Hanke alusdokumendi Lisa 2 Riigihange: „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“ Esimese Töö Pakkumus ( vorm ) Pakkuja andmed Ettevõtte nimi ja registrikood Seadusliku esindaja nimi, amet ja kontaktandmed (tel, e-post) 1. Töö nimetus Ühe töötunni maksumus KM-ta Töötundide arv Maksumus KM-ta Maksumus KM-ga 1.1. HD Lisa 3 p 1.1.1. kirjeldatud töö teostamine 1.1.1. Kirjeldada töö teostamisega seotud tegevused ja kulud (kasutada vajadusel lisaridu) Maksumus kokku 2. HD Lisa 3 p 1 .1.1. töö teostamise kirjeldus (plaanitavad tegevused, ootused Hankijale jmt) 3. Töö nimetus Ühe töötunni maksumus KM-ta Prognoositav töötundide arv Prognoositav maksumus KM-ta Prognoositav maksumus KM-ga 3.1. HD Lisa 3 p 1.1.2. kirjeldatud töö teostamine 3.2. HD Lisa 3 p 1.1.3. kirjeldatud töö teostamine Prognoositav m aksumus kokku 4. ( Esimese töö teostamisega seotud) riskide haldamise meetmete kirjeldus Prognoositav maksumus KM-ta Prognoositav maksumus KM-ga 5. Maksumuse prognoos kokku Kinnitan, et esitatud pakkumus on jõus kuni …. (vähemalt 90 päeva pakkumise esitamise tähtpäevast). Nimi: _____________________________ /allkirjastatud digitaalselt/ Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)
Hanke alusdokumendi L isa 4 Riigihange : „ Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“ Pakkumuse eelarve Rida Kulu nimetus H ind (km-ta) Hind (km-ga) 1. Ühe arendustöö teenuse töötunni maksumus 1.1. (vajadusel) täpsustada erisusi 2. Ühe h ooldustöö teenuse töötunni maksumus 2.1. (vajadusel) täpsustada erisusi 3. I Töö teostami s e maksumus Tööde teostamine kokku Nimi: _____________________________ /allkirjastatud digitaalselt/ Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)
H anke alusdokumendi Lisa 5 Riigihange: Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine Projektimeeskonna koosseis Positsiooni nimetus Ees- ja perekonnanimi Töökogemus Kinnitan, et: kõiki eelnimetatud meeskonnaliikmeid on võimalik kasutada hankelepingu täitmiseks, seda kuni hankelepingu tähtaja lõpuni. Pakkujal on vajadusel õigus käesolevas pakkumuses esitatud meeskonnaliikmeid muuta vaid eelneval kirjalikul kokkuleppel Hankijaga ja seda tingimusel, et meeskonnaliige asendatakse vähemalt samaväärset kvalifikatsiooni omava spetsialistiga. kõik esitatud meeskonnaliikmed on andnud nõusoleku hankelepingu täitmises osalemiseks ja kinnitavad seda antud vormi digitaalselt allkirjastades. Nimi: _____________________________ /allkirjastatud digitaalselt/ Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)
Hanke alusdokumendi Lisa 6 Riigihange : „ Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine “ RAAMLEPING U nr ERITINGIMUS ED (projekt) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 , asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel kantsler Ahti Kuningas (edaspidi T ellija ), ja XXX , registrikood XXX , asukoht XXX , mida esindab juhatuse liige /volituse alusel XXX ; XXX , registrikood XXX , asukoht XXX , mida esindab juhatuse liige /volituse alusel XXX ; XXX , registrikood XXX , asukoht XXX , mida esindab juhatuse liige /volituse alusel XXX ; (edaspidi XXX, XXX ning XXX nimetatud Töövõtjad , eraldi T öövõtja ), keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka P ooled ja eraldi P ool , sõlmivad käesoleva raamlepingu (edaspidi L eping ) alljärgnevas: Üldsätted Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei tulene teisiti. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu ese, alus, täitmine ja tähtaeg Lepingu ese m eks on Digiriigi Akadeemia ( https://digiriigiakadeemia.ee ) platvormi ja digiriik.eesti.ee (http://digriik.eesti.ee/) veebiga seotud tarkvara arendus- ja h ooldustööde teostamine Drupal ja Moodle platvormidel. T öövõtja kohustub tegema tööd vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustele. Leping sõlmitakse T ellija korraldatud hankemenetluse tulemusena ning vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele. Leping on sõlmitud kuni kolme pakkujaga . Lepingu täitmine toimub Tellija sõlmitavate hankelepingute alusel ja täitmise periood on kolmkümmend kuud alates Lepingu sõlmimisest. Iga konkreetse hankelepingu sõlmimiseks korraldab Tellija minikonkursi kui raamleping on sõlmitud mitme pakkujaga , minikonkurss viiakse läbi riigihangete registris olenemata hankelepingu eeldatavast maksumusest. Minikonkurssidel esitatud pakkum u ste hindamisel lähtutakse Lisa st 1 . 2 “Hankelepingu te sõlmimise tingimused“ . Esimese hankelepingu puhul pt. 2.6 . nimeta tud minikonkurssi läbi ei viida. Hankeleping sõlmitakse riigihankel (viitenumber xxx) kõrgeimad väärtuspunktid saanud edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud eduka pakkujaga . Kui raamleping on sõlmitud ühe pakkujaga, siis p t. 2.6 . nimetaitud minikonkurssi läbi ei viida. Pakkumusi hinnatakse üksnes hinnakriteeriumi alusel, osakaal 100%, Hankelepingu sõlmimise tingimused on sätestatud le p ingu L isas 1.2 „Hankelepingute sõlmimise tingimused“. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord Lepingu maht on kuni 200 000 eurot, millele lisandub käibemaks. Lepingu ajaline kehtivus on 30 kuud alates L epingu allkirjastamisest ja eeldatav maht kuni X töötundi. Arendusteenuse maht on kuni X töötundi ja tugiteenuse maht on kuni X töötundi. Kui Tellija on Lepingu lõppedes esitanud tellimusi Lepingu punktis 3.1. nimetatud summast väiksemas mahus, ei kuulu üle jääv summa Lepingu raames väljamaksmisele. Arendustööde ja hooldustööde töötunni hind käibemaksuta on: XXX puhul arendustööde tunnihind XXX eurot ja hooldustööde tunnihind XXX eurot; XXX puhul arendustööde tunnihind XXX eurot ja hooldustööde tunnihind XXX eurot; XXX puhul arendustööde tunnihind XXX eurot ja hooldustööde tunnihind XXX eurot. Poolte volitatud esindajad Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö vastuvõtmisel on Triinu Sink , telefon +372 5885 1236 , e-post:
[email protected] . Töövõtja te volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on : XXX puhul XXX , telefon XXX, e-post XXX; XXX puhul XXX , telefon XXX, e-post XXX ; XXX puhul XXX , telefon XXX, e-post XXX . Lepingu lisad Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud: Lisa 1. Riigihanke alusdokumendid; Lisa 2. Töövõtja pakkumus. Muud sätted Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil: https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated Töövõtja on teadlik, et leping on avalik . Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija: Töövõtja d : / allkirjastatud digitaalselt/ / allkirjastatud digitaalselt/ Ahti Kuningas XXX kantsler juhatuse liige/volituse alusel / allkirjastatud digitaalselt/ XXX juhatuse liige/volituse alusel / allkirjastatud digitaalselt/ XXX juhatuse liige/volituse alusel
Hanke alusdokumendi L isa 7 Riigihange : „ Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine “ TÖÖVÕTULEPING nr (projekt) Tallinnas, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium , registrikoodiga 70003158, asukoh t Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel kantsler Ahti Kuningas (edaspidi Tellija ), ja xxx , registrikood xxx, asukoht xxx, mida esindab juhatuse liige xxx (edaspidi Töövõtja ), keda edaspidi nimetatakse ka Poolteks, sõlmisid käesoleva veebide hooldus- ja arendustööde teenuse hankelepingu (edaspidi Leping ) alljärgnevas: Üldsätted ja Lepingu ese Leping sõlmitakse Tellija korraldatud riigi hanke „ Veebide h ooldus- ja arendustööde teenuse tellimine ” (viitenumber xxx) tulemusena xxx. a sõlmitud raamlepingu nr xxx (edaspidi Raamleping ) alusel. Lepingu alusel teostatakse xxx (edaspidi Töö ) vastavalt Lepingu Lisa 1 kirjeldatud lähteülesandele. Leping on koostatud ühes eksemplaris ja allkirjastatud digitaalselt. Käesolev Leping jõustub pärast Lepingu kõigi osapoolte allakirjutamist. Käesoleva Lepingu allakirjutamise hetkel on Lepingule lisatud: Lisa 1 – Esimese hankelepingu l ähteülesanne; Lisa 2 – Töövõtja pakkumus. Töö teostamise tähtaeg Täitja kohustub Töö üle andma hiljemalt xxx kuu viimasel tööpäeval peale Lepingu allkirjastamist. Töö üleandmine ja tasu suurus Täitja kulutab Töö teostamiseks xxx töötundi. Tellija tasub teostatud ja vastuvõetud tööde eest xxx eurot (lisandub käibemaks 20%). Poolte kontaktisikud Tellija volitatud esindajaks Lepingu tingimuste täitmisel, kontrollimisel ja vastuvõtmisel on Triinu Sink, telefon +372 5885 1236, e-post:
[email protected] . Täitja volitatud esindajaks ja kontaktisikuks on xxx, telefon xxx, e-post xxx. Tellija: Töövõtja : / allkirjastatud digitaalselt/ / allkirjastatud digitaalselt/ Ahti Kuningas xxx kantsler juhatuse liige
H anke alusdokumendi Lisa 8 Riigihange: Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine Volikiri Käesolevaga volitab ___________ ( p akkuja nimi ) ____________________ ( volitaja nimi ja ametikoht ) isikus _________________ ( volitatava nimi, ametikoht ) olema p akkuja ametlik esindaja ja allkirjastama ülalnimetatud riigihanke pakkumust , raamlepingut ning pakkumusi hankelepingu(te) sõlmimiseks raamlepingu alusel. Volikiri on ilma edasivolitamise õiguseta. Volikiri kehtib kuni: ________________ ________________ _ __ ____ __ (allkirjastatud digitaalselt) volitaja nimi ja ametikoht
H anke alusdokumendi Lisa 9 Riigihange: Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine Ühispakkujate volikiri Kinnitame, et alljärgnevalt loetletud ettevõtjad on ühispakkujad ühispakkumuse esitamise tähenduses. Ühispakkuja nimi Registrikood Aadress, tel, e-posti aadress Allkirjaõigusliku isiku nimi Ühispakkuja poolt osutatava teenuse kirjeldus ( vajadusel lisada ridu ) Ü hispakkujatena vastutame raamlepingu ja raamlepingu alusel sõlmitavate hankelepingu te täitmise eest solidaarselt. Volitame ühispakkujate esindajana hankemenetlusega ning raam lepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toiminguid tegema _________________________ (volitatud esindaja nimi, isikukood). Volikiri kehtib kuni raam lepingu ja selle alusel sõlmitud hankelepingu(te) täitmise lõpuni (vajadusel märkida piirang või volitaja enda poolt antav tähtpäev) . _______________________ (allkirjastatud digitaalselt) Nõutav kõigi ühispakkujate esindajate allkiri
H anke alusdokumendi Lisa 10 Riigihange: Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine Ärisaladus Avaldame, et esitatud pakkumusest on ärisaladusega kaitstud järgmised dokumendid või teave: Jrk Dokumendi nimetus (terviktekst või viide teksti osale) Põhjendus teabe ärisaladuseks määramisest 1. 2. … Oleme teadlikud, et: RHS § 46 1 kohaselt ei või pakkuja ärisaladusena märkida: pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste hankelepingute puhul lisaks käesoleva punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid; juhul kui antud vorm on täitmata või esitamata põhjendus teabe ärisaladuseks määramise kohta, loeb hankija, et pakkuja poolt esitatud pakkumus või pakkumuses sisalduv teave ei ole ärisaladusega kaitstud. Nimi: _____________________________ /allkirjastatud digitaalselt/ Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)
H anke alusdokumendi Lisa 11 Teenuse üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm) Teenuse üleandmise-vastuvõtmise akt Käesolev t eenuse üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt ) on koostatud………… (edaspidi töövõtja ) juhatuse liikme ……… poolt ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi tellija ), tõendamaks, et töövõtja andis üle p oolte vahel ….. ……20 23 . aastal sõlmitud l epingu nr …. alusel osutatud t eenuse alljärgnevalt: ……………………………………………(üle antava(te) t eenus(t)e nimetus, detailne kirjeldus, ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited l epingu punktidele vms) Tellija on t eenuse osutamise tulemustega tutvunud ning võtab vastu ja allkirjastab t eenuse osutamise tulemused, millega ühtlasi loetakse töövõtja poolt üle antud t eenus vastuvõetuks. Käesolev akt on aluseks töövõtja poolt telli jale kooskõlas l epingu punktiga … … arve esitamiseks summas …….. (summa sõnades) eurot. Käesolev a kt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale p oolele. Töövõtja Tellija /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
KÄSKKIRI
20.07.2023 nr 69
Riigihanke "Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse
tellimine" korraldamine, komisjoni ja vastutava isiku
nimetamine
Riigihangete seaduse § 14 lõike 2 punkti 1 ja § 101 alusel ning kooskõlas ettevõtlus- ja
infotehnoloogiaministri ning majandus- ja taristuministri 09.10.2017. a käskkirjaga (registreeritud
dokumendihaldussüsteemis 03.10.2017.a) nr 1.1-1/17-199 kinnitatud „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“:
1. Korraldada hange „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“ (CPV kood:
72200000-7 "Tarkvara programmeerimis- ja nõustamisteenused") raamlepingu sõlmimiseks
avatud hankemenetlusena.
2. Kinnitan käskkirja punktis 1 nimetatud teenuse tellimiseks riigihanke alusdokumendid
(lisatud).
3. Määran käskkirja punktis 1 nimetatud teenuse tellimise eest vastutavaks isikuks ja punktis 4
nimetatud komisjoni esimeheks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM)
digiriigi arengu osakonna projektijuht Triinu Sink.
4. Moodustan hankekomisjoni punktis 1 nimetatud hanke korraldamiseks, sh pakkumuste
vastavaks tunnistamiseks, eduka pakkumuse väljaselgitamiseks ja edukal pakkujal
hankemenetluselt kõrvaldamise aluste ning kvalifitseerimise tingimusele vastavuse
kontrollimiseks hankepassis esitatud kinnitusi tõendavate dokumentide ja andmete alusel
järgmises koosseisus:
4.1 Komisjoni liikmed:
4.1.1 Karoli Noor – MKM, digiarengu kogukonna juht;
4.1.2 Karl Andreas Sprenk – MKM, IT oskuste valdkonna juht;
4.1.3 Kristo Vaher – MKM, tehnoloogiate juht.
5. Valitud hankemenetluse ja punktis 2 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada
vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile
riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Rebane
õigusosakonna juhataja kantsleri ülesannetes
2
Käskkirja Lisa 1
Riigihange: „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“
Pakkujate hankemenetluselt kõrvaldamise alused, kvalifitseerimistingimused ja
kvalifikatsiooni tõendamise nõuded
1. Hankemenetluselt kõrvaldamise alused ja hankepassiga esitatav informatsioon
1.1. Hankija ei sõlmi hankelepingut ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel esineb
RHS § 95 lõikes 1 nimetatud kõrvaldamise alus.
1.2. Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kellel esineb RHS § 95 lõikes 4
nimetatud kõrvaldamise alus.
1.3. Pakkuja esitab kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimise tingimustele
vastavuse esialgse tõendina hankepassi Euroopa Komisjoni kehtestatud standardvormil
vastavalt RHS § 104 sätestatud tingimustele.
2. Pakkuja kvalifitseerimise tingimus
2.1. Tehniline ja kutsealane pädevus
Pakkuja peab olema riigihanke väljakuulutamisele eelneva 36 kuu jooksul nõuetekohaselt
täitnud vähemalt kolm (3) veebide hooldus- ja/või arendustööde teenuse osutamise lepingut
(sealjuures peavad teostatud tööd olema lepingus ettenähtud tähtajal üleantud ning Tellija poolt
vastuvõetud). Täidetuks loetakse leping, mille täitmise tähtaeg on riigihanke väljakuulutamise
kuupäevaks saabunud ning mille kohaselt teostatud tööd on tellijale üle antud ja tellija poolt
vastu võetud.
2.1.1. Pakkuja esitab hankepassis teabe eelnimetatud lepingu(te) maksumuse,
kuupäevade, töö nimetuse või sisu ja teiste lepingupoolte kohta, samuti riigihanke
viitenumbri juhul, kui on tegemist täidetud riigihanke lepinguga. Iga lepingu
maksumus peab olema vähemalt 30 000 eurot ilma käibemaksuta.
2.1.2. Kui lepingut täidetakse ka pärast riigihanke algamise tähtpäeva, saab pakkuja
oma kvalifikatsiooni tõendada ja leping loetakse täidetuks osas, milles teenus on
riigihanke algamise ajaks tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud. Kui
lepingu täitmise aeg jääb osaliselt referentsperioodi eelsesse aega, saab pakkuja
oma kvalifikatsiooni tõendada üksnes selle osaga lepingust, millises see on täidetud
(tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud) referentsperioodi jooksul.
2.1.3. Kui teenust osutatakse raamlepingu alusel, saab pakkuja oma kvalifikatsiooni
tõendada raamlepingu alusel sõlmitud ja täidetud hankelepingutega. Pakkuja esitab
andmed riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul täidetud lepingu kohta koos
andmetega lepingu sõlmimise ja täitmise kuupäeva ja teise lepingupoole kohta
(tellija nimi, e-posti aadress, telefon). Hankija kontrollib esitatud andmeid
hankijale avalikes andmekogudes kättesaadava info kaudu. Info kohta, mis ei ole
hankijale andmekogudes olevate avalike andmete põhjal tasuta kättesaadav,
kohustub pakkuja hankija nõudmisel esitama täiendavad selgitused, andmed või
dokumendid kuni viie tööpäeva jooksul päringu saamisest arvates. Hankijal on
õigus lisateabe saamiseks pöörduda teise lepingupoole poole.
Käskkirja Lisa 2
RIIGIHANKE ALUSDOKUMENT
„Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teeb ettepaneku pakkumuse esitamiseks
hankele, mille eesmärgiks on raamlepingu sõlmimine digiriik.eesti.ee veebi ja Digiriigi
Akadeemia platvormi arendus- ja hooldustööde teostamiseks Drupal ja Moodle platvormidel.
Raamlepingu raames tehakse eraldi tellimusi ja hankelepinguid erinevate veebilehtede
arendamiseks, funktsionaalsuste realiseerimiseks ning hooldusteenuse osutamiseks.
Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
reg kood: 70003158
e-post:
[email protected]
(edaspidi Hankija)
Riigihanke nimetus: Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine
Pakkumuste jõusolek: 90 kalendripäeva
Lepingu täitmise kestus: 30 kuud alates raamlepingu sõlmimisest või kuni mahu
täitumiseni
Lepingu eeldatav ja 200 000 eurot (lisandub käibemaks)
maksimaalne maksumus:
Riigihanke läbiviimise eest Triinu Sink
vastutav isik: Digiriigi arengu osakonna projektijuht
Hankeleping rahastatakse Euroopa Regionaalarengu Fondist, majandus- ja
kommunikatsiooniministri 14. märtsi 2023 käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused
digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi
turvalisuse tagamise toetamiseks“ alusel, millega kehtestatakse meetme nr 21.1.2.1 “Digiriik”
sekkumise 21.1.2.1 „Digilahenduste ja uuenduste väljatöötamine ja kasutuselevõtt avalikus
sektoris” raames toetuse andmise tingimused ja kord.
1. Raamlepingu eseme kirjeldus
1.1. Raamlepingu esemeks on Digiriigi Akadeemia1 platvormi ja digiriik.eesti.ee2 veebiga
seotud tarkvara arendus- ja hooldustööde teostamine Drupal ning Moodle platvormidel.
1.2. Raamlepingu alusel sõlmitakse hankelepinguid hanke alusdokumendi (edaspidi HD)
pt. 1.1. nimetatud veebide arendamiseks, nendega seotud funktsionaalsuste
realiseerimiseks ning veebide hooldusteenuse osutamiseks. Hooldus- ja arendustööde
täpsem kirjeldus on toodud HD lisa 1 „Tehniline kirjeldus“.
1.2.1. Raamleping sõlmitakse kuni kolme (3) eduka Pakkumuse esitanud Pakkujaga.
Raamleping kehtib 30 kuud alates raamlepingu allkirjastamisest või kuni
raamlepingu mahu täitumiseni. Raamlepingu alusel sõlmitakse arendus- ja
hooldusteenuse tellimiseks hankelepingud lähtudes raamlepingust tulenevatest
tingimustest.
1.2.2. Juhul kui riigihankel osutub edukaks ainult üks Pakkuja, siis sõlmitakse
raamleping vaid ühe Pakkujaga.
1.2.3. Hankelepingute sõlmimise ja minikonkursside läbiviimise kord on kirjeldatud
HD Lisas 12. Nimetatud kord reguleerib hankelepingute sõlmimist nii olukorras,
kus raamleping sõlmitakse vaid ühe Pakkujaga kui olukorras, kus raamleping
sõlmitakse mitme Pakkujaga.
1.2.4. Raamlepingu alusel sõlmitav esimene hankeleping sõlmitakse samaaegselt
raamlepinguga, raamlepingu sõlmimiseks esitatud, kõrgeimaid väärtuspunktid
saanud ja edukaks tunnistatud Pakkumuse esitanud eduka pakkujaga. Esimese
hankelepingu ese on kirjeldatud HD lisas 3 „Esimese töö kirjeldus“.
1.3. Hankijaks on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158,
asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122.
1.4. Hanke raames ostetakse teenuse osutamiseks töötunde kogumaksumusega kuni
200 000 eurot (lisandub käibemaks).
1.5. Hanke eest vastutav isik on Triinu Sink (telefon 625 6482, e-post
[email protected]),
digiriigi arengu osakonna projektijuht.
2. Nõuded Pakkuja meeskonnale
2.1. Pakkuja peab raamlepingu perioodi vältel katma ja tagama HD punktis 1.2. ning HD
Lisa 1 „Tehniline kirjeldus“ punktides. 2.2.1.-2.2.8. ja 3.2.1.-3.2.12. kirjeldatud teenuse
osutamiseks ning seonduvate arendus- ja hooldustööde teostamiseks vajalikud rollid
(sh näiteks projektijuht, analüütik, UX-UI disainer, front-end ja back-end arendajad,
testija jt), tagades seeläbi konkreetse hankelepingu vajadustele ja iseloomule vastava
ning teenuse osutamiseks ja tõrgeteta toimimiseks vajaliku kompetentsi ja ressursi.
2.1.1. Pakkuja peab tagama raamlepingu perioodil Moodle ja Drupal veebide ning
nendega seotud andmebaaside hooldus- ja arendustööde teostamiseks vajaliku
kompetentsi ning ressursi.
2.1.2. Pakkuja peab omama teenuse osutamiseks vajalikke litsentse, töövahendeid,
seadmeid ja tehnilist varustust.
2.2. Pakkumuse esitamiseks moodustab Pakkuja meeskonna, mis on vajalik HD punktis.
1.2. kirjeldatud tööde kavandamiseks ja teostamiseks kogu raamlepingu perioodi vältel.
Pakkuja kirjeldab meeskonna koosseisu HD Lisa 5 „Projektimeeskonna koosseis“
vormil.
1
https://digiriigiakadeemia.ee
2
http://digriik.eesti.ee
2
2.2.1. Pakkujal on õigus vahetada meeskonnaliikmetena esitatud isikuid Hankija
eelneval nõusolekul ning tingimusel, et meeskonnaliige asendatakse vähemalt
samaväärsete oskustega liikmega.
3. Nõuded Pakkumusele
3.1. Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja tuleb
esitada kogu riigihanke alusdokumentides nõutud mahus. Alternatiivsed lahendused ei
ole lubatud.
3.2. Pakkumus peab koosnema järgnevatest osadest:
3.2.1. Täidetud HD Lisa 2 „Esimese Töö Pakkumus“ vorm, milles Pakkuja kirjeldab
esimese Töö ülesande teostamiseks valitud metoodikat ja protsessi loogikat,
püstitatud eesmärgi saavutamiseks vajalike tegevuste loetelu ja asjakohaseid
riskide haldamise meetmeid.
3.2.2. Vabas vormis Esimese töö teostamise ajakava (lähtuvalt HD Lisa 2 ja HD Lisa
4 vormidel nimetatud Töö teostamise etappidest).
3.2.3. Täidetud HD Lisa 4 „Pakkumuse maksumus“ vorm, milles on eristatav HD Lisa
3 „Esimese töö kirjeldus“ (edaspidi Töö) teostamise etappide kirjeldus, Töö
teostamiseks kuluvate tundide arv ning maksumuse kalkulatsioon.
3.2.4. Täidetud HD Lisa 5 „Projektimeeskonna koosseis“ vorm, mis on digitaalselt
allkirjastatud kõigi vormil nimetatud meeskonnaliikmete poolt.
4. Pakkumuste esitamine
4.1. Pakkumus peab olema esitatud riigihangete registri kaudu registris märgitud tähtajaks
digitaalselt allkirjastatuna Pakkuja seadusjärgse või volitatud esindaja poolt (volitatud
isiku määramisel on lisatud vastav volikiri HD Lisa 8 vormil).
4.1.1. Ühispakkumuse esitamise korral peab Pakkuja kinnitama HD Lisa 9 vormil, et
hankelepingu täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt.
4.2. Pärast pakkumuste esitamise tähtaja möödumist pakkumust esitada ei saa.
4.3. Pakkumuse esitamisega kinnitab Pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud
tingimuste ülevõtmist.
4.4. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 päeva arvates Pakkumuste esitamise
tähtpäevast.
4.5. Pakkuja märgib Pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on Pakkuja
ärisaladus ning põhjendab ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei ole lubatud
märkida Pakkumuse maksumust, osamaksumusi ega muid hindamise kriteeriumidele
vastavaid Pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid (RHS § 461 lg 1).
4.5.1. Hankija juhib tähelepanu asjaolule, et eduka Pakkuja Pakkumus on avalik
lähtuvalt RHS § 110 lg 5, välja arvatud Pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks
määratletud osas. Juhul kui Pakkuja ei määratle Pakkumuses arusaadavalt
ärisaladust või ei põhjenda asjakohaselt, miks on tegemist ärisaladusega, on
Hankijal kohustus teabenõude laekudes Pakkumus täies ulatuses avalikustada.
4.6. Pakkuja peab arvestama, et pakkumuse edukaks tunnistamise korral vastutab Pakkuja
Töö teostamise eest kooskõlas hanketingimustega ning tema poolt esitatud
Pakkumusega.
5. Hindamiskriteeriumid ja Pakkumuse hindamine.
5.1. Eduka Pakkumuse esitajaks tunnistatakse ning leping tööde teostamiseks sõlmitakse
kuni kolme soodsaima Pakkumuse esitanud Pakkujaga vastavalt Pakkumuste
3
hindamise korrale ja kes vastavad RHS § 95 lg 1 ja lg 4 ja kvalifitseerimise
tingimustele. Kõikide vastavaks tunnistatud Pakkumuste võrdlemisel ja hindamisel
rakendatakse soodsaima Pakkumuse tuvastamiseks väärtuspunktide süsteemi (Merit
Point System).
5.1.1. Arendustöö teenuse ühe töötunni hind (ilma käibemaksuta) – maksimaalselt
20 väärtuspunkti. Pakkuja esitab ühe töötunni maksumuse RHR vormil. Töötunni
maksumust hinnatakse ilma käibemaksuta. Madalaima töötunni hinna pakkujale
omistatakse 20 väärtuspunkti. Järgnevad pakkumused saavad punkte
proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "väärtuspunktid” = “madalaim
arendustöö teenuse töötunni hind ” / “hinnatava Pakkumuse arendustöö teenuse
töötunni hind” x 20.
5.1.2. Hooldustöö teenuse ühe töötunni hind (ilma käibemaksuta) – maksimaalselt
20 väärtuspunkti. Pakkuja esitab ühe töötunni maksumuse RHR vormil. Töötunni
maksumust hinnatakse ilma käibemaksuta. Madalaima töötunni hinna pakkujale
omistatakse 20 väärtuspunkti. Järgnevad pakkumused saavad punkte
proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "väärtuspunktid” = “madalaim
hooldustöö teenuse töötunni hind ” / “hinnatava Pakkumuse hooldustöö teenuse
töötunni hind” x 20.
5.1.3. Esimese Töö kirjeldus – maksimaalselt 60 väärtuspunkti. Pakkuja esitab
Esimese Töö projektiplaani Hankija vormil HD Lisa 2. Kriteeriumit hinnatakse
Tabel 1. nimetatud kolme alamkriteeriumi alusel, milleks on:
5.1.3.1. „Töö teostamise kirjeldus“ (30 punkti);
5.1.3.2. „Esimese töö teostamise kulude selgitus ja põhjendatus“ (25 punkti);
5.1.3.3. „Riskide haldamise meetmete kirjeldus“ (5 punkti);
Tabel 1. Kriteeriumi „Esimese Töö kirjeldus“ alamkriteeriumid on:
Alamkriteeriumid Punktid Kriteeriumi komponendid
Töö teostamise Pakkuja on kirjeldanud asjakohased tegevused, mis
kirjeldus toetavad täielikult hanke eesmärkide saavutamist ning
30 punkti
(HD Lisa 2 pt. 2.) vastavad HD Lisa 3 ning HD Lisa 1 pt. 3.-5. esitatud
nõuetele
Pakkuja on kirjeldanud asjakohased tegevused, mis
vastavad suures osas HD Lisa 3 ning HD Lisa 1 pt. 3.-
15 punkti
5. esitatud nõuetele ega takista hanke eesmärkide
saavutamist
Pakkuja on tegevused kirjeldanud, kuid kirjeldustes
esineb olulisi puuduseid, mis ei võimalda tagada
0 punkti
teenuse kvaliteetset osutamist (lähtuvalt HD Lisa 2
ning HD Lisa 1 pt. 3.-5. esitatud nõuetest)
Esimese töö Töö teostamisega seotud kulud on täielikult
teostamise kulude 25 punkti põhjendatud ja kooskõlas HD Lisa 3 ning HD Lisa 1
selgitus ja pt. 3.-5 esitatud nõuete ja hanke üldiste eesmärkidega
põhjendatus Töö teostamisega seotud kulud on suures osas
(HD Lisa 2 pt 1.) põhjendatud ja kooskõlas HD Lisa 3 ning HD Lisa 1
12 punkti
pt. 3.-5 esitatud nõuetega ega takista hanke üldiste
eesmärkide saavutamist
Töö teostamisega seotud kulud ei ole põhjendatud
ja/või esineb olulisi puuduseid, mis ei võimalda
0 punkti
tagada teenuse kvaliteetset osutamist (lähtuvalt HD
Lisa 2 ning HD Lisa 1 pt. 3.-5. esitatud nõuetest)
4
Riskide haldamise 5 punkti Riskide haldamise meetmed on proportsionaalsed
meetmete kirjeldus Riskide haldamise meetmete kirjelduses esineb
3 punkti
(HD Lisa 2 pt. 4.) üksikuid puuduseid
Riskide haldamise meetmed ei toeta hanke
0 punkti
eesmärkide saavutamist etteantud ajaraamis
5.1.3.4. „Esimese Töö projektiplaan“ kriteeriumi iga alamkriteeriumit hindavad
Hankija hankekomisjoni liikmed individuaalselt. Maksimaalselt on igalt
hindamiskomisjoni liikmelt võimalik saada 60 punkti. Liikmete antud
punktid summeeritakse ja leitakse aritmeetiline keskmine. Seejärel
rakendatakse väärtuspunktide süsteemi ehk maksimaalsed väärtuspunktid
omistatakse suurima punktisumma saanud pakkumusele. Ülejäänud
hinnatavate pakkumuste väärtuspunktid alamkriteeriumi osas leitakse
järgmise valemi järgi: „punktimäär“ = „ hinnatava pakkumuse aritmeetiline
keskmine“ ÷ „suurim aritmeetiline keskmine“ x „60“
5.1.4. Võrdsete väärtuspunkide puhul eelistatakse Pakkumust, mis on madalama
teenuse osutamise maksumusega (5.12). Kui ka teenuse osutamise maksumus
osutub võrdseks, valitakse edukas Pakkumus liisu heitmise teel.
5.2. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi Pakkumuste tagasilükkamise
kohta:
5.2.1. RHS § 116 lõike 1 punkti 1 alusel ja
5.2.2. juhul kui on hankemenetluse läbiviimise ajal Hankijale saanud teatavaks uued
asjaolud, mis välistavad või muudavad Hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse
lõpule viimise riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel.
5.3. Hankija ei kanna vastutust Pakkuja ees, kui kõigi Pakkumuste tagasilükkamine on
toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.
6. Nõuded hankelepingu täitmisele
6.1. Pakkuja peab arvestama, et pakkumuse edukaks tunnistamise korral vastutab Pakkuja
Töö teostamise eest kooskõlas hanketingimustega ning tema poolt esitatud
Pakkumusega.
6.2. Raamlepingu täitmisel hankelepinguga tellitavate tööde teostamisel tuleb lähtuda
Hankija esitatud Pakkumuse esitamise ettepanekust ja selle põhjal eduka Pakkuja
koostatud ajakavast ning teostamist vajavate tööde kirjeldusest.
6.3. Edukas Pakkuja esitab 14 päeva enne Pakkumuses märgitud teenuse osutamise
tähtaega Hankijale ülevaate tööde hetkeseisust, sealhulgas võimalikest riskidest mis
võivad takistada lahenduste õigeaegset ja/või täielikku kasutuselevõttu.
6.4. Hankijal on õigus ülevaatele tuginedes teha parendusettepanekuid, mis lahendatakse
enne lõpliku versiooni käikulaskmist live-keskkonnas
6.5. Lahendusi katsetatakse eelnevalt veebi testkeskkonnas ning sobivusel (sh tõrgete
puudumisel) rakendatakse lahendused live-keskkonnas.
6.6. Kõikide hooldus- ja arendustöödega kaasneb dokumenteerimine, sealhulgas
kasutusjuhendite ja vajadusel ka teiste dokumentide uuendamine (lahenduse
arhitektuuri kirjeldus, lahenduse tehniline kirjeldus). Loodud dokumentatsiooni annab
edukas Pakkuja koos teostatud töid kirjeldava raportiga üle Hankijale hiljemalt
Pakkumuses märgitud teenuse osutamise tähtpäeval.
5
6.7. Kui lepingu täitmise käigus tekib Pakkujal küsimusi või olulisi kahtlusi arendatavate
komponentide tehnilise sobivuse osas, siis on Pakkuja kohustatud neist teavitama
Hankijat, pakkuma välja parima võimaliku lahenduse küsimuse lahendamiseks,
paludes seda Hankijal täiendada enne lahenduse realiseerimist. Vastavad kokkulepped
dokumenteeritakse vormis, mis on Hankija erialaspetsialistile arusaadavad.
6.8. Tellitavate tööde tulemid peavad vastama raamlepingus ja hanke alusdokumentides
fikseeritud tingimustele.
6.9. Raamlepingu alusel sõlmitava hankelepingu täitmisel kohustub edukas Pakkuja
esitama Hankijale üleandmise-vastuvõtmise akti tellimuses sätestatud tähtajal. Aktis
peab olema nimetatud teostatud tööd ja sätestatud töötatud töötundide arv rollide
kaupa.
6.9.1. Hankelepinguga tellitava töö iseloomust lähtuvalt võib üleandmise-
vastuvõtmise akti esitamine toimuda kas kord kuus eelnenud arveldusperioodi eest
või pärast tulemi vastuvõtmist kogu tehtud töö eest või etappide kaupa.
6.10. Pakkuja peab tööde teostamisel juhinduma üldlevinud standarditest, sealhulgas:
6.10.1. lähtekood peab olema avalik ja kommenteeritud;
6.10.2. järgida tuleb Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiivi, mis käsitleb avaliku
sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste juurdepääsetavust.
6.11. Töökeel lepingu täitmisel on eesti keel, sealhulgas tuleb kõik dokumendid
(analüüs, juhendid) esitada eesti keeles.
7. Hanke alusdokumendi lisad:
Lisa 1 – Tehniline kirjeldus;
Lisa 2 – Esimese töö Pakkumus (vorm);
Lisa 3 – Esimese töö kirjeldus;
Lisa 4 – Pakkumuse maksumus (vorm);
Lisa 5 – Projektimeeskonna koosseis (vorm);
Lisa 6 – Raamlepingu eritingimused (projekt);
Lisa 7 – Töövõtulepingu eritingimused (projekt);
Lisa 8 – Volikiri (vorm);
Lisa 9 – Ühispakkujate volikiri (vorm);
Lisa 10 – Ärisaladus (vorm);
Lisa 11 – Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm);
Lisa 12 – Hankelepingute sõlmimise tingimused.
6
Hanke alusdokumendi Lisa 1
Riigihange: „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“
Tehniline kirjeldus
1. Hanke eesmärk ja taust
Hanke eesmärk on raamlepingu sõlmimine digiriik.eesti.ee veebi ja Digiriigi Akadeemia
platvormi arendus- ja hooldustööde teostamiseks Drupal ja Moodle platvormidel. Raamlepingu
raames tehakse eraldi tellimusi ja hankelepinguid erinevate veebilehtede arendamiseks,
funktsionaalsuste realiseerimiseks ning hooldusteenuse osutamiseks.
Digiriigi Akadeemia õppeplatvorm on loodud perioodil 11.2020 – 03.2022, mille käigus valmis
tervikteenusena Hankija ärinõuetele vastav, e-kursuste loomiseks, haldamiseks ja läbiviimiseks
vajalik õppeplatvorm koos viie (5) e-õppe kursusega. Digiriigi Akadeemia õppeplatvorm
põhineb Moodle (Modular Object-Oriented Dynamic Learning Environment) ehk avatud
lähtekoodiga rakendusel, mis on levinud e-õppe kursuste haldamissüsteem. Moodle võimaldab
luua e-õppe kursuseid, mis keskenduvad interaktiivsele suhtlusele ning veebipõhisele
koostööle. Õppekeskkond on majutatud Riigipilve. Õppeplatvormi kasutajate turvaliseks
autentimiseks on keskkond liidestatud autentimisteenusega TARA. 09.05.2023 seisuga on
keskkonna andmebaasis 3514 kasutajat, kasutamise tippaeg on tööpäeviti pärastlõunasel ajal.
Keskkonna loomisel on hoitud pluginate arv võimalikult madalal. Hetkel toimib õppeplatvorm
Moodle 3.11 versioonil ning seda haldab MKM.
Digiriik.eesti.ee veebilehe eesmärk on koondada kõik avalike digiteenuste loomisega seotud
juhised, tööriistad, põhimõtted, abivahendid jmt ühte kohta. Veebileht põhineb Drupali
sisuhaldustarkvaral. Portaali prioriteetne sihtrühm on avaliku sektori asutuste teenuste
omanikud, arendajad ja teenusdisainerid. Praegu on portaalist üleval MVP, kuid portaali
haldaval MKMi digiarengu osakonnal ja kasutajatel on portaalile veel hulk ootusi, mis ootavad
täitmist. Esmajoones on oluline portaali infoarhitektuuri ülevaatamine, et kasutaja saaks tuge
nii protsessi etappide kui ka teemavaldkondade kaupa. Järgmiste arendustena on plaanis
ideekorje võimaluse loomine (sh TARA autentimisteenusega liidestamine), kogukonna
ürituste/koolituste kalendrite loomine, intelligentse otsingu arendamine, e-maili listide
haldamine, bürokratiga liidestus, analüütika seadistamine jmt. Kõik tehtavad arendused peavad
arvesse võtma tulevaste arendustega liidestumise vajadust.
2. Nõuded tellitavatele arendustöödele
2.1. Arendustööna käesoleva hanke mõistes käsitletakse teenust, mida Pakkuja osutab
hankelepingu perioodil tarkvara uue funktsionaalsuse loomiseks või olemasoleva
muutmiseks ja täiendamiseks. Arendustööde eesmärk on tagada riigihanke objektiks
olevate veebilehe ja platvormi kohandamine lähtudes muutunud või täienenud
vajadustest.
2.2. Pakkuja peab olema võimeline pakkuma järgmiseid teenuseid:
2.2.1. analüüsi teostamine: süsteemi- ehk detailanalüüsi läbiviimine;
2.2.2. disaini teostamine: tarkvaralahenduse disain (nii visuaalne kui süsteemne, UX-
UI);
2.2.3. tarkvara arendustööde teostamine (HTML, CSS, JavaScript ja PHP jt);
2.2.4. tarkvara testimine: koostamine ja haldamine;
2.2.5. tarkvara kasutuselevõtu tugi;
2.2.6. teostatud arenduste dokumentatsiooni ajakohasena hoidmine;
2.2.7. projektijuhtimine;
2.2.8. muud tarkvara arendusega ja kasutuselevõtuga seotud tööd.
2.3. Arendustööde testimise eest vastutab Pakkuja, mille valideerib üle Hankija
2.3.1. Pakkuja poolt üleantav tulem peab olema piisavalt testitud ehk Pakkuja on
tõestatavalt veendunud, et tööülesande tulem teeb seda, mis on Hankija poolt
tellitud, tagades sealjuures veebi(de) käideldavuse.
3. Nõuded tellitavatele hooldustöödele
3.1. Hooldustööna käesoleva hanke mõistes käsitletakse teenust, mida Pakkuja osutab
hankelepingu kehtivuse perioodil tarkvara säilitamiseks, parandamiseks ja/või
parendamiseks. Hooldustööde eesmärgiks on tagada riigihanke objektiks olevate
veebilehe ja platvormi tõrgeteta toimimine.
3.2. Olelusringi kulusid arvestatakse hooldusteenuse maksumuses.
3.3. Hooldustööde raames tuleb hankelepingu perioodil teostada muuhulgas järgmisi töid:
3.3.1. süsteemi häireteta töökorras hoidmine;
3.3.2. süsteemi töös esinenud vigade lahendamine;
3.3.3. tarkvara uuenduste ja paranduste paigaldamine;
3.3.4. hankija teavitamine avastatud vigadest ja nende lahendamisest;
3.3.5. hankija eelnev teavitamine ette planeeritud süsteemi töö katkestustest;
3.3.6. hankija konsulteerimine teenusega seotud küsimuste ja probleemide osas;
3.3.7. hoolduse käigus tuvastatud arendust vajavate tööde puhul arendusettepanekute
tegemine;
3.3.8. ajakuluhinnangute tegemine lisaarenduste jaoks;
3.3.9. süsteemis tehtud muudatuste kajastamine dokumentatsioonis, sealhulgas
juhendites;
3.3.10. süsteemi uuendamisel eelmise versiooni kogu funktsionaalsuse tagamine;
3.3.11. süsteemi planeerimatutest hooldustöödest ja nende teostamise käigus
ilmnevatest probleemidest teavitamine;
3.3.12. klienditoe pakkumine platvormi lõppkasutajale tööpäevadel kl 9:00-17:00 (va.
riigipühad).
3.4. Hooldustööde teostamise kohta peab pakkuja elektroonilist päevikut, kus peavad olema
eraldi välja toodud hankija tellitud konsultatsiooniks kulunud aeg, vigade
parandamiseks kulunud aeg ja hooldusrutiinidele kulunud aeg. Hankija nõudmisel
esitab pakkuja hankijale viivitamatult, aga mitte hiljem kui 2 tööpäeva jooksul
väljavõtte teenuse päevikust.
3.5. Pakkuja peab vähemalt kord kalendrikuu jooksul kontrollima veebilehtede
sisuhaldustarkvarade, kooditeekide ning nende komponentide turvauuenduste
olemasolu.
3.6. Pakkuja peab turvauuendused planeerima ja paigaldama esimesel võimalusel,
hoiatades sealjuures Hankijat eelnevalt töödest, mis mõjutab keskkonna
kättesaadavust.
3.6.1. Kui tegemist on kriitiliste turvauuendustega, siis tuleb uuendused paigaldada ühe
tööpäeva jooksul.
3.6.2. Kui tegemist on vähekriitiliste turvauuendustega, siis tuleb nende paigaldamine
planeerida ajale, mil keskkonna kasutajate hulk ning seeläbi muudatustega
kaasnevatest ebamugavustest mõjutatute arv on võimalikult madal (sh
öötundidele).
4. Vigadele reageerimine
4.1. Hankija teavitab Pakkujat süsteemis esinevatest ja/või töö tulemi vastuvõtmisel
tuvastatud vigadest, vigade iseloomust ja ulatusest viivitamatult nende ilmnemisel,
kirjeldades leitud vead osapoolele.
4.2. Pakkuja informeerib vea avastamisest hiljemalt 1 tööpäeva jooksul Hankijat ja
kooskõlastab Hankijaga vea kriitilisuse.
Esitatud vigade kõrvaldamisel tuleb lähtuda alljärgnevatest lahendamise aegade nõuetest:
Kriitilisus Kirjeldus Lahendamise aeg
Kõrge lahendus tervikuna mitte-ligipääsetav lahendamine 1 (ühe) tööpäeva
või kasutatav tulenevalt tarkvaralisest jooksul alates tõrke teate
tõrkest, kõigi kasutajate töö süsteemis kättesaamisest
on võimatu
Keskmine mõni tarkvara süsteemi lahendamine 4 (nelja) tööpäeva
funktsionaalsus ei toimi ettenähtud jooksul alates tõrke teate
moel, ühe osakonna/kasutajate grupi kättesaamisest
töö on häiritud
Madal tarkvara süsteem kasutatav, kasutajate lahendamine 10 (kümne)
töö mugavus langenud kuid mitte tööpäeva jooksul alates tõrke
häiritud või võimatu teate kättesaamisest või vastavalt
kokkuleppele Hankijaga
5. Mittefunktsionaalsed nõuded
Nõude kirjeldus Selgitus Kategooria
Rakenduse kasutajaliides peab olema http://www.w3.org/TR/WCAG Kasutajaliides
ligipääsetav ning vastama vähemalt 20/
WCAG 2.1 tasemele AA.
Rakenduse kasutajaliides peab olema Kasutajaliides
kasutatav järgmiste veebibrauseritega:
Chrome, Safari, Firefox ja Microsoft
Edge.
Rakenduse kasutajaliides peab ühilduma Kasutajaliides
täielikult HTML5, CSS3 ja Javascript
kehtivate standarditega ning kõikide
nõutud veebilehitsejate versioonidega.
Rakenduse kasutajaliidese Kasutajaliides
disainiotsused tuleb tellijaga
kooskõlastada.
Rakenduse kasutajaliides peab Kasutajaliides
kohanduma erinevate ekraanivaadetega
(arvuti, tahvel ja mobiiltelefon).
Tehnilised komponendid avaldavad Loe veel: Arendus
taaskasutuseks REST API https://en.wikipedia.org/wiki/R
epresentational_state_transfer
Rakendus on pilvekõlbulik. 1. Rakendus on skriptiga Arendus
paigaldatav ning paigaldamine
ja taastamine toimub
automatiseeritava skripti
käivitamisega.
2. Rakendus koosneb mitmest
sõltumatust instantsist.
3. Rakendus on automaatselt
skaleeritav ja vajadusel
kõrgkäideldav kahe asukoha
vahel.
4. Rakenduse andmed on
varundatavad ja varundatud.
Arendusprojekti juhtimiseks ja projekti Arendustööde tellimused ja organisatsioon
läbiviimiseks kasutatakse Hankija tarkvaravigade haldamine.
projektijuhtimistarkvara JIRA
(https://jira.mkm.ee)
Arendusprojekti käigus loodav organisatsioon
lähtekood korrektselt vormistatuna läbi
koodihalduskeskkonna
https://git.mkm.ee/projektinimi
Arendusprojekti käigus loodav organisatsioon
dokumentatsioon (analüüsidokumendid,
kasutusjuhendid, arhitektuuri
kirjeldused, paigaldusjuhendid jne) tuleb
üle anda
https://confluence.mkm.ee/projektinimi
Statistilisi parameetreid mõõdetakse Tellija annab omalt poolt analüütika
Google Analytics keskkonna kaudu. vastava Google Analytics konto
andmed
Rakenduses loodud avaandmed Täpne avaandmete koosseis avaandmed
avalikustatakse REST JSON API lepitakse kokku tellijaga
teenusena
Rakendus peab olema kooskõlas https://eur-lex.europa.eu/legal- infoturve
isikuandmete kaitse regulatsiooniga content/ET/TXT/?uri=CELEX
%3A32016R0679
https://www.riigiteataja.ee/akt/1
04012019011
Rakenduse ja andmebaasi turvalisuse https://www.owasp.org/index.p infoturve
tagamiseks tuleb järgida OWASP-i hp/OWASP
parimaid praktikaid. _Cheat_Sheet_Series
Rakendus ei lähe toodangukeskkonda, Vigade tuvastamine on käsitsi infoturve
kui selles on avastatud turvalisuse vigu. või automatiseeritult, näiteks
koodianalüüsi tulemusel.
Rakendus ei tohi lubada ühe kasutajaga infoturve
mitut samaaegset sessiooni.
Rakenduse ja kasutaja vaheline infoturve
infovahetus tohib kasutada ainult
HTTPS protokolli.
Rakendus peab olema kirjutatud ISKE turvaklassi täpsustab infoturve
arvestades töödeldavatele andmetele Tellija. Täpsem info RIA lehel :
määratud ISKE turvaklassi nõudeid. https://www.ria.ee/et/kuberturv
alisus/infosusteemide-
turvameetmete-susteem-
iske.html
Infosüsteemi majutatakse Riigipilves https://riigipilv.ee/ infra
ning sellega tuleb arvestada arhitektuuri
planeerimisel.
Eelistatud on vabavaraliste infra
andmebaaside platvormide kasutamine,
nt PostgreSQL
Rakendusserverite ja andmebaasi infra
teenuste jooksutamisel tuleb kasutada
plokksalvestuskeskkonda.
Faililao loomisel eelistatakse https://www.riigipilv.ee/teenuse infra
objektsalvestuskeskkonna kasutamist S3 d/andmesalvestuse-teenus
REST API-ga.
Rakenduse isikuandmete töötlemine andmekaitse
peab olema kooskõlas isikuandmete
kaitse seadusega.
Kui rakendus eeldab kasutaja Platvorm
veebibrauseris skriptide käivitamist,
kuid kasutatav skriptimiskeel pole
kasutaja brauseris lubatud või toetatud,
tuleb lõppkasutajale kuvada arusaadav
veateade.
Hanke alusdokumendi Lisa 3
Riigihange: „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“
Esimese töö kirjeldus
Esimese hankelepinguga tellitavaks tööks on Digiriigi Akadeemia keskkonna tõrgeteta
toimimiseks vajalike hooldustööde teostamine perioodil 01.09.2023-31.08.2024.
1.1. Kooskõlas HD Lisa 1 „Tehniline kirjeldus“ p 3 kirjeldatuga hõlmab hooldustööde
teostamine Digiriigi Akadeemia keskkonnas järgnevaid tegevusi:
1.1.1. Keskkonna uuendamine Moodle 3.11. versioonilt 4.2. versioonile (sh vajalike
tarkvara uuenduste ja paranduste paigaldamine), mis peab olema teostatud
hiljemalt 31.01.2024:
1.1.1.1. Pakkuja peab kaardistama, prognoosima ja eelarvestama hooldustööde
maksumuse prognoosis võimalikud kaasnevad kulud, mis uuendamisega
kaasnevad (näiteks Digiriigi Akadeemia avalehe kujunduslitsentsi
maksumus).
1.1.2. Süsteemi häireteta töökorras hoidmine, sealhulgas süsteemi töös esilekerkivate
vigade tuvastamine, Hankija teavitamine avastatud vigadest (koos
lahendusettepanekuga) ning lahendamine:
1.1.2.1. Pakkuja peab vähemalt kord kalendrikuu jooksul kontrollima
veebilehtede sisuhaldustarkvarade, kooditeekide ning nende komponentide
turvauuenduste olemasolu.
1.1.2.2. Pakkuja peab turvauuendused planeerima ja paigaldama esimesel
võimalusel, hoiatades sealjuures Hankijat eelnevalt töödest, mis mõjutavad
keskkonna kättesaadavust:
1.1.2.2.1. kui tegemist on kriitiliste turvauuendustega, siis tuleb uuendused
paigaldada ühe tööpäeva jooksul.
1.1.2.2.2. kui tegemist on vähekriitiliste turvauuendustega, siis tuleb nende
paigaldamine planeerida ajale, mil keskkonna kasutajate hulk ning
seeläbi muudatustega kaasnevatest ebamugavustest mõjutatute arv on
võimalikult madal (sh öötundidele).
1.1.3. Klienditoe pakkumist platvormi lõppkasutajatele tööpäeviti vahemikus kl 9.00-
17.00 (va. riigipühad):
1.1.3.1. klienditoe päringud tuleb registreerida „ticket-põhises“ süsteemis, mis
võimaldab taasesitatavas formaadis jälgida päringu lahendamiseks kuluvat
aega ning teha Hankija päringu põhjal kokkuvõtteid levinumatest
küsimustest ja/või tõrgetest, mille korral lõppkasutajad pöörduvad.
1.1.4. Hankija konsulteerimine teenusega seotud küsimuste ja probleemide osas.
1.2. Pakkuja on kohustatud:
1.2.1. teavitama esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 24 tunni jooksul Hankijat
süsteemi planeerimatutest hooldustöödest ja nende teostamise käigus ilmnevatest
probleemidest teavitamine;
1.2.2. planeerima koostöös Hankijaga aegsasti süsteemi tööga seotud katkestused;
1.2.3. teavitama Hankijat hooldustööde käigus tuvastatud ilmnenud arendusvajadustest
(koos esialgse ajakuluhinnanguga);
1.2.4. kajastama süsteemis tehtud muudatused dokumentatsioonis ja juhendites;
1.2.5. tagama p 1.1.3. nimetatud süsteemi uuendamisel eelmise versiooni
funktsionaalsused.
1.3. Hooldusteenuse maksumuse eelarvestamisel tuleb arvestada mh olelusringi kuludega.
1.4. Hooldustööde teostamise kohta on Pakkuja kohustatud pidama elektroonilist päevikut,
kus peavad olema eraldi välja toodud hankija tellitud konsultatsiooniks kulunud aeg,
vigade parandamiseks kulunud aeg ja hooldusrutiinidele kulunud aeg.
1.5. Esimese töö Pakkumuse eelarvestamisel koostab Pakkuja prognoosi maksimaalsetest
võimalikest kuludest. Hankelepingu lõplik maksumus moodustub elektroonilises
päevikus kajastatud töötundide alusel.
1.5.1. Hankija nõudmisel esitab Pakkuja Hankijale viivitamatult, aga mitte hiljem kui
2 tööpäeva jooksul väljavõtte teenuse päevikust.
Hanke alusdokumendi Lisa 12
Riigihange: „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“
Hankelepingute sõlmimise tingimused
1. Hankelepingute sõlmimisel lähtub Tellija raamlepingust tulenevatest tingimustest.
Konkreetses hankelepingus fikseerib Tellija Teenuse sisu, Teenuse maksumuse ning
vajadusel lähte- ja vahepunktid ja tähtajad Teenuse osutamisel.
1.1. Esimese hankelepingu puhul punktis 2.1. nimetatud minikonkurssi läbi ei viida.
Hankelepingu Teenuse sisu on kirjeldatud HD Lisas 3 „Esimese töö kirjeldus“.
Hankeleping sõlmitakse samaaegselt raamlepinguga, raamlepingu sõlmimiseks
esitatud, kõrgeimaid väärtuspunktid saanud ja edukaks tunnistatud Pakkumuse esitanud
eduka Pakkujaga.
2. Hankelepingu sõlmimise tingimused kui raamleping on sõlmitud mitme pakkujaga:
2.1. Iga konkreetse hankelepingu sõlmimiseks korraldab Tellija minikonkursi, mis viiakse
läbi riigihangete registris olenemata hankelepingu eeldatavast maksumusest.
2.2. Minikonkurssidel esitatud pakkumuste hindamisel väärtuspunktide jagamise meetod
on:
2.2.1. 60% projektiplaan ning 40% Pakkumuse maksumus.
2.2.2. Projektiplaani hinnatakse Tabel 1. nimetatud kolme alamkriteeriumi alusel,
milleks on:
2.2.2.1. „Töö teostamise loogika ja protsessi kirjeldus“ (30 punkti);
2.2.2.2. „Projektiplaan ja läbiviimise ajakava“ (25 punkti);
2.2.2.3. „Riskide haldamise meetmete kirjeldus“ (5 punkti);
Tabel 1. Kriteeriumi „Projektiplaan“ alamkriteeriumid on:
Alamkriteeriumid Punktid Kriteeriumi komponendid
Töö teostamise Pakkuja on täielikult aru saanud ülesandepüstitusest.
loogika ja protsessi Pakutud metoodika ja protsessi loogika aitavad
30 punkti
kirjeldus saavutada eesmärki ning hankelepingu tingimustele
vastavat tulemit.
Pakkuja on aru saanud ülesandepüstitusest. Pakutud
metoodika ja protsessi loogika aitavad osaliselt
15 punkti
saavutada hanke eesmärki ning hankelepingu
tingimustele vastavat tulemit.
Pakkuja ei ole aru saanud ülesandepüstitusest.
Pakutud metoodika ning protsessi loogika ei võimalda
0 punkti
saavutada hanke eesmärke ega hankelepingu
tingimustele vastavat tulemit.
Projektiplaan ja Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite
läbiviimise ajakava 25 punkti saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste
põhjendatus ja maksumus) on täielikult kooskõlas Töö
kirjelduse ja hanke eesmärkidega. Ajakava on
realistlik.
Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite
saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste
12 punkti põhjendatus ja maksumus) on suures osas kooskõlas
Töö kirjelduse ja hanke eesmärkidega. Ajakava
kirjelduses esineb üksikuid puuduseid.
Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite
saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste
0 punkti põhjendatus ja/või maksumus) ei ole kooskõlas Töö
kirjelduse ega hanke eesmärkidega ja/või
saavutatavad kavandatud ajakavas.
Riskide haldamise 5 punkti Riskide haldamise meetmed on proportsionaalsed.
meetmete kirjeldus Riskide haldamise meetmete kirjelduses esineb
3 punkti
üksikuid puuduseid.
Riskide haldamise meetmed ei toeta hanke
0 punkti
eesmärkide saavutamist etteantud ajaraamis.
2.3. Minikonkursil osalemist välistavad tingimused
2.3.1. Töövõtjal ei tohi minikonkursi väljakuulutamise päeva seisuga olla üle andmata
rohkem kui kahe Hankelepinguga tellituid töid, mille kogumaht ületab 1000 töötundi;
2.3.2. Minikonkursi väljakuulutamise päeval ei tohi Töövõtjal olla garantiiliste vigade
parandamise töid, mille teostamise tähtaeg on ületatud.
3. Hankelepingu sõlmimise tingimused kui raamleping on sõlmitud ühe pakkujaga:
3.1. Kui raamleping on sõlmitud ühe pakkujaga, esitab Tellija hankelepingu sõlmimiseks
Töövõtjale pakkumuse esitamise ettepaneku koos lähteülesandega, mille alusel
Töövõtja esitab hiljemalt viie tööpäeva jooksul riigihangete registri kaudu pakkumuse.
3.2. Pakkumuses peab olema välja toodud tööde maht töötundides ja töö teostamise
maksumus.
3.3. Punktis 2.2. kirjeldatud hindamist ei teostata. Pakkumuse hindamiskriteeriumiks on
pakkumuse maksumus., osakaal 100%
3.3.1. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi Pakkumuste
tagasilükkamise kohta:
3.3.1.1. RHS § 116 lõike 1 punkti 1 alusel ja
3.3.1.2. juhul kui on Hankelepingu sõlmimise ajaks Tellijale teatavaks
saanud uued asjaolud, mis välistavad või muudavad Tellijale
Hankelepingu sõlmimise lõpule viimise ebaotstarbekaks.
4. Tellijal on õigus nõuda hankelepingu perioodil Teenuse osutamise kohta vaheraportit,
mille Töövõtja peab esitama 2 (kahe) tööpäeva jooksul.