Kultuuriministri 20. aprilli 2021. a määruse nr 12 „COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi spordiobjektide valdajate toetamiseks“ muutmine

MINISTRI MÄÄRUS Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 20 Kultuuriministri 20. aprilli 2021. a määruse nr 12 „COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi spordiobjektide valdajate toetamiseks“ muutmine Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel: Kultuuriministri 20. aprilli 2021. a määruses nr 12 „COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi spordiobjektide valdajate toetamiseks“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõikes 1 asendatakse tekstiosa „mis on 11. märtsil 2021 kehtima hakanud piirangute tõttu suletud“ tekstiosaga „mis oli 11. märtsil 2021 kehtima hakanud piirangute tõttu suletud ja pärast 3. maid 2021 sportimiseks ja treenimiseks piiratult avatud“; 2) paragrahvi 2 lõikes 2 asendatakse tekstiosa „10. märtsil“ tekstiosaga „25. aprillil“; 3) paragrahvi 3 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „(1) Toetuse andmise eesmärk on ühekordse tagastamatu abi andmine spordiobjektide valdajast eraõiguslikule juriidilisele isikule, kelle tegevus on perioodil 26.04.2021 kuni 30.05.2021 peatatud või piiratud Vabariigi Valitsuse 9. märtsil 2021 kehtestatud COVID-19 leviku tõkestamise piirangute tõttu.“; 4) paragrahvi 5 lõiget 2 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses: „5) ta ei ole saanud toetust spordiobjektile kultuuriministri 4. mai 2021. a määrusega nr 15 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikust tulenevatest piirangutest tingitud erakorraline abi elamuskeskuste pidajatele ning konverentside ja teiste selliste ürituste korraldamiseks kasutatavate hoonete valdajatele“ kehtestatud toetusmeetmest või ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21. aprilli 2021. a määrusega nr 16 „Ettevõtjate toetamine seoses COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikust tulenevate piirangutega“ kehtestatud toetusmeetmest.“. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Anneli Ott Tarvi Sits minister kantsler  Kultuuriministri 20. aprilli 2021. a määruse nr 12 „COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi spordiobjektide valdajate toetamiseks“ muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Eelnõuga muudetakse kultuuriministri 20.04.2021 määrust nr 12 „COVID-19 puhangust tingitud erakorraline abi spordiobjektide valdajate toetamiseks“ (edaspidi määrus). Toetusmeede on mõeldud eraõiguslikule juriidilisele isikule, kelle valduses on sisetingimustes olev spordiobjekt sportimispaikadega, mis olid 11.03.2021 kehtima hakanud piirangute1 tõttu suletud. Määrus ei kohaldu spordiobjektile, mille valdaja on riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse valitseva mõju all olev eraõiguslik isik. Määruse kohaselt on toetuse andmise eesmärk ühekordse tagastamatu abi andmine spordiobjektide valdajast eraõiguslikule juriidilisele isikule, kelle tegevus on perioodil 11.03.2021–25.04.2021 peatatud Vabariigi Valitsuse 09.03.2021 kehtestatud COVID-19 leviku tõkestamise piirangute tõttu. Muudatusega pikendatakse toetuse andmise perioodi, sest piirangud ei lõppenud 25.04.2021, vaid need pikenesid ning uus toetuse andmise periood on 26.04.2021–30.05.2021. Meetmest saab abi taotleda umbes 215 taotlejat, kelle valduses on 283 spordiobjekti. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kultuuriministeeriumi spordiosakonna nõunik Kaarel Nestor ([email protected], 628 2260) ja õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Siiri Pelisaar ([email protected], 628 2225). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Kultuuriministeeriumi kantselei sekretär-keeletoimetaja Anni Viirmets ([email protected], 628 2220). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb neljast punktist. Määruse § 1 lõike 1 kohaselt kehtestatakse määrusega toetuse andmise tingimused eraõiguslikule juriidilisele isikule, kelle valduses on spordiobjekt, mis on 11.03.2021 kehtima hakanud piirangute tõttu suletud. Eelnõu punktiga 1 seda sätet täpsustatakse – tekstiosa „mis on 11. märtsil 2021 kehtima hakanud piirangute tõttu suletud“ asendatakse tekstiosaga „mis oli 11. märtsil 2021 kehtima hakanud piirangute tõttu suletud ja pärast 3. maid 2021 sportimiseks ja treenimiseks piiratult avatud“. Alates 03.05.2021 on siseruumides sportimine, treenimine, noorsootöö, huvitegevus, huviharidus, täienduskoolitus ja täiendõpe lubatud, kui selles osaleb kaks isikut, sealhulgas juhendaja, ja kui hoitakse teiste isikutega vähemalt kahemeetrist vahemaad. Keelatud oli aga endiselt rühmaviisiline tegevus või treening2. Määruse § 2 lõike 2 kohaselt peab spordiobjekt olema kantud Eesti spordiregistrisse hiljemalt 10. märtsil 2021 või selle andmed peavad olema 2021. aastal uuendatud. Eelnõu punktiga 2 muudetakse kuupäeva, mis ajaks pidi spordiobjekt olema Eesti spordiregistrisse kantud: 10. märtsi asemel 25. aprilliks. Muudatuse eesmärk on tagada, et ka need spordiobjektid, mis olid mingil põhjusel õigeks ajaks jäänud Eesti spordiregistrisse kandmata või mis avati vahepeal, saaksid toetust taotleda. 1 Vabariigi Valitsuse 09.03.2021 korraldus nr 111: https://www.riigiteataja.ee/akt/309032021012 2 Vt p 2014 alapunkt 1, https://www.riigiteataja.ee/akt/330042021002 1 Eelnõu punktiga 3 täpsustatakse toetuse andmise eesmärki ja perioodi. Toetuse andmise eesmärk on ühekordse tagastamatu abi andmine spordiobjektide valdajast eraõiguslikule juriidilisele isikule, kelle tegevus oli perioodil 26.04.2021–30.05.2021 peatatud või piiratud Vabariigi Valitsuse 09.03.2021 kehtestatud COVID-19 leviku tõkestamise piirangute tõttu. See periood kattub Vabariigi Valitsuse 09.03.2021 kehtestatud piirangute perioodiga, mida sama meetme eelmise vooruga ei toetatud. Eelnõu punktiga 4 täiendatakse paragrahvi 5 lõiget 2 punktiga 5, millega lisatakse välistused toetuse saamiseks. Taotleja ei tohi olla saanud toetust spordiobjektile kultuuriministri 04.05.2021 määrusega nr 15 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikust tulenevatest piirangutest tingitud erakorraline abi elamuskeskuste pidajatele ning konverentside ja teiste selliste ürituste korraldamiseks kasutatavate hoonete valdajatele“3 kehtestatud toetusmeetmest või ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21.04.2021 määrusega nr 16 „Ettevõtjate toetamine seoses COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikust tulenevate piirangutega“4 kehtestatud toetusmeetmest. Täienduse eesmärk on vältida, et sama spordiobjekti kulude hüvitamiseks saadakse toetust mitmest meetmest. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. Toetuse andmisel vähese tähtsusega abina järgitakse VTA määruses toodud nõudeid. 4. Eelnõu mõjud Eelnõu kavandamisel on arvestatud, et abisaajate hulka kuuluksid abi vajavad organisatsioonid üle Eesti. Mõju muudele valdkondadele ega ebasoovitavaid mõjusid ei kaasne. 5. Eelnõu rakendamiseks vajalikud kulutused Toetusmeetme summad eraldatakse Vabariigi Valitsuse lisaeelarve raames. Eelnõu rakendamisega kaasnevad lisakulud kaetakse olemasolevast toetuse andja riigipoolsest tegevustoetusest. 6. Eelnõu rakendamine ja jõustumine Eelnõu jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu ei ole eelnõude infosüsteemi kaudu ministeeriumidega kooskõlastatud. Anneli Ott Minister Tarvi Sits Kantsler 3 https://www.riigiteataja.ee/akt/106052021004 4 https://www.riigiteataja.ee/akt/108052021002 2