva jooksul vastava nõude
saamisest arvates. Leppetrahvide ja viiviste nõudeõigus on 3 (kolm) kuud vastava rikkumise
avastamisest arvates.
8.8. Lepingust tulenevate leppetrahvide maksmine, samuti tekitatud kahju hüvitamine, ei vabasta
lepingut rikkunud poolt mistahes lepingust tulenevate kohustuste täitmisest.
8.9. Lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmisega tellijale või
kolmandatele isikutele tekitatud kahju korral kohustub täitja taastama kahju tekitamisele
eelnenud olukorra või hüvitama tellija poolt olukorra taastamiseks kantud kulud.
8.10. Pooled võivad kokkuleppel leppetrahvi, viivise või kahjuhüvitamise nõuet vähendada
ja nõude asemel leppida kokku täiendavalt tehtavates muudes kohustustes. Poolel on õigus oma
nõue teise poole nõudega tasaarvestada.
8.11. Piiramata teisi lepingu sätteid, astub kumbki pool mõistlikke samme vähendamaks
kahju, mis on või võib olla aluseks mistahes lepingujärgsele kahju hüvitamise nõudele.
9. Vääramatu jõud
9.1. Pool ei vastuta lepingus sätestatud kohustuse täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise
eest, kui see on tingitud vääramatuks jõuks olevast asjaolust.
9.2. Vääramatu jõu asjaolude ilmnemisest peab pool, kes tahab oma kohustuste mittetäitmisel või
mittenõuetekohasel täitmisel vääramatu jõu asjaoludele tugineda, teatama esimesel võimalusel
teisele poolele.
9.3. Vääramatuks jõuks lepingu tähenduses on igasugune poole tahtest sõltumatu ja sellele mitte
alluv sündmus või asjaolu nagu tulekahju, sõjalise iseloomuga tegevus, streik, korratus,
üleujutus või muu loetletud tunnustele vastav sündmus või asjaolu, mis takistab või teeb
võimatuks poole lepingust tulenevate kohustuste nõuetekohase täitmise. Vääramatu jõud ei
hõlma sündmusi, mis on põhjustatud poole või tema töötajate hooletusest või tahtlikust
tegevusest.
9.4. Vääramatu jõu sündmuse või asjaolu toimest mõjutatud poole kohustuste täitmise tähtaeg
pikeneb vääramatu jõu toime tähtaja võrra.
10. Teated
10.1. Üks pool edastab lepinguga seotud teated teise poole lepingus märgitud aadressile.
Aadressi muutumisest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt kirjalikult või
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
10.2. Poolte vahelised lepinguga seotud teated peavad olema esitatud kirjalikult, välja arvatud
juhtudel, kui sellised teated on informatsioonilise iseloomuga, mille edastamisel teisele poolele
ei ole õiguslikke tagajärgi.
10.3. Poole kirjalik teade loetakse teise poole poolt kätte saaduks kui teade on üle antud
allkirja vastu või kui teade on edastatud tähitud kirjana poole postiaadressil ja teate
postitamisest on möödunud 5 (viis) kalendripäeva. Poole elektrooniline teade, mis on edastatud
teise poole kontaktisiku e-posti aadressile, loetakse poole poolt kätte saaduks samal päeval, kui
elektrooniline kiri on saadetud enne kella 17:00. Pärast kella 17:00 saadetud elektrooniline kiri
loetakse kätte saaduks järgmisel tööpäeval.
11. Lepingu kehtivus
11.1. Leping jõustub selle sõlmimisel. Leping loetakse sõlmituks hilisemast allakirjutamise
kuupäevast ja kehtib sõlmimisest kuni 31. detsember 2022. a või kuni lepingu punktis 5.1
nimetatud lepingu rahalise mahu täitumiseni või lõppemiseni muul ettenähtud alusel.
11.2. Tellija võib lepingu põhjendatud vajaduse korral üles öelda, teatades sellest täitjale
vähemalt 4 (neli) nädalat ette ning sellisel juhul on tellija kohustatud tasuma täitjale lepingu
ülesütlemise momendiks nõuetekohaselt teostatud ja tellijale üle antud tööde ja materjalide eest.
11.3. Juhul, kui täitja ei ole kokkulepitud tööd teostanud ja tellijale üle andnud hiljemalt 3
(kolme) nädala möödumisel vastavalt töö teostamiseks kehtivale tähtajale, on tellijal õigus
lepingust ühepoolselt taganeda ja nõuda sisse tekitatud kahju.
11.4. Poolel on õigus leping etteteatamistähtajata üles öelda, kui teine pool rikub lepingust
või kehtivatest õigusaktidest tulenevaid kohustusi niivõrd, et lepingu jätkamine on poole jaoks
seotud oluliste lisakulutuste või riskidega või lepingu jätkamist poole poolt ei saa mõistlikkuse
põhimõttest tulenevalt eeldada.
12. Poolte kontaktisikud
12.1. Tellija kontaktisik lepinguga seotud üldistes küsimustes, lepingu täitmise juhendamisel,
täitjale vajaliku informatsiooni andmisel, töö kvaliteedi kontrollimisel ja üleandmise-
vastuvõtmise aktide allakirjutamisel ning tegevusplaanide kinnitamisel on Liisa Rohila (tel:
+372 5285499, e-post:
[email protected]) või tema puudumisel [nimi], tel: [tel nr], e-
postiaadress [e-postiaadress].
12.2. Täitja kontaktisik lepinguga seotud üldistes küsimustes, tellijale lepingu täitmisega
seotud teabe andmisel ja üleandmise-vastuvõtmise aktide allakirjutamisel ning
kommunikatsiooniplaanide kinnitamisel on [nimi], tel: [tel nr], e-postiaadress [e-postiaadress]
või tema puudumisel tema puudumisel [nimi], tel: [tel nr], e-postiaadress [e-postiaadress].
12.3. Kontaktisiku muutumisel tuleb sellest viivitamatult teist poolt e-posti teel teavitada ning
seda ei käsitleta lepingu muutmisena.
13. Lõppsätted
13.1. Täitja võib oma lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi (sealhulgas nõudeid) üle anda
kolmandale isikule ainult tellija eelneval kirjalikul nõusolekul. Tellija vastav nõusolek ei
vabasta täitjat tema kohustustest juba täidetud lepingu osas ega üle andmata kohustuste osas.
13.2. Lepingu täitmisel ja tõlgendamisel juhinduvad pooled Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest.
13.3. Lepingust tulenevad vaidlused, mida ei õnnestu lahendada poolte kokkuleppel,
lahendatakse Harju Maakohtus.
13.4. Leping allkirjastatakse digitaalselt, mis loetakse vastavalt tsiviilseadustiku üldosa
seaduse § 80 alusel võrdseks allkirjastamise kirjaliku vormiga.
või
Leping on koostatud 2 (kahes) identses juriidilist jõudu omavas eksemplaris, millest üks
eksemplar jääb tellijale ja üks eksemplar töövõtjale. Allkirjastada tuleb kõik lepingu
leheküljed.
Tellija: Töövõtja:
Kultuuriministeerium [ettevõtja nimi]
Registrikood: 70000941 Registrikood: [registrikood]
E-post:
[email protected] E-post: [e-post]
_________________________ _________________________
[nimi] [nimi]
[ametikoht] [ametikoht]
1 / 23
HANKEPASS
Hankepass ehk Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on ettevõtja enda kinnitus, mis on esialgne tõend
ametiasutuste või kolmandate isikute poolt väljastatavate tõendite asemel. Käesolev PDF vormingus registri
poolt koostatud dokument on selgitava iseloomuga ja sisaldab hankija sätestatud tingimusi, ettevõtjalt
oodatavate vastuste vormingu vaadet ja registri poolt lisatud viiteid RHS-ile. Käesolev dokument ei ole ette
nähtud täitmiseks vaid tingimustega tutvumiseks. Ettevõtja täidab hankepassi elektrooniliselt infosüsteemis või
ESPD teenuses.
I OSA: HANKE JA HANKIJAGA SEOTUD TEAVE
Teave avaldamise kohta
Teate number ELTs:
-
ELT URL:
Riigi ametlik teataja:
239755
Kui Euroopa Liidu Teatajas hankekuulutust avaldatud ei ole või kui selle avaldamist ei nõuta, peab avaliku
sektori hankija või võrgustiku sektori hankija ise teabe esitama, et hankemenetlust saaks üheselt
identifitseerida (nt viide siseriikliku avaldamise kohta).
Hankija andmed
Ametlik nimi:
Kultuuriministeerium (70000941)
Riik:
Eesti
Hankija aadress:
Suur-Karja tn 23
Hankija veebiaadress:
http://www.kul.ee
E-posti aadress:
[email protected]
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
2 / 23
Teave hankemenetluse kohta
Hanke menetlusliik:
Avatud hankemenetlus
Pealkiri:
Kohanemisprogrammi teavitustegevused
Lühikirjeldus:
Riigihanke eesmärk on sõlmitava raamlepingu alusel tellida uussisserändajatele suunatud
kohanemisprogrammi Settle in Estonia tutvustamiseks seonduvaid teavitustegevuseid, sh
teavitustegevuste planeerimist, välja töötamist ja ellu viimist ning kommunikatsioonialast
konsultatsiooni vastavalt RHAD-s sätestatud tingimustele ja korrale.
Avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija poolt toimikule antud viitenumber (kui on
asjakohane):
239755
Hanke liik:
Teenused
Hanke CPV-d:
79340000-9 Reklaami- ja turundusteenused
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
3 / 23
II OSA: ETTEVÕTJAGA SEOTUD TEAVE
A: Teave ettevõtja kohta
Nimi:
Registrikood:
Riik:
Aadress:
Üldine veebileht:
Kontaktisikud:
Kontaktide e-posti aadressid:
Kontaktide telefoninumbrid:
Ettevõtte suurus:
Töötajate arv:
Käive:
Valuuta:
Finantsalase võimekuse kirjeldus:
Tehnilise võimekuse kirjeldus:
Teostatud tööde kirjeldus:
Ettevõtja tegevusvaldkond:
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
4 / 23
ETTEVÕTJA ON KAITSTUD TÖÖKOHT
Ainult reserveeritud hangete puhul: kas ettevõtja puhul on tegemist kaitstud töökohaga, sotsiaalse
ettevõttega või ta täidab lepingut kaitstud tööhõive programmide raames?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Milline on puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate osakaal?
3. Kui seda on nõutud, täpsustage, millisesse puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate
kategooriasse või kategooriatesse asjaomased töötajad kuuluvad?
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
ETTEVÕTJA ON KANTUD TUNNUSTATUD ETTEVÕTJATE AMETLIKKU
NIMEKIRJA
Kui see on asjakohane, siis kas ettevõtja on kantud tunnustatud ettevõtjate ametlikku nimekirja
või kas tal on olemas samaväärne tõend (nt riikliku (eel)kvalifitseerimissüsteemi alusel)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. a) Vajaduse korral märkige asjakohane registreerimis- või sertifitseerimisnumber:
3. c) Viited, millele registreerimine või sertifitseerimine tugineb ja vajaduse korral ametlikus
nimekirjas omistatud klassifikatsioon:
4. d) Kas registreerimine või sertifitseerimine hõlmab kõiki nõutud valikukriteeriume?
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKEMENETLUSES KOOS OSALEVAD ETTEVÕTJAD
Kas ettevõtja osaleb hankemenetluses koos teistega?
Küsimused ettevõtjale:
1. Ettevõtja nimi
2. Ettevõtja ID
3. Ettevõtja roll
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
TEAVE TEISTE ÜKSUSTE SUUTLIKKUSELE TOETUMISE KOHTA
Kas ettevõtja toetub teiste üksuste suutlikkusele, et täita esitatud valikukriteeriumid ning eeskirjad
(kui neid on)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
5 / 23
TEAVE NENDE ALLHANKIJATE KOHTA, KELLE NÄITAJATELE ETTEVÕTJA
EI TUGINE
Kas ettevõtja kavatseb sõlmida lepingu mis tahes osa kohta allhanke kolmanda isikuga?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKE OSAD
Hanke osad, mille kohta ettevõtja soovib pakkumuse esitada
Küsimused ettevõtjale:
1. Hanke osa number
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
ETTEVÕTJA KINNITUSED MAKSUDE TASUMISE KOHTA
Kas ettevõtja saab esitada tõendi sotsiaalkindlustusmaksete ja maksude tasumise kohta või esitada
teabe, mis võimaldaks avaliku sektori hankijal või võrgustiku sektori hankijal saada sellise teabe
otse ükskõik millise liikmesriigi tasuta andmebaasist?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
B: Teave ettevõtja esindajate kohta
Eesnimi:
Perekonnanimi:
Sünniaeg:
Sünnikoht:
Aadress:
Linn/vald:
Postiindeks:
Riik:
E-post:
Telefon:
Vajaduse korral esitage üksikasjalik teave esindamise kohta (selle vormid, ulatus, eesmärk, ...):
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
6 / 23
III OSA: KÕRVALDAMISE ALUSED
A: Kõrvalejätmise alused seoses kriminaalasjas tehtud süüdimõistva otsusega
OSALEMINE KURITEGELIKUS ORGANISATSIOONIS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kuritegelikus organisatsioonis osalemise eest kõige rohkem
viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise
kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud kuritegelikus
ühenduses osalemise eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib
esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb
tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KORRUPTSIOON
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud korruptsiooni eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või
kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt? See
kõrvalejätmise alus hõlmab ka korruptsiooni avaliku sektori hankija (võrgustiku sektori hankija)
või ettevõtja riigi õiguses sätestatud määratluses.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud aususe
kohustuse rikkumise või korruptiivse teo eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb
ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes
hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
7 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PETTUS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kelmuse eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib
süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud kelmuse eest“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TERRORIAKTI TOIMEPANEK VÕI TERRORISTLIKU TEGEVUSEGA SEOTUD
ÕIGUSRIKKUMISED
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud terroriakti toimepaneku või terroristliku tegevusega seotud
õigusrikkumiste eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas
kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
8 / 23
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud terroriakti
toimepaneku või muu terroristliku tegevusega seotud kuriteo või sellele kihutamise,
kaasaaitamise või selle katse eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja
soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks,
tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
RAHAPESU VÕI TERRORISMI RAHASTAMINE
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud rahapesu või terrorismi rahastamise eest kõige rohkem viimase
viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus
endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud rahapesualase
süüteo või terrorismi rahastamise eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja
ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes
hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
9 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
LASTE TÖÖJÕU KASUTAMINE JA MUUD INIMKAUBANDUSE VORMID
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud laste tööjõu kasutamise või muude inimkaubanduse vormide eest
kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud
kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 3 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud laste tööjõu
ebaseadusliku kasutamise või inimkaubandusega seotud teo eest“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos
pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal
juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
B: Kõrvalejätmise alused seoses maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega
MAKSUDE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma maksude tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku
sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
10 / 23
maksukorralduse seaduse tähenduses või maksuvõlg /…/ tema asukohariigi õigusaktide kohaselt“
Kehtib: Kogu hanke kohta
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALKINDLUSTUSMAKSETE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustusi nii asukohariigis
kui ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb
asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku /…/ makse /…/ maksuvõlg maksukorralduse seaduse
tähenduses või sotsiaalkindlustusemaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
11 / 23
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
C: Kõrvalejätmise alused seoses maksejõuetusega, huvide konfliktiga või ametialaste
käitumisreeglite rikkumisega
KESKKONNAÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid
keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus
esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega,
teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist
on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
12 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid
sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus
esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega,
teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist
on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TÖÖÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid tööõiguse
valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja
ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes
hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
13 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PANKROT
Kas ettevõtja on pankrotis?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud
juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada
tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid
esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava
hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
MAKSEJÕUETUS
Kas ettevõtja suhtes on algatatud maksejõuetus- või likvideerimismenetlus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus, välja
arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos
pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal
juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
14 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KOKKULEPE VÕLAUSALDAJATEGA
Kas ettevõtja on sõlminud kokkuleppe võlausaldajatega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta
on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SISERIIKLIKU ÕIGUSE KOHANE SAMALAADNE OLUKORD, NÄITEKS PANKROT
Kas ettevõtja on siseriiklike õigusnormide alusel toimuva samalaadse menetluse tõttu
samalaadses olukorras?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt“,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta
on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
15 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
VARA HALDAB LIKVIDEERIJA
Kas ettevõtja vara haldab likvideerija või kohus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud
pankrotimenetlus või kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide
kohaselt, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ÄRITEGEVUS ON PEATATUD
Kas ettevõtja äritegevus on peatatud?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kelle äritegevus on peatatud, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4
sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja
soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks,
tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
16 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI AMETIALASTE KÄITUMISREEGLITE OLULISES RIKKUMISES
Kas ettevõtja on süüdi ametialaste käitumisreeglite olulises rikkumises? Vt siseriiklikud
õigusaktid, asjaomane teade või hankedokumendid, kui see on asjakohane.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 4 „kes on raskelt eksinud ametialaste käitumisreeglite vastu ja see muudab tema
aususe küsitavaks“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada
tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid
esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava
hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KONKURENTSI MOONUTAMISE EESMÄRGIL TEISTE ETTEVÕTJATEGA
SÕLMITUD KOKKULEPPED
Kas ettevõtja on teiste ettevõtjatega sõlminud kokkuleppeid, mille eesmärk on moonutada
konkurentsi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 5 „konkurentsi kahjustava kokkuleppe, ettevõtjate ühenduse otsuse või
kooskõlastatud tegevuse tõttu“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja
soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks,
tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
17 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
HANKEMENETLUSES OSALEMISEGA KAASNEV HUVIDE KONFLIKT
Kas ettevõtja on teadlik hankemenetluses osalemisega kaasnevast mis tahes huvide konfliktist
siseriikliku õiguse, asjakohase teatise või hankedokumentide kohaselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta
on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
OTSENE VÕI KAUDNE OSALEMINE KÄESOLEVA HANKEMENETLUSE
ETTEVALMISTAMISEL
Kas ettevõtja või temaga seotud ettevõtja on nõustanud avaliku sektori hankijat või võrgustiku
sektori hankijat hankemenetluse ettevalmistamisel või olnud muul viisil seotud hankemenetluse
ettevalmistamisega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud
sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu
teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi
moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise
alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega,
teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist
on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
18 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ENNETÄHTAEGNE LÕPETAMINE, KAHJUTASU VÕI VÕRRELDAVAD
SANKTSIOONID
Kas ettevõtja on kogenud, et varasem riigihankeleping või võrgustiku sektori hankijaga sõlmitud
varasem hankeleping või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt, või on määratud
kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema lepinguga?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 8 „kes on oluliselt või pidevalt rikkunud eelnevalt sõlmitud hankelepingut või
hankelepinguid nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles öeldud, hinda
alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi". Alates 1.09.2017 alustatud hangete
tulemusena sõlmitud riigihankelepingute kohta leiab infot riigihangete registrist.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI VALEANDMETE ESITAMISES, ON JÄTNUD TEAVET ESITAMATA, EI SUUDA
NÕUTUD DOKUMENTE ESITADA, HANKINUD KÄESOLEVA MENETLUSE KOHTA
KONFIDENTSIAALSET TEAVET
Kas ettevõtja on olnud ühes järgmistest olukordadest:
a) ta on kõrvalejätmise aluste puudumise või valikukriteeriumide täitmise kontrollimiseks
nõutava teabe esitamisel esitanud valeandmeid;
b) ta on jätnud sellist teavet esitamata;
c) ta ei ole esitanud viivitamata avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija nõutud
täiendavad dokumendid, ja
d) ta on tegutsenud eesmärgiga mõjutada lubamatul viisil avaliku sektori hankija või võrgustiku
sektori hankija otsustusprotsessi, et saada konfidentsiaalseid andmeid, mis võivad anda talle
põhjendamatu eelise hankemenetluses, või hooletusest esitanud eksitavat teavet, mis võib
oluliselt mõjutada kõrvalejätmise, valiku või lepingu hindamise kohta tehtavaid otsuseid?
Viide seadusele:
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
19 / 23
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on esitanud valeandmeid käesolevas paragrahvis sätestatud või RHS §-
des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta“;
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud andmed käesolevas paragrahvis sätestatud või käesoleva
seaduse §-des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele
vastavuse kohta esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud käesoleva seaduse § 104 lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud
täiendavad dokumendid esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 10 „kes mõjutab tahtlikult hankijat või esitab hooletusest eksitavat teavet, mis
võib ebakohaselt mõjutada hankija otsuseid riigihankes, või tegutseb eesmärgiga saada
konfidentsiaalset teavet, mis võib anda talle eelise teiste riigihankes osalejate ees“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
D: Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: SEADUSLIKU ALUSETA VIIBIVALE VÄLISMAALASELE TÖÖTAMISE
VÕIMALDAMISE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 2 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 2 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud riigis ilma
seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise või välismaalase Eestis
töötamise tingimuste rikkumise võimaldamise, sealhulgas seaduses sätestatud töötasu määrast
väiksema töötasu maksmise eest“ . Kohustuslik kõrvaldamise alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
20 / 23
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: RAHVUSVAHELISE SANKTSIOONI SUBJEKT
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 5 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 5 „kes on rahvusvahelise sanktsiooni subjekt rahvusvahelise sanktsiooni seaduse
tähenduses“. Päring veebilehelt https://www.politsei.ee/et/rahapesu
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: HANKIJA ASUKOHAJÄRGSE KOHALIKU MAKSU MAKSUVÕLG
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 4 p-st 1 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 1 „kellel on hankija asukohajärgse kohaliku maksu maksuvõlg maksukorralduse
seaduse tähenduses“. Vabatahtlik kõrvaldamise alus. RHR-i kaudu saab päringuid teha vaid
Tallinnas registreeritud hankija (MTA maksuvõlapäring + tänavate sulgemise maks).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: KARISTATUD MAKSUALASTE SÜÜTEGUDE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 4 p-st 11 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud
kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 11 „keda on karistatud maksualaste süütegude eest“. Vabatahtlik kõrvaldamise
alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Kehtib: Kogu hanke kohta
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
21 / 23
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
IV OSA: KVALIFITSEERIMISTINGIMUSED
A: Sobivus
KUULUMINE ÄRIREGISTRISSE
Ettevõtja on kantud mõnda tema asukohaliikmesriigi äriregistrisse kooskõlas direktiivi 2014/24/
EL lisaga XI; teatavate liikmesriikide ettevõtjatelt võidakse nõuda muude kõnealuses lisas
sätestatud nõuete täitmist.
Viide seadusele:
RHS § 99 lg 1 „pakkuja või taotleja asukohariigi õigusaktide kohaselt tuleb ettevõtja kanda
äriregistrisse“
RHS § 99 lg 2 „hankija võib nõuda registreeringut tõendava asjakohase tõendi esitamist“
Tingimuse selgitus:
Ettevõtja peab olema kantud äriregistrisse, välisriigi ettevõtja puhul tema asukohariigi vastavasse
registrisse, kui see on nõutav ettevõtja asukohamaa õigusaktide kohaselt.
Ülaltoodud tingimusele vastavust tuleb esmajoones tõendada üksnes hankepassis esitatava
kinnitusega, kas vastav tingimus on täidetud, koos kinnitusega kas vastav teave on hankijale
andmekogust elektrooniliselt kättesaadav (vajadusel koos asjakohase infoga andmekogu kohta;
Eestis registreeritud ettevõtja kohta saab hankija järelepärimise teostada riigihangete registri
ülese Äriregistri päringu kaudu).
Alles hankija vastavasisulisel nõudmisel, kui asjakohased andmed või dokumendid ei ole
hankijale andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või hankijal juba olemas,
peab edukas pakkuja või pakkuja (RHS § 104 lg 7 rakendamisel) hankijale esitama hankepassis
esitatud kinnitusele vastavad dokumendid või selgitama dokumentide sisu või esitama
selgitamist võimaldavad andmed või dokumendid või täiendama neid.
Kehtib: Kogu hanke kohta
Tingimuse kirjeldus:
Registri nimi: Äriregister
Veebiaadress (URL): https://ariregister.rik.ee/
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Registreerimise number (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
3. Põhjused, miks ei kuulu nõutud registrisse (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
22 / 23
B: Majanduslik ja finantsseisund
ÜLDINE AASTAKÄIVE
Ettevõtja üldine aastakäive on asjaomases teates, hankedokumentides või hankepassis nõutud
majandusaastate jooksul järgmine:
Viide seadusele:
RHS § 100 lg 1 p 4 „andmed pakkuja või taotleja kogu majandustegevuse netokäibe kohta kuni
viimase kolme riigihanke algamise ajaks lõppenud majandusaasta jooksul, sõltuvalt pakkuja või
taotleja asutamise või äritegevuse alguse kuupäevast“
Tingimuse selgitus:
Pakkuja viimase lõppenud majandusaasta netokäive peab olema olnud vähemalt 150 000 eurot.
Kehtib: Kogu hanke kohta
Tingimuse kirjeldus:
Miinimumnõue: 150000
Valuuta: EUR
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Ajavahemik (Periood)
2. Käive (Summa)
3. Valuuta (Vääring)
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus
TEENUSLEPINGUTE PUHUL: TÄPSUSTATUD LIIKI TEENUSTE OSUTAMINE
Ainult teenuste riigihankelepingute puhul: Ettevõtja on arvestusperioodi jooksul osutanud
täpsustatud liiki teenuste puhul alljärgnevaid peamisi teenuseid. Avaliku sektori hankijad võivad
nõuda kuni kolme aasta kogemuse tõendamist ja võtta arvesse rohkem kui kolme aasta vanuseid
kogemusi.
Viide seadusele:
RHS § 101 lg 1 p 2 „nimekiri hankija kindlaks määratud tunnustele vastavate teenuste osutamise
lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende
maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta“
RHS § 101 lg 2 „hankija võib piisava konkurentsi tagamiseks arvesse võtta andmeid rohkem kui
36 kuu eest täidetud teenuste osutamise lepingute kohta“
Tingimuse selgitus:
Ettevõtja peab olema käesoleva riigihanke algamisest tagasiulatuvalt viimase 36 kuu jooksul
kuni pakkumuste esitamise tähtpäevani teostanud kokku vähemalt 3 (kolm) projekti (ehk
lepingut/tööd), mis oma sisult olid või sisaldasid (a) strateegilise kommunikatsiooni nõustamist
ja elluviimist ja/või (b) turunduskommunikatsiooni nõustamist ja elluviimist.
Kusjuures, kolmest projektist: (i) vähemalt üks projekt oli või sisaldas strateegilise
kommunikatsiooni nõustamist ja elluviimist, (ii) vähemalt üks projekt oli või sisaldas
turunduskommunikatsiooni nõustamist ja elluviimist, (iii) vähemalt üks punktis (i) ja (ii)
nimetatud projektidest peab olema maksumusega vähemalt 30 000 (kolmekümmend tuhat) eurot
käibemaksuta.
Ülaltoodud tingimusele vastavust tuleb esmajoones tõendada üksnes hankepassis esitatava
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
23 / 23
kinnitusega. Alles hankija vastavasisulisel nõudmisel, kui asjakohased andmed või dokumendid
ei ole hankijale andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või hankijal juba
olemas, peab edukas pakkuja või pakkuja (RHS § 104 lg 7 rakendamisel) hankijale esitama
hankepassis esitatud kinnitusele vastavad dokumendid (s.o esitama nimekirja tingimustele
vastavatest referentstöödest) või selgitama dokumentide sisu või esitama selgitamist
võimaldavad andmed või dokumendid või täiendama neid.
Kehtib: Kogu hanke kohta
Tingimuse kirjeldus:
Minimaalne teostatud tööde arv: 3
Kirjeldus: 1. kolmest projektist vähemalt üks projekt oli või sisaldas strateegilise
kommunikatsiooni nõustamist ja elluviimist;
Kirjeldus: 2. kolmest projektist vähemalt üks projekt oli või sisaldas turunduskommunikatsiooni
nõustamist ja elluviimist;
Kirjeldus: 3. vähemalt üks punktis 1 või 2 nimetatud projektidest peab olema maksumusega
vähemalt 30 000 (kolmekümmend tuhat) eurot käibemaksuta.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Kirjeldus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
2. Kogusumma (Summa)
3. Valuuta (Vääring)
4. Ettevõtja vastutusala (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Summa (Summa)
6. Valuuta (Vääring)
7. Ajavahemik (Periood)
8. Kas info on konfidentsiaalne? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. Tellija nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
10. Kontaktisiku nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. E-mail (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
12. Telefon (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
13. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
14. URL (Url)
15. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
16. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 05.08.2021 10:22:39
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
1/3
VASTAVUSTINGIMUSED
Viitenumber: 239755
Hankija: Kultuuriministeerium (70000941)
Hange: Kohanemisprogrammi teavitustegevused
ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI
Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud
toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja.
Pakkujad, kes esitavad ühispakkumuse, peavad riigihankega ning lepingu sõlmimise ja täitmisega
seotud toimingute tegemiseks volitama endi seast esindaja. Ühispakkujad vastutavad lepingu
täitmise eest solidaarselt.
- Ühispakkujad esitavad vormikohase nende esindajale antud volikirja, mille peab olema
allkirjastanud kõik ühispakkujate allkirjaõiguslikud isikud. Kui allkirjastajaks on volitatud isik,
palume täiendavalt lisada ka vastav volitus.
- Välisriigi pakkuja puhul, kui digitaalne allkirjastamine ei ole võimalik, on lubatud esitada
paberil dokumendist skaneeritud koopia ning hankija nõudmisel peab pakkuja olema valmis
originaaldokumendi esitamiseks 5 (viie) tööpäeva jooksul vastava nõude saamisest.
- Kui tegemist ei ole ühispakkumusega, esitab pakkuja vastusena (i) vabas vormis vastavasisulise
kinnituse või (ii) lisab ühispakkujate volikirja vormi täitmata kujul.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas olete ühispakkujate volikirja pakkumuse dokumentide hulka lisanud? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
PAKKUMUSE ESITAMINE
Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste
ülevõtmist.
Pakkumuse esitamisega võtab pakkuja üle kõik hanke alusdokumentides esitatud tingimused, sh
nõustub raamlepingu projektis sätestatud tingimustega. Pakkuja esitab pakkumuse vaid nende
asjaolude kohta, mille kohta hankija on soovinud võistlevaid pakkumusi.
Pakkuja ei või esitada tingimuslikku pakkumust ega siduda pakkumust muude asjaoludega, mis ei
tulene riigihanke alusdokumentidest.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud
tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
ÄRISALADUS
Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe
määramist ärisaladuseks.
Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei tohi ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust ega muid
RHS § 111 lõikes 5 nimetatud andmeid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu selles osas, mille
pakkuja on pakkumuses ärisaladusena märkinud.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või
märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
PAKKUMUSE SISULINE KIRJELDUS
Pakkuja esitab pakkumuse sisulise põhjendatud kirjelduse (sh tehnilises kirjelduses nimetatud
andmed, mille täpsustamist, põhjendamist või selgitamist hankija pakkumuses on soovinud) ning
Koostatud 06.08.2021 10:52:01
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
2/3
mille põhjal on hankijal muuhulgas võimalik läbi viia pakkumuste vastavuse kontrollimist.
Pakkumuse sisuline kirjeldus peab sisaldama vähemalt järgmist:
1. Meeskonna liikmete ühe töötunni hinnad ilma KM-ta:
1.1. Projektijuht;
1.2. Strateegilise kommunikatsiooni ekspert;
1.3. Sotsiaalmeedia ekspert;
1.4. Loovkirjutaja/sisulooja;
1.5. Disainer;
1.6. Muud tööd (teenusepakkuja kirjeldab võimalike teenuste/rollide hinna, sh tõlkimine).
Nimetatud meeskonna liikmete töötunni hinnad ei ole eraldi hinnatavad kriteeriumid eduka
pakkumuse välja selgitamiseks, kuid need on pakkujale siduvad kogu lepinguperioodi jooksul.
2. Ideekavand
Pakkujal tuleb esitada omapoolne visioon ja lähtekohad ehk ideekavand
kommunikatsioonistrateegia uuendamiseks kuni 1 (üks) A4, mis peab sisaldama:
2.1. kommunikatsioonistrateegia elluviimiseks põhitegevuste ettepanekud järgmiste elementide
suunal:
2.1.1. sotsiaalmeedia kasutamine;
2.1.2. sidusgrupi kaasamine teavitustegevuste elluviimisel;
2.1.3. suhtlemine avalikkusega;
2.1.3.1. suhtlustiili ja suhtluskeele põhimõtete lühikirjeldus.
3. Proovitöö
Pakkuja peab esitama proovitöö:
3.1. Sotsiaalmeedia postitus Settle in Estonia Facebooki kanalisse (eesti, inglise ja vene keeles).
Sotsiaalmeedia postituse fookuses on kutsuda uussisserändajaid osalema koolitusmoodulites, mis
algavad sügisel. Sotsiaalmeedia postitus peab sihtgruppi kõnetema, olema selge sõnumiga,
jälgima sotsiaalmeedia postituste viimaseid trende ja olema sihtgrupile kaashaarav ja eristuma
muus infomüras.
Postituse sisu peab edasi andma programmi kasutegureid sihtgrupi vaates.
Postitus tuleb luua kolmes keeles, kuid arvestama iga keele omapärasid lause ehituses ja sõnumi
seadmisel.
4. Meeskonna koosseis koos rollikirjeldusega, sh vastavus nõuetele, mis on toodud
elulookirjeldustes. Lubatud on, et üks inimene katab mitut rolli. Pakkujal esitada meeskonna
liikmete CV-d vastaval vormil.
Küsimused ettevõtjale:
1. Esitada pakkumuse kirjeldus (Vabas vormis dokument)
2. Kontrollküsimus: kas pakkumus sisaldab ühe töötunni hindu ilma KM-ta meeskonna liikmete
lõikes arvestades tehnilises kirjelduses toodud tingimusi? Meeskonna liikmete töötunni hinnad
ametite lõikes ei ole eraldi hinnatavad kriteeriumid eduka pakkumuse välja selgitamiseks, kuid
need on pakkujale siduvad kogu lepinguperioodi jooksul. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. Kontrollküsimus: kas pakkumus sisaldab ideekavandit, mis vastab tehnilises kirjelduses toodud
tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. Kontrollküsimus: kas pakkumus sisaldab proovitööd, mis vastab tehnilises kirjelduses toodud
tinigmustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
PAKKUJA MEESKOND
Pakkuja peab hankelepingu täitmiseks moodustama meeskonna, mille koosseis peab vastama
allpool toodud kirjeldusele.
On lubatud, et üks füüsiline isik katab mitut rolli. Vastavus nõuetele teenuse osutamiseks tuleb
pakkujal välja tuua meeskonna liikmete elukookirjelduses (sh projekti nimi, periood, viide ja/või
kirjeldus), milles tuleb esitada allpool nimetatud teave, mille põhjal on hankijal ühemõtteliselt
võimalik hinnata esitatud isiku vastavust projekti meeskonna liikmele esitatavatele nõuetele.
Koostatud 06.08.2021 10:52:01
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
3/3
Tellija soovil peab pakkuja olema valmis esitama lisainfot, vm materjale rollide vastavuse
tõendamiseks.
1. Projektijuht
Nõuded teenuse osutajale: kõrgharidus, soovitatavalt majanduse, reklaami, turunduse või ärinduse
valdkonnas; vähemalt kolmeaastane suhtekorraldus- või meediagentuuris töötamise kogemus, sh
kogemus vähemalt 3 (kolme) kommunikatsioonialase projekti juhtimisel riigihanke algamisele
eelneva 5 (viie) aasta jooksul..
2. Strateegilise kommunikatsiooni ekspert
Nõuded teenuse osutajale: vähemalt kolmeaastane suhtekorraldus või meediaagentuuris töötamise
kogemus, sh vähemalt 2 (kahe) kommunikatsioonistrateegia loomise kogemus organisatsioonile
ja/või projektile ja/või kampaaniale riigihanke algamisele eelneva 5 (viie) aasta jooksul.
3. Sotsiaalmeedia kommunikatsiooni ekspert
Nõuded teenuse osutajale: viimase 36 kuu jooksul riigihanke algamise kuupäevast tagasiulatuvalt
(st kuupäevast, millal hange e-RHRis avaldati) kogemus vähemalt 1 (ühe) ettevõtte või asutuse
sotsiaalmeediakanali Facebook sisu loomisel ja haldamisel vähemalt 6 (kuuel) järjestikul kuul.
4. Loovkirjutaja/sisulooja (copywriter)
Nõuded teenuse osutajale: viimase 36 (kolmekümne kuue) kuu jooksul riigihanke algamise
kuupäevast tagasiulatuvalt (st kuupäevast, millal hange e-RHRis avaldati) kogemus vähemalt ühe
ettevõtte või asutuse veebikeskkonna sisu loomisel ja haldamisel, vähemalt kuuel järjestikul kuul.
5. Disainer
Nõuded teenuse osutajale: pädev strateegilise turunduse, reklaamikampaaniate väljatöötamise ja
läbiviimise osas, mh loovjuhil peab olema hanke algamisele eelneva 3 (kolme) aasta jooksul
loovjuhi/disaineri poolt teostatud vähemalt 2 (kaks) loovlahendust.
6. Tõlkija
On lubatud kasutada välist partnerit tõlketöödeks, kuid pakkuja peab tagama ja vastutama, et
tellitud sisu on korrektne nii eesti, vene kui inglise keeles.
Nõuded teenuse osutajale: Pakkuja peab tagama inglise- ja venekeelse sisuloome kvaliteedi
vähemalt C1 tasemele ehk meeskonnas peab olema esindatud vastava keele kvalifikatsiooniga
inimene. Pakkuja peab pakkumuse esitamisel tõendama inglise- ja venekeele oskust meeskonnas
C1 tasemel.
Töökogemuse ja projektides osalemise kogemuse hulka ei arvestata õpingute või praktika raames
saadud kogemust.
Pakkuja võib meeskonda kaasata rohkem eksperte, nende andmed, roll ja pädevus tuleb kirjeldada
pakkumuses. Pakkuja peab kinnitama, et pakkumuses nimetatud meeskonna liige on andnud
nõusoleku, et ta esitatakse pakkuja poolt hankelepingut täitva meeskonna koosseisu.
Pakkuja võib lepingu täitmisel esialgselt pakkumuses esitatud meeskonna liikme välja vahetada
tingimusel, et uue meeskonna liikme pädevus vastab nimetatud nõuetele. Meeskonna liikme
väljavahetamise kooskõlastab pakkuja eelnevalt hankijaga.
Küsimused ettevõtjale:
1. Meeskonna liikmete CV vorm. Esitada meeskonna liikmete CV-d, millest selgub meeskonna
liikmete vastavus pakkuja meeskonna seatud tingimustele. (Dokumendi vorm /
vorm_meeskonna_liikmete_CV.docx)
2. Kas pakkumuses nimetatud meeskonna liikmed on andnud nõusoleku, et nad esitatakse
pakkuja poolt hankelepingut täitva meeskonna koosseisu? Kui meeskonna liikmed ei ole pakkuja
töötajad, lisada isiku allkirjastatud nõusolek käesoleva riigihankega seotud lepingu täitmises
osalemise kohta. (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 06.08.2021 10:52:01
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3516536/general-info
Kohanemisprogrammi teavitustegevused ( 239755 ) MEESKONNA LIIKMETE CV-d Pakkuja nimi Projektijuhi CV Nimi Haridus ( kõrgharidus , soovitatavalt majanduse, reklaami, turunduse või ärinduse valdkonnas) V ähemalt kolmeaastane suhtekorraldus- või meediagentuuris töötamise kogemus, sh kogemus vähemalt kolme kommunikatsioonialase projekti juhtimisel (nimetada olulisemad projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli ja asjakohaseid ülesandeid , sh tuua välja projekti nimi, periood, viide ja/või kirjeldus ) Keeleoskus Muu info (vajadusel lisada) Strateegilise kommunikatsiooni eksperdi CV Nimi Vähemalt kolmeaastane suhtekorraldus või meediaagentuuris töötamise kogemus, sh vähemalt kahe kommunikatsioonistrateegia loomise kogemus organisatsioonile ja/või projektile ja/või kampaaniale. (nimetada olulisemad projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli ja asjakohaseid ülesandeid , sh tuua välja projekti nimi, periood, viide ja/või kirjeldus ) Keeleoskus Muu info (vajadusel lisada) Sotsiaalmeedia kommunikatsiooni eksperdi CV Nimi Viimase 36 kuu jooksul riigihanke algamise kuupäevast tagasiulatuvalt (st kuupäevast, millal hange e-RHRis avaldati) kogemus vähemalt ühe ettevõtte või asutuse sotsiaalmeediakanali Facebook sisu loomisel ja haldamisel vähemalt kuuel järjestikul kuul. (nimetada olulisemad projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli ja asjakohaseid ülesandeid , sh tuua välja kanali nimi, periood, viide ja/või kirjeldus ) Keeleoskus Muu info (vajadusel lisada) Loovkirjutaja/sisulooja ( copywriter ) CV Nimi V iimase 36 kuu jooksul riigihanke algamise kuupäevast tagasiulatuvalt (st kuupäevast, millal hange e-RHRis avaldati) kogemus vähemalt ühe ettevõtte või asutuse veebikeskkonna sisu loomisel ja haldamisel, vähemalt kuuel järjestikul kuul. (nimetada olulisemad projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli ja asjakohaseid ülesandeid , sh tuua välja ettevõtte/asutuse nimi, periood, viide ja/või kirjeldus ) Keeleoskus Muu info (vajadusel lisada) D isaineri CV Nimi Pädev strateegilise turunduse, reklaamikampaaniate väljatöötamise ja läbiviimise osas, mh loovjuhil peab olema hanke algamisele eelneva kolme aasta jooksul loovjuhi/disaineri poolt teostatud vähemalt kaks loovlahendust. (nimetada olulisemad projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli ja asjakohaseid ülesandeid , sh tuua välja projekti nimi, periood, viide ja/või kirjeldus ) Keeleoskus Muu info (vajadusel lisada) Tõlkija CV On lubatud kasutada välist partnerit tõlketöödeks, kuid pakkuja peab tagama ja vastutama , et tellitud sisu on korrektne nii eesti, vene kui inglise keeles. Nimi Pakkuja peab tagama inglise- ja venekeelse sisuloome kvaliteedi vähemalt C1 tasemele ehk meeskonnas peab olema esindatud vastava keele kval ifikatsiooniga inimene. Pakkuja peab pakkumuse esitamisel tõendama inglise- ja venekeele oskust meeskonnas C1 tasemel. (nimetada olulisemad projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli ja asjakohaseid ülesandeid) Keeleoskus Muu info (vajadusel lisada) Töökogemuse ja projektides osalemise kogemuse hulka ei arvestata õpingute või praktika raames saadud kogemust. Pakkuja võib meeskonda kaasata rohkem eksperte, nende andmed, roll ja pädevus tuleb kirjeldada pakkumuses. Pakkuja peab kinnitama, et pakkumuses nimetatud meeskonna liige on andnud nõusoleku, et ta esitatakse pakkuja poolt hankelepingut täitva meeskonna koosseisu. Pakkuja võib hankelepingu täitmisel esialgselt pakkumuses esitatud meeskonna liikme välja vahetada tingimusel, et uue meeskonna liikme pädevus vastab nimetatud nõuetele. Meeskonna liikme väljavahetamise kooskõlastab pakkuja eelnevalt hankijaga.
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 239755
Hankija: Kultuuriministeerium (70000941)
Hange: Kohanemisprogrammi teavitustegevused
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei
Jrk Nimetus Kirjeldus Tüüp / Osakaal Kogus Ühik Pakkuja
nr hindamismeetod täidetav
1 Teenuse hind Teenuse hind on järgmiste meeskonna Kulu - vähim on 50 EUR/h jah
liikmete kaalutud keskmine töötunni parim
hind ilma käibemaksuta:
1. Projektijuht;
2. Strateegilise kommunikatsiooni
ekspert;
3. Sotsiaalmeedia ekspert;
4. Loovkirjutaja/sisulooja;
5. Disainer.
Arvutamisel lähtuda pakkumuse
sisulises kirjelduses nimetatud
meeskonna liikmete töötunni hindadest.
2 Kommunikatsioonistrateegia ideekavand Kvaliteet - hankija 25
hinnatav
3 Proovitöö Kvaliteet - hankija 25
hinnatav
Kokku: 100
Koostatud 06.08.2021 10:52:49 1/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
3516536/general-info
Hindamismetoodika kirjeldus
1. Teenuse hind
Kõige madalama teenuse hinnaga pakkumusele omistatakse maksimaalne arv väärtuspunkte (50 punkti). Teistele pakkumustele omistatakse proportsionaalselt vähem punkte, st madalaim
teenuse hind jagatakse hinnatava teenuse hinnaga ning korrutatakse kriteeriumile omistatud maksimaalse väärtuspunktide arvuga. Punktid ümardatakse sajandiku täpsuseni (st kaks kohta pärast
koma) vastavalt matemaatilistele reeglitele.
2. Kommunikatsioonistrateegia ideekavand
Hindamismetoodika on toodud riigihanke alusdokumendi "Hankemenetluse juhend" punktis 5.6.
3. Proovitöö
Hindamismetoodika on toodud riigihanke alusdokumendi "Hankemenetluse juhend" punktis 5.6.
Koostatud 06.08.2021 10:52:49 2/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
3516536/general-info
KANTSLERI KÄSKKIRI
Tallinn 19.08.2021 nr 201
Riigihanke „Kohanemisprogrammi
teavitustegevused“ (239755) alusdokumentide
kinnitamine ning hanke- ja eksperdikomisjonide
moodustamine
Vabariigi Valitsuse 12.11.1996 määrusega nr 284 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi
põhimääruse“ punkti 13 alapunkti 17 ning kultuuriministri 13.09.2017 käskkirjaga nr 198
kinnitatud „Kultuuriministeeriumi hankekorra“ punktide 6.2.2 ja 6.2.4 alusel:
1. Kinnitan riigihanke „Kohanemisprogrammi teavitustegevused“ alusdokumendid (lisad 1–7).
2. Moodustan riigihanke korraldamiseks hankekomisjoni järgmises koosseisus:
2.1. Liisa Rohila, kultuurilise mitmekesisuse osakonna nõunik (komisjoni esimees);
2.2. Nora Viira, õigus- ja varahaldusosakonna jurist;
2.3. Erle Toiger, õigus- ja varahaldusosakonna varahaldusnõunik.
3. Moodustan riigihanke pakkumuste hindamiseks eksperdikomisjoni järgmises koosseisus:
3.1. Liisa Rohila, kultuurilise mitmekesisuse osakonna nõunik (komisjoni esimees);
3.2. Meelis Kompus, kommunikatsiooniosakonna juhataja;
3.3. Kerli Zirk, kultuurilise mitmekesisuse osakonna nõunik.
4. Eksperdikomisjon esitab oma ettepanekud pakkumuste hindamistulemuste kohta
kinnitamiseks hankekomisjonile.
5. Hanke- ja eksperdikomisjone teenindab Kultuuriministeeriumi õigus- ja varahaldusosakond.
Hankemenetluse korraldamise eest vastutab jurist.
6. Hanke- ja eksperdikomisjonid juhinduvad oma töös kultuuriministri 13.09.2017 käskkirjaga
nr 198 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi hankekorrast“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits