Vastus

Teie 02.07.2023 nr 8-3/4703-1, JUM/23- Justiitsministeerium 0907/-1K [email protected] Suur-Ameerika 1 Meie 18.07.2023 nr 2-7/2023/3526 10122, Tallinn Väljatöötamiskavatsuse kooskõlastamine Austatud justiitsminister Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on tutvunud justiitsministri esitatud Riigikogu valimise seaduse, kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse, Euroopa Parlamendi valimise seaduse ja rahvahääletuse seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsusega. Toetame väljatöötamiskavatsuses välja toodud eesmärki parema õigusselguse loomiseks elektroonilise hääletamise regulatsioonis, sealhulgas hääletamise toimumise kinnitamise osas, ja valimiste korraldamises osalevate või kaasatud asutuste ülesannetes ja pädevuses. Sellega seoses teeme järgmised märkused, millega palume eelnõu koostamisel arvestada: 1. Peame vajalikuks sätestada seaduses selgemalt elektroonilise hääletamise süsteemi ja valimiste infosüsteemi andmekoosseisu, andmete säilitamise tähtajad, vastutava töötleja ning põhimääruse kehtestamise aluse. Ühtlasi on oluline, et elektroonilise hääletamise süsteemi ja valimiste infosüsteemi vastutava töötlejana sätestaks seaduses riigi valimisteenistus. Vastutava töötlejana on riigi valimisteenistusel kohustus tagada infosüsteemide riskihalduse, tehnoloogiliste meetmete rakendamise ja nende arendamise rahastus. Ülesande selge sätestamise korral on riigi valimisteenistusel võimalik otsustada kas ülesande täitmine toimub iseseisvalt või kaasatakse teisi vajaliku kompetentsiga asutusi ning isikuid. 2. Toetame valimiste korraldamisel osalevate erinevate osapoolte tegevuse osas õigusselguse suurendamist. Vastutus valimiste korraldamise eest on ja peab jääma riigi valimisteenistusele. Riigi Infosüsteemi Amet valitsusasutusena ei peaks vahetult olema osaline valimiste korraldamises. Samas arvestades Eesti väiksust ei ole mõistlik erinevates asutustes luua iseseisvaid väikseid üksuseid erinevate ülesannete täitmisega seotud valdkondade toetamiseks ning seetõttu peab olema võimalik vajamineva kompetentsiga asutuste kaasamine valimiste korraldamisse. Selleks näeme vajadust täiendada halduskoostöö seaduses ametiabi andmise regulatsiooni ning Vabariigi Valitsuse seaduses tuua välja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala ülesandena riigi võrgu- ja infosüsteemide arendamise ning pidamise koordineerimine ja toetamine, et tagada keskse oskusteabe loomine. 3. Eesti Reformierakonna, Erakonna Eesti 200 ja Sotsiaaldemokraatliku Erakonna koalitsioonileppe ja Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi punkti 3.2.8 kohaselt on lisaks teenuste dubleerimise kaotamisele eesmärgiks seatud e-valimiste võimaldamine nutiseadmetes. Selleks on Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 vajalik regulatsiooni täiendamine osas, mis puudutab hääletamise verifitseerimist erinevates seadmetes ning Smart-ID kasutamise võimaluse loomist hääletaja tuvastamisel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister Guido Pääsuke [email protected] 2 (2)