Kiri

Liina Kersna Teie 11.06.2021 nr 8-1/21/2686 Haridus- ja Teadusministeerium [email protected] Meie 16.07.2021 nr 1-12/1402-2 Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse muutmise väljatöötamise kavatsuse eelnõu Kultuuriministeerium kooskõlastab teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse muutmise väljatöötamise kavatsuse eelnõu järgmiste ettepanekutega. 1. Leiame, et teadus- ja arendustegevuse seaduse (edaspidi TAKS) eelnõus peaks keskenduma ühe olulise suunana eesti keele ja kultuuri kestlikkusele, mis on põhiseaduslik eesmärk. VTK eelnõus viidatakse kultuurile (peatükk 1.3.2 ja 11.1.3), kuid võrreldes teiste eesmärkide ja vajadustega (majanduslik areng, ettevõtlus, innovatsioon) ebapiisavalt. Rahvusteadused ja Eesti rahvuskultuur peaksid olema üks prioriteetidest Eesti teadus- ja hindamissüsteemi arendamisel. Teadusasutuste rahastamise ja evalveerimise muudatused mõjutavad kultuurivaldkondade järelkasvu ning Eesti kultuuri (uurimise) tulevikku. Teadusprojektide hindamissüsteemis ei saa humanitaarvaldkond konkureerida samade põhimõtete alusel teiste teadusharudega, sest toimib osaliselt teisiti (nt loomeuurimuse osa teadustegevuses). Samuti peab VTK eelnõu kohaselt leidma TA konkurentsipõhise rahastuse ja tegevustoetuse tasakaalu. Selle puhul peaks samuti arvestama kultuurivaldkonna erisusi (nt õppe korraldamisel). 2. VTK eelnõu p 1.1.2 kohaselt peab „TA rahastamismudelit kooskõlastama teadus- ja arendustegevuse rahastamismudeliga […] Tegevustoetuse määramisel räägitakse rahastuskokkulepete sõlmimisel läbi riigi ootused teadussuundade arengule ja oodatavatele tulemustele lähtuvalt riigi seatud valdkondlikest prioriteetidest“. Juhime tähelepanu, et riiklikud valdkondlikud prioriteedid peaksid olema valdkondlikes arengukavades. Kultuurimõõde on olemas sisuliselt ainult Kultuur 2030 arengukavas ning osaliselt TAIEs. Teistes arengukavades on kultuur kajastatud väga piiratud kujul. Seega puudub kindlus, et kultuuri valdkonnas arvestatakse riigi ootuste ning põhiseaduslike eesmärkidega piisaval määral. 3. TAKSi eelnõus peaks välja tooma, milliseid teenuseid ja kui palju hakkab ETAG ministeeriumidele osutama, eeldades, et selleks eraldatakse asutusele lisavahendeid. Samuti on oluline eelnõus täpsustada, millistel alustel (tasu, põhimõtted) teenust ministeeriumidele pakkuma hakatakse. Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941 4. Teeme ettepaneku käsitleda TAKSi eelnõu koostamisel poliitikainstrumendi „uurimistoetused“ tegevusena strateegiliste uuringute ja loovuurimuse toetamist. Strateegiline uuring on teoreetiline ja/või praktiline uurimistöö, mis pakub uusi teadmisi mõnes poliitikavaldkonnas. Kasutades Eesti teadlaste kompetentsi, lahendatakse sellega Eesti ühiskonna strateegilisi väljakutseid ning saavutatakse sihtmärke. Eesti Kunstiakadeemia, Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia ning Tallinna Ülikooli rektorid allkirjastasid 9. juunil 2021. aastal Eesti loovuurimuse raamleppe, et toetada ja arendada loomingulistel praktikatel põhinevat uurimistööd. Loovuurimus on oluline TA vorm, mida peaks toetama arendades eesti TA süsteemi. Palume kajastada eelnõus ka Kultuuriministeeriumi 01.07.2020 kirjas nr 1-12/1035-2 toodud ettepanekuid. Kultuuriministeerium soovib olla kaasatud TAKSi eelnõu väljatöötamisse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Anneli Ott minister Aleksandr Aidarov 628 2226, [email protected] Katre Väli 628 2212, [email protected]