.
Kalle Laanet Teie 11.04.2022 nr 1.1-18/22/1233/2022030105
Kaitseministeerium
Meie:25.04.2022 nr K-5-3/22/8586
Kaitseliidu seisukoha täpsustus
Austatud minister
Tänan Teid esitatud seisukohtade eest!
Vastuseks Teie 11.04.2022 kirjale nr 1.1-18/22/1233 viib Kaitseliidu Peastaap koostöös Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskusega läbi hangetega seonduva analüüsi ning esitab tulemused
hiljemalt 30.05.2022.
Siiski soovin täpsustada, et seda analüüsi ei saa nimetada konsolideerumise jätkamiseks, kuna
avalik-õigusliku organisatsiooni juhina pean ma lähtuma Kaitseliidu keskkogu 19.03.2022
otsusest mitte toetada tugiteenuste reformi Kaitseliidus. Olen Teiega nõus, et Kaitseliidu
keskkogu arutab organisatsiooni ja selle üldtegevust puudutavaid küsimusi ning annab nende
kohta arvamuse Kaitseliidu seaduse § 18 lg 2 p 1 mõistes. Organisatsiooni tugiteenuste
korraldamise küsimus on just selline, mille tarvis on vajalik organisatsiooni kõrgema juhtorgani
arvamust, milleks Kaitseliidu keskkogu on.
Te viitate oma kirjas, et Kaitseliidu keskkogul puudub vetoõigus Vabariigi Valitsuse ja
kaitseministri otsuse üle. Eeldan, et peate silmas Vabariigi Valitsuse 29.12.2009 otsust viia kõik
riigiasutused valitsemis- ja haldusalade kaupa üle ühisele finantsarvestuse ning personali- ja
palgaarvestuse süsteemile ning konsolideerida valitsemisalade siseselt finants-, personali- ja
palgaarvestus. Siinkohal pean märkima, et Vabariigi Valitsuse otsusus ei laiene automaatselt
avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele, sh Kaitseliidule, ega anna Kaitseministeeriumile õiguslikku
alust laiendada valitsuse otsusega pandud kohustust. Rahandusministeerium tegi 28.05.2015
valitsuskabineti istungil ettepaneku konsolideerida kõigi riigiasutuste finants-, personali- ja
palgaarvestus Riigi Tugiteenuste Keskusesse. Lähtudes avalik-õiguslikust põhimõttest pole see
otsus valitsemisalas olevatele avalik-õiguslikele organisatsioonidele siduv.
Niisamuti ei saa vastavat otsust Kaitseliidu tugiteenuste konsolideerimise kohta langetada
eelnimetatud põhjustel ka mina, mistõttu ei saa konsolideerimist toimuda enne, kui Kaitseliidu
keskkogu pole oma otsust muutnud. Olen seda korduvalt valitsemisala koosolekutel välja toonud
ning ka Teile isiklikult öelnud. Paraku ei sisalda Teie poolt viidatud 13.01.2022 memo nr 7.2-11/22
Toompea 8 Kantselei 717 9021 SEB Pank AS
/5 valitsemisala koordinatsioonil Kaitseliidu
10130Tallinn Referent
poolt esitatud
717 9005
eriarvamust. Arvesse ei võetud ka
ak EE461010022002422007
Reg-nr 74000725 Korrapidaja 717 9099 viitenumber 62020100012 saaja
www.kaitseliit.ee E-post
[email protected] Kaitseliit
/5 valitsemisala koordinatsioonil Kaitseliidu poolt esitatud eriarvamust. Arvesse ei võetud ka
seda, et Kaitseliit juhtis sellele puudusele tähelepanu nimetatud dokumentide kooskõlastusringil
käies.
Enne 19.03.2022 Kaitseliidu keskkogu tegin Kaitseministeeriumi kantslerile ettepaneku tulla või
saata ministeeriumi esindaja, kes esitaks keskkogule ministeeriumi poolset mõjude analüüsi,
millest selgub Kaitseliidu tugiteenuste konsolideerumise efektiivsus, kuna seni seda Kaitseliidule
esitatud ega tutvustatud ei oldud. Kaitseministeeriumi esindajate seisukohtadest ja koostatud
dokumentidest ei olnud võimalik aru saada, kuidas kavandatav konsolideerimine muudaks
erinevad tööprotsessid senisest efektiivsemaks ning tagaks erinevatele juhtimistasanditele
kvaliteetsema info ja toime efektiivsuse. Paraku jäid keskkogu jaoks ministeeriumi poolsed
selgitused ebapiisavaks.
Seetõttu ongi võimalik ilma Kaitseliidu keskkogu otsust muutmata võimalik rääkida hangetega
seonduvast analüüsist, mitte hangete konsolideerimise jätkamisest. Minu mäletamist mööda
leppisime selliselt Teiega kokku ka 24.03.2022 toimunud kohtumisel.
Lugupidamisega
[allkirjastatud digitaalselt]
Riho Ühtegi
Brigaadikindral
Kaitseliidu ülem
Marek Ranne 5886 8187
[email protected]
2 (2)