From: Maarja Kilter <
[email protected]>
Sent: Monday, June 7, 2021 9:59 AM
To: Marju Reismaa <
[email protected]>
Subject: Küsimused seoses muuseumiseadusest tulenevate kohustuste tõlgendamisega (sh MuISiga
liitumine)
Lugupeetud Marju Reismaa,
Pöördun Teie poole teabenõudena küsimustega, et saada selgust Eesti Loodusmuuseumile kohalduvate
õiguslike nõuete osas.
1. MuISi ja looduse ainevaldkonna kogude info avalikustamine / info säilitamine on killustatud, sest
osade Eesti muuseumide looduslikud kogud on muuseumi poolt lisatud MuISi (nt SA Järvamaa ja
SA Saaremaa muuseumid), samas kui nt riigimuuseumina Eesti Loodusmuuseumi kogud
sisalduvad ainult infosüsteemides PlutoF ja SARV (samuti Tartu Ülikooli loodusmuuseumi
kogud).
Kuna PlutoF ja SARV ei ole riigi hallatavad infosüsteemid, siis kuidas tagatakse Eestis nendesse
infosüsteemidesse sisestatud info avalikustamine, edasine säilimine ja infosüsteemide
jätkusuutlikkus (sh isikuandmete kaitse jms)?
Kas KuMis on analüüsitud võimalusi ja kulusid andmebaaside (PlutoF, SARV ja MuIS)
omavaheliseks linkimiseks, et kõikide muuseumide kogude info oleks tulevikus kättesaadav ühest
kohast, samuti oleks sel juhul loodusvaldkonna kogudes võimalik kasutada planeeritavaid MuIS
arendusi, mis lihtsustavad tööd nt inventuuri teostamisel? Kas on kaalutud linkimise kohustust?
Vastus:
2. Kultuuriministri määruse „Muuseumide andmekogu asutamine ja põhimäärus“ § 5 lg 1 järgi on
infosüsteemiga liitumine kohustuslik riigimuuseumile ja muuseumile, kellega sõlmitakse
muuseumiseaduse § 9 kohaselt haldusleping riigile kuuluva muuseumikogu kasutamiseks, välja
arvatud looduse ainevaldkonna muuseumile muuseumikogu osas, mille kohta on andmed
üldsusele kättesaadavad muul viisil.
Eesti Loodusmuuseumil on lisaks looduse ainevaldkonna kogudele
https://www.loodusmuuseum.ee/kogud (nt zooloogiline, botaaniline kogu) ka kaasnev
teadusajalooline kogu ca 1050 museaaliga (koondab endas arhiivmaterjali ning teadusajaloolisi
esemeid looduse uurimise ja vahendamisega seonduvalt) ja fotokogu (kogus leidub fotosid,
negatiive ning värvidiapositiive kokku 28 000 eksemplari, kajastades läbi aja muuseumi elu-olu,
näituseid, välitöid ning üritusi). Teadusajalooline kogu ei ole hetkel digiteeritud ja ei ole üheski
andmebaasis avalikustatud, fotokogu on osaliselt digiteeritud elurikkuse infosüsteemis PlutoF,
kandes akronüümi TAMF.
Palume tõlgendada õigusaktide alusel ja anda KuM seisukoht, kas Eesti Loodusmuuseumil tuleb
liituda MuISiga ja sellised kogud, mis ei ole otseselt looduskogud (nt teadusajalooline kogu ja
fotokogu), kanda MuISi või on lubatud nende kogude kandmine ka teistesse infosüsteemidesse?
Ühtlasi palun seisukohta, et kas juhul, kui mõne kogu osas ei ole võimalik neid teise infosüsteemi
kanda, tuleks need kanda MuISi?
Vastus:
3. Palume tõlgendada muuseumiseaduse rakendamist – juhul kui Eesti Loodusmuuseum peaks
eelnevast küsimusest tulenevalt liituma või liitub MuISiga osaliselt (mõne kogu puhul, nt
teadusajalooline kogu), siis kas Muinsuskaitseameti järelevalve kohalduks ainult MuISi sisestatud
koguda seonduvalt või kogu Eesti Loodusmuuseumi muuseumitegevusele?
Vastus:
4. Palume selgitada, millised muuseumiseaduses toodud nõuded ELMile kohanduvad võttes
arvesse, et tegemist on riigimuuseumiga, kes ei ole MuISiga liitunud vastavalt MuISi põhimääruse § 5
lg 1 järgi looduse ainevaldkonna muuseumile tehtud erandile.
4.1. Muuseumiseaduse § 5 lg 1 järgi täiendatakse muuseumide andmekoguga liitunud
muuseumi kogu eesmärgipäraselt, lähtudes muuseumi koostatud kogumispõhimõtetest. Kas
Eesti Loodusmuuseumil riigimuuseumina peavad olema koostatud kogumispõhimõtted kui ta
ei ole MuISiga liitunud (vt eespool erandi teema)?
Vastus:
4.2. Kui jah, siis kes peab kogumispõhimõtted kinnitama ja kellega tuleks need eelnevalt
kooskõlastada?
Vastus:
4.3. Kas Eesti Loodusmuuseumile kohaldub kultuuriministri 08.07.2013 määruse nr 30
„Muuseumikogu täiendamise ja kultuuriväärtusega asja muuseumisse hoiule võtmise kord“
kehtiv versioon (§ 5 lg 2 järgi määrust kohaldatakse muuseumiseaduse § 15 lõike 1 alusel
asutatud muuseumide andmekoguga (edaspidi infosüsteem) liitunud muuseumile)?
Vastus:
4.4. Kas Eesti Loodusmuuseum peab muuseumiseaduse § 6 lg 2 alusel inventuure teostama
viie aastase intervalliga? (Museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asja
allesoleku ja seisundi kontrollimiseks viivad riigimuuseum ja riigile kuuluvat muuseumikogu
kasutav muuseum läbi inventuure arvestusega, et kõik museaalid ja muuseumisse kauemaks
kui aastaks hoiule võetud asjad oleksid üle kontrollitud vähemalt üks kord iga viie aasta järel).
Vastus:
5. Milliseid suuniseid on KuM andnud looduse ainevaldkonna kogudes riiklike / rahvuslike
kogumispoliitikate kujundamiseks ja / või kogumisel koostööks teiste muuseumidega vm asutustega.
Vastus:
Lugupidamisega,
Maarja Kilter
Siseauditi osakonna juhataja | Siseauditi osakond
Head of Department | Internal Audit Department
626 2932 | http://www.envir.ee/
Keskkonnaministeerium | Ministry of the Environment of
Estonia | Narva mnt 7a, 15172 Tallinn, Eesti