KOOSTÖÖKOKULEPE nr 24.8-1/431-1
05.07.2023
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 (edaspidi MKM), mida
esindab majandus- ja infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo, kes tegutseb põhimääruse alusel,
ja
Maa-amet, registrikood 70003098, mida esindab peadirektor Tambet Tiits, kes tegutseb
põhimääruse alusel,
edaspidi nimetatud eraldi „pool“ ja koos „pooled“,
võttes arvesse, et:
- Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja
vastupidavusrahastu, artikli 18 lõike 1 alusel kinnitas Euroopa Komisjon 05.10.2021 ning
Euroopa Nõukogu 29.10.2021 rakendusotsusega Eesti taaste- ja vastupidavuskava järgse
reformi „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“
(edaspidi reform);
- reformi tegevusi tehakse Vabariigi Valitsuse poolt 23.12.2021 kinnitatud valdkonna
arengukava „Eesti digiühiskond 2030“ alusel poolte koostöös loodavate ja regulaarselt
uuendatavate taaste- ja vastupidavusrahastu reformi tegevuskavade järgi;
- Vabariigi Valitsuse andis 29.11.2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava
elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi Taastekava määrus);
- ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister andis 09.03.2022 käskkirja nr 45 „Taaste- ja
vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“ reformi „Andmehalduse ja avaandmete
oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused”
(edaspidi käskkiri);
- üheks tegevuseks on vastavalt „Eesti riiklik avaandmete tegevuskava 2023–2024“ punktile
3.4.2 rakendusgeodeetiliste tööde toimikute arhiivi digiteerimine ja avaandmetena
kättesaadavaks tegemine. Tegevuste elluviimiseks on määratud partneriks Maa-amet;
- Maa-amet on Eesti Keskkonnaministeeriumile alluv valitsusasutus, mis osaleb riikliku
maapoliitika arendamisel ja elluviimisel ning varustab ühiskonda ajakohase
informatsiooniga maa kohta. Maa-amet on Eesti riigi suurim kaardistusorganisatsioon.
Maa-amet on Eesti-poolne kontaktpunkt Euroopa Komisjoniga ruumiandmete teemadel
ühenduse pidamisel.
on sõlminud järgneva koostöökokkuleppe reformi tegevuste elluviimiseks eraldatava toetuse
kasutamiseks (edaspidi Leping):
2
1. Lepingu objekt ja toetuse suurus
1.1. Leping reguleerib käskkirjas nimetatud toetuse Maa-ametile eraldamise tingimusi reformi
tegevuste elluviimiseks.
1.2. Lepingu eesmärk on Maa-ameti teostatavate rakendusgeodeetiliste tööde aruannete
skaneerimise võimaldamine, mille tulemusena avalikustatakse aruanded rakendusgeodeetiliste
tööde aruannete andmebaasi rakenduses ning info on kättesaadav avaandmete teabevärava kaudu
hiljemalt 31.01.2025.
1.3 Lepinguga antav toetus panustab reformi „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine
ja väljaarendamine“ mõõdiku „Avaandmete avalikustamine“ saavutamisesse.
1.4. Lepinguga antava toetuse abikõlblikkuse periood on 01.06.2023 kuni 31.01.2025.
1.5. Lepingu abikõlblikkuse perioodil tuleb teostada järgmised tegevused:
1.5.1. aastate 1959–1990 rakendusgeodeetiliste tööde aruannete ettevalmistus skaneerimiseks;
1.5.2. rakendusgeodeetiliste tööde aruannete skaneerimine;
1.5.3. rakendusgeodeetiliste tööde aruandest lõpliku pdf-formaadis faili moodustamine;
1.5.4. rakendusgeodeetiliste tööde aruannete avalikustamine rakendusgeodeetiliste tööde
aruannete andmebaasi rakenduses aadressil
https://geoportaal.maaamet.ee/est/Ruumiandmed/Geodeetilised-andmed/Rakendusgeodeetiliste-
toode-aruanded-p640.html.
1.5.5. rakendusgeodeetiliste tööde aruannete (sealhulgas alamandmestikena) metaandmete
kättesaadavaks tegemine avaandmete teabevärava (avaandmed.eesti.ee) kaudu.
1.6. Lepingu punktis 1.2. nimetatud eesmärgi saavutamiseks antava toetuse kogusumma on
130 000 eurot (ei sisalda käibemaksu).
2. Toetuse maksmine ja kasutamine
2.1. Toetus makstakse vastavalt Taastekava määruse § 9 lõike 3 punktile 2.
2.3. Toetus makstakse Maa-ametile Lepingu punktis 1.5 toodud tegevuste täitmiseks ja punktis 3
esitatud aruannetele vastavalt järgmisele maksegraafikule:
2.3.1. 2023. aastal – 80 000 eurot;
2.3.2. 2024. aastal – 50 000 eurot.
2.4. Maa-amet esitab rahandusministri 10.09.2014 määruse nr 30 „Kassalise teenindamise eeskiri“
§ 292 lg 1 alusel riigieelarve eelnõusse planeeritud ja andmekogus menetletava välistoetuse
projekti vahendite kasutamiseks taotluse Riigi Tugiteenuste Keskusele välistoetuse eelarve ehk
sildfinantseerimise avamiseks rahaliste vahendite kasutamiseks enne reformi vahendite laekumist
Euroopa Komisjoni poolt.
3. Aruannete ja selgituste esitamine
3.1. Maa-amet koostab 2023. aasta Lepingu täitmise kohta vahearuande 29. veebruari seisuga
hiljemalt 10.03.2024, mille sisaldub ülevaade Lepingu punkti 1.5 tegevustest ja kuludest.
3.2. Maa-amet esitab MKM-ile lõpparuande 30 kalendripäeva jooksul pärast punktis 1.4 nimetatud
abikõlblikkuse tähtaega.
3
3.3. MKM kinnitab aruande hiljemalt 30 kalendripäeva pärast aruande esitamist või esitab
ettepanekud aruande täiendamiseks, andes selleks mõistliku tähtaja.
3.4. Maa-amet on kohustatud aruannet täiendama või esitama aruande kohta lisateavet MKM-i või
Riigi Tugiteenuse Keskuse nõudmisel määratud tähtaja jooksul.
3.5. Lisaks aruannetele annab Maa-amet MKM-i soovil ja määratud tähtajaks tegevuste
elluviimise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi.
4. Kontrolli teostamine
4.1 Maa-amet tagab auditeerivatele ja kontrollivatele töötajatele juurdepääsu reformi
elluviimisega seotud auditi või kontrolli teostamiseks vajalikule informatsioonile ja
dokumentidele, arvestades asjaolu, et töötajad on antud ülesande täitmisel kohustatud täitma
isikuandmete kaitse seadusest ning Taastekava määruse §-s 13 sätestatud nõudeid.
4.2. Maa-amet esitab nõutud dokumendid ja informatsiooni või võimaldab neile juurdepääsu
auditeerija või kontrollija poolt määratud tähtajaks.
5. Dokumentide säilitamine
5.1. Maa-amet kohustub säilitama kõiki toetuse kasutamist puudutavaid dokumente ja andmeid,
seahulgas kuludokumente, viis aastat pärast Lepingu alusel tegevuste elluviimisega seotud viimase
makse tegemist.
5.2. Maa-amet kohustub säilitama punktis 5.1 nimetatud dokumente ja andmeid, mis on seotud
auditite, kohtuvaidluste, kohtuväliste nõuete menetlemise ja võimaliku pettusest johtuva
juurdlusega kuni nimetatu lõppemiseni.
6. Teabe avaldamine toetuse kohta
6.1. Maa-amet kohustub järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt Taastekava
määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele
selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet.
7. Maa-ametimuud kohustused
7.1. Maa-amet kohustub pidama toetuse kohta projektipõhist kulude arvestust, tagamaks toetuse
arvelt tehtud abikõlblike kulude eristamise asutuse muudest kuludest. Maa-amet kohustub lisaks
pidama toetuse kasutamise kohta reformipõhist arvestust vastavalt rahandusministri 27.12.2021
määruse nr 50 „Eelarveklassifikaator“ §-le 9.
7.2. Maa-amet esitab MKM-ile viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
teavituse, kui ilmneb asjaolusid, mis võivad takistada Lepingus sätestatud kohustuste õigeaegset
täitmist ja ettepanekud eelmainitud asjaolude kõrvaldamiseks ja tulemuste saavutamiseks.
8. Maa-ametile makstud toetuse tagastamine
8.1. Kui Maa-amet jätab oma Lepingust tulenevad kohustused täitmata, on MKM-l õigus peatada
väljamaksete tegemine MA-le.
8.2. Maa-amet on kohustatud MKM-le tagastama toetuse summa, mille tagastamist nõuab Riigi
Tugiteenuste Keskus Maa-ametilt või MKM-ilt Euroopa Komisjon, koos võimalike
4
kõrvalnõuetega. Eeltoodud kohustus kehtib üksnes juhul, kui tagasinõue on esitatud konkreetselt
Maa-ametile makstud toetusega seoses ning Maa-ameti poolt lepinguliste kohustuste mittetäitmise
või mittenõuetekohase täitmisega.
8.3. Toetuse tagasinõudmisel ning tagasimaksmisel rakendatakse Taastekava määruse §-s 11
sätestatut.
9. Vaidluste lahendamine
Pooled lahendavad kõik Lepinguga seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused eelkõige
kokkuleppeliselt. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse vaidlus seaduses sätestatud korras.
10. Lepingu muutmine
10.1. Kõik Lepingu muudatused vormistatakse kirjaliku kokkuleppena, mis on Lepingu
lahutamatu osa.
10.2. Kõik Lepingu muudatused jõustuvad nende allakirjutamisel mõlema poole poolt või poolte
kirjalikult määratud tähtajal.
11. Kontaktandmed
11.1. Lepingu täitmisel on poolte kontaktisikud järgmised:
11.2. Maa-ameti kontaktisik on Karin Kollo, e-posti aadress:
[email protected], tel: 5694
1205;
11.3. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kontaktisik on Ott Velsberg, e-posti aadress
[email protected], tel: 5661 4194.
12. Lepingu kehtivus
Leping jõustub selle allakirjutamisest poolte poolt.
13. Lõppsätted
Leping kehtib kuni poolte kõikide lepinguliste kohustuste täitmiseni.
POOLTE ALLKIRJAD
Majandus- ja Kommunikatsiooni- Maa-amet
ministeerium
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo Tambet Tiits
majandus- ja infotehnoloogiaminister peadirektor
5