Haridus- ja teadusministri 8. aprilli 2015. a määruse nr 17 „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele" muutmine

Kooskõlastamiseks: 1.06.2023 nr 8-2/23/2603 Rahandusministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Arvamuse avaldamiseks: Riigi Tugiteenuste Keskus Haridus- ja teadusministri määruse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri määruse „Haridus- ja teadusministri 8. aprilli 2015. a määruse nr 17 „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele" muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis 10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister Lisad: 1. Eelnõu 2. Seletuskiri Pille Pikker 735 0215 [email protected] Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740  MÄÄRUS [Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber] Haridus- ja teadusministri 8. aprilli 2015. a määruse nr 17 „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele" muutmine Määrus kehtestatakse perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 14 ja § 15 lõike 2 alusel. Haridus- ja teadusministri 8. aprilli 2015. a määruse nr 17 „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele“ § 8 lõike 1 esimeses lauses asendatakse tekstiosa „31. august 2023“ tekstiosaga „31. detsember 2023“. (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas (allkirjastatud digitaalselt) minister Kristi Vinter-Nemvalts kantsler  Seletuskiri haridus- ja teadusministri määruse „Haridus- ja teadusministri 8. aprilli 2015. a määruse nr 17 „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele" muutmine“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Eelnõu koostamise aluseks on perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 14 ja § 15 lõige 2. Määruse muutmise eesmärgiks on pikendada investeeringute kava alusel asutustele eraldatud toetuse abikõlblikkuse perioodi ning anda võimalus olemasoleva rahalise ressursi paremaks ärakasutamiseks. Muudatusettepaneku on teinud Eesti Kunstiakadeemia koostöös Riigi Tugiteenuste Keskusega. Et saavutada meetme eesmärgid seoses COVID-19-st ning seejärel Ukraina sõjast tingitud olukorraga, pikendatakse investeerimistegevuste elluviimise abikõlblikkuse perioodi maksimaalse võimaliku ajani. Muudatus ei mõjuta meetme sisulisi eesmärke. Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi teadus- ja arendustegevuse poliitika osakonna nõunik Pille Pikker (tel 735 0215; [email protected]), õigus- ja personalipoliitika osakonna õigusloome valdkonna õigusnõunik Kadi Mölder (tel 735 0234; [email protected]) ja välisvahendite planeerimise valdkonna välisvahendite juht Inge Oopkaup (tel 735 4064; [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020 prioriteetse suuna „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline teadus- ja arendustegevus“ meetme „Eesti T&A rahvusvahelise konkurentsivõime suurendamine ja osalemine üle-euroopalistes teadusalgatustes“ tegevuse „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele“ ehk Asutuste STRateegilise Arengu (edaspidi ASTRA) toetuse kasutamise abikõlblikkuse perioodi. Määruse eelnõu § 8 lõige 1 sõnastatakse nii, et projekti abikõlblikkuse periood jääb ajavahemikku 1. jaanuar 2014 kuni 31. detsember 2023. Tegevuste abikõlblikkuse aega pikendatakse nelja kuu võrra seoses COVID-19 viiruse levikust ning hiljem Ukraina sõjast tingitud meetmest toetatavate tegevuste seiskumise või edasilükkamisega. Määruse muudatusega pikendatakse ASTRAst toetatavate tegevuste abikõlblikkuse perioodi. Seoses koroonaviiruse laialdase levikuga ning hiljem Ukraina sõjast tingitud ehitusmaterjalide kallinemise ning nende tarneraskustega on eriti negatiivselt mõjutada saanud ehitussektor ning on tekkinud viivitus teadus- ja õppehoonete ehituse või renoveerimisega seotud tegevustes. Kõige keerulisemas olukorras on Eesti Kunstiakadeemia, mille hoone valmimist 31. augustiks 2023 aadressil Kotzebue 10 on takistamas lisaks ülaltoodud põhjustele veel ka Tallinna linna poolne Kotzebue tänava ja Vana-Kalamaja tänava sulgemine kuni 30.06.2023 seoses suurte ehitustöödega Vana-Kalamaja tänaval. Tänavate sulgemise tõttu ei ole võimalik raskeveokitel tarnida Kotzebue 10 ehitusobjektile ehitusmaterjale. Et saavutada parim võimalik tulemus, tehakse ettepanek tegevuste abikõlblikkuse perioodi pikendamiseks nelja kuu võrra meetmest toetatavatele tegevustele. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu aluseks on perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seadus ja selle alusel antud õigusaktid, mis on kooskõlas vastava EL õigusega. 4. Määruse mõjud Täiendavaid mõjusid läbivatele teemadele määruse muutmisel ei esine. 5. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 6. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu kooskõlastatakse Rahandusministeeriumiga ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga ja saadetakse arvamuse avaldmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele. Katrin Pihor teadus- ja arendustegevuse poliitika osakonna juhataja EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/23-0727 - Haridus- ja teadusministri 8. aprilli 2015. a määruse nr 17 „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele" muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 16.06.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/9134ce2d-c4f8-484a-bb59-ab3ddca89b7a Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/9134ce2d-c4f8-484a-bb59-ab3ddca89b7a?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main