Justiits- ja Digiministeerium Teie 21.03.2025 nr 8-1/2775-1
[email protected] Meie 07.04.2025 nr 10-3/25/43-1
Vastus arvamuse küsimisele vangistusseaduse, karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse
seadustiku muutmise seaduse eelnõule
Olete andnud Tartu Halduskohtule võimaluse avaldada arvamust vangistusseaduse,
karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõule, millega
lisatakse nimetatud seadustesse vanglarendi välislepingu edukaks rakendamiseks vajalikud
sätted. Soovime esitada järgmised tähelepanekud.
Eelnõu seletuskirjas esitatud nn vanglarendi mõjude analüüs on väga napisõnaline, jättes
regulatsiooni põhiosas, seejuures ka Eesti vanglas karistuse täideviimisel tekkivate vaidluste
lahendamise üksikasjalikuma korralduse välislepingu objektiks. Isegi, kui välislepinguga
lepitakse kokku kohaldatav materiaalõigus ja vaidluste lahendamine välisriigi kohtus, pole
välistatud, et kokkulepe ei hõlma siiski kõiki võimalikke vaidlusküsimusi ammendavalt ja
vähemalt osaliselt tuleb tekkivaid vaidlusi lahendada Eesti kohtutes, sh halduskohtutes,
kohaldades välislepingus reguleerimata juhtudel ka Eesti õigust (näiteks kehtivaid
vangistusõiguse norme) ning õiguse üldpõhimõtteid.
Arvamuse avaldamiseks esitatud eelnõu ja seletuskiri ei võimalda kahjuks prognoosida Eesti
kohtutele tekkida võivat täiendavat koormust vanglarendi kavatsuse realiseerumisel. Arusaama
Eesti halduskohtute pädevusse kuuluvatest vangistuse täideviimisest võrsuvate vaidluste
iseloomust ja hulgast aitab siiski mõista senine märkimisväärne vaidluste hulk ja sisu
halduskohtutes.
Seega ei tohiks mingil juhul tähelepanuta jätta, et kohtute, seejuures juba aastaid
ülekoormusega töötanud halduskohtute, töökoormuse kasvu korral vajavad kohtud täiendavat
ressurssi nii kohtunikukohtade, ametnike töötasu kui ka tõlkekorralduse näol. Vastasel korral
seaks riigile ühelt poolt küll majanduslikult kasulik vanglarendi idee teisalt teravalt löögi alla
õigusemõistmise kui ühe riigi tuumikfunktsiooni korrakohase toimimise ning takistaks riigi
enda elanike ja ettevõtete juurdepääsu õigusemõistmisele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Sirje Kaljumäe
kohtu esimees
Aadress: Veski 32, 50409, Tartu; registrikood: 74001957; telefon: 6200 100; e-post:
[email protected].
Lisainfo: www.kohus.ee